國際金融精準扶貧的經驗

『壹』 如何發揮好政策性金融在精準扶貧

首先，金融精準扶貧是實施脫貧攻堅工程的需要。「十三五」規劃建議提出「實施脫貧攻堅工程，堅決打贏脫貧攻堅戰」。脫貧攻堅離不開資金投入。改革開放以來，我國主要依靠逐年遞增的大規模財政扶貧資金投入，發揮了重要作用，數億人脫貧，成為全球首個實現聯合國千年發展目標中減貧目標的國家。當前，扶貧開發任務依然十分艱巨，實現到2020年全面脫貧任務時間，緊迫，貧困地區人居環境、基礎設施、產業發展和貧困人口脫貧，仍需要集中大量資金投入。我國作為發展中國家，財力總體有限，特別是在當前經濟仍面臨下行壓力的情況下，難以滿足扶貧攻堅的巨大資金需求，迫切需要金融發揮杠桿作用，彌補扶貧資金缺口，增強貧困地區的內生動力和發展活力。

其次，政策性銀行應在金融精準扶貧中發揮主導作用。貧困地區金融市場具有市場失靈和市場發育不充分的特點，特別是貧困地區基礎設施建設回報率低，短期內需要集中投入長期低成本資金，商業性金融或合作金融難以滿足。政策性銀行是政府實施特定戰略或彌補市場失靈作出的制度設計和策略選擇，應該在金融扶貧中發揮主導和引領作用。原因主要有以下幾方面:

一是政策性銀行具有定向特惠、放大政府信用的優勢。政策性銀行作為政府的銀行，貫徹政府意志，根據國家指令，為扶貧開發提供定向、長期、低息的信貸資金。同時，政策性銀行依託銀行的杠桿化運作，可以將有限的政府資金放大，更好地解決政府扶貧資金不足、時間錯配等問題。這既能改善貧困地區生產生活條件，又有利於發揮引領和導向作用，促進貧困地區金融市場發育。

二是政策性銀行金融扶貧有利於經濟穩增長。政策性銀行是逆周期調節經濟的重要工具。當前國內三大需求萎縮，特別是投資需求下滑，經濟下行壓力持續加大。支持貧困地區人居環境改善、基礎設施建設和產業發展，既惠及貧困人口增收脫貧，又可拉動投資增長。政策性銀行作為財政、貨幣政策協調的特殊機制，加大貧困地區的信貸投入，可以充分發揮政策性信貸投放的結構定向特點，促進經濟穩增長。

三是政策性金融是國際上解決貧困問題的重要手段。從國際上看，無論是美國、德國、日本等發達國家在經濟發展初期，還是巴西、印度、孟加拉國等發展中國家，對於貧困落後地區、貧窮弱勢群體，都建立了政策性金融體系，普遍採取政府增信、貸款期限長、利率低、資金來源成本低、監管差別化、稅費減免優惠的運作模式，實行特惠金融支持。

『貳』 我國精準扶貧的成功經驗有哪些

其實湖南的土家族苗族自治縣扶貧工作搞得就很好，一九九六曾經去過，結合旅遊業搞民族特色游，帶動的相關產業就是旅館和飯店，這些都是當地漢族人來做，同時解決了大量就業人口，政府也不用大力宣傳，宣傳也沒用什麼農產品噱頭（純粹是政績工程），政府精準宣傳（廣告就貼在大中城市的火車站候車大廳里），主要工作就是修通對外陸路，水路（當地很多水上游項目，可以品嘗小鮮魚，對生態也沒有負面影響）。二零零六年第二次去的時候，當地老百姓早已經不是刀耕火種了，商業意識很強，收入也不錯達到湖南省中等水平了，人均年收入兩萬元左右。最主要的是當地政府一遍搞扶貧一邊搞教育，當地老鄉的意識馬上就起來了，尤其是大力提拔當地的優秀大學生，政府全額提供大學費用，畢業後直接做工作回到當地縣、鄉政府部門工作，實話講當然不指望這些學生真的會帶動家鄉父老創業，只是把他們作為榜樣宣傳，多走出去看看，一味的靠山吃山，靠水吃水觀念不變，就是播再多扶貧款也是精衛填海，政府倒是一廂情願，老鄉只等接錢，一百年還是老樣子。貴州的扶貧開發就是反面典型，政府倒是直接把扶貧款交到老鄉手裡了，結果呢，都吃喝玩樂了，生孩子，到現在基礎道路還沒修成，還是賴在山上等扶貧款，孩子們上學還是爬山溜索道。

『叄』 友信金服在金融精準扶貧方面做了哪些工作呢

作為國內領先的金融科技企業，友信金服在過去兩年裡，聯合清華大學經管學院先後前往雲南元陽縣，廣西南寧武鳴區等8個具有代表性的農村地區進行實地調研，積累了詳實的數據、真實的案例，對中國農村普惠信貸的發展形成深刻認知。在此基礎之上，友信研究院編寫的《2019中國農村普惠信貸研究報告》對於完善農村金融服務體系、發展金融精準扶貧，實現全面建成小康社會的目標具有重要意義。

『肆』 中國精準扶貧經驗幫助東南亞國家減貧，都對他們有什麼正面幫助

隨著最後的8個縣退出了貧困縣，廣西省已經實現所有貧困縣“摘帽”。除了消除自身貧困以外，廣西省還將自己的脫貧經驗告訴給附近的東南亞國家。

同時，一名寮國的村民表示，他將會和其他村民一起將中國種養經驗運用到他的家鄉。除此之外，他們還一起成立養牛、種玉米和織布的生產小組。這些都是我們國家脫貧領悟出來的非常好的經驗，對於他們來說也非常的實用。俗話說，團結才是力量，一個人的力量可能不是很足夠，但是當貧困村民們成立的一個個的養牛，種玉米小組，人多力量大，你出錢，我出力的方法來一起脫貧，這對他們來說也是一個非常好的正面幫助。

總而言之，我們國家脫貧經驗對於各個貧困國家來說都是非常實用的寶貴經驗。各個貧困國家也能來我們國家學習一下脫貧經驗，早日成為世界發達國家。