㈠ 政府經濟學的研究內容
在明確了政府經濟學的研究對象主要是政府的經濟行為之後,還必須對政府的經濟行為作出界定,這事實上構成了政府經濟學的研究內容。
一般而言,從政府的經濟職能出發,研究政府經濟行為也有了以下幾個層次的內涵:
第一層次:是研究政府的經濟職能。在市場經濟條件下,政府的經濟職能是由市場來界定的,即市場機制能夠有效發揮作用的領域,政府就不要界入;市場機制不能發揮作用或不能很好地發揮作用的領域,即市場失靈的領域,就是政府行使其職能和發揮其作用的領域。據此確定的政府經濟職能的集中體現,就是要為滿足社會公共需要提供公共產品和公共服務。公共產品的有效提供還必須解決好外部效應問題及公共選擇問題等。
第二個層次:是研究政府收支。政府職能的正常行使須藉助於政府支出來提供財力支持,政府支出又要依靠政府各項收入來保障。政府根據法律徵收的稅金,根據政治程序決定的預算支出各項費用是政府經濟行為的核心。既然政府也是一個經濟主體,政府的收支也應該講求經濟效益。
第三個層次:是研究政府收支對國民經濟的影響。政府收支原先只是維持政府人員生存和政府機構運作的非生產開支。但隨著政府的擴大和職能的擴展,不僅為自身存續所必需的收支在國民經濟中所佔比重日益擴大,而且由於受現代經濟理論和政府幹預經濟主張的影響,政府收支的作用不僅限於維持政府自身的存續,而且已經成為調節國民經濟的重要手段。
第四個層次:是研究包括政府收支在內的公共部門經濟和政府經濟行為的合理性與必要性。二戰之後各國政府出於調節經濟和擴大社會福利的需要,出資興辦經營的企事業不斷增加,連同政府收支一起成為國民經濟中的一個龐大的部門,因此,人們不得不對如此龐大的公共經濟的合理性和必要性作認真研究,弄清楚為什麼要維持如此之大的公共經濟,如何使其發揮應有的作用。由此引出了對國有資產管理、公共定價與政府收費等諸多問題的討論。
第五個層次:是對公共部門宏觀經濟政策、政策工具、政策協調、以及宏觀經濟調控的研究。政府的經濟行為會對各方面的經濟利益關系及國民經濟的發展產生重大的影響,這就要求政府根據社會經濟發展的客觀要求,制定正確的經濟政策,充分運用各種政策工具和手段,妥善處理政府與非政府主體之間,以及政府內部的經濟利益關系,協調好社會總供求的平衡關系,對經濟運行的某些方面實施必要的政府管制,以實現宏觀經濟的穩定和在此基礎上的社會經濟的全面快速發展。
以上幾個層次的研究內容,基本上界定和涵蓋了本書的結構體系。
㈡ 求告知 政府經濟學理論基礎是什麼呢
這個嘛,目前來看復大多是想制到啥就直接干,沒有進行過實驗,試點。(也可能是我能力有限沒看出來)
舉例:以豬肉補貼來講吧,有個標准化豬場建設補貼,是指現在已經具備一定規模,申請繼續建設的補貼,這個補貼分為60萬,40萬,20萬,三等。一個縣級市一般總共也就10幾個名額。
規模養殖價格便宜,加上補貼,OK,小戶死了。
看起來好像對了是吧? 實際上錯了,要知道中國的企業家道德水平不行,由於商業競爭的關系,然後還有最大化利潤。 雙匯瘦肉精事件就出來了,可怕的其實在後面,你想想如果當雨潤和雙匯這些大規模的企業加上補貼,加速小戶死亡,導致的後果可能就是壟斷行業,到時候就不是你要不要吃瘦肉精了,是你要選哪個牌子的瘦肉精。(當然如果後期補上其他政策就不知道了,這條補貼是肯定出問題了)
你可以看下美國例子,全世界200多個國家都是禁止瘦肉精,唯有美國是唯一允許添加瘦肉精的國家,聯名告上法庭,結果呢?沒用,你可以再看下瘋牛病到今天美國還沒法解決,都是壟斷的後果
㈢ 政府經濟學簡答題
簡單題
1、 什麼是政府經濟?如何理解政府經濟?
政府經濟,是一種與企業、個人經濟活動相對應的經濟行為,即以政府為主體的資源配置及其宏觀經濟管理。可以從以下幾個方面理解政府經濟:(1)政府經濟活動的主體是各級政府(2)政府經濟的客體是參與部分國民收入或國民生產總值分配,並對國民經濟運行進行宏觀調控(3)政府經濟的形式主要表現為政府收入、政府支出以及宏觀經濟管理。(4)政府經濟的依據是社會公共權力。
2、如何認識市場失靈與政府經濟的必要性?一般而言,市場失靈是指市場機制在有些領域不能或不能有效發揮作用,達不到資源有效配置的目的。政府[憑借社會公共權力介入市場失靈的領域,強制性地矯正市場失靈的根源。3、市場經濟條件下政府經濟職能有哪些?市場經濟條件下,政府的經濟職能主要表現在以下幾個方面:(1)收入再分配(2)經濟穩定和發展(3)資源配置
4、簡述公共物品的公共供給方式及其理論依據。公共提供是政府通過稅收方式籌措資金用於彌補產品的生產成本,免費為公共提供產品,用於公共消費. 以薩繆爾森代表的福利經濟學家們認為,由於公共物品非排他性和非競爭性的特徵,因此通過市場方式提供公共物品,實現排他是不可能的或者成本是高昂的,並且在規模經濟上缺乏效率。因此,福利經濟學家們認為政府提供公共物品比市場方式即通過私人提供具有更高的效率。5、簡述公共物品的私人供給可能性。答:當公共物品滿足下列條件的時候,由私人供給公共物品便存在可能:(1)私人供給的公共物品一般應是准公共物品。(2)准公共物品的規模和范圍一般較小,涉及的消費者數量有限.(3)在公共物品的消費上必須存在排他性技術。(4)有一系列制度條件來保障
6、什麼是公共資源問題?其產生的根源是什麼?公共資源有著如下兩個特徵:一是資源的稀缺性、一是其使用上不受限制。由於使用上不受限制,沒有人對新加入使用者造成的外部效應負責,使得公共資源的使用所帶來的社會收益小於個人收益,進而造成公共資源的過度使用,這就是我們通常所說的公共資源問題。其產生的根源在於產權歸屬不夠明確.
7、闡述科斯定理的含義、意義及局限性。
科斯定理的含義是:在產權明確、交易成本為零或很低的前提下,通過市場交易可以消除外部性。「科斯定理」強調產權的重要性,認為解決外部性問題的關鍵是界定和保護產權。只要產權已明確界定並受到法律的有效保護,那麼交易的任何一方擁有產權都能帶來同樣的資源最優配置的結果,這可通過雙方之間的談判自然地實現,產權賦予不同的人,只是會帶來收入分配結果的不同。科斯還認為,即便外部效應涉及到多方,即使不把公共資源的產權賦予單個的一個人,市場也可以自動地糾正外部效應。科斯定理」的結論,是建立在交易成本為零的前提基礎上的。然而,市場交易中存在成本,這是不容忽略的事實。在交易費用為正的情況下,不同的權利界定會帶來不同效率的資源配置。
8、簡述中位選民理論的內容。所謂中位選民,是指他的偏好落在所有選民偏好序列的中間。中位選民理論是說在多數裁定原則下,假定選民的偏好是單峰的,則選擇的結果是由中為選民的偏好決定的。
9、簡述阿羅不可能定律的內容。
在多數規則下,一般來說,要找到一個滿足民主社會公共選擇標準的規則是不可能的。不能指望一個民主社會能夠做出一個前後一致的決策。該結論被稱之為阿羅不可能定律。
10、簡述政府支出的分類方法和用途。
政府支出的分類方法有按政府職能分類、按經濟性質分類、按支出具體用途分類、按其功能分類和其他分類方法。按政府職能對政府財政支出分類,可以分析一定時期內政府履行其職能的重點,以及政府職能的變遷;按經濟性質分類可分析政府預算政策在公平與效率之間的權衡和選擇,以及政府對市場運行干預的廣度、深度;按支出具體用途分類可以全面地反映財政資金的安排和使用,有利於各級預算的編制和執行,可以更好地對各項支出進行管理和監督;按其功能分類有利於體現政府各項支出在經濟社會發展過程中所體現的功能、作用,可分析資源在不同領域的配置狀況。
11、政府采購的含義及其與政府支出績效的關系?答:政府采購,是一個國家的各級政府為了從事日常的政務活動或提供公共服務,以及事業單位和提供公共服務的團體為了開展業務活動,利用國家財政性資金和政府借款購買貨物、工程及勞務的行為。政府采購遵循以下基本原則:(1)競爭性原則(2)公開性原則(3)公平性原則。推行政府采購制度有利於(1)加強財政支出管理,有效發揮財政監督作用(2)提高財政資金使用效益(3)發揮財政支出的宏觀調控功能。
12、簡述公共投資的范圍和政府涉入的原因。答:政府公共投資的范圍主要涵蓋那些對整個國民經濟體系起到基礎性作用,有利提高國民經濟整體運行效率的,但同時又是微利或無利的項目,主要包括著基礎產業投資和農業投資。基礎產業具有公共物品屬性和自然壟斷性的特點,決定著其很難單純依靠私人投資主體的力量來完成,而應當由政府公共投資和私人投資共同完成。此外在市場經濟條件下,農業由於其自身的產業特點,往往在市場競爭中處於不利的地位,而且時常受到自然和技術等方面的制約,處於不穩定的環境中,因此需要政府加以扶持。
13、簡述財政投融資的特點和作用。
所謂財政投融資是指政府為了加強宏觀調控,以實現特定的政策目標為目的,運用信用手段,直接或間接有償籌集資金和使用資金的政府金融活動。財政投融資不同於一般商業投融資,具有以下基本特徵:(1)財政投融資的目的性很強,投資范圍要嚴格限制。(2)財政投融資資金的使用,具有鮮明的公共性,追求社會效益的最大化。(3)財政投融資的資金來源具有多樣性的特點。財政投融資是一種政策性投融資,它既不同於無償撥款,也不同於一般商業貸款。財政投融資將財政融資的良好信譽與金融投資的高效運作有機地結合起來,是一種較好的政府公共投資方式。
14、比較行政管理性支出和其他購買性支出的區別。
作為政府的購買性支出,行政管理支出與其他購買性支出相比具有特殊性。首先,公共行政部門所提供的行政管理,是面向全社會的一種管理,其數量與價值都不能通過市場競爭機制來確定,其管理對象和接受管理的主體不具有排他性,因而行政管理屬於純公共產品范疇,其支出也必須由政府財政予以提供,因而政府提供經費的來源,是向全體社會成員收取的稅收;其次,從直接生產與消費社會財富的角度看,行政管理支出屬於非生產性的社會消費性支出。
15、簡述社會保障的功能。
社會保障的功能,是指社會保障制度作用於社會各個方面所體現出的內在效能,主要體現在以下方面:(1)保證社會成員生存權利的功能(2)風險分擔功能(3)收入再分配功能(4)維護社會穩定功能(5)調節宏觀經濟平衡的功能。
16、簡述社會保險稅含義和開征意義。
社會保障(保險)稅是強制徵集社會保障基金最為普遍和有效的方式,這種方式只所以會被廣泛採用,是因為:一方面現代社會經濟的穩定發展,越來越表現出對社會保障制度的依賴性,並且隨著社會保障制度的不斷深化,其費用支付的延續性與增長的需要,要求社會保障基金有穩定的資金來源;另一方面,社會保障基金的籌集方式與稅收的徵收方式相似,帶有明顯的稅收化傾向,而這種稅收化的傾向,能夠保證社保基金籌資的順利進行與徵收的固定化。對我國來說,這種方式籌集基金有利於保證社會保障基金有穩定充足的來源。
17、簡述財政補貼的含義和特徵。
所謂財政補貼是指國家為了某種特定需要,通過財政分配,向企業或居民提供的無償性補助支出。財政補貼具有以下特徵:(1)政策性,財政補貼的對象、補貼的數額、補貼的期限等都必須按照一定時期的政策需要來制定。(2)靈活性,財政補貼不是一經確定就長期保持不變的,國家要根據經濟發展的情況和政策需要及時修正和調整財政補貼。(3)時效性。財政補貼作為一種政策手段,是為國家政策目標服務的,必須依據一定時期國家的政策需要來制定。當國家的某些政策發生變化時,財政補貼也必須做出相應的調整。
18、簡述合理確定政府收入佔GDP比重的關系的意義。答:一般認為,政府收入占國民生產總值(或GDP)的比率是衡量政府收入規模的指標。合理確定政府收入佔GDP比重的重要意義在於:第一,政府收入佔GDP的比重影響資源的有效配置。第二,政府收入佔GDP的比重影響經濟結構的優化。第三,政府收入佔GDP的比重,既影響公共需要的滿足,也影響個別需要的實現。
19、試述組織政府收入應遵循的原則。
組織政府收入的原則,主要應當包括:(1)從發展經濟入手,增加政府收入的原則。(2)利益兼顧的原則。(3)合理負擔的原則。(4)公平與效率兼顧的原則。
20、簡述直接稅的特點。
直接稅是指由納稅人直接負擔,不易轉嫁的稅種。直接稅的特點是:(1)稅負不易轉嫁。(2)稅收彈性大,稅收收入不夠穩定。(3)稅負較為公平。(4)計稅較復雜,徵收管理難度較大。
21、簡述稅負轉嫁的特徵。
稅負轉嫁是指在商品交換過程中,納稅人通過各種途徑,將其所交納的稅款全部或部分地轉移給他人負擔的經濟過程和經濟現象。稅負轉嫁作為一種經濟過程和經濟現象,一般具有以下特徵:第一,稅負轉嫁是納稅人的一般行為傾向,是納稅人的主動行為。第二,稅負轉嫁是各個經濟主體之間對稅收負擔的一種再分配。第三,稅負轉嫁是和價格的升降直接相聯系的,而且價格的升降在很大程度上是由稅負轉嫁引起的。
22、簡述影響宏觀稅負的主要因素。
影響宏觀稅負的主要因素有:(1)稅收制度(2)經濟發展水平與結構(3)宏觀經濟政策(4)政府的職責范圍。
23、簡述建立國有資產管理體制的原則。
經過長期的國有資產經營的實踐,人們認識到要建立合理的國有資產管理體制應遵循以下基本准則;(1)政企分開(2)政府的社會公共管理職能與國有資產出資人職能分開(3)所有權與經營權相分離(4)分級所有、分級管理(5)正確處理所有者、經營者、生產者(企業職工)之間物質利益關系(6)實現資產運營效益最大化的原則。
24、簡述公共收費的功能。
公共收費具有以下功能:(1) 體現政府宏觀經濟社會政策目標(2)提高資源的配置效率(3) 穩定市場物價。
25、簡述當前我國公共收費問題的解決方法。
根據我國公共收費管理現狀,結合市場經濟國家經驗,公共收費管理需要加強以下幾個方面:(1) 依法收費,依法理財(2) 以政府預算管理為核心,加強公共收費管理(3) 加強公共收費監督。
26、簡述公債市場的功能。
公債市場是證券市場的重要組成部分,它是政府債券進行轉讓、買賣和交易的場所。其主要功能有:(1)公債市場為政府的發行和交易提供了有效的渠道;(2)公債市場可以進一步引導資金流向,實現資源要素的優化配置;(3)公債市場是傳播和獲取經濟信息的重要場所;(4)公債市場還能夠為社會閑置資金提供良好的投資場所。
27、影響公債規模的因素有哪些?
影響債務規模的因素主要有以下幾個方面:(1)經濟發展水平;(2)生產關系類型;(3)安定政治背景;(4)國家職能范圍;(5)財政政策選擇;(6)金融市場狀況;(7)公債管理水平。
28、如何確定公債發行條件?
公債發行條件是指國家對所發行公債及其與發行有關諸多方面以法律形式所作的明確規定。發行條件主要包括以下幾個方面:公債品種、公債發行許可權、公債發行對象、公債發行數額、公債券票面金額、公債發行價格、利息率、對公債流動性和安全性的規定等
29、公債償還的方法有哪些?
公債償還的方法大致有以下幾種:(1)買銷法;(2)比例償還法;(3)抽簽償還法;(4)一次償還法。
30、簡述公債與稅收和政府信用的區別。
政府信用是指政府以債務人的身份取得的信用,或以債債權人的身份提供信用及其信用活動,所以說公債是政府信用的一種形式。稅收,政府憑借公共權力取得收入,同國家取得公共收入的其它方式相比,稅收具有其鮮明的形式特徵,即具有無償性、強制性和固定性。政府及政府所屬機構以債務人的身份,按照國家的法律規定或合同的規定,同有關各方發生的特定的債權債務關系,形成這種收入的依據是政府信譽,所以相較於稅收,公債有著自願性、有償性。
31、簡述預算編制的原則。
政府預算的編制是有意識地確定和規范財政活動的計劃行為,它必須遵循一定的指導思想。目前預算編制採用的主要有四項原則:(1)完整性原則。在國家預算之外,不應有其他的財政收支。(2)准確性原則。財政收支數字應進行科學的測算。(3)合法性原則。預算的編制應符合《中華人民共和國預演算法》和其他法律法規的條文。(4)年度性原則。任何一個國家的預算編制,都必須有時間的界定,通常為1年。
32、簡述我國實行部門預算的必要性。
編制部門預算的必要性有:(1)有利於對財政預算的審查和監督(2)有利於預算編制的公開、透明,提高了財政資金使用效益。(3)提高了預算編制方法的科學性。(4)部門預算是完整的功能預算的基礎。
33、簡述國庫集中收付制度的含義。
國庫集中收付,包括三方面的含義:一是集中收入管理,一切財政性收入均納入國庫或國庫指定的代理商業銀行的單一賬戶;二是集中支出管理,原則上一切財政性支出均應在實際支付行為發生時才能從單一賬戶支付出去,支付對象一般應是商品供應商或勞務提供者;三是集中賬戶管理,設置與國庫單一賬戶配套使用的國庫分類賬戶,集中反映各預算單位的預算執行情況。
34、簡述我國的預算編製程序。
我國政府預算編制的組織程序按「自下而上、自上而下、兩上兩下、上下結合」的方式進行,大致過程如下:(1)單位、部門提出概算(2)下達預算收支指標(3)編制匯總預算(4)審批預算。
35、簡述公開市場操作的優點。
與調整法定準備金率和再貼現率相比,公開市場操作相比,有著下列優點:(1)公開市場業務是中央銀行能夠隨時根據金融市場的變化,進行經常性、連續性及試探性的操作,還可以進行逆向操作,靈活調節貨幣供給量;(2)通過公開市場業務,中央銀行可以主動出擊,不象再貼現政策那樣,處於被動地位;(3)公開市場業務對貨幣供給量進行的是微調,不會像准備金率的變動一樣產生震動效果。
36、比較財政政策與貨幣政策的差異。
財政政策與貨幣政策有著以下的差異:(1)制定政策的主體有差別。財政政策主體是政府,貨幣政策主體是一國貨幣當局(一般為中央銀行)(2)政策目標有區別(3)政策手段有區別(4)政策時滯不同(5)對利率的影響不同(6)對投資的影響不同。
37、簡述區域經濟政策的功能。
區域經濟政策的基本功能就是對全國區域經濟發展進行統籌和協調,指導各個區域的經濟的發展,把每個區域都納入到全國經濟發展之中,充分發揮地區間的優勢和潛力,為全國經濟發展做貢獻;根據局部利益服從全局利益、短期利益服從長遠利益的原則,協調各個區域的經濟發展與全國經濟發展的關系,以及重點發展區域與其他區域發展的關系;根據平等互利、分工合作、共同發展的原則,協調區域之間經濟發展關系,推動區域之間分工與合作;根據加強民族團結、增強國家凝聚力、經濟發展和社會進步協調的原則,協調經濟發達區域與經濟欠發達之間的關系,促進欠發達區域的經濟發展。
38、減除國際重復征稅的方法有哪些?
國際重復征稅的減除,主要是指在國際經濟活動中,當發生兩種稅收管轄權重疊時,行使居民稅收管轄權的國家,通過優先承認跨國納稅人向行使地域稅收管轄權國家所繳納的稅收來藉以減輕或消除國際重復征稅。在各國稅法和國際稅收協定中通常採用的避免、消除或緩和國家重復征稅的方法主要有免稅法、扣除法、低稅法、抵免法等。
39、國際稅收協定包括哪些內容?
國際稅收協定一般包括以下基本內容:(1)協定適用的范圍。協定適用的范圍主要包括人的范圍和稅種的范圍兩個方面。這是國際稅收協定必須首先明確的前提;(2)免除雙重征稅問題。免除雙重征稅是國際稅收協定的核心內容,它具體包括:明確所得概念,協調各締約國之間的稅收管轄權,確定免除雙重征稅的方法等;(3)保證稅收無差別對待。保證稅收無差別對待是指締約國各方給對方公民以本國公民待遇,按等同於本國公民標准征稅,保證不加歧視等;(4)消除和減少國際逃稅。
40、貿易政策主要包括哪幾個方面?
貿易政策主要是指一國政府為實現其促進或限制對外貿易目標而採取的一系列規范、措施。一般來講,貿易政策主要包括:(1)關稅政策。如針對不同商品進口或出口徵收的從價稅和從量稅等;(2)非關稅措施。如針對不同領域實施的進口配額、許可證、自願出口限制等。(3)促進出口的扶持政策。如補貼、出口信貸、出口退稅等措施。
㈣ 政府經濟學
15 acd
16 c
17 abd
18 abc
19 abd
20 c
㈤ 經濟學分析框架
現代經濟學所研究的問題和解決問題的方法類似於人們處理個人、家庭、經濟、政治、社會各類事務時所採用的方式。大家知道,要做好一件事情,與人打交道,首先要了解國情和民風,也就是要知道現實環境和所要打交道人的品行和性格;在此基礎上,決定相應的待人處事規則,從而在權衡利弊後作出激勵反應,爭取達到盡可能最佳的結果;最後對所選擇的結果及所採用的規則進行價值判斷和評估比較。
現代經濟學的基本分析框架和研究方法完全是按照這種方式來研究經濟現象和人類行為的。這種分析框架具有高度的規范性和一致性。它首先給出想要研究的問題,或想要解釋的某種經濟現象,即經濟學家首先需要確定研究目標,然後試圖回答所要研究或所要解釋的問題。比如,下列問題是現代經濟學直到現在仍在試圖研究或回答的一些問題:為什麼會出現經濟周期和經濟衰退?面對經濟周期和經濟衰退,政府應採用什麼樣的宏觀經濟政策?為什麼一些國家非常富裕,同時另外一些國家卻非常貧窮,而不是整個世界同時富裕起來?人們生活在其中的市場制度安排是如何運作的,它有什麼樣的優越性?市場在什麼時候會失靈,如何解決?如何解決經濟外部性問題,是通過政府幹預,通過明晰產權的辦法來解決,還是通過其它辦法來解決?如何在信息不對稱的情況下解決經濟人的激勵問題?中國經濟學家所面臨的問題是,如何解決經濟制度轉型過程中所面臨的各種問題,比如:如何改革金融體系和國有企業,如何解決經濟效率與公平的兩難,以及國有資產流失等問題。
以上這些問題看起來非常不一樣,但研究這些問題的基本分析框架卻可以是一樣的。一個規范經濟理論的分析框架基本上由以下五個部分或步驟組成:(1) 界定經濟環境;(2) 設定行為假設,(3) 給出制度安排;(4) 選擇均衡結果;及(5)進行評估比較。可以這樣認為,任何一篇邏輯清楚、層次分明、論證合理的經濟學論文,無論結論如何或是否作者意識到,都基本上由這五部分組成,特別是前四部份。可以說,寫經濟學方面的論文,就是對這些部分進行具有內在邏輯結構的填空式寫作。掌握了這些組成部分,就掌握了現代經濟學論文的基本寫作方式,更容易學習和研究現代經濟學。
在對這5個部分逐一進行討論之前,先對制度(institution)這一術語進行界定。制度通常被定義為一組行事規則的集合,這些規則與社會、政治和經濟活動有關,支配和約束社會各階層的行為(Schultz,1968;Ruttan,1978;North,1990)。由於人們在考慮問題時,總是把一部分因素作為外生變數或參數給定,另外一部分則作為內生變數或因變數,這些內生變數是由外生變數所導致的,從而是這些外生變數的函數。於是,按照Davis-North( 1971,pp6-7) 的劃分方法,根據所要研究的問題,又可以將制度劃分成兩個范疇:制度環境(institutional environment)和制度安排(institutional arrangement)。制度環境是一系列基本的經濟、政治、社會及法律規則的集合,它是制定生產、交換以及分配規則的基礎。在這些規則中,支配經濟活動、產權和合約權利的基本法則和政策構成了經濟制度環境。制度安排是支配經濟單位之間可能合作和競爭的規則的集合。制度安排可以理解為人們通常所說的游戲規則,不同的游戲規則導致人們不同的激勵反應。盡管從長遠看,制度環境和制度安排會互相影響和發生變化,但如Davis-North明確指出的那樣,在大多數情況下,人們通常將經濟制度環境作為外生變數給定,而經濟制度安排(如市場制度安排) 則根據所要研究或討論的問題,可以看成外生給定也可內生決定。
㈥ 【政府經濟學】基本原理和相關知識,以及案例分析方法!!!
1、政府經濟學:是專門研究以政府為主體的資源配置及其宏觀管理規律的學科。 2、競爭失靈:市場處於不完全競爭狀態,也稱之競爭失靈。在現實經濟運行中,市場往往達不到完全競爭狀態,而是存在壟斷,即不完全競爭。至於壟斷的具體情況,還可進一步劃分,主要包括完全壟斷、寡頭壟斷和壟斷競爭。 3、俱樂部物品:可能發生擁擠的公共物品,布坎南稱之為"俱樂部物品"。當消費人數低於擁擠點時,該物品是非競爭的,而當消費人數超過擁擠點時,這種物品的消費就變成競爭的。 4、信息的不對稱:通常是指進行商品和勞務交易的雙方,由於所掌握的信息量不相等,不能有效開展公平競爭,從而對資源配置產生扭曲。 5、自然壟斷:有時也稱之為天然壟斷,是與某些商品和勞務自身的特點有關,即這類商品和勞務在由一家企業提供時其成本比由多家企業提供時低,有利於節約社會資源。供電、供水、供氣等公用事業服務的生產和提供,具有明顯的自然壟斷特徵。 市場經濟條件下的政府經濟職能。 (1)政府收入分配職能;政府收入分配職能,是指政府通過各種政策工具,參與一定時期國民收入的初次分配與再分配,實現收入在全社會各部門、各地區、各單位,以及各社會成員之間進行合理分割,縮小收入差距,體現社會公平。在調節收入分配,實現社會公平的過程中,政府需要運用一系列的政策工具和措施,主要包括:稅收制度,稅收是政府最主要的收入來源,各項稅收特別是所得稅,實行累進稅率,收入調節功能很強,是各國政府實施分配政策的主要工具;社會保障制度,社會保障制度的基本功能是,為社會成員在喪失勞動能力、失業、疾病、工傷、生育等情況下,提供基本生活資料,保障其生存需要。社會保障包括社會保險、社會救濟、社會優撫等內容。而這種制度保障應為所有社會成員提供,與其所繳納稅的多少不完全對等;工資制度,政府公務人員和政府直接舉辦的公共事業機構工作人員的工資、津貼、獎金等工資性支出,由政府財政支出安排,其支出總額和支出標准,直接關繫到這部分社員成員在收入分配中的地位,進而影響全社會的收入分配格局。因而工資制度構成政府調節收入分配,實現其政策目標的重要工具;財政補貼,財政補貼是政府單方面的價值讓渡,屬轉移性支出,其目的是為了執行政府政策的需要,對企業、個人的某些特定行為給予資金支持,以影響相關產品和勞務價格結構,調節市場供求關系。而政府財政補貼數額、補貼對象,則直接影響有關企業、個人在收入分配中所佔比例和份額。 (2)政府經濟穩定與發展職能,政府經濟穩定與發展職能,是指通過干預、調節國民經濟運行,達到物價穩定、充分就業、國際收支平衡等目標,實現經濟發展的目的。政府穩定經濟職能,還意味著實現經濟增長與發展的目的。經濟發展與經濟增長屬不同的概念,經濟增長通常是指一個國家或地區一定時期內國民生產總值或國民收入的增加,可用經濟增長率或增長額來表示。而經濟發展是在經濟增長的基礎上,經濟運行和人民生活質量得到改善,包括產業結構優化、貧富差距縮小,生產生活環境改善、人們醫療教育文化生活質量得到提高等。即經濟的增長,最終要有利於人民福利水平的改善,這是市場經濟條件下政府的重要職能。為實現經濟穩定與發展職能,政府需要運用相應的政策工具和手段,主要有:運用財政、貨幣政策工具,保證社會總供給與總需求基本平衡;運用財政制度的自動調節功能,實現經濟穩定與增長 (3)政府資源配置職能 政府資源配置職能,是指通過政府經濟活動,引導人力、物力、財力等社會資源流動,形成一定的產業結構、區域經濟結構等經濟結構,優化資源配置結構,提高資源使用效率。 以上,希望對你有所幫助。
㈦ 經濟學原理的框架結構是什麼
經濟學原理的框架結構如下;1.原理一:People face tradeoffs
2.原理二:The cost of something is what you give up to get it
3.原理三:Rational people think at the margin
4.原理四:People respond to incentives --------關於人們如何相互交易--------
5.原理五:Trade can make everyone better off
6.原理六:Markets are usually a good way to organize economic activity
7.原理七:Governments can sometimes improve market outcomes --------關於整體經濟如何運行--------
8.原理八:A country's standard of living depends on its ability to proce goods and services
9.原理九:Prices rise when the goverment prints too much money 1
0.原理十:society face a short-run tradeoff between inflation and unemployment --------
結論--------
關於個人作出決策的基本結論是: 人們面臨不同目標之間的交替關系(原理一),
任何一種行動的成本可以用所放棄 的機會 來衡量(原理二),
理性人通過比較邊際成本與邊際收益作出決策(原理三),
以及 人們根 據他們所面臨的激勵改變自己的行為(原理四)。
關於人們之間相互交易的基本結論是:貿易可以是互利的(原理五),市場通常是 協調人 們之間貿易的一種好方法(原理六),
如果存在某種市場失靈,或者如果市場結果 不平 等,那麼政府有可能改善市場結果(原理七)。
關於整體經濟的基本結論是:生產率是生活水平的最終的源泉(原理八),
貨幣增 長是通 貨膨脹的最終的根源(原理九),
而且,社會面臨著通貨膨脹與失業之間的短期交 替關系 (原理十)。希望能夠對你有所幫助吧。
㈧ 宏觀經濟學的框架結構
宏觀經濟學是以國民經濟總過程的活動為研究對象,著重考察和說明國民收入、就業水平、價格水平等經濟總量是如何決定的、如何波動的,故又被稱為總量分析或總量經濟學。
「宏觀經濟學」一詞,最早是挪威經濟學家弗里希在1933年提出來的。經濟學中對宏觀經濟現象的研究與考察,可以上溯到古典學派。法國重農學派創始人魁奈的《經濟表》,就是經濟學文獻對資本主義生產總過程的初次分析。
然而,在古典經濟學家和後來的許多庸俗經濟學家的著作中,對宏觀經濟現象和微觀經濟現象的分析都並存在一起,並未分清。特別是自所謂「邊際主義革命」以來,經濟學家大多抹煞經濟危機的可能性,無視國民經濟總過程中的矛盾與沖突,只注重於微觀經濟分析,以致宏觀經濟問題的分析在一般經濟學著作中幾乎被淹沒了。
但隨著傳統庸俗經濟學在 二十世紀30年代經濟危機的襲擊下破產,隨著凱恩斯的《就業、利息和貨幣通論》一書出版,宏觀經濟分析才在凱恩斯的收入和就業理論的基礎上,逐漸發展成為當代經濟學中的一個獨立的理論體系。
宏觀經濟學研究的一個中心問題是:國民收入的水平是如何決定的?宏觀經濟學認為,國民收入的水平,反映著整個社會生產與就業的水平。
宏觀經濟學在解釋經濟周期時,很強調投資的變動的關鍵作用,認為投資的變動往往比消費的變動來得大,指出投資在相當程度上既是收入變動的原因,也是它的結果。它在「解釋」投資的變動與國民收入的變動之間的關系時,提出了「加速數」和「乘數」相互作用的學說。
「加速原理」與「乘數論」所要說明的問題各不相同。「乘數論」是要說明投資的輕微變動何以會導致收入發生巨大的變動,而「加速原理」則要說明收入的輕微變動何以也會導致投資發生巨大變動。但二者所說明的經濟運動又是相互影響、相互補充的。
宏觀經濟學正是利用所謂「加速數」和「乘數」的相互作用,來「解釋」經濟的周期性波動。據說,在經濟危機的條件下,生產和銷售量下降,加速原理的作用會使得投資急劇下降,而乘數的作用又使得生產和銷售進一步急劇降減,後者再通過加速原理的作用會使得投資成為負數(或負投資)。
加速數和乘數的相互作用,加劇了生產萎縮的累積過程。一旦企業的資本設備逐漸被調整到與最低限度的收入相適應的水平,加速原理的作用會使負投資停止下來,投資狀況的稍許改善也會導致收入重新增長,於是一次新的周期便重新開始。收入的重新增長,又通過加速數的作用,導致新的「引致投資」;後者又通過乘數的作用,促使收入進一步急劇增長,這便開展了經濟擴張的累積過程。這個累積過程會把國民經濟推到「充分就業」的最高限,並從那裡彈回來而轉入衰退。
宏觀經濟學討論的價格問題,是一般價格水平,而不是個別產品的價格問題。按照前面講的「國民收入決定」論,一般價格水平主要取決於總需求水平。然而,總需求水平的變動一方面影響著貨幣的供求,另一方面也受貨幣供求變動的巨大影響。所以,貨幣分析在宏觀經濟學中具有重要 的地位。
宏觀經濟學重視對貨幣供求的分析,不僅在於可通過對貨幣供給、利息率的調節去影響總需求,而且在於貨幣供給的變動與總的物價水平有著密切的關系。關於貨幣供給量與物價水平之間的關系,寵觀經濟學著作大多承襲傳統的「貨幣數量說」,只是略加修綴。
許多宏觀經濟學著作者認為傳統「貨幣數量說」過於粗糙,他們把貨幣數量說的基本觀點跟「收入決定」論的基本觀點聯系起來,認為在經濟達到「充分就業」的水平以前,貨幣供給的增加,其主要影響將表現在擴大「有效需求[u/rl]」、增加生產(或收入)上對價格水平的影響很小;只有當經濟達到「充分就業」水平之後,這時閑置設備已全部使用,若再增加貨幣供給,已不能再促使產量增加,而只會產生過度需求,形成通貨膨脹缺口,導致物價水平不斷上升,釀成真正的「通貨膨脹」。
這種分析,就是所謂貨幣分析與收入分析相結合的一個重要表現。這種分析表明,不僅政府開支和稅收的變動,而且貨幣供給量的變動,都會對總需求水平(投資需求和消費需求)產生影響。這就為政府主要通過財政政策和貨幣政策對國民經濟的活動進行干預,提供了理論依據。
宏觀經濟學認為政府應該,而且也能夠通過運用財政政策、貨幣政策等手段,對總需求進行調節, 平抑周期性經濟波動,既克服經濟衰退,又避免通貨膨脹,以實現「充分就業均衡」或「沒有通貨膨脹的充分就業」。
財政政策和貨幣政策的運用,是相互配合、支持的;但在經濟蕭條、通貨膨脹等不同時期或條件下,二者將採取擴張性或緊縮性的不同對策。
在蕭條時期,採取擴張性的財政政策和貨幣政策。在財政政策方面,主要措施是減稅和擴大政府的開支。減稅可以使公司和個人的納稅後收入增加,從而刺激企業擴大投資和個人增加消費;而投資需求和消費需求的擴張將導致總需求增長,以克服經濟蕭條。
擴大政府開支,主要是擴大政府的購買或訂貨,增加公共工程經費和擴大「轉移性支付」,目的是通過擴大公私消費,以刺激投資。這種擴張性財政政策勢必導致財政赤字。根據凱恩斯的「有效需求學說」,資本主義經濟的常態是一種「小於充分就業均衡」。因而擴張性的赤字預算,也就成了戰後西方國家政府的常備政策工具。
在貨幣政策方面,主要措施是擴大貨幣供給量和降低利息率。這些措施包括:在公開市場上購進政府債券,把更多的准備金注入商業銀行。商業銀行 的准備金增加後,就可擴大對企業和個人的貸款,從而擴大貨幣供給量,降低貼現率,刺激投資,從而增加總需求。
通貨膨脹時期,採取緊縮性的財政政策和貨幣政策。不論是財政政策還是貨幣政策,依然運用上面所介紹的那些政策工具,只是朝著和上述相反的方向,即按著緊縮性方式而不是按擴張性方式來加以運用。
現在西方經濟學界開始企圖用供給分析來補充需求分析的不足,在宏觀經濟分析中探討微觀經濟基礎,出現了一種供給分析與需求分析相綜合、微觀分析與宏觀分析相結合的新動向。
宏觀經濟學建議採用適當的財政政策、貨幣政策、匯率政策,以及建立獨立的中央銀行等手段,以控制和解決通貨膨脹問題。
宏觀經濟學首先關注一國的經濟增長,經濟增長指的是一國生產潛力的增長。一國生產潛力的增長是決定其實際工資和生活水平增長率的關鍵因素。
㈨ 政府經濟學理論體系的邏輯起點是
物質資料的生產。因為物質資料的生產是社會生活的基礎,也是社會存在和發展的基礎,只有在這個基礎上,人們才能從事政治、科學、藝術等其他方面的活動,所以也是理論體系的起點