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經濟法頂層設計

發布時間:2020-12-19 10:08:20

㈠ 深化改革中的頂層設計是什麼意思

一個工程學術語——「頂層設計」,正成為中國新的政治名詞。其在工程學中的本義是統籌考慮項目各層次和各要素,追根溯源,統攬全局,在最高層次上尋求問題的解決之道。 「頂層設計」在中共中央關於「十二五」規劃的建議中首次出現。這一新名詞進入國家新五年規劃,預示著中國改革事業進入了新的征程。

主要特徵
編輯

一是頂層決定性,頂層設計是自高端向低端展開的設計方法,核心理念與目標都源自頂層,因此頂層決定底層,高端決定低端;二是整體關聯性,頂層設計強調設計對象內部要素之間圍繞核心理念和頂層目標所形成的關聯、匹配與有機銜接;三是實際可操作性,設計的基本要求是表述簡潔明確,設計成果具備實踐可行性,因此頂層設計成果應是可實施、可操作的。
3建築學概念
編輯

頂層設計就是一個總體規劃的具體化。如果光有規劃,缺乏具體的實現手段,則在總體規劃之下很可能又造成各自為政、分兵把口的局面,造成資源難以共享,信息難以互聯互通的後果。
4工程學概念
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定義

頂層設計是一個工程學概念,本義是統籌考慮項目各層次和各要素,追根溯源,統攬全局,在最高層次上尋求問題的解決之道。頂層設計是一項工程「整體理念」的具體化。
舉例

例如,要完成某一項大工程,就要實現理念一致、功能協調、結構統一、資源共享、部件標准化等系統論的方法,從全局視覺出發,對項目的各個層次、要素進行統籌考慮。第二次世界大戰前後,這一工程學概念被西方國家廣泛應用於軍事與社會管理領域,是政府統籌內外政策和制定國家發展戰略的重要思維方法。
5藝術學概念
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影視

影視和游戲製作中概念設計,這個話題所覆蓋的領域還真是廣。基本上我們日常所接解的設計領域,其設計思路的源頭都與其有著密切聯系.
游戲

今天聊的只是游戲,影視中所涉及的概念設計,其服務宗旨是為游戲,影視中的娛樂性服務的,也就是說,通過完善,新奇的構思與想法,並結合當今日益發達的計算機圖形學,將視覺沖擊與理性的世界觀有機地結合,最終獲得最大的商業利潤。
6經濟學概念
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釋義

「頂層設計」是中央文件新近出現的名詞,首見於「十二五」規劃,也進入中央經濟工作會議的內容。據國內專家解讀,它是系統工程的專有名詞。[1]
加快轉變經濟發展方式本身是一場重大的改革,除了深化價格、財稅、金融等領域的改革,深化收入分配製度改革,完善產權保護和知識產權保護的制度等改革以外,也應該特別注重准確地界定政府和市場的分工,完善幹部政績考核制度。
應對挑戰

「頂層設計」字面含義是自高端開始的總體構想,「不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。」但其也是一種民主集中,是從若乾的謀一時、謀一域中科學抽象出來的。「頂層設計」不是閉門造車,不是「拍腦袋」拍出來的。

頂層設計
改革開放30多年的成功,恰好是「頂層設計」呼應了來自基層的強大發展沖動。
改革開放初期,由於諸項改革措施的受惠面比較大,社會動力與政府的牽引力緊密結合,帶動改革加速推進。上世紀90年代中期以後,隨著改革的不斷深化,利益分化進程加快,在利益面前形成共識的困難越來越大。「頂層設計」與「底層沖動」結合的難度自然也就加大了。
經邦的理解是改革是一個系統性工程,「頂層設計」就是要自上而下,但必須要有自下而上的動力,要通過社會各個利益群體的互動,讓地方、讓社會及各個所謂的利益相關方都參與進來。
7指導意義
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「頂層設計」對指導經濟發展與改革意義重大。改革開放30年來,中國經濟總量佔世界經濟的份額已從1978年的1.8%提高到2009年的8.5%—8.6%左右,2010年超過日本,成為全球第二大經濟體。隨著經濟規模越來越大,影響中國經濟發展的因素也越來越復雜、積累的深層次矛盾問題越來越多,如何避免「頭痛醫頭腳痛醫腳」,從源頭上化解積弊,在重點領域取得突破,必須要有「頂層設計」。
首先,全方位改革需要「頂層設計」
社會建設不僅僅是社會福利體系和社會保障體系,還包括社會管理體制建設、社會組織建設、社會結構建設、社會利益關系協調機制建設等非常豐富的內容。應該說,長期以來我國的社會建設明顯滯後於經濟建設,而文化體制改革、民主體制改革也出現了短板效應,不利於經濟改革的縱深推進,因此,多領域改革必須通過「頂層設計」,齊頭並進。
「頂層設計」不同於改革開放初期的自下而上的「摸著石頭過河」,而是自上而下的「系統謀劃」。改革開放之初,中國經濟建設首先發力,但社會建設相對滯後,成為經濟攻堅的瓶頸。
其次,強國崛起需要「頂層設計」
中國是一個經濟大國,但不是一個金融大國。對於中國這樣一個工業大國而言,將本幣釘住一個越來越不穩定的信用貨幣而獲得長期的經濟金融穩定,這不但使本國的貨幣政策失去應有的獨立性,而且也很容易招致外部的壓力。中國工業與金融經濟發展失衡帶來的無可避免的一系列問題,全球「東升西降、南熱北冷」的格局註定:中國將在較長時期內面臨資產膨脹和人民幣過快升值的風險。因此,中國應以解決內外經濟失衡為著眼點,在貨幣政策、匯率制度、「資本池」政策、外匯儲備風險管理對策以及積極推進國際貨幣體系改革、推進人民幣國際化等方面,實施「工業立國與金融立國並重」的長期戰略,做出整體謀劃。
最後,政府要當好「總設計師」
當然,還有一個更深層次的含義就是,「頂層設計」意味著政府要為未來中國經濟的這艘巨輪當好「舵手」,當好「總設計師」。「頂層設計」將對政府和市場做更加准確的定位,政府不能替代市場,市場也不能替代政府,要避免市場失靈和政府失靈,既要打破壟斷資源減少市場扭曲和外部性、更要減少政府行為的盲目性,降低改革的風險與成本。

㈡ 頂層設計是什麼意思

頂層設計是運用系統論的方法,從全局的角度,對某項任務或者某個項目的各方面、各層次、各要素統籌規劃,以集中有效資源,高效快捷地實現目標。

同時也是工程學術語——「頂層設計」,正成為中國新的政治名詞。其在工程學中的本義是統籌考慮項目各層次和各要素,追根溯源,統攬全局,在最高層次上尋求問題的解決之道。 「頂層設計」在中共中央關於「十二五」規劃的建議中首次出現。這一新名詞進入國家新五年規劃,預示著中國改革事業進入了新的征程。

(2)經濟法頂層設計擴展閱讀:

頂層設計原則:

1、頂層設計應立足於解決實際問題。經過30多年的改革開放,我們已經明確了改革的方向就是要建立和完善社會主義市場經濟體制,這一點已經成為社會共識。現在的問題是,在我國成為世界第二大經濟體的同時,一些突出矛盾擺在我們面前,嚴重影響科學發展、社會和諧。

因此,今天講改革頂層設計不是進行一般的理論討論,而是要解決導致我國經濟發展不平衡、不協調、不可持續的體制機制矛盾,解決後國際金融危機時期全球需求減弱、我國經濟增長速度趨緩後有可能暴露的風險問題,解決收入差距拉大及其導致的經濟社會問題。頂層設計應從這些重大問題切入,列出若干個關鍵問題,拿出對策和可操作的解決方案。

2、頂層設計應抓住重大問題。現實經濟社會發展中,包括科技、教育、衛生等領域,確實存在各種各樣的矛盾和問題,但既然是頂層設計,就必須從當前及今後一個時期影響科學發展、社會和諧的人民群眾反映最強烈的重大問題出發,抓住現象背後的體制機制原因,不迴避、敢碰硬、求突破。只有做到這一點,才具有「頂層」的意義。

有些問題屬於日常的改革工作,屬於短期問題,不具有全局意義上的「關鍵性」,對這些問題該怎麼解決就怎麼解決,不必列入頂層設計的內容。頂層設計主要是抓牽一發而動全身的關鍵問題,抓長期以來導致各種經濟社會矛盾的核心問題,抓嚴重影響我國經濟社會健康穩定發展的重大問題。唯有如此,才能綱舉目張,為解決其他問題鋪平道路。

3、頂層設計不應設思想框框。在改革開放30多年基礎上繼續深化改革,需要全面推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革創新,不能就經濟談經濟。特別是搞頂層設計,就應從國家穩定發展的頂層和最高利益出發,實事求是,不設思想框框,碰到什麼問題就解決什麼問題。

4、頂層設計應有全球視野。中國現在是世界經濟大國,中國的問題也是全球性問題。頂層設計中需要解決的問題,往往是密切關繫世界經濟發展的具有全球意義的重大問題,是會影響世界投資、消費與貿易的問題。

同樣,解決這些問題的政策與策略,也須考慮國際利益、國際博弈以及國際環境的可能變化。

㈢ 誰能詳細說下頂層設計是什麼意思

頂層設計是運用系統論的方法,從全局的角度,對某項任務或者某個項目的回各方面、各層次、各要素統籌規劃答,以集中有效資源,高效快捷地實現目標。
在中國,「頂層設計」現已成為一個被各行各業廣泛使用的名詞,對其概念的理解略有不同。
「頂層設計」是中央文件新近出現的名詞,首見於「十二五」規劃,也進入中央經濟工作會議的內容。據國內專家解讀,它是系統工程的專有名詞。[1]
加快轉變經濟發展方式本身是一場重大的改革,除了深化價格、財稅、金融等領域的改革,深化收入分配製度改革,完善產權保護和知識產權保護的制度等改革以外,也應該特別注重准確地界定政府和市場的分工,完善幹部政績考核制度。

㈣ 頂層設計屬於什麼層面的政治用語

頂層設計是運用系統論的方法,從全局的角度,對某項任務或者某個項目的各方面、各層次、各要素統籌規劃,以集中有效資源,高效快捷地實現目標。

㈤ 頂層設計屬於上層建築還是生產關系

頂層設計本來是一個工程學的概念,但是現在也可以用作是政 治概念,它指的是國版家系統性地權從整體著眼來制定一系列的方針政策。
如果籠統的說頂層設計,而不不提具體設計的什麼樣的內容?這個時候把頂層設計作為上層建築。
如果說他提到了頂層設計是經濟方面的。比如財政政,那麼這就屬於調整生產關系了。
如果頂層設計是設計的是政 治,法 律方面的。
就是調整上層建築。
因為單說設計它只是一個動詞。沒有提到內容。很難判斷是上層建築還是生產關系。
總結不易,望採納一下。

㈥ 什麼是"改革頂層設計

頂層設計是運用系統論的方法,從全局的角度,對某項任務或者某內個項目的各方面容、各層次、各要素統籌規劃,以集中有效資源,高效快捷地實現目標。
在中國,「頂層設計」現已成為一個被各行各業廣泛使用的名詞,對其概念的理解略有不同。
一是頂層決定性,頂層設計是自高端向低端展開的設計方法,核心理念與目標都源自頂層,因此頂層決定底層,高端決定低端;二是整體關聯性,頂層設計強調設計對象內部要素之間圍繞核心理念和頂層目標所形成的關聯、匹配與有機銜接;三是實際可操作性,設計的基本要求是表述簡潔明確,設計成果具備實踐可行性,因此頂層設計成果應是可實施、可操作的。
加快轉變經濟發展方式本身是一場重大的改革,除了深化價格、財稅、金融等領域的改革,深化收入分配製度改革,完善產權保護和知識產權保護的制度等改革以外,也應該特別注重准確地界定政府和市場的分工,完善幹部政績考核制度。

㈦ 頂層設計的主要特徵

一是頂層決定性,頂層設計是自高端向低端展開的設計方法,核心理念與目標都源自頂回層,因此頂層決定底答層,高端決定低端;二是整體關聯性,頂層設計強調設計對象內部要素之間圍繞核心理念和頂層目標所形成的關聯、匹配與有機銜接;三是實際可操作性,設計的基本要求是表述簡潔明確,設計成果具備實踐可行性,因此頂層設計成果應是可實施、可操作的。

㈧ 「頂層設計」概念什麼意思

頂層設計是運用系統論的方法,從全局的角度,對某項任務或者某個項目的各專方面、各屬層次、各要素統籌規劃,以集中有效資源,高效快捷地實現目標。

頂層設計是一個工程學概念,本義是統籌考慮項目各層次和各要素,追根溯源,統攬全局,在最高層次上尋求問題的解決之道。頂層設計是一項工程「整體理念」的具體化。

頂層設計就是一個總體規劃的具體化。如果光有規劃,缺乏具體的實現手段,則在總體規劃之下很可能又造成各自為政、分兵把口的局面,造成資源難以共享,信息難以互聯互通的後果。


(8)經濟法頂層設計擴展閱讀:

頂層設計特徵

一、頂層決定性,頂層設計是自高端向低端展開的設計方法,核心理念與目標都源自頂層,因此頂層決定底層,高端決定低端;

二、整體關聯性,頂層設計強調設計對象內部要素之間圍繞核心理念和頂層目標所形成的關聯、匹配與有機銜接;

三、實際可操作性,設計的基本要求是表述簡潔明確,設計成果具備實踐可行性,因此頂層設計成果應是可實施、可操作的。

㈨ 企業的頂層設計包括哪些內容

應該包括:

1、是要做什麼。

2、是要達到怎樣的目標。

3、是要實現什麼目的。

「頂層設計」基於對目標市場的理解,對用戶需求的把握,對競爭格局的認知,通過系統的分析把經營管理目標設定好,把用戶心目中理想的完整產品描述清楚,把實現目標的關鍵要素和主要挑戰羅列出來,把潛在的問題和風險預見到,從而根據目標去配置資源,缺什麼,補什麼,真正的讓企業發展的戰略落地。

(9)經濟法頂層設計擴展閱讀:

《關於促進大數據發展的行動綱要》獲國務院常務會議通過,可謂大數據產業的頂層設計方案。隨著「十三五」的腳步漸近,我國經濟也步入了新常態發展軌道。如果說,產業結構調整是中國經濟發展的重要根基,那麼這其中大數據產業則發揮著不可估量的推動作用。

自2014年3月「大數據」首次寫入《政府工作報告》以來,政府層面一直在推進大數據產業的建設,相應的配套政策也相繼出爐。下發的《國務院關於積極推進「互聯網+」行動的指導意見》中,所涉及的11項重點行動幾乎全部提到對於大數據的應用,從根本上肯定了大數據在推動互聯網與實體經濟融合中的重要作用。

㈩ 頂層設計:是什麼,不是什麼

頂層設計不是主來觀意志的自無限度膨脹。任何改革的頂層設計的前提,是尊重社會發展內在秩序和規律,不能「俱懷逸興壯思飛,欲上青天攬明月」。最近有個詞兒很熱。自中央提出「頂層設計」概念後,一時間「頂層設計」漫天飛,治堵要「頂層設計」,綠化要「頂層設計」,菜賤傷農要「頂層設計」……當下最時髦的詞可能就是「頂層設計」了。讓人想起當年提出「依法治國」後,一時間「依法治…」如雨後春筍,一些地方甚至提出諸如「依法治所」(廁所)、「依法治園」(幼兒園)……《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》和《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中,提出要「以更大決心和勇氣全面推進各領域改革,更加重視改革頂層設計和總體規劃」,含義是明確嚴謹的,即強調改革設計的總體規劃性和全局性,明確改革的優先順序和重點任務。就這一概念來源來說,「頂層設計」源於工程學,主要指運用系統方式,自高端開始的總體構想和戰略設計。引入社會領域,主要指站在較高戰略點上,統籌協調各方面因素,整體性、系統性地解決社會問題之道,強調解決問題的規劃性、科學性、關聯性、系統性。

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