對金融學的認識的論文

1. 我對金融專業的看法小論文

廣義的金融泛指一切與信用貨幣的發行、保管、兌換、結算，
融通有關的經濟活動，甚至包括金銀的買賣，簡言之，金融學就
是對貨幣的管理。從最基本的層面上來說，這就決定了從哪裡獲
取貨幣以及我們用它來做什麼。明顯的，對於社會上存在的各類
職業、學科以及來說，金融都是非常重要的。無論是銀行家、會
計師、金融規劃師還是其他許多人，他們每天都是在利用金融概
念謀生。很難想像出有什麼職業是和金融概念無關的，工作就要
有價值的體現，而價值則是由貨幣來體現的，與貨幣有關就一定
離不開金融概念。
即使是一位藝術家，
也要對作品進行何琳評價，
並為之估計出現金價值，這就離不開金融概念。

狹義的金融專指信用貨幣的融通。

金融的內容可概括為貨幣的發行與回籠，
存款的吸收與付出，
貸款的發放與回收，金銀、外匯的買賣，有價證券的發行與轉讓，
保險、信託、國內、國際的貨幣結算等。從事金融活動的機構主
要有銀行、信託投資公司、保險公司、證券公司，還有信用合作
社、財務公司、投資信託公司、金融租賃公司以及證券、金銀、
外匯交易所等。

金融是信用貨幣出現以後形成的一個經濟范疇，
它和信用是兩個不同的概念：
（
1
）金融不包括實物借貸而專指貨
幣資金的融通（狹義金融），人們除了通過借貸貨幣融通資金之
外，還以發行股票的方式來融通資金。
（
2
）信用指一切貨幣的借
貸，金融（狹義）專指信用貨幣的融通。人們之所以要在「信用」
之外創造一個新的概念來專指信用貨幣的融通

2. 個人對金融學專業的認識

就是說下金融學概述，再加上自己對於金融在社會中作用的想法就可以了，可以突出說下證券或者銀行什麼的，看哪方面認識最多可以多說一下

3. 談談你對學金融學這門課的體會和理解

經過在校時間對金融學課程的學習，我深刻感覺到金融學在日常生活中有很大的用處，是我們生活處處都會用到的知識。尤其金融學的研究范疇在經濟生活中具有極端重要性。現實生活中的各種問題均需要通過學習《金融學》來取得科學的認識。學習《金融學》可以為深入學習經濟類各專業課程奠定理論基礎。金融學專業教育中統帥性的基礎理論課，是教育部確定的11門「財經類專業核心課程」和「面向21世紀經濟、管理類核心課程」之一，是金融、財政、工商管理和會計學等專業的必修課，其它相關專業的選修課。金融學的基礎知識以馬克思主義基本原理為指導，系統闡述貨幣銀行的基本理論、基本知識及其運動規律，客觀介紹世界上主流金融理論和最新研究成果、實務運作的機制及最新發展，立足中國實際，努力反映經濟體制改革、金融體制改革的實踐進展和理論研究成果，實事求是地探討社會主義市場經濟中的金融理論和實踐問題。（一）使我對貨幣金融方面的基本知識、基本概念、基本理論有較全面的理解和較深刻的認識，對貨幣、信用、銀行、金融市場、國際金融、金融宏觀調控等基本范疇有較系統的掌握，並且深刻的掌握了觀察和分析金融問題的正確方法，培養出我們獨立辨析金融理論和解決實際問題的能力。這對將來的工作當中面臨的各種情況可以有深一步的了解，以便有更好的處理方式。（二）提高了我在社會科學方面的素養，為進一步學習其他專業課程打下必要的基礎。這門課程採用寬口徑的金融理論研究范疇，可以理解為：凡是涉及貨幣供給、銀行與非銀行信用、以證券交易為操作特徵的投資、商業保險、以及以類似形式進行運作的所有活動的集合，是宏觀金融和微觀金融、傳統金融與現代金融的聚合體。金融學是一個有內在聯系的有機整體。貨幣、信用、金融機構是金融學的基本支柱。金融市場是金融要素的活動空間。金融總量與調控監管涉及金融學的各個組成部分，是金融學中最重要的內容之一。開放經濟條件下國際金融關系是最基本和最重要的經濟關系。總之，金融學的知識讓我體會到很多實用的知識，可以在日常生活中更好的處理所出現的事件，使我深深的感受到知識的重要。

隨著信息化社會，學習化社會的形成和知識經濟時代的來臨，教育正在經歷深刻的變革，遠程開放教育應運而生。通過參加遠程開放教育的學習，促使我的學習觀念有了很大的認識，主要有以下體會：

一、雖然面授時間少了，自主學習的要求高了，但通過這種新的學習形式，可以提高自己的學習能力。

二、在信息化社會中，人們生活工作環境的變化越來越快，需要面對不斷出現的新知識、新技術。一次性的學校教育，越來越不能滿足個人終身的社會需要。只有不斷學習，才能跟上生活、工作的節奏。因此，人們越來越認識到，終身學習將伴隨自己的一生。

三、現代遠程開放教育為所有求學者提供了平等的學習機會，使接受高等教育不再是少數人享有的權利，而是個體生存的基本條件。教育資源、教育對象、教育時空的開放，為大眾的終身學習提供了可能性。

四、接受教育不光是學習知識，還要學會學習，為以後繼續學習培養良好的學習習慣，掌握必要的學習技能。學會利用現代信息技術進行自主學習，對今後不斷地獲取知識和提高教育層次將是非常有益的。

以上僅為個人對遠程開放教育學習的一些淺薄之見，還沒有形成一定的理論高度，在今後的工作中還需要加強學習，不斷充實自己。

初探金融學有感

我利用了一個周末的時間仔細閱讀了第一章的四篇閱讀材料，這四篇文章分別從金融與現實的聯系，金融的前景以及糧食金融和石油金融這兩個新興的金融的衍生物對金融學這門學科進行了詳細而全面的介紹和擴展，由於以前對金融，特別是股票市場知之甚少，了解程度幾乎為零，因此，讀了這幾篇材料，我覺得自己還是很有收獲的。

最大的收獲就是對於金融有了更加直觀與深入的認識。由於幾乎是第一次接觸以科學術語出現的「金融」，而書上略顯晦澀的定義使我通讀一遍之後還是沒弄明白這門課到底要學什麼，或者說沒有搞清楚這門課學了之後有什麼用。讀了這幾篇文章，我覺得它拉近了因為教材而讓我對之望而生畏的「金融」二字與我的距離。比如季老師的《讓我們一起認識金融》這篇文章，它用通俗易懂的語言將金融與我們在日常生活中司空見慣的「錢」相聯系，短短一兩千字，將金融體系的五大功能，即支付清算服務、媒介資金融通、管理風險、信息處理和公司治理描繪得很清楚，讓我感覺到金融並不只是一門科學，它更是每個老百姓日常生活中密不可分的一部分。

第二個收獲就是通過閱讀這些文章，我認識到學習金融學對於一個主修經濟學的同學來說是非常必要的。讀了這些文章，我覺得一些問題雖然可以用我們已經學過的微觀經濟學和宏觀經濟學去解釋，去分析，但是缺少與金融學的聯系，得出的結論就是不完整的。比如陳淮老師的《規避石油風險拋棄「鴕鳥」戰略》，文章指出，我國石油安全面臨的首要威脅是價格風險，因此就需要我們把石油安全與金融安全聯系起來，建立在銀行系統支持下的「石油金融」體系，這樣才能充分發揮金融體系的管理風險作用，轉移風險，分散風險，最終制定出戰勝市場的戰略。再如董振國老師和王春雨老師的《影響糧價的「非農因素」》，如果單純按照微觀經濟學的知識去分析，我國去年夏季糧食豐收，那麼糧食價格就應該下降。但是事實卻與之恰恰相反，糧食價格仍在步步上漲。這篇文章告訴我們，「糧食金融化」是重要的一個原因。受美國次貸危機等影響，以股票、房地產為代表的資產價格在全球范圍內都在快速下跌，特別是在新興市場國家，資產價格更是出現暴跌。因為股票與房地產市場的下跌，全球范圍內規模巨大的熱錢把投機重點轉移到石油和糧食上來，從而導致石油和糧食這兩項影響著人類衣食住行的商品價格不斷上漲，使全球面臨著嚴重的通貨膨脹危險。上述都是金融學所研究的領域，只有學好金融學，我們才能對社會的一些至關重要的熱點問題，比如上文提到的石油問題，糧食問題等問題有一個清醒而透徹的認識，這對於我們每一個大學生，特別是學習經濟學的大學生都是十分必要的，甚至可以說是不可或缺的。

最後，閱讀這些材料還使我覺得金融學是一門很難學好的課程。之所以這么說，是因為它包羅萬象，糧食，石油，信息技術，都跟金融有著千絲萬縷的聯系。其次，金融學還是一門前沿學科，它「與時俱進」，正如季老師在《讓我們一起認識金融》一文中開頭所寫的那樣：「當今社會，金融已經廣泛滲透到社會經濟生活的各個方面，微至老百姓的日常生活中，金融自身也在不斷創新中深化和擴張，不要說普通老百姓，被越來越多的金融服務搞得眼花繚亂，就是我們這些長期從事金融教學、科研的學者和那些在實際部門工作的同志，對不斷擴張的金融領域也都大有望洋興嘆之感。」對於我們初涉金融領域的大學生來說，這無疑是一種挑戰。不僅如此，金融學還是一門理論性很強的學科。季老師的另一篇文章《「金融學」的深化：範式轉變與信息技術》回顧總結了結構範式主導「金融學」的歷史，並闡釋了結構範式所遇到的危機，最後論證了功能範式的「先進性」，並解釋了原因，即信息技術對金融的革命性影響。這一系列科學而富有邏輯性的過程使我覺得，研究金融學要有扎實的知識基礎和敏銳的思考能力，因此想要學好這門課，還需要我們在平時多讀書，下一番功夫。

4. 金融學論文

貨幣與經濟
美國次貸問題引爆的國際金融危機如水銀瀉地般蔓延開來，西方金融大廈將傾，各國紛紛出台措施拯救本國岌岌可危的銀行、保險、證券業，流動性緊缺成為世界並發症。掌握世界印鈔機的美國開足馬力超額發行美元，引發的信用危機直接導致中國的美元資產貶值縮水。中國如何應對全球金融危機，更好地維護本國利益，成為業界專家學者關注的焦點。
分析梳理我國應對美元信用危機一系列動作（從貨幣互換協議到超主權貨幣動議再到跨境貿易人民幣結算試點），不難發現在對外貨幣金融領域的政策主線就是：以擴大跨境貿易人民幣結算業務，培育人民幣債券海外發行市場，推進人民幣國際化為方向；以調整對外資產結構，優化外匯儲備配置，增加貨幣互換協議為途徑；以拓展SDR職能，建設多元化國際儲備體系，創建超主權貨幣為手段，分散外匯儲備風險，確保美元資產的安全。
一、概念的釐清
貨幣互換、貨幣國際化、超主權貨幣這三個貨幣金融學領域的重要概念，彼此相互聯系，呈逐級遞進關系。通常兩國之間為規避匯率風險而簽署貨幣互換協議，隨著一國經濟實力的增強，貨幣互換協議的增加又為該國貨幣走向世界，成為國際儲備貨幣鋪平了道路。而在多元化的國際貨幣體系內部，各大主權貨幣博弈的結果必將催生出超主權貨幣。
1.貨幣互換貨幣互換是指交易雙方按固定匯率，在期初交換等值的不同貨幣本金，在期末再換回各自本金並支付相應利息的市場交易行為。兩國央行間達成貨幣互換協議後，在緊急情況下一方可將約定數量的本國貨幣抵押給對方，以獲得對方借出的其本國貨幣或其他國際儲備貨幣，從而使本國短期外匯儲備大幅增加，以增強抵禦金融動盪的實力。貨幣互換是一項常用的保值工具，主要用來規避中長期匯率風險，控制進出口貿易成本。在雙邊貿易中，一國央行通過貨幣互換得到他國貨幣並注入本國金融體系，從而使得本國企業可以借到他國貨幣，用於支付從他國進口的商品，而對方出口企業收到本幣計值的貨款，可有效規避匯
率風險。
2.貨幣國際化在信用紙幣制度下，超越發行國的國界被世界各國普遍接受，在國際間發揮一般貨幣職能的國別貨幣就是國際貨幣。貨幣國際化就是一國貨幣走向國際貨幣的過程。據此定義，時下熱議的人民幣國際化就是人民幣充分發揮計價單位、交換媒介和價值儲藏等國際貨幣功能，並獲得國際市場的廣泛認可和接受的過程。一國貨幣的國際地位與該國的經濟實力密切相關，其貨幣國際化進程是該國經濟實力增強的必然結果。
3.超主權貨幣超主權貨幣是「一種與主權國家脫鉤、並能保持幣值長期穩定的國際儲備貨幣。」它不僅能克服主權信用貨幣作為儲備貨幣的內在缺陷，降低金融危機發生的幾率，更能增強國際社會應變能力，使全球流動性的創造和調控成為可能，是國際貨幣體系改革的理想目標。盡管超主權貨幣目前仍是一個頗具爭議性的話題（爭論的焦點不在於這個概念在理論上存在問題，而在於在實踐中阻力有多大。由於它牽扯到諸多利益糾葛，該主張雖由來以久，至今仍無實質進展），但它為我們指明了一個前進的方向。
二、國際金融危機下中國的對外貨幣攻防戰略
金融危機下，面臨世紀大考的中國政府權衡各項舉措的利弊得失，果斷地出台了系列對外貨幣政策，打出了一套金融組合拳，這一戰略部署分三步走。
（一）近期目標：優化對外資產結構，增加貨幣互換協議，確保美元資產安全。
中國創紀錄的23991.s2{Z美元的外匯儲備所面臨的風險已是有目共睹。優化對外資產結構，建設多元化國際儲備體系，N／~I]貨幣互換協議，降低美元匯率波動風險已經成為共識。目前我們應關注的重點是如何平穩地完成這種轉變，讓副作用最小。
1.優化國際儲備結構配置，分散美元匯率風險。
金融危機的蔓延迫使美國聯邦政府使用巨額財政赤字來拯救美國經濟，美元泛濫導致中國外匯儲備價值大幅「縮水」 （中國大陸的外匯儲備中美元資產居
多）。分散美元匯率風險，確保對外資產安全成為政界、學界關注的焦點話題。一般而言，一個國家的國際儲備包括：外匯儲備、黃金儲備、SDR（特別提款權頭寸）和在IMF中的儲備頭寸等四大類。其中的外匯儲備是一個國家貨幣當局以銀行存款、財政部庫存、長短期政府債券的形式所持有的，在國際收支逆差時隨時可用的債權。外匯儲備的最主要的表現形式為：現匯和對外證券投資。由於外匯儲備承擔著調節國際收支，保證對外支付；干預外匯市場，穩定本幣匯率；維護國際信譽，提高融資能力；增強綜合國力，抵抗金融風險等重任，所以在使用上我們應慎之又慎。從發達國家外匯儲備使用情況來看，發達的經濟大國一般都將外匯儲備轉換為黃金存儲。I MF統計數據表明截至2009年1月，官方黃金儲備占各國外匯儲備的比例分別是：美國為77.4％，法國為7O.6‰ 德國為69.2‰ 中國大陸僅為1.97o。雖然我國黃金儲備已達到1054噸，在全球排名第五，但其占外匯儲備的I：U~J卻遠遠低於其他國家的水平。鑒於此，我們應積極調整對外資產結構，繼續增加黃金儲備等國際硬通貨。在這個問題上，俄羅斯的經驗尤可借鑒：一是大量購買黃金，提高黃金在儲備中的比重（已增至10％） ；二是大幅度提高非美元在儲備中的比例；三是提前償還外債；四是用於投資高科技行業。歐美發達國家的實踐也表明，用外匯儲備進行多元化投資是一個趨勢，因此優化外匯儲備配置，增加對外直接投資比重，鼓勵和支持有實力的企業向外匯管理部門購匯用於海外資產並購，同時提高對外證券投資的效益，建設安全化、多元化的國際儲備體系。
2.增加貨幣互換協議夥伴，建設人民幣結算的外部網路。貨幣互換盡管是雙邊的，但雙邊數量的增加，就會漸漸形成多邊網路。通過貨幣互換，逐步搭建起亞洲以至全球的人民幣外部網路不失為一種戰略選擇 縱觀歷年來簽署的貨幣互換協議，我們不難發現，其經歷了一個謹慎試水，從被動到主動，從小額到大單，由近及遠，從急到緩的過程。1998年亞洲金融危機過後，亞洲國家加快了在金融領域的合作步伐。2000年5月東盟1 0國和中日韓3國通過了「清邁倡議」，決定建立區域性貨幣互換網路， 以維護亞洲金融市場的穩定。迄今為止，中國央行先後與泰國、日本、韓國、馬來西亞、白俄羅斯、印度尼西亞、阿根廷7國央行以及香港金管局簽署了雙邊本幣互換協議，並繼續積極回應其他國家需求，就簽署雙邊貨幣互換協議與其進行磋商。作為向外部輸出流動性的一個方式，
貨幣互換其實有著非常豐富的利益考量和手段變化。表面上看它是一種央行間對等的貨幣拆借，但事買上多為外國央行借入人民幣用於與中方的貿易結算、儲備之用，而中國央行持有的外幣更多的是一種質押性質，因而事實上是擴大了人民幣的流通范圍。這對將人民幣打造為全球強勢貨幣，減少對美元的依賴具有重要意義。大力推進雙邊貨幣互換不但是增強地區流動性互助能力的「法寶」 ，更是分散中國外匯儲備的風險的「利器」 。這些金額不等，用途不一的貨幣互換協議共同構成中國對外貨幣戰略的「防護網」 。
（二）中期目標： 擴大人民幣境外結算試點業務，培育人民幣國債海外發行市場，提升人民幣的國際地位。
為確保美元資產安全，中國政府除了從內部著手，增強自身經濟實力之外，還需從外部著眼，推動人民幣成為強勢貨幣。1.擴大跨境貿易人民幣結算業務，推動人民幣成為強勢貨幣。人民幣要成為強勢貨幣必經過結算貨幣、投資貨幣，最後到儲備貨幣這三個階段，其進程也遵循著先周邊化，後區域化，再國際化的順序。隨著中國國力的快速提升，人民幣的國際地位亦水漲船高，成為搶手的香餑餑。對於周邊國家和地區來說，繁榮穩定的中國是值得信賴的夥伴， 「跟著強者走」
的現實主義傳統讓這些國家傾向人民幣。與美元結算相比，跨境貿易人民幣結算有利於企業規避匯率風險，降低交易成本，准確估算預期收益。基於周邊國家普遍缺乏硬通貨的現實和人民幣的良好市場信譽，人民幣在邊境地區已成為事實上的結算貨幣和支付手段。在國際金融危機形勢下，開展跨境貿易人民幣結算，對於推動我國與周邊國家和地區經貿關系發展，保持對外貿易穩定增長，具有十分重要的意義。因此國務院決定在上海、廣州、深圳、珠海、東莞五城市正式開展跨境貿易人民幣結算試點業務。人民幣境外試點結算表明中國的貿易夥伴逐漸認可了人民幣的地位和穩定性，是人民幣在國際化道路上邁出的又一步。
2.逐步建立人民幣債券海外發行市場，提升人民幣的國際地位。在人民幣不可自由兌換的條件下，離岸金融業務是人民幣走向國際的重要通道，離岸金融中心則是人民幣轉換為國際貨幣的重要載體。人民幣要想成為國際強勢貨幣，培育人民幣債券海外發行市場十分關鍵，由此先香港再海外的策略應運而生。中國首次在香港面向海外投資者發行人民幣國債，為海外投資機構提供了一個頗具吸引
力的人民幣投資渠道。盡管初始數額不大，但此舉對人民幣國際化來說是一個重大進展。作為國際化的眾多舉措之一，在香港發行人民幣國債顯示出中國政府准備進一步採取行動，推動建立人民幣海外債券市場，逐步擺脫對美元的過度依賴。雖然目前以人民幣進行貿易結算的企業屈指可數，在香港發行的國債規模也相當有限，但作為人民幣實現國際化的兩個車輪一一人民幣貿易結算試點的推行和人民幣國債市場的建立必將繼續進行下去。
（三）遠期目標：推動IMF的改革，拓展SDR的作用，創建超主權貨幣。
我們既要腳踏實地，又要著眼未來。國際金融危機，不但促使我們對現行的國際金融體系進行深刻反思，更為我們推動國際貨幣體系改革提供了契機。
1.現實選擇：擴大SDR的作用，推動國際貨幣基金組織改革。現實條件下國際社會應考慮充分拓展特別提款權（SDR）的作用。早在布雷頓森林體系缺陷暴露之初，IMF就於1969年創設了SDR，以緩解主權貨幣作為儲備貨幣的風險。遺憾的是由於分配機制和使用范圍上的限制，SDR的作用至今沒有能夠得到充分發揮。由於SDR具備超主權儲備貨幣的特徵和潛力，因此它的存在為國際貨幣體系改革提供了可能。現階段應著力推動SDR的分配改革，盡快落實1997年I MF第四次章程修訂及相應的SDR分配決議，使1981年後加入的成員國也能享受到SDR的好處，在此基礎上考慮進一步擴大SDR的發行。由於IME大失血，急需注資以擴大其「新借款安排」機制，而中國則利用手中流動性充裕的王牌，以購買I MF債券為籌碼成功地贏得SDR第二次增發配股90{L美元。雖然該數額對於中國巨額外匯儲備而言是九牛之一毛，但中國顯然不會就此停步。為了能恰當地反映中國在世界財經和經濟領域的地位和實力，中國需要在I ME有足夠發言權和代表權。在其它國家缺少硬通貨的形勢下，中國購買其他國家手中的SDR，進一步提升在I ME的話語權都在情理之中。鐵板一塊的既得利益集團迫於嚴峻的金融形勢，在2o國峰會上承諾將新興市場和發展中國家在國際貨幣基金組織的份額提高到至少5％以上。正如I MF總裁卡恩所言：現在正是調整I MF成員國投票權比例的時機。中國能夠扮演更重要的角色，並已經准備好承擔更多的責任。
2.因地制宜：加強亞洲貨幣合作，完善亞洲外匯儲備基金庫。當金融危機影響一國幣值穩定之時，區域性的貨幣組織往往比全球性的貨幣機構的反應更迅捷有效。受歐元鼓舞，亞洲國家的專家學者們紛紛借鑒其實踐經驗，不斷探索創建
「亞元」的可行性。
但現實操作中，建立亞洲超主權貨幣面臨著巨大「阻力」 。無論在經濟上如何可行， 「亞元」或「亞洲貨幣基金組織」都無法迴避國內外政治因素的影響。區域一體化的一個重要啟示就是政府間主義，基於討價還價基礎上的利益交換。且不說亞洲國家社會制度不同，文化傳統迥異，單就其錯綜復雜的地區政治形勢而言，就是一道難以逾越的屏障。曰元雖身為老牌強勢貨幣，但日本政治難以服眾；韓元盡管後來居上，但總體實力太弱；人民幣升勢強勁，卻孤掌難鳴。擁有全球印鈔機的美國顯然不願意亞洲也出現個印鈔機，對創建「亞元」的動議時刻保持高壓態勢。受制於復雜的國際政治形勢和參差的區域經濟發展水平，多年來亞洲版的國際貨幣基金組織遲遲不能建立。面對金融危機，為確保成員國央行擁有足夠資金以抵禦其本幣可能遭遇的投機性攻擊，在中日韓的鼎立支持下，亞洲終於成立了外匯儲備基金庫。新成立的基金實際運行之後，動用資金為發生貨幣危機的成員國進行貸款援助將水到渠成。雖然該基金數額並不巨大，但為中國巨額外匯儲備提供了一個泄洪渠。中國應加強與日韓合作，逐步完善亞洲外匯儲備基金庫。
3.終極目的：為創建全球性超主權貨幣而努力。
國際儲備貨幣持有國的貨幣政策受儲備貨幣發行國的貨幣政策影響，而儲備貨幣發行國往往首要考慮的是其國內的經濟需要而非國際經濟形勢，創建超主權貨幣無疑是克服這一難題的最佳解決方案。它既能擺脫國內經濟束縛，又能有效調控國際流動性。盡管如此，創建超主權國際儲備貨幣仍困難重重。首當其沖的就是以英美為首的既得利益集團的激烈反對與阻撓，不管是SDR拓展方案還是另起爐灶創造，用來替代美元帝國、歐元帝國都是絕對不可接受的。拜金融危機所賜，改革呼聲日漸高漲。中國作為重大利益攸關國，責無旁貸地成為變革的旗手。為確保美元資產安全，中國一反低調內斂的傳統，不斷通過政府高層釋放強烈信號，並聯合俄、印、巴三國，高調提出創建超主權貨幣動議。在與美國就美元信用危機問題對話協商效果不盡如人意的時候，超主權貨幣動議是一著「 敲山震虎」的好棋。要想保住美元的國際儲備貨幣地位，美國就必須拿出負責任的精神和有效措施阻止美元地位滑落，而這也正是中國的美元資產安全的保證。中國所彰顯的努力和決心必將有力地觸動主要儲備貨幣發行國平衡和兼顧貨幣政策對
國內經濟和國際經濟的影響，切實維護國際金融市場穩定。
中國貨幣攻防戰略之前瞻
盡管戴相龍直言，loK後將形成美元、歐元、人民幣及其他貨幣為主的國際貨幣體系。歐元之父蒙代爾也大膽建言：讓人民幣成為國際貨幣，將英鎊從中剔除。但考慮到中國現行金融體系與西方發達國家相比仍不夠健全，監管機制也不夠完善，人民幣國際化面臨著巨大的金融風險，其國際化進程也將不可避免地面對「特里芬難題」 。我們不會重蹈美元覆轍，人民幣沒有必要也不可能替代美元。人民幣的國際化不是最終目的，而是發展方向，服務於促進國際儲備貨幣的多元化直至超主權化這個總體目標。
金融危機充分暴露了美元難以受到國際社會的有效監管，黃金無法為世界提供足夠流動性等國際貨幣體系內在缺陷。國際社會應致力於健全國際儲備貨幣發行調控機制，保持主要儲備貨幣匯率相對穩定，促進國際貨幣體系朝多元化、合理化方向發展。在這一背景下，中國的對外貨幣攻防戰的成敗既取決於自身經濟實力的強弱，又取決於與其他國家利益博弈的結果。如果說，現有的國際貨幣體系是危機四伏的此岸，未來的「一超多強」乃至「超主權」的貨幣金融體系是一次偉大變革的「彼岸」 ，那麼中國的對外貨幣政策將是這一制度性變革的橋梁。由「此岸」到「彼岸」的變革，將會改變當前的世界經濟秩序，改變我們對國際貨幣體系的全部認識。貨幣與經濟
美國次貸問題引爆的國際金融危機如水銀瀉地般蔓延開來，西方金融大廈將傾，各國紛紛出台措施拯救本國岌岌可危的銀行、保險、證券業，流動性緊缺成為世界並發症。掌握世界印鈔機的美國開足馬力超額發行美元，引發的信用危機直接導致中國的美元資產貶值縮水。中國如何應對全球金融危機，更好地維護本國利益，成為業界專家學者關注的焦點。
分析梳理我國應對美元信用危機一系列動作（從貨幣互換協議到超主權貨幣動議再到跨境貿易人民幣結算試點），不難發現在對外貨幣金融領域的政策主線就是：以擴大跨境貿易人民幣結算業務，培育人民幣債券海外發行市場，推進人民幣國際化為方向；以調整對外資產結構，優化外匯儲備配置，增加貨幣互換協議為途徑；以拓展SDR職能，建設多元化國際儲備體系，創建超主權貨幣為手段，分散外匯儲備風險，確保美元資產的安全。
一、概念的釐清
貨幣互換、貨幣國際化、超主權貨幣這三個貨幣金融學領域的重要概念，彼此相互聯系，呈逐級遞進關系。通常兩國之間為規避匯率風險而簽署貨幣互換協議，隨著一國經濟實力的增強，貨幣互換協議的增加又為該國貨幣走向世界，成為國際儲備貨幣鋪平了道路。而在多元化的國際貨幣體系內部，各大主權貨幣博弈的結果必將催生出超主權貨幣。
1.貨幣互換貨幣互換是指交易雙方按固定匯率，在期初交換等值的不同貨幣本金，在期末再換回各自本金並支付相應利息的市場交易行為。兩國央行間達成貨幣互換協議後，在緊急情況下一方可將約定數量的本國貨幣抵押給對方，以獲得對方借出的其本國貨幣或其他國際儲備貨幣，從而使本國短期外匯儲備大幅增加，以增強抵禦金融動盪的實力。貨幣互換是一項常用的保值工具，主要用來規避中長期匯率風險，控制進出口貿易成本。在雙邊貿易中，一國央行通過貨幣互換得到他國貨幣並注入本國金融體系，從而使得本國企業可以借到他國貨幣，用於支付從他國進口的商品，而對方出口企業收到本幣計值的貨款，可有效規避匯
率風險。
2.貨幣國際化在信用紙幣制度下，超越發行國的國界被世界各國普遍接受，在國際間發揮一般貨幣職能的國別貨幣就是國際貨幣。貨幣國際化就是一國貨幣走向國際貨幣的過程。據此定義，時下熱議的人民幣國際化就是人民幣充分發揮計價單位、交換媒介和價值儲藏等國際貨幣功能，並獲得國際市場的廣泛認可和接受的過程。一國貨幣的國際地位與該國的經濟實力密切相關，其貨幣國際化進程是該國經濟實力增強的必然結果。
3.超主權貨幣超主權貨幣是「一種與主權國家脫鉤、並能保持幣值長期穩定的國際儲備貨幣。」它不僅能克服主權信用貨幣作為儲備貨幣的內在缺陷，降低金融危機發生的幾率，更能增強國際社會應變能力，使全球流動性的創造和調控成為可能，是國際貨幣體系改革的理想目標。盡管超主權貨幣目前仍是一個頗具爭議性的話題（爭論的焦點不在於這個概念在理論上存在問題，而在於在實踐中阻力有多大。由於它牽扯到諸多利益糾葛，該主張雖由來以久，至今仍無實質進展），但它為我們指明了一個前進的方向。
二、國際金融危機下中國的對外貨幣攻防戰略
金融危機下，面臨世紀大考的中國政府權衡各項舉措的利弊得失，果斷地出台了系列對外貨幣政策，打出了一套金融組合拳，這一戰略部署分三步走。
（一）近期目標：優化對外資產結構，增加貨幣互換協議，確保美元資產安全。
中國創紀錄的23991.s2{Z美元的外匯儲備所面臨的風險已是有目共睹。優化對外資產結構，建設多元化國際儲備體系，N／~I]貨幣互換協議，降低美元匯率波動風險已經成為共識。目前我們應關注的重點是如何平穩地完成這種轉變，讓副作用最小。
1.優化國際儲備結構配置，分散美元匯率風險。
金融危機的蔓延迫使美國聯邦政府使用巨額財政赤字來拯救美國經濟，美元泛濫導致中國外匯儲備價值大幅「縮水」 （中國大陸的外匯儲備中美元資產居
多）。分散美元匯率風險，確保對外資產安全成為政界、學界關注的焦點話題。一般而言，一個國家的國際儲備包括：外匯儲備、黃金儲備、SDR（特別提款權頭寸）和在IMF中的儲備頭寸等四大類。其中的外匯儲備是一個國家貨幣當局以銀行存款、財政部庫存、長短期政府債券的形式所持有的，在國際收支逆差時隨時可用的債權。外匯儲備的最主要的表現形式為：現匯和對外證券投資。由於外匯儲備承擔著調節國際收支，保證對外支付；干預外匯市場，穩定本幣匯率；維護國際信譽，提高融資能力；增強綜合國力，抵抗金融風險等重任，所以在使用上我們應慎之又慎。從發達國家外匯儲備使用情況來看，發達的經濟大國一般都將外匯儲備轉換為黃金存儲。I MF統計數據表明截至2009年1月，官方黃金儲備占各國外匯儲備的比例分別是：美國為77.4％，法國為7O.6‰ 德國為69.2‰ 中國大陸僅為1.97o。雖然我國黃金儲備已達到1054噸，在全球排名第五，但其占外匯儲備的I：U~J卻遠遠低於其他國家的水平。鑒於此，我們應積極調整對外資產結構，繼續增加黃金儲備等國際硬通貨。在這個問題上，俄羅斯的經驗尤可借鑒：一是大量購買黃金，提高黃金在儲備中的比重（已增至10％） ；二是大幅度提高非美元在儲備中的比例；三是提前償還外債；四是用於投資高科技行業。歐美發達國家的實踐也表明，用外匯儲備進行多元化投資是一個趨勢，因此優化外匯儲備配置，增加對外直接投資比重，鼓勵和支持有實力的企業向外匯管理部門購匯用於海外資產並購，同時提高對外證券投資的效益，建設安全化、多元化的國際儲備體系。
2.增加貨幣互換協議夥伴，建設人民幣結算的外部網路。貨幣互換盡管是雙邊的，但雙邊數量的增加，就會漸漸形成多邊網路。通過貨幣互換，逐步搭建起亞洲以至全球的人民幣外部網路不失為一種戰略選擇 縱觀歷年來簽署的貨幣互換協議，我們不難發現，其經歷了一個謹慎試水，從被動到主動，從小額到大單，由近及遠，從急到緩的過程。1998年亞洲金融危機過後，亞洲國家加快了在金融領域的合作步伐。2000年5月東盟1 0國和中日韓3國通過了「清邁倡議」，決定建立區域性貨幣互換網路， 以維護亞洲金融市場的穩定。迄今為止，中國央行先後與泰國、日本、韓國、馬來西亞、白俄羅斯、印度尼西亞、阿根廷7國央行以及香港金管局簽署了雙邊本幣互換協議，並繼續積極回應其他國家需求，就簽署雙邊貨幣互換協議與其進行磋商。作為向外部輸出流動性的一個方式，
貨幣互換其實有著非常豐富的利益考量和手段變化。表面上看它是一種央行間對等的貨幣拆借，但事買上多為外國央行借入人民幣用於與中方的貿易結算、儲備之用，而中國央行持有的外幣更多的是一種質押性質，因而事實上是擴大了人民幣的流通范圍。這對將人民幣打造為全球強勢貨幣，減少對美元的依賴具有重要意義。大力推進雙邊貨幣互換不但是增強地區流動性互助能力的「法寶」 ，更是分散中國外匯儲備的風險的「利器」 。這些金額不等，用途不一的貨幣互換協議共同構成中國對外貨幣戰略的「防護網」 。

5. 對金融專業的認知

中國所說的金融學是指兩部分內容。第一部分指的是貨幣銀行學（money and banking）。它在計劃經濟時期就有，是當時的金融學的主要內容。比如人民銀行說他們是搞金融的，意思是搞貨幣銀行；第二部分指的是國際金融(international finance)，研究的是國際收支、匯率等問題。

這兩部分合起來是國內所指的金融。中國金融專業本科課程設置似乎更偏向於經濟而不是正統的金融學，它的核心學科是宏觀經濟學，貨幣銀行學和國際金融。

主要學習貨幣銀行學、國際金融等方面的基本理論和基本知識，而它們都是屬於經濟學大類的，貨幣銀行學屬於貨幣經濟學而國際金融屬於國際經濟學。因此中國金融本科教育是一種經濟與金融的交叉學科。

然而上述的兩部分在國外都不叫做finance（金融），國外稱的finance包括以下兩部分內容。第一部分是corporate finance，即公司金融，在計劃經濟下它被稱為公司財務。

一說公司財務，而它的實際內容遠遠超出財務，還包括兩方面。一是公司融資，包括股權/債權結構、收購合並等，這在計劃經濟下是沒有的；二是公司治理問題，如組織結構和激勵機制等問題。第二部分是資產定價(asset pricing)，它是對證券市場里不同金融工具和其衍生物價格的研究。

學習中老師著重講的也都是資產的評估和證券市場的有效性等問題，並不把將太多的精力放在研究貨幣和利率等宏觀經濟學和貨幣銀行學研究的內容。

國際上主流的金融專業應該是研究financial market的，涉及到投資量化理論，MM定理以及期貨期權的定價模型。金融學是從經濟學中獨立出來的一門學科，主要研究的方向是金融市場（Financial Market）的活動，具體來講就是研究人們在金融市場上的行為。

專業方向有：金融市場學（Financial market） ·公司金融學（Corporate Finance） ·金融工程學（Financial Engineering） 金融經濟學（Financial Economics） ·投資學（Investment） ·貨幣銀行學（Money， Banking and Economics） 。

國際金融學（International Finance） ·財政學（Public Finance）·保險學（Insurance） ·數理金融學（Mathematical Finance） ·金融計量經濟學（Financial Econometrics） ·行為金融學（Behavioral Finance）等。

中國金融專業的主幹學科：西方經濟學、國際金融學、貨幣銀行學、金融市場學、世界經濟概論、金融工程學、國際保險、信託與租賃、公司金融、證券投資學、商業銀行經營與管理、金融統計分析、國際結算、國際經濟法、國際貿易理論與實務、金融專業英語。

同時還開設英語精讀、英語閱讀、英語口語、英語聽力、微積分、線性代數、概率論與數理統計、計算機應用等多門基礎課程。教學實踐包括課程實習、畢業實習等，一般安排6周。金融學以取消先前的聯考形式。各大學校都是採用自主命題、自主閱卷的方式組織考試。

培養目標：金融學專業培養掌握馬克思主義經濟學基本原理和金融學基本知識和理論、金融運作和金融市場的基本知識與基本技能；熟悉通行的國際金融規則、慣例及WTO的運行機制。

通曉中國對外金融管理政策法規，了解當代金融市場的發展狀況；運用現代化科技手段，進行現代金融業務操作的又具有扎實外語能力的應用型金融專門人才。

(5)對金融學的認識的論文擴展閱讀：

歷史起源

金融、金融學均為現代經濟產物。古代主要是農耕、農業經濟，主要是易貨和簡單的貨幣流通，根本不存在金融和金融學。如在中國，一些金融理論觀點散見在論述「財貨」問題的各種典籍中。它作為一門獨立的學科，最早形成於西方，叫「貨幣銀行學」。

近代中國的金融學，是從西方介紹來的，有從古典經濟學直到現代經濟學的各派貨幣銀行學說。

20世紀50年代末期以後，「貨幣信用學」的名稱逐漸被廣泛採用。這時，開始注意對資本主義和社會主義兩種社會制度下的金融問題進行綜合分析，並結合中國實際提出了一些理論問題加以探討。

如：人民幣的性質問題，貨幣流通規律問題，社會主義銀行的作用問題，財政收支、信貸收支和物資供求平衡問題等等。不過，總的說，在這期間，金融學沒有受到重視。

自20世紀70年代末以來，中國的金融學建設進入了新階段，一方面結合實際重新研究和闡明馬克思主義的金融學說，另一方面則扭轉了完全排斥西方當代金融學的傾向，並展開了對它們的研究和評價。

同時，隨著經濟生活中金融活動作用的日益增強，金融學科受到了廣泛的重視；這就為以中國實際為背景的金融學創造了迅速發展的有利條件。

金融學研究的內容極其豐富。它不僅限於金融理論方面的研究，還包括金融史、金融學說史、當代東西方各派金融學說，以及對各國金融體制、金融政策的分別研究和比較研究，信託、保險等理論也在金融學的研究范圍內。

在金融理論方面主要研究課題有：貨幣的本質、職能及其在經濟中的地位和作用；信用的形式、銀行的職能以及它們在經濟中的地位和作用；利息的性質和作用；在現代銀行信用基礎上組織起來的貨幣流通的特點和規律；通過貨幣對經濟生活進行宏觀控制的理論等等。

6. 談談你對金融學的認識

一、走向２１世紀的中國金融科學
世紀前夜話金融，就應該考慮走向２１世紀的中國金融科學。任何科學都有其發展的階段性，有明顯的時代特點，或者說會打上所處時代的烙印。我們需要揭發其發展趨勢。但科學又是一個發展過程，是滾動式向前發展的，我們只能完成歷史賦予我們而我們也有條件去做的事情。我們要在發展市場經濟的過程中，在全社會普及金融知識，提高相當一部分人的金融科學水平，急需建立的是面向２１世紀的鰾膠完整的金融科學體系。
首先遇到的就是關於金融學科的定位問題。目前理論界一般將經濟學作為一級學科，據此，金融學就是二級學科。按照錢學森同志的見解，金融學是同政治經濟學並列的一級學科，那它下面就是二、三、四級等等。為此，就要回顧一番，追根究底。
一是，金融學是不是一門科學？多年來一直就是模糊不清的問題。一些人承認它是一門科學，但很少或沒有人把金融學作為一門學科進行深入系統研究。只研究金融學下屬分支課題，而對它的學科整體，如：它的內容、特點、結構和規律，它的發展演變過程，它與其他學科的關系等等，沒有或很少研究。似乎有點舍本求末之嫌。一些人同樣研究金融領域理論與實踐問題，但不承認或無視金融學這樣一門科學。突出的矛盾，表現在一些高等院校，金融專業的基礎理論課，講的是金融科學內容，教材卻是貨幣銀行學。現有貨幣銀行學教材上百部，內容卻未超出金融學的范疇。
二是，要看中國金融學科的演變。從不同時期看：
1、解放前，貨幣銀行學作為西方經濟學的一門學問，隨著現代銀行等金融機構的進入，也傳入中國。
2、解放初期，金融學或金融科學作為一個完整的概念而正是提出。１９５０年中國金融學會的成立，是重要標志。但一些主要院校仍以貨幣銀行學進行教學，從蘇聯引進了黃皮書「資本主義貨幣流通與信用」，「社會主義貨幣流通與信用」等教材。
3、六七十年代，受「左」的思潮影響，金融理論研究被設置種種禁區，研究活動幾乎中斷。
4、七十年代末期以後，金融理論研究逐漸恢復，突破各種禁區，學會恢復活動。院校教學在內容上趨於一致，合流（雖然仍為貨幣銀行學），金融科學作為一個新興的學科獨立出來。
5、八十年代中期，錢學森等學者提出「金融經濟學」的概念。認為金融學是技術理論科學，金融經濟學是基礎理論科學，是與政治經濟學、生產經濟學並列的綜合性社會性的金融學科。當然，這些研究還在進行之中，但很難說金融科學體系是否已進入一個新階段，這個問題還有待於進一步論證。
三是，金融學主要包括：
1、金融基礎理論的研究。
2、金融體制與金融方針政策的研究。
3、金融業務技術的研究。
4、金融歷史的研究。
不管怎麼說，現代市場經濟條件下，金融科學應當是一個寶塔型的科學體系，金融學或者叫金融經濟學，是在寶塔的最頂端，底下有貨幣學、專業金融學，部門金融學、金融市場學、金融史以及保險學等等。隨著金融深化，金融創新，金融衍生商品或工具的發展，這些學科下面還可以不斷的細分。金融學科定位還有一個重要方面。就是它是致用之學，道理要講透徹，學了要用得上，能指導實踐解決實際問題。我們金融學科建設的現狀從總體上來說是落後的。談不上有完整的學科體系，因此社會上居民中金融知識貧乏並不難理解。而且與實際結合不僅甚至脫離實際，以致有些人在金融專業畢業了還上不好崗，上了崗也不能做到理論與實踐緊密結合。金融學，按傳統的詞義解釋，應該定義為與銀行有關的學問，或者定義為貨幣資金的融通的學問。包括貨幣銀行學，貨幣經濟學，金融管理學理論基礎理論。
二、努力建設中國的金融科學
中國金融改革與金融發展已經走過了十八個年頭，經歷過很多艱難曲折，也取得過輝煌的成功，積累不少的正反兩方面的經驗教訓，為當前的理論研究和經驗總結提供了廣泛素材。中國當前金融改革與發展又到了一個新的歷史關頭。既要看市場經濟發展的歷史潮流已經勢不可擋，特別是擴大對外開放方的形式正在提出嚴峻的挑戰，又要看到傳統舊體制的矛盾還在加深，潛伏著嚴重的危機，這些都對當前的金融理論研究提出了緊迫的任務，要求中國金融學子為之奮起，為之努力。
一是，構建邁向２１世紀的中國金融理論科學體系，首先必須要有明確的方向和任務。這就是要以馬列主義，毛澤東思想，特別是鄧小平建設有中國特色社會主義理論為指導，借鑒國外金融科學的有益成果，在對傳統金融學深刻反思的基礎上，對中國金融發展與改革的時間經驗進行全面系統的科學概括，從而形成中國金融科學體系。
二是，要有一個明確的定義范圍。上邊已經提到，根據中國金融的歷史和現狀，理論知識和經驗的積累，以及金融政策和金融發展的突破，借鑒國際的經驗，可以對中國金融科學的定義提出兩個基本原則：
1、要以中國的金融制度和理論實踐作為基本的研究對象；
2、至少應該包括貨幣銀行學，貨幣經濟學和金融管理學三門基礎理論。金融科學顯然有很強的基礎理論特點，但是在經濟類學科的分類中，仍然只能屬於應用經濟學。作為一門應用類經濟學，自然可以也應該包括明顯的國別特點。所以，中國的金融科學當然你要以中國金融的歷史和現狀、中國金融改革的發展作為基本的原理和規律，而是還要對世界各國金融發展中共性的，特別是發達國家的先進管理經驗，實行拿來主義，為我所用，加快中國金融科學的發展，服務於中國的金融改革和金融發展的事業。
三是，中國金融科學體系的基本內容。一個主題：（社會主義）市場金融學。內容主要是論述有關社會主義市場經濟下貨幣、信用、金融市場、銀行及其他金融組織的基本理論。七個支柱（分支），即：
1、金融市場學：包括貨幣市場學、資本市場學，還可以進一步細化；
2、銀行管理學：包括中央銀行學、政策銀行學、商業銀行學、合作銀行學；
3、非銀行金融學：包括投資學、信託學、保險學、租賃學等；
4、對外金融學（國際金融學）：包括國際收支學、外匯學、外債學、利用外資學；
5、重點闡述半殖民地金融向新民主義金融轉變，新民主義金融向社會主義金融轉變，社會主義計劃金融向社會主義市場金融轉變；
6、金融學說史：重點反映建國以來歷次金融理論問題的討論；
7、金融技術學：包括銀行會計學、銀行財務學、金融統計學、金融稽核學等。
四是，金融科學分類。金融科學是一個學科群。金融學科群如果按門類劃分，大體由五類學科組成：
1、金融基本理論學科即金融經濟學。大家都知道，金融經濟學是錢學森先生於１９８７年提出來的，它著重研究基本理論問題，諸如：金融經濟活動目的，金融基本規律，金融運行規律，金融活動效益等。金融經濟學處在金融科學體系的最高層次，對其他層次的金融學科研究有指導作用。
2、應用金融學。它是應用金融經濟學的基本原理研究金融領域一般理論問題的學科。主要有貨幣學、信用學、中央銀行學、商業銀行學、保險學、國際金融學等學科。
3、金融業務類學科。主要研究金融業務領域操作原理的學科。主要有金融會計學、金融稽核學、金融市場學、金融統計學、金融調研學、金融管理學、金融服務學、金融思想政治工作學、金融紀檢監察學等。
4、交叉類金融學科。主要是應用其他學科原理研究金融領域問題而形成的學科。主要有金融領導學、金融人才學、金融社會學、金融文化學、金融科計學、金融信息學、金融數學、金融應用文寫作學、金融環境學、儲蓄心理學，還有「老三論」和「新三論」在銀行的應用等。
5、金融史學類。主要有中外金融史，中外金融思想史、錢幣學等。

7. 怎麼寫「對金融學的理解和認識」

首先要了解金融。
然後就談你對他的看法。
或許最初了解的很膚淺，但你慢慢深入研究會發現
其中的樂趣。

8. 對金融學的認識及專業規劃論文該寫哪些方面

新任公務員必須知道的十句話~
管理提醒： 本帖被 心想事成 執行加亮操作(2008-07-20) 1.對女同志來說，剛上班的時候切不可說自己能喝酒。場面的事情一定要過的去，但是以少喝酒為原則。喝酒的時候一定要注意小口喝酒。有時候，能喝酒的人只端起酒杯喝第一口的時候，別人就能判斷出你到底能不能喝。一定要抻著點，別露了馬腳~
2.記住辦公室沒有知己這句話。
3.新人不要太早暴露自己對未來的規劃，不敢你有多麼的雄心萬丈，你一定要說自己就是個想要安穩的人，只要平安過日子。在和同事閑談的時候一定要把自己的這個觀點明確說出來。
4.有一句老話，「革命最怕站錯隊」。站錯隊是最致命的，不能沒有靠山，但是更不能選錯靠山。
5.少說話多做事多觀察是絕對的真理。
6.越是對你嚴格的領導越是真心想提拔你的領導。他想提拔你，但是也不想讓別人說出什麼瑕疵來，因而只能嚴格要求你。遇到這樣的領導，你要心生慶幸，因為你遇到好人了。
7.一定記得我們的領導大多是和父輩年紀差不多大的人，父輩的主流觀念就是領導的觀念，對於父輩看不慣的言行舉止自己一定要改正。人不能活到非主流的層次上，因為公務員代表的是主流人群。
8.提早上班是很必要的。去打掃下衛生，最好是領導在上班的時候恰好能看到你在拖地板。
9.假如剛當公務員僅是個小科員的話，一定記得不要越級匯報工作，要先通過你的直接領導。
10.記住不能當面頂撞領導，即使他說錯了，也不要當面指出，最好在過後再單獨和領導商議一下

點擊此處查看原文評論 (0)| 閱讀 (2) | 收藏 (0) | 分享 | 舉報 公務員身份、事業編制身份、參照公務員管理身份異同 (2008-11-12 20:37)
標簽：雜談

看到社區里經常有朋友們在討論公務員身份、事業編制身份、參照公務員管理身份三者的關系，大部分的朋友的認解比較表面，下面我根據公務員法及一些實踐來簡單講解一下：
一、基本概念：公務員，大家都很了解就是國家機關里的正式工作人員（當然國內機關里還有一種工勤編制），事業單位是隸屬國家的服務性質的公益單位，參照管理的一般是黨群眾機關、民主黨派、人民團體以及執法單位。
二、詳解區別：（1）公務員單位的范圍主要包括國家政府機關（比如政府辦公室、人事局、發改委、科委）之類的，除了個別工勤編制（比如司機）。（2）事業單位主要是國家從事一些服務性質的公益單位，比如學校、醫院、圖書館等等之類的，有些地方的一些政府機關一級或二級局也是事業單位，尤其在市縣級別，比如交通局下的公路局、建委下的城管局，環保局下的環境保護監測站等等；雖然這些單位也叫局或站、所、隊等，但是卻為事業單位性質，在裡面的工作人員不屬於公務員。但各個地方也是不一樣的，一些地方把這些單位歸類為參照公務員管理的事業單位，有些歸類為一般事業單位。例如在天津各涉及區縣的農業機械管理局（一級局，不歸農業局管）就是參照公務員管理的事業單位，而在某些省市農機局就是純的事業單位。（3）參照公務員管理的事業單位，這些單位工作性質和公務員基本一致，但本質是有明顯區別的！因為它們是指黨群（縣委、組織部、宣傳部等）［在這里要特別說一下，很多人以為黨口單位的人員是純公務員身份是本質概念的錯誤］、群眾團體（婦聯、殘聯等）、民主黨派（民盟、九三學社等）等不能直接歸為政府機關的單位和部門，所以採取參照公務員管理的事業單位叫法，當然還有一些執法部門，如最典型的是監獄、勞教所、看守所、交警隊等等，他們完全是執法單位，行使行政權力，但是因為其不是獨立的黨政機關，一般為司法局、公安局以及一些政府行政機關中擁有執法權力的的二級單位（例如環境保護局下屬的環境監察支隊－－是執法科室－－行使國家8大環境保護法以及種種地方環保規章制度，所以它的人員就是參照管理的）。參照公務員管理的事業單位待遇完全和公務員一樣，只不過叫法不一樣而已。
三、實踐體現： 1、各地區分而劃之。公務員單位、事業單位、參照公務員管理的事業單位的准確劃分沒有統一標准，各個地方不一樣，有些單位在某些地區為公務員單位，但有些地方可能為參照或者一般事業單位。在工資方面，公務員單位和參照的事業單位是一樣的，事業單位的工資結構和他們不一樣，一般來說（但也僅限於一般，各地區區別相當大）事業單位的工資高於公務員單位和參照的事業單位。比如，市裡中學老師的工資就比市政府辦的公務員工資要高，因為事業單位的補貼較多。再以實例而言：大學本科出來到天津市區縣里的機關事業單位，套工資是助理工程師2級，比同年考入公務員的科員工資要高出一大截，而且到5－6年就很輕松地晉升為工程師（工資水平比副科要高，稍低於正科一點），而公務員要晉升到副級就要看單位和運氣了，很多機關單位很多年都沒有職位空編出來。而且工程師過6年左右晉升副高級工程師也不是難事（在區縣級），而一個科級要在6年左右到處級，難度相對就要大很多。2、靈活交織。在區縣級黨政機關，一個單位公務員和事業單位人員往往不區分，局機關里公務員編制很少，大部分都是下屬事業編制的人，但是干工作大家都一樣，很多科長都是事業單位的，而且在幹部任用上也不區分。縣委可以直接將事業編制的科長提拔為縣局的副局長（走調任程序），自動就轉為公務員編制了。以及：事業單位的副高職轉公務員也是公務員法內有詳細規定的。到了市裡以上的級別，公務員和事業編制就區分得很明顯，工作人員一般不大范圍的交叉，都是各干各的，尤其是副科（北京天津等是處級）以下的人員一般不能交流，但是到了副科（北京天津等是處級）就可以相互交流。比如可以從事業單位里直接提拔人到局機關當副科長或科長，也自動轉為公務員編制了。3、參照管理的誤區。人家通常有個錯誤概念，就是一提到參照管理，就覺得不是純的公務員，底氣就不硬，就覺得矮人三分。其實從實踐來看，參照管理單位往往機會更多，首先在待遇上是和公務員完全一樣的，其次是拋開大家都了解的黨群機關、人民團體這些單位來看，普遍是執法單位或部門，灰色收入（同級的情況下）必然大於其它政府部門（這個是目前的社會事實，不可避免，只有咱們國家完完全全地從人制過渡到了法制，才能基本根治的，汗~~~），再次是在人員流轉上明顯要比事業編制人員要優越！從政策上是完全可以輕松調入其它機關部門，同時身份也變成正式公務員。
四、其它。目前很多地方還存在一種擬參照管理單位。擬參照是指准備參照（還沒有被正式批准），公務員法執行後，對所有有行政職能和服務職能的機關事業單位和混編的參照管理單位按照公務員法的規定進行重新登記，至今登記工作仍然處於不完善階段，有一些單位還沒有通過審批登記（登記權在省市裡，按照國家下發的政策正在審批中），所以叫做擬參照。擬參照單位也是公務員,是由於公務員登記,還沒批准.待遇一樣的.或著是不批就還保留行政編制。簡單說來就是指正在審批過程中