① 求公共經濟學經典文獻推薦
以精讀和泛讀相結合的方式，閱讀和瀏覽了一些公共經濟學方面的著作。由於時間有限不可能深入的對每個細節問題進行理解和分析，所以本階段閱讀的主要任務是了解公共經濟學的一般性理論框架體系，考察公共經濟學學科所涵蓋的主要領域和內容，以及比較各種類型公共經濟學方面教材或著作的異同之處，目的是對公共經濟學這一理論學科有一個宏觀的把握，以期對以後深入研究學習打下一個良好的基礎。
一、對公共經濟學一般性框架的理解
公共經濟學是一門研究與私人經濟相對應的，政府機構、非營利部門等公共部門經濟活動、行為及其績效的學科。通過閱讀眾多教材和專著，我試圖尋找一條公共經濟學的理論分析線索。雖然眾多教材都各自有自己的體系和側重（尤其是國外教材），但我感覺還是有一個一般性的理論線索可以把握。即：市場萬能（亞當·斯密的思想、福利經濟學第一定理）→市場失靈（公共產品、外部性、不對稱信息、自然壟斷、公平、穩定等問題以及福利經濟學第二定理）→政府直接干預經濟的增加（凱恩斯主義、公共選擇理論、公共支出、公共收入、公共規制）→政府失靈（對第二定理的懷疑、合理界定政府與市場的邊界、加強預決算管理、政府采購制度和國庫集中支付制度的建立和完善）→政府和市場邊界技術劃定問題。其中公共經濟學學科誕生於政府大幅干預經濟時期，即20世紀50年代凱恩斯主義盛行時期，並且現代公共產品理論和公共選擇理論的發展是公共經濟學誕生、發展前提基礎。
此外，在公共產品范圍界定問題上還引出了對政府間財政分權和財政關系的探討；對福利經濟學第二定理的否定，引出了對公共經濟效率問題的關注，因此公共經濟主要方面的效率也進行了深入地展開研究：在公共支出方面引出了對各種支出項目的深入研究和預決算體制管理的研究；在公共收入方面引出了稅收原則、稅收負擔、稅收轉嫁、公債以及最優稅制問題和稅收結構問題的深入研究；在公共規制方面引入了基於效率和社會福利的經濟規制和社會規制問題的研究。
基於以上分析，公共經濟學的一般分析框架可描述為：先以市場效率（帕雷托效率）和福利經濟學基礎入手；再分析市場失靈問題，包括公共產品、外部性、不對稱信息、自然壟斷、公平、穩定等問題；隨後重點分析公共產品理論（公共產品提供的局部和一般均衡模型等各種公共產品提供理論）和公共選擇理論（直接民主:各種投票理論和規則、間接民主：利益集團和尋租問題）；隨後針對公共支出（購買性支出和轉移性支出的各具體項目的考察以及支出成本收益和支出政策的研究）、公共收入（稅收原則、稅收負擔、稅收轉嫁、公債以及最有稅制問題和稅收結構問題）和公共規制等問題進行展開分析；最後涉及公債、財政分權、預決算管理等問題。這是我理解的公共經濟學的一般性的分析框架，由於公共經濟學還是一門比較年輕的學科，其學科內容還很難清楚地界定，因此以上框架只能基本涵蓋主要或主流公共經濟學所涉及的內容，而對某些深入具體的公共經濟問題可能有所疏漏。
二、對各類型公共經濟學教材或專著的比較和認識
現在中國出現的公共經學方面的著作主要有兩大類、四種類型：
第一類是國外編著的公共經濟學方面的著作，其中又分為有中譯本的和英文原版的兩種類型。一般而言，有中譯本的國外教材或專著是比較經典的、主流的、名家所著的或國外普遍流行的教材或專著，如斯蒂格利茨的《公共部門經濟學》、加雷斯·邁爾斯的《公共經濟學》、布朗和傑克遜的《公共部門經濟學》等；而我國發行的英文原版的教材或專著則一般是以作為輔助性或擴展性的閱讀材料來使用的，如約翰·利奇的《公共經濟學教程》等。
第二類是國內編著的公共經濟學方面的著作，其中也分為兩類：一類是以國外主流教材的邏輯體系框架為基礎，將經典理論以中國的語言方式表達出來，重點在於對西方主流思想的引進，較少的涉及中國的具體國情和公共經濟實踐，較注重一般理論的介紹，如大多數國內編著的公共經濟教材；另一類是立足於中國實踐和具體國情，結合國外的經典理論來分析中國的公共經濟的現狀和發展問題，在體系和內容上都與國外教材有很大不同，有很大的原創性，如呂煒教授所著的《我們離公共財政有多遠？》和王延傑所著的《中國公共經濟理論與實踐》等。
下面分別以斯蒂格利茨的《公共部門經濟學》、約翰·利奇的《公共經濟學教程》、楊志勇、張馨的《公共經濟學》和呂煒教授的《我們離公共財政有多遠？》為例來介紹四種不同類型的公共經濟學方面的著作。
斯蒂格利茨的《公共部門經濟學》是一本較正統的公共經濟學方面的教材，遵循了一般性的分析體系框架，對大多數公共經濟所涉及的內容進行了詳細、深入的闡述。同樣從福利經濟學入手，引出市場失靈和公共經濟存在的必要；然後著重對公共收支問題進行了詳細的論述，用了很多章節對許多具體的支出和收入項目進行了展開分析，使這一部分成為了全書的重點；最後以深層次問題為名對財政聯邦制、財政分權和赤字財政等問題進行了探討，但沒有對公共規制方面的內容加以分析論述。在分析的體制背景上，本書完全以美國成熟的市場經濟體制和政治民主體制為基礎，進行分析研究，是一部市場化和民主化背景下的公共經濟學著作。在分析方法上，本書也是深入淺出，運用了大量的圖表和專欄案例等方式對問題進行了闡述，較少的運用數理推導的方式。因此本書體系完整、內容翔實全面、通俗易懂，是一本很好的公共經濟學方面的教材。
約翰·利奇的《公共經濟學教程》在體系框架和內容側重上與斯蒂格利茨的《公共部門經濟學》有一定的差別，側重於由福利經濟學兩條定理的局限出發來分析公共經濟問題，用較多篇幅分析了市場交換和市場失靈問題，如公共產品、外部性、不完全競爭和不完全信息等問題都以整篇多章的形式來展開論述。同時對稅收和再分配問題也有較多論述，也涉及了公共規制問題，但基本沒有系統的論述公共支出問題。在分析方法上較多的運用了數理分析和代數的方法，但難度相對較低，不需要許多數理知識就能看懂。這本書在內容和體系框架上與斯蒂格利茨的《公共部門經濟學》有很大的互補性，對某些斯蒂格利茨的《公共部門經濟學》中沒有涉及或較少涉及的問題進行了深入地分析，是一本深入擴展和輔助閱讀的好教材。
楊志勇、張馨的《公共經濟學》基本以國外正統公共經濟學框架為基礎，體系較完備、內容幾乎涵蓋了現階段公共經濟學研究的所有領域，內容多是介紹性的，比較通俗易懂，但某些問題過於簡單，沒能深入展開把問題講清楚。分析方法上，多以論述為主，數理推導證明較少，或有一些也不規范、嚴謹，看起來比較費勁。在所關注的實踐對象上，多以中國實踐為例，使讀者能更易理解，但所關注的只是從西方理論框架下中國相應問題的一些方面，沒有系統深入地分析中國公共經濟問題的現狀和發展問題，沒有過多地考慮中國體制上的特點和差異。總體上看，更像是一本西方公共經濟理論的理論綜述。但對於初學者而言，是一本不錯的入門教材，對許多公共經濟學的基本問題都以通俗易懂的方式進行了簡單介紹。
呂煒教授的《我們離公共財政有多遠？》是一本以全新視角研究和探討中國公共財政和中國公共經濟問題的著作。本書取名雖為公共財政，但所涉及的內容與眾多公共經濟學方面的著作幾無差異。這本書以西方公共財政和公共經濟學的基本理論為基礎，立足中國經濟轉軌實踐的宏觀背景，在探討了不同體制、不同社會制度和不同發展水平情況下的公共財政和公共經濟問題的基礎上，對中國公共財政和公共經濟問題進行了深入探討。本書在內容和體系框架上以一種循序展開的分析框架論述了中國公共財政和公共經濟問題的定位、結合公共財政發展的一般規律考察了成熟市場經濟國家、轉軌國家，以及中國的公共財政的發展歷程與現狀，並且緊扣中國經濟轉軌實踐探討了經濟體制的市場化與財政體制公共化兩個相互影響、相互交織的問題，最終以大量的實踐數據比較分析了國際間的公共財政實踐問題。在分析方法上，運用了大量的實證與規范分析相結合的方法對中國公共經濟問題的歷史、現狀和發展方向進行了詳細分析論述。
我認為西方著名學者的公共財政和公共經濟學教材和著作多是以西方政治社會經濟體制為背景來研究公共經濟問題，其對公共經濟問題研究的框架體系主要是涉及西方成熟市場經濟體制下的公共經濟問題，而較少的涉及不同體制、不同社會制度和不同發展水平情況下的公共經濟問題。因此，西方學者對於公共經濟問題分析的基本理論和基本方法可以借鑒，但在具體的內容和所應關注的問題上，我們應該更加以中國經濟轉軌的宏觀背景為思考問題的出發點。而當前大多中國學者所編著的關於公共財政和公共經濟方面的著作多是直接以西方學者研究分析的理論框架為基礎，簡單的以案例或小結的形式涉及一些中國的類似問題，但沒有真正立足中國經濟轉軌實踐，從中國背景去研究考察中國的公共財政和公共經濟問題。
綜上所述，我們可以對上述各種類型的公共經濟方面著作的代表的特點作出以下的一些判斷：
特點
著作
難度
體制背景
分析方法
內容、體系
著作性質
斯蒂格利茨：《公共部門經濟學》
較易、較少數理證明 成熟市場經濟和民主政治社會 規范分析，多圖表和專欄，較少數理推導 正統，側重公共收支的分析
主教材
約翰·利奇：《公共經濟學教程》 有數理推導、但不需太多數理知識 成熟市場經濟和民主政治社會 規范分析，多數理、代數和圖形 與主流互補，側重對市場失靈問題的分析
輔助教材
楊志勇、張馨：《公共經濟學》 通俗易懂、但部分章節介紹過於簡單，難以理解 成熟市場經濟和民主政治社會，但引入一些中國案例 規范分析，多引用國外數理推導，多專欄、圖表 較為全面、按主流框架展開，但沒有深入分析
入門教材
呂煒教授：《我們離公共財政有多遠？》
有學術論文性質，需認真體會 以不同體制為背景，著重強調了中國的轉軌體制 規范分析與實證分析結合，較多數據與圖表 不同於一般體系，側重不同體制比較分析，立足中國實踐
學術專著
擴展閱讀
對其他教材特點的一些看法：
加雷斯·邁爾斯的《公共經濟學》：較多數理證明和推倒，屬於中級難度，涉及內容和問題較深，需較強的數理和微觀經濟學基礎。
布朗和傑克遜的《公共部門經濟學》：內容介於中級與初級之間，需一定的數理和微觀經濟學基礎，涉及內容較為正統，但偏重於稅收問題。
拉本德拉·賈的《現代公共經濟學》：屬於中級教程，有較多的數理推導和證明，內容正統和主流。
阿特金森和斯蒂格利茨的《公共經濟學》：屬於中級教程，版本較老，內容主要關注了稅收問題而忽視了公共支出問題。
但上述四部教材都不涉及公共規制問題。
② 公共經濟學里的公共部門的三大職能是什麼
文化 政治 經濟
③ 公共經濟學自考題：國有企業屬於公共部門么，理由
不同國家定義肯定不同。
還要根據行業。
知道什麼是公共品吧，公專共部門經營的肯定是公共品，但是國有屬企業就不一樣，有的國有企業純粹以盈利為目的，所以不能算公共部門，而有的私營企業，比如某個網站卻是典型的公共部門企業。所以還是根據定義來劃分比較穩妥。
④ 請問 公共經濟學：公共部門協調收入分配的主要手段是什麼 謝謝
第一，徵收個人所得稅、消費稅和遺產稅降低高收入者過高收入水平。第二，安排社會內保險、社會救濟容和社會福利支出，提高低收入者過低的收入水平。第三，增加公共投資，創造更多的受教育機會和就業機會。第四，頒布勞動者權益保護法等法規以反歧視。第五，扶持工會等對抗壟斷的組織。
⑤ 基於政府與市場關系的權衡應該如何選擇經濟體制(公共部門經濟學)
以精讀和泛讀相結合的方式，閱讀和瀏覽了一些公共經濟學方面的著作。由於時間有限不可能深入的對每個細節問題進行理解和分析，所以本階段閱讀的主要任務是了解公共經濟學的一般性理論框架體系，考察公共經濟學學科所涵蓋的主要領域和內容，以及比較各種類型公共經濟學方面教材或著作的異同之處，目的是對公共經濟學這一理論學科有一個宏觀的把握，以期對以後深入研究學習打下一個良好的基礎。一、對公共經濟學一般性框架的理解 公共經濟學是一門研究與私人經濟相對應的，政府機構、非營利部門等公共部門經濟活動、行為及其績效的學科。通過閱讀眾多教材和專著，我試圖尋找一條公共經濟學的理論分析線索。雖然眾多教材都各自有自己的體系和側重（尤其是國外教材），但我感覺還是有一個一般性的理論線索可以把握。即：市場萬能（亞當·斯密的思想、福利經濟學第一定理）→市場失靈（公共產品、外部性、不對稱信息、自然壟斷、公平、穩定等問題以及福利經濟學第二定理）→政府直接干預經濟的增加（凱恩斯主義、公共選擇理論、公共支出、公共收入、公共規制）→政府失靈（對第二定理的懷疑、合理界定政府與市場的邊界、加強預決算管理、政府采購制度和國庫集中支付制度的建立和完善）→政府和市場邊界技術劃定問題。其中公共經濟學學科誕生於政府大幅干預經濟時期，即20世紀50年代凱恩斯主義盛行時期，並且現代公共產品理論和公共選擇理論的發展是公共經濟學誕生、發展前提基礎。 此外，在公共產品范圍界定問題上還引出了對政府間財政分權和財政關系的探討；對福利經濟學第二定理的否定，引出了對公共經濟效率問題的關注，因此公共經濟主要方面的效率也進行了深入地展開研究：在公共支出方面引出了對各種支出項目的深入研究和預決算體制管理的研究；在公共收入方面引出了稅收原則、稅收負擔、稅收轉嫁、公債以及最優稅制問題和稅收結構問題的深入研究；在公共規制方面引入了基於效率和社會福利的經濟規制和社會規制問題的研究。 基於以上分析，公共經濟學的一般分析框架可描述為：先以市場效率（帕雷托效率）和福利經濟學基礎入手；再分析市場失靈問題，包括公共產品、外部性、不對稱信息、自然壟斷、公平、穩定等問題；隨後重點分析公共產品理論（公共產品提供的局部和一般均衡模型等各種公共產品提供理論）和公共選擇理論（直接民主:各種投票理論和規則、間接民主：利益集團和尋租問題）；隨後針對公共支出（購買性支出和轉移性支出的各具體項目的考察以及支出成本收益和支出政策的研究）、公共收入（稅收原則、稅收負擔、稅收轉嫁、公債以及最有稅制問題和稅收結構問題）和公共規制等問題進行展開分析；最後涉及公債、財政分權、預決算管理等問題。這是我理解的公共經濟學的一般性的分析框架，由於公共經濟學還是一門比較年輕的學科，其學科內容還很難清楚地界定，因此以上框架只能基本涵蓋主要或主流公共經濟學所涉及的內容，而對某些深入具體的公共經濟問題可能有所疏漏。二、對各類型公共經濟學教材或專著的比較和認識 現在中國出現的公共經學方面的著作主要有兩大類、四種類型： 第一類是國外編著的公共經濟學方面的著作，其中又分為有中譯本的和英文原版的兩種類型。一般而言，有中譯本的國外教材或專著是比較經典的、主流的、名家所著的或國外普遍流行的教材或專著，如斯蒂格利茨的《公共部門經濟學》、加雷斯·邁爾斯的《公共經濟學》、布朗和傑克遜的《公共部門經濟學》等；而我國發行的英文原版的教材或專著則一般是以作為輔助性或擴展性的閱讀材料來使用的，如約翰·利奇的《公共經濟學教程》等。 第二類是國內編著的公共經濟學方面的著作，其中也分為兩類：一類是以國外主流教材的邏輯體系框架為基礎，將經典理論以中國的語言方式表達出來，重點在於對西方主流思想的引進，較少的涉及中國的具體國情和公共經濟實踐，較注重一般理論的介紹，如大多數國內編著的公共經濟教材；另一類是立足於中國實踐和具體國情，結合國外的經典理論來分析中國的公共經濟的現狀和發展問題，在體系和內容上都與國外教材有很大不同，有很大的原創性，如呂煒教授所著的《我們離公共財政有多遠？》和王延傑所著的《中國公共經濟理論與實踐》等。 下面分別以斯蒂格利茨的《公共部門經濟學》、約翰·利奇的《公共經濟學教程》、楊志勇、張馨的《公共經濟學》和呂煒教授的《我們離公共財政有多遠？》為例來介紹四種不同類型的公共經濟學方面的著作。 斯蒂格利茨的《公共部門經濟學》是一本較正統的公共經濟學方面的教材，遵循了一般性的分析體系框架，對大多數公共經濟所涉及的內容進行了詳細、深入的闡述。同樣從福利經濟學入手，引出市場失靈和公共經濟存在的必要；然後著重對公共收支問題進行了詳細的論述，用了很多章節對許多具體的支出和收入項目進行了展開分析，使這一部分成為了全書的重點；最後以深層次問題為名對財政聯邦制、財政分權和赤字財政等問題進行了探討，但沒有對公共規制方面的內容加以分析論述。在分析的體制背景上，本書完全以美國成熟的市場經濟體制和政治民主體制為基礎，進行分析研究，是一部市場化和民主化背景下的公共經濟學著作。在分析方法上，本書也是深入淺出，運用了大量的圖表和專欄案例等方式對問題進行了闡述，較少的運用數理推導的方式。因此本書體系完整、內容翔實全面、通俗易懂，是一本很好的公共經濟學方面的教材。 約翰·利奇的《公共經濟學教程》在體系框架和內容側重上與斯蒂格利茨的《公共部門經濟學》有一定的差別，側重於由福利經濟學兩條定理的局限出發來分析公共經濟問題，用較多篇幅分析了市場交換和市場失靈問題，如公共產品、外部性、不完全競爭和不完全信息等問題都以整篇多章的形式來展開論述。同時對稅收和再分配問題也有較多論述，也涉及了公共規制問題，但基本沒有系統的論述公共支出問題。在分析方法上較多的運用了數理分析和代數的方法，但難度相對較低，不需要許多數理知識就能看懂。這本書在內容和體系框架上與斯蒂格利茨的《公共部門經濟學》有很大的互補性，對某些斯蒂格利茨的《公共部門經濟學》中沒有涉及或較少涉及的問題進行了深入地分析，是一本深入擴展和輔助閱讀的好教材。 楊志勇、張馨的《公共經濟學》基本以國外正統公共經濟學框架為基礎，體系較完備、內容幾乎涵蓋了現階段公共經濟學研究的所有領域，內容多是介紹性的，比較通俗易懂，但某些問題過於簡單，沒能深入展開把問題講清楚。分析方法上，多以論述為主，數理推導證明較少，或有一些也不規范、嚴謹，看起來比較費勁。在所關注的實踐對象上，多以中國實踐為例，使讀者能更易理解，但所關注的只是從西方理論框架下中國相應問題的一些方面，沒有系統深入地分析中國公共經濟問題的現狀和發展問題，沒有過多地考慮中國體制上的特點和差異。總體上看，更像是一本西方公共經濟理論的理論綜述。但對於初學者而言，是一本不錯的入門教材，對許多公共經濟學的基本問題都以通俗易懂的方式進行了簡單介紹。呂煒教授的《我們離公共財政有多遠？》是一本以全新視角研究和探討中國公共財政和中國公共經濟問題的著作。本書取名雖為公共財政，但所涉及的內容與眾多公共經濟學方面的著作幾無差異。這本書以西方公共財政和公共經濟學的基本理論為基礎，立足中國經濟轉軌實踐的宏觀背景，在探討了不同體制、不同社會制度和不同發展水平情況下的公共財政和公共經濟問題的基礎上，對中國公共財政和公共經濟問題進行了深入探討。本書在內容和體系框架上以一種循序展開的分析框架論述了中國公共財政和公共經濟問題的定位、結合公共財政發展的一般規律考察了成熟市場經濟國家、轉軌國家，以及中國的公共財政的發展歷程與現狀，並且緊扣中國經濟轉軌實踐探討了經濟體制的市場化與財政體制公共化兩個相互影響、相互交織的問題，最終以大量的實踐數據比較分析了國際間的公共財政實踐問題。在分析方法上，運用了大量的實證與規范分析相結合的方法對中國公共經濟問題的歷史、現狀和發展方向進行了詳細分析論述。 我認為西方著名學者的公共財政和公共經濟學教材和著作多是以西方政治社會經濟體制為背景來研究公共經濟問題，其對公共經濟問題研究的框架體系主要是涉及西方成熟市場經濟體制下的公共經濟問題，而較少的涉及不同體制、不同社會制度和不同發展水平情況下的公共經濟問題。因此，西方學者對於公共經濟問題分析的基本理論和基本方法可以借鑒，但在具體的內容和所應關注的問題上，我們應該更加以中國經濟轉軌的宏觀背景為思考問題的出發點。而當前大多中國學者所編著的關於公共財政和公共經濟方面的著作多是直接以西方學者研究分析的理論框架為基礎，簡單的以案例或小結的形式涉及一些中國的類似問題，但沒有真正立足中國經濟轉軌實踐，從中國背景去研究考察中國的公共財政和公共經濟問題。 綜上所述，我們可以對上述各種類型的公共經濟方面著作的代表的特點作出以下的一些判斷： 特點著作 難度 體制背景 分析方法 內容、體系 著作性質 斯蒂格利茨：《公共部門經濟學》 較易、較少數理證明 成熟市場經濟和民主政治社會 規范分析，多圖表和專欄，較少數理推導 正統，側重公共收支的分析 主教材 約翰·利奇：《公共經濟學教程》 有數理推導、但不需太多數理知識 成熟市場經濟和民主政治社會 規范分析，多數理、代數和圖形 與主流互補，側重對市場失靈問題的分析 輔助教材 楊志勇、張馨：《公共經濟學》 通俗易懂、但部分章節介紹過於簡單，難以理解 成熟市場經濟和民主政治社會，但引入一些中國案例 規范分析，多引用國外數理推導，多專欄、圖表 較為全面、按主流框架展開，但沒有深入分析 入門教材 呂煒教授：《我們離公共財政有多遠？》 有學術論文性質，需認真體會 以不同體制為背景，著重強調了中國的轉軌體制 規范分析與實證分析結合，較多數據與圖表 不同於一般體系，側重不同體制比較分析，立足中國實踐 學術專著擴展閱讀 對其他教材特點的一些看法： 加雷斯·邁爾斯的《公共經濟學》：較多數理證明和推倒，屬於中級難度，涉及內容和問題較深，需較強的數理和微觀經濟學基礎。 布朗和傑克遜的《公共部門經濟學》：內容介於中級與初級之間，需一定的數理和微觀經濟學基礎，涉及內容較為正統，但偏重於稅收問題。 拉本德拉·賈的《現代公共經濟學》：屬於中級教程，有較多的數理推導和證明，內容正統和主流。 阿特金森和斯蒂格利茨的《公共經濟學》：屬於中級教程，版本較老，內容主要關注了稅收問題而忽視了公共支出問題。 但上述四部教材都不涉及公共規制問題。
⑥ 執行公共經濟學的三大職能的基本手段有哪些
公共部門的三大職能是：參與資源配置、協調收入分配和穩定經濟。執行公共經濟學的三大職能的基本手段有：
（1）公共部門參與資源配置的手段有：
第一，通過預算撥款直接提供純公共產品，或通過發放補貼與私人部門共同提供優值品和混合產品。
第二，開征矯正性稅收或發放矯正性補貼實現外部效應內部化。
第三，在基礎產業、基礎設施、高新技術產業等領域安排公共投資，或對自然壟斷領域的企業實行政府規制。
（2）公共部門協調收入分配的手段有：
第一，徵收個人所得稅、消費稅和遺產稅降低高收入者過高收入水平。
第二，安排社會保險、社會救濟和社會福利支出，提高低收入者過低的收入水平。
第三，增加公共投資，創造更多的受教育機會和就業機會。
第四，頒布勞動者權益保護法等法規以反歧視。
第五，扶持工會等對抗壟斷的組織。
（3）公共部門穩定經濟的手段有：
第一，財政政策。在經濟蕭條時實施擴張性財政政策，以消除通貨緊縮缺口。在經濟繁榮時實施緊縮性財政政策，以消除通貨膨脹缺口。
第二，貨幣政策。同財政政策一樣反同期運用。
第三，自動穩定器。通過累進所得稅和失業救濟等制度性安排來發揮對經濟的「自動」穩定作用。
⑦ 公共部門的職能是什麼
公共關系的職能是公共關系在組織中所應發揮的作用和應承擔的職責。對公關職能的概括長期以來存在著不同的表述。我們認為公關的職能從廣義上講，就是調動一切可以調動的力量，運用各種手段，塑造良好的組織形象，贏得良好的生存環境，促進組織的生存與發展，使組織在激烈的競爭中取勝。
本節從狹義上敘述公共關系的職能。
一、採集信息，監測環境
公共關系首先要發揮收集信息、監測環境的作用，即作為組織的預警系統，通過各種調查研究的方法，收集信息、監視環境、反饋輿論、預測趨勢、評估效果，以幫助組織對復雜、多變的公眾環境保持高度的敏感性，維持組織與整個社會環境之間的動態平衡。
採集信息是公關工作的必要前提，在信息社會中，信息已成為公認的巨大資源。公共關系是信息產業。不採集信息，公共關系就成了無米之炊。因此，無論是內部公關還是外部公關，任何策劃都應從採集信息開始，這樣才能做到知彼知己、百戰不殆。採集信息的職能要求公關人員具備信息意識，注意隨時採集有關組織的信息。
所謂監測環境，是指觀察和預測影響組織目標實現的公眾情況和各種社會環境的情況，使組織對環境的發展變化保持清醒的頭腦和敏銳的感覺以及靈敏的反應，從而保證科學地塑造組織形象，實現組織目標。
（一）信息的來源
制約和影響組織生存和發展的公眾環境包括內部公眾和外部公眾兩個方面，因此，公共關系工作所需要的信息就包括內源信息和外源信息兩個部分。
1．內源信息
內源信息主要指來自組織內部各方面的信息和動態。一個組織的發展首先受到其內部公眾對象的制約和影響，包括組織各部門的管理人員、技術人員、全體職員，他們處在組織日常運轉的第一線，對組織內部的人、財、事、物的狀況和動態的了解與評價，是重要的內源信息。
2．外源信息
外源信息指組織所處的外部環境的信息動態。組織有關的外部公眾對象非常廣泛、復雜，公共關系需要建立廣泛的社會信息網路，密切注視外部公眾的各種信息和動態，既要關注已經發生聯系的公眾對象的信息，也要預測可能發生關系的潛在公眾對象的動向；既要重視具有直接利害關系的公眾對象，也不能忽略那些只有間接關系的公眾對象。如客戶的需求，合作者的看法，投資者的意向，競爭者的動態，政府官員的看法，新聞界的評價，意見領袖的觀點等等。公共關系需要大量匯集外部公眾的信息資料。
（二）公眾信息的內容
公共關系作為組織的信息中心，所面對的信息不局限於與組織專門業務直接相關的業務信息，而且包括社會的政治、經濟、文化、科技、軍事、民情等等全方位的社會信息資料。
1．與組織形象有關的信息
公共關系首先要注意與本組織的形象評價有關的各種信息。這些信息涉及公眾對組織的政策、產品、行為、人員等方面的印象、看法、意見和態度。
（1）產品形象信息。產品形象是組織形象的客觀基礎，只有產品被接受、受歡迎，企業存在的價值才能得到社會的認可。公眾對產品的意見和評價是多方面的，如質量、性能、功能、價格、款式、包裝、售後服務等等。
（2）組織形象信息。組織的整體形象，還反映在公眾對組織其他要素的評價方面。如，公眾對於組織的方針政策；辦事制度、程序和效率；經營管理水平；技術、財政、人才方面的實力；服務質量和水準；市場宣傳形象；組織文化和精神文明等方面的反映和評價。組織機構需要根據這些評價來調整和完善自身。
2．組織環境中的各種社會信息
公共關系需要為組織監測社會變化與趨勢，注意社會的政治、經濟、文化、科技、軍事、時尚潮流、民俗民情、輿論熱點等多方面的信息動態，分析其對組織的各種直接或潛在的影響，充分利用環境中的有利因素，避免不利因素，使組織與社會環境的變化保持動態平衡。
公共關系的信息功能具有宏觀性和社會性，這是組織其他職能部門無法取代的。
二、咨詢建議，參與決策
這是公共關系最有價值的職能， 因此公共關系也稱「咨詢業」、「智業」。1978年在墨西哥召開的世界公共關系大會上提出的公共關系定義，著重強調了公共關系咨詢建議、參與決策的職能。
（一）咨詢建議的含義
公共關系的咨詢建議就是指組織公關人員向決策層和各管理部門提供公共關系方面的意見和建議，使決策更加科學化、系統化，並照顧到社會公眾的利益。
公共關系的咨詢建議與採集信息是密切相聯的。獲取信息是咨詢建議的前提，沒有足夠的信息，一切咨詢和建議只能是空談。採集的信息只有通過向組織提供咨詢和建議，才能充分發揮其功能，實現其價值。
（二） 組織公共關系咨詢建議的主要內容
（1）對本組織內部方針、政策和行動提供咨詢意見，發揮公共關系對組織的五個導向作用（詳見第二節），參與決策，制定出合乎組織發展的目標。
（2）對本組織公共關系戰略、 經營銷售戰略和廣告宣傳戰略、CIS 戰略、組織文化戰略提供咨詢意見，使原來分由幾個部門負責的工作發展成為一個系統，並指定出科學的實施方案供決策者參考。
（3）對組織生存環境的有關發展變化進行預測和咨詢，使組織決策者擁有一套乃至幾套可以選擇的方案，以適應這些變化。
（三）咨詢建議的形式
1．成立咨詢服務部
咨詢服務部是組織的智囊團，其主要任務是向組織提供各種咨詢建議，為領導科學決策發揮參謀作用。如廣東對外經濟貿易總公司曾為廣州人民造紙廠引進一套造紙設備進行咨詢，通過認真比較，分析國際行情價格，結果使這一項目為國家節約外匯100萬美元。
2．幫助組織選擇決策方案和活動的時機
公關的咨詢作用表現在運用公關手段，為決策者評價、選擇和實施有關的決策方案，特別應關注決策方案在經濟效益和社會效益方面的統一和協調，敦促決策者重視決策行為的社會影響和社會效果。同時，調動公關手段，廣泛征詢各類公眾對象的意見，促進決策過程的民主化和科學化。
組織要提高知名度，就必須多參加和舉辦各種各樣的公關活動，如舉辦記者招待會、商品展銷會、博覽會、策劃新聞稿件等。公關人員可根據自己的實踐經驗，為組織選擇恰當的時間、地點和方式參與這些活動。通過活動，使組織廣結良緣，提高聲譽。
3．參與決策
公關人員不僅要向組織提出一般的咨詢建議，而且要盡可能參與決策，為領導決策提供必要的信息建議，直接影響決策過程，這才是公關咨詢建議的最高形式。公關人員要努力開展工作，在決策之前，要廣泛征詢內外公眾意見，獲取全面信息，以供決策者參考，使決策方案具有較強的社會適應性和應變彈性，並爭取以決策方案中較完整地反映出公關人員的工作成績及其思想而引起領導層的重視，為公關人員更多地參與決策活動提供機會。
三、傳播推廣，塑造形象
這是公共關系傳播與其他傳播在目的與技巧方面不同的特有職能。
公共關系的傳播溝通職能主要體現在兩個方面：一是組織運用傳播溝通的手段同公眾進行雙向交流， 與公眾交心， 贏得公眾的信任和支持；二是順時造勢，實現輿論導向，通過策劃新聞、公關廣告、專題活動等手段，製造聲勢，提高組織的知名度與美譽度，為組織創造良好的輿論環境。從某種意義上說，喪失了傳播溝通的職能，公共關系就將一事無成。
四、協調溝通，平衡利益
（一）協調的含義
公共關系中的協調是在溝通的基礎上，經過調整，達到組織與公眾互惠互利的和諧發展。協調的重要作用在於保持組織管理系統的整體平衡，使各個局部能步調一致，以利於發揮總體優勢，確保計劃的落實和目標的實現。協調關系分為廣義協調和狹義協調。廣義協調不僅包括組織內部的協調，而且包括組織對外的協調，如組織與政府、社區、消費者等的協調活動。狹義協調主要是指組織內部的協調，如組織內部上下級之間的協調， 組織內部同一層次中的各部門、 各單位之間的關系協調。內求團結，外求和諧，是公關協調工作的宗旨。
馬克思說過，人們奮斗的一切都同他們的利益有關。公共關系也是以利益為基礎的。社會進入市場經濟以後，許多過去用武力、由行政手段調節的關系，現在需要按經濟規律來調節。組織作為一個開放系統，面對各類公眾和各類公眾各自的利益要求，組織公關要想為組織創造一個良好的內外部環境、協調各種關系，就必須本著真誠互惠的原則首先承認這些利益，然後按公共關系雙向對稱原則來盡量滿足這些利益；當各種利益發生矛盾時，應本著公平對等的原則加以協調、平衡，既不能無視正當要求，也不能厚此薄彼。
（二）協調關系的內容
協調既是目的，又是手段，具有兩重性。作為目的指的是一種關系的良好狀態；作為手段指的是一種調整工作，通過協調使關系達到良好狀態。公共關系能夠發揮平衡、協調關系職能的領域主要有三個：
1．協調組織內部領導與職工之間的利益與關系
組織內部領導與職工關系的好壞， 直接關繫到職工積極性、 主動性、創造性的發揮和領導者職責的實現，也關繫到組織全體職工能否形成良好的團結奮斗精神和產生有效的協調作用。因此，組織的公關部門和人員要努力協調好領導與職工的關系。具體說來，一方面公關人員要應用科學方法，經常向職工宣傳本組織的方針、政策，傳達領導層的經營戰略，並盡可能充分地對組織的方針、政策、戰略意圖做出相應解釋和說明，使職工了解、理解，並自覺執行。另一方面，公關人員還要不斷地廣泛地從職工中搜集對組織的意見和看法，及時將這些情況轉達給領導，以改進和促進組織的工作，保證領導與職工的關系和諧發展。
2．協調組織內各部門、各環節之間的利益與關系
在組織內部，由於分工的緣故，組織內部各部門之間往往缺乏全局觀念，各自為政，產生一些矛盾，給組織帶來不必要的麻煩和損失。部門之間的協調工作，雖然主要由領導去做，但公共關系部門也要積極配合。 通過溝通， 加強部門之間的聯系、了解，使之相互支持，相互信任，相互諒解，協同努力，提高組織績效，實現組織目標。
3．協調組織與外部公眾之間的利益與關系
任何一個組織，在其發展過程中，會由於各種原因而與外部公眾發生矛盾和沖突。一旦出現這些現象，公關部門就要及時了解情況，進行協調，妥善處理各種矛盾和`沖突。否則，組織的發展就會受到影響。
（三）協調關系的方法
1．反饋調節法
反饋調節法即根據信息的反饋來適當調整組織的行動， 以協調關系。在反饋調節過程中，公關人員要把組織的政策、計劃情況以及其他信息告之內外公眾，同時還要把執行情況以及內外公眾的看法及時反饋給組織的決策層，以填補漏洞或進一步修正計劃。
2．自律法
組織與公眾之間有時因關系處理不當而引起種種矛盾，如組織內的干群矛盾、部門之間的矛盾，組織外部的社區矛盾、與消費者的矛盾、與政府有關部門的矛盾等。這時，組織要善於自律，實行自我檢查、自我監督，嚴於律己，發現問題主動糾正。
3．感情疏通法
人是有感情的，組織與公眾之間有情感關系。如果雙方感情好，任何事情都好辦；感情不和，就會造成阻力。因此，公關人員要重視心理情感的協調，善於運用感情疏通法拉近公眾與組織的心理距離。例如，美國著名的推銷汽車的能手喬
⑧ 學習公共經濟學的意義
公共部門的三大職能是：參與資源配置、協調收入分配和穩定經濟。執行公共經濟學的三大職能的基本手段有：（1）公共部門參與資源配置的手段有：第一，通過預算撥款直接提供純公共產品，或通過發放補貼與私人部門共同提供優值品和混合產品。第二，開征矯正性稅收或發放矯正性補貼實現外部效應內部化。第三，在基礎產業、基礎設施、高新技術產業等領域安排公共投資，或對自然壟斷領域的企業實行政府規制。（2）公共部門協調收入分配的手段有：第一，徵收個人所得稅、消費稅和遺產稅降低高收入者過高收入水平。第二，安排社會保險、社會救濟和社會福利支出，提高低收入者過低的收入水平。第三，增加公共投資，創造的受教育機會和就業機會。第四，頒布勞動者權益保護法等法規以反歧視。第五，扶持工會等對抗壟斷的組織。（3）公共部門穩定經濟的手段有：第一，財政政策。在經濟蕭條時實施擴張性財政政策，以消除通貨緊縮缺口。在經濟繁榮時實施緊縮性財政政策，以消除通貨膨脹缺口。第二，貨幣政策。同財政政策一樣反同期運用。第三，自動穩定器。通過累進所得稅和失業救濟等制度性安排來發揮對經濟的「自動」穩定作用。
⑨ 財政學、公共財政學、公共經濟學、公共部門經濟學、政府經濟學是否存在區別為什麼
財政學和公共財政學在目前的角度來說是一個東西。在目前的提法之中，財政是為公共服務的財政，而非為某一些行業或者說是某一些利益集團服務的財政，所以是為公共財政。從學科劃分上來說，在國際上財政就是（public finance） 也就是中文翻譯的公共財政，意只這個學科是轉為公共需要而進行資金融通提供服務的學科。而中國專門新辟一個公共財政的概念出來是為了和以前的計劃經濟時期的調撥國民經濟資源的財政以示區分。
所謂公共經濟學（public economics）是指以研究政府行為對於經濟影響的經濟學。相關的話題有政府行為對於經濟的效率和公平的影響，以及政府行為對於價格產量之間的影響。其研究的視角首先定位為經濟學，其次才是公共的部門的經濟學。其與財政學（public finance）的區分在於，財政學是研究如何為公共部門的活動、服務以及提供的產品進行資金的融通。
政府經濟學（government economics）、公共部門經濟學（public sector economics）就公共經濟學（public economics）的其他叫法。
國家財政是指國家或者說政府對於為提供公共服務、進行公共服務或者提供公共產品而進行的資金的融通。網路中的定義是國家為了維持其存在和實現其社會管理職能，憑借政權的力量參與國民收入分配的活動。國家財政這種提法是中國特有的一種定義，在國際上沒有很好的對應。在這里我只能給你按照網路的定義進行解釋。
家計財政（household finance）是為了家庭的開支和需要進行的資金的融通和安排。與以上的區別在於家計財政的主題是家庭而非國家。
請問樓主是要靠哪裡的財政學的研究生？不同學校或者同一學校不同學院之間的財政學偏向會有不同，教授們希望的答案也各不相同。所以如果你能夠給出考的地方也許我能夠給出更加精確的答案。