國際金融格局的變化

① 2008年國際金融危機爆發以來，國際經濟格局發生了哪些重大的變化

十三五」時期我國經濟發展面臨的國際環境
第一，世界經濟增長格局變化趨勢不確定性增強，全球經濟持續低速增長的可能性加大。本世紀以來，新興經濟體開始成為拉動世界經濟增長的重要力量，世界經濟呈現「東升西降」的態勢。國際金融危機以後這一態勢更加明顯，發展中國家佔全球經濟的比重由世紀之初的18%左右上升到2012年的31.8%。但是2013年以來這種狀況出現了新的變化，美國經濟復甦的步伐有所加快。2013年美國經濟增速為2.2%，2014年達到2.4%，根據國際貨幣基金組織（IMF）預測，2015年和2016年，美國經濟增長將高於3%。
不過整體來看，發達經濟體尤其是日本和歐盟復甦的前景尚不明朗。但是，部分新興經濟體受到資金外流、商品/能源價格下跌以及地緣政治緊張局勢加劇等影響，經濟增長放緩。未來美聯儲加息等將會進一步收緊新興經濟體的增長空間，增加其系統性危機爆發的可能。這些都意味著全球增長格局的不確定性明顯增強。
此外，近年來國際市場原油價格、基本金屬價格等出現不同程度下滑，各種工業製成品、生活日用品等價格相應疲軟。
第二，全球生產組織方式正發生劇烈變化，價值鏈中製造環節的競爭將更加激烈。改革開放以來，我國製造業以代工方式融入全球價值鏈，但是主要從事低端環節。「十三五」我國製造業如何實現由全球價值鏈低端向高端攀升，這對作為全球製造大國的中國未來的產業發展提出新的挑戰。
第三，發達國家「再工業化」和低成本國家工業化使我國製造業發展面臨雙重擠壓的形勢更加嚴峻。20世紀80年代開始，世界製造業格局發生了較大變化，變化的一個主要特點是發達國家經歷了「去工業化」過程，勞動力迅速從第一、第二產業向第三產業轉移，製造業占本國GDP的比重和佔世界製造業的比重持續降低，製造業向新興工業化國家轉移，發展中國家尤其是我國製造業快速崛起。但是，2008年國際金融危機爆發後，以美國為代表的發達國家紛紛推出以重振製造業為核心內容的「再工業化」政策，吸引高端製造業迴流，對我國製造業發展形成新的挑戰。
另一方面，改革開放以來我國東南沿海地區憑借低成本的初始稟賦條件，以代工方式與國際經濟接軌，吸納了數以億計的勞動力，並成為我國經濟高速發展的源動力之一。「十三五」時期我國在全球新的產業分工體系中將面臨發達國家和低成本國家雙重競爭壓力。
第四，全球投資和貿易的規則醞釀新變化，全球化進程面臨新的挑戰。隨著全球化一體化和區域化一體化的推進，全球投資和貿易規則正發生新變化。
第五，大宗商品價格將可能維持低位徘徊，增大了我國在全球范圍內配置資源的迴旋餘地，也給我國帶來了收入的相對增加。能源領域，主要是頁岩氣、頁岩油的開發推動了美國的能源自立，其對中東地區的原油依賴進一步下降，使得一部分中東的油氣資源走向歐洲市場，擠壓了俄羅斯的市場份額，也導致了原油價格的暴跌。原油價格由2014年初的近100美元/桶回落至年末的50美元/桶。
資源領域，礦石、大豆、金屬、橡膠等重要大宗商品受我國需求減弱影響，以及傳統資源大國希望通過資源出口帶動本國的經濟發展，一些資源豐富的發展中國家也希望盡快把資源優勢轉化為經濟優勢和發展優勢的影響，價格下跌明顯。自2014年以來，礦石、大豆、金屬、橡膠等重要大宗商品價格平均跌幅超過15%。這種趨勢有可能繼續保持一段時期，將增大「十三五」時期我國在全球范圍內配置資源的迴旋餘地，同時為我國帶來了成本節約的紅利效應，提高我國的相對收入。
「十三五」時期我國經濟發展面臨的國內環境
第一，我國將處於由中高收入國家向高收入國家邁進的關鍵階段。我國在2000年左右，實現了由低收入國家邁入中低收入國家行列，2010左右實現了由從中低收入國家邁入中高收入國家行列。預計到2020年我國將基本接近世界銀行高收入國家的標准。不過，無論是按照匯率法還是按照購買力平價（PPP）標准，我國人均GNI在世界銀行所列舉的200多個國家中仍然排80多位（2012年數據），仍處於欠發達國家的地位沒有改變。
與此同時，隨著高收入社會的到來，人民群眾的需求將更高、更加多樣化，特別是對政府服務、對生態環境將更加關注。如何滿足這些日益增長多樣化的更高需求，將是我國「十三」時期乃至以後相當長時期需要重點關注的問題。
第二，我國經濟處於增速的換擋期，經濟增速從高速增長轉向中高速增長。改革開放以來，我國經濟保持了三十多年的高速增長，年平均增速接近10%。部分年份經濟更是以高於兩位數的速度增長。然而，隨著經濟發展步入新的階段，特別是供給約束強化及房地產等長期需求峰值的到來，我國經濟正步入增速換檔期，由高速增長轉向中高速增長。2007年我國經濟增長速度達到14.2%，其後逐漸回落，2013年和2014年分別增長7.7%和7.4%。「十三五」時期我國經濟不僅難以實現兩位數增長，就是實現較高的個位數增長也將面臨一系列挑戰。增長速度的下滑將有可能加劇財政金融的風險，短期內還會加大結構性的就業壓力。
第三，依靠工業規模擴張的增長模式將難以為繼，產業轉型升級的任務更加緊迫。改革開放以來，我國工業化取得明顯進展，工業化成就突出，逐步確立了工業的主導地位。然而，2006年以來我國工業增加值所佔的比重開始呈現持續下降的態勢；2013年服務業比重首次超過了第二產業的比重。這些都表明中國正在步入工業化的後期階段。未來許多工業品產量都將陸續達到峰值，工業規模繼續擴張的空間將不斷收窄。如果繼續採取數量擴展的增長模式，將會進一步加劇產能過剩，導致投資效率更大幅度的下滑。因此，「十三五」時期我國實現產業轉型的任務更加緊迫，迫切需要實現經濟增長由主要依靠工業規模擴張帶動向三次產業協調帶動和結構優化升級帶動轉變。
第四，人口老齡化加劇，勞動力數量和成本優勢將逐步削弱。勞動力資源豐富，工資水平較低長期以來是我國參與國際競爭的主要優勢。然而，隨著21世紀初以來我國人口增長步入「低出生、低死亡、低增長」的新階段，我國人口數量和結構發生了顯著的改變。盡管我國仍屬於勞動力總量大國，但是近些年來勞動力總量的增速明顯放緩甚至開始減少，老齡化程度不斷提高。與之相伴的是勞動力工資的不斷上漲。「十三五」時期仍將繼續保持這種趨勢，而且可能呈現加劇態勢。這將削弱我國勞動力數量優勢和勞動力的低成本優勢，我國迫切需要塑造新的競爭優勢。
第五，出口對我國經濟增長較大拉動作用將難以重現，經濟增長面臨需求約束將不斷強化。國際金融危機之前出口對我國經濟增長具有較大的拉動作用，貨物和服務出口對我國國內生產總值的拉動作用佔GDP總量的比重達到30%左右。國際金融危機之後，我國出口增速明顯放慢，由國際金融危機前的高於20%的增長，回落到個位數增長，增速甚至低於GDP增長速度。展望「十三五」時期，一方面，從長周期來看全球經濟正處在一個低速增長時期；另一方面由於近年來要素成本的快速提升，加上匯率的升值，我國產品出口的國際競爭力有所下降。在這種情況下，我國經濟增長外部需求動力將在較長時期內呈現較弱的狀態，這也將導致我國經濟增長面臨的需求約束更加強化，更加需要依靠內需來拉動經濟增長。
第六，化解產能過剩任務艱巨，但是維持中高增速仍然發揮投資的關鍵作用。產能過剩是我國當前面臨的突出問題。一方面，傳統產業中鋼鐵、水泥、有色、平板玻璃等都存在嚴重的產能過剩；另一方面，新興產業如光伏行業也存在產能嚴重過剩。目前，風電設備產能利用率低於60%，光伏電池的產能過剩達到95%。需要強調的是，目前我國很多行業存在的產能過剩，可能不是短期產能過剩，而是從整個工業化、城市化歷史進程來看的長期產能過剩，即供給已經達到或接近峰值。如城鎮住宅需求，2012年實際供給已經達到900萬套，據估計長期需求年度峰值約1300萬套，2015年左右將達到峰值；汽車的長期需求年度峰值將在2020年左右出現；而鋼鐵、建材等重化工業產品的長期需求年度峰值已經或接近出現（劉世錦，2013）。因此，「十三五」時期我國產能過剩仍將存在，化解產能過剩任務艱巨。與此同時，維持經濟的中高速增長仍然需要保持一定的投資增速。因此，如何有效化解產能過剩並實現有效投資是我國必須解決重要問題。
第七，區域發展差距不斷縮小，但是區域市場一體化發展仍顯滯後。從區域發展來看，2004年前後，我國區域差距開始出現縮小態勢，尤其是以人均GDP反映的區域差距明顯縮小。反映區域相對差距的人均GDP對數標准差由2005年的0.256下降到2010年的0.231；「十二五」期間呈現下降態勢，到2013年已經下降至0.215。盡管我國區域差距呈現縮小趨勢，但是我國勞動力、資本、商品等跨區域流動仍面臨各種障礙，區域市場一體化水平仍有待提高，制約了我國區域差距的進一步縮小。
第八，發展可持續性面臨多重挑戰。從可貿易的資源來看，原油、原煤等消費量的絕對規模和在世界消費總量中的佔比持續上升，對外依存度不斷提高。從不可貿易的資源，無論是土地還是水資源來看，對經濟發展的制約越來越嚴峻。
環境保護部發布的《全國土壤污染狀況調查公報》顯示，全國土壤總的點位超標率（土壤超標點位的數量占調查點位總數量的比例）為16.1%，其中中度和重度污染點位比例2.7%，重金屬等無機污染物超標點位數佔全部超標點位的82.8%，長江三角洲、珠江三角洲、東北老工業基地等部分區域土壤污染問題較為突出，西南、中南地區土壤重金屬超標范圍較大。
而在水污染方面，僅考慮傳統三項污染物，按照《環境空氣質量標准》（GB3095-1996）評價，2013年全國地級以上城市達標比例僅為60.7%。「十三五」時期隨著我國工業化，城市化進程的推進，我國仍較面臨較大環境污染壓力。

② 國際戰略格局為什麼向多極化加速演變

國際戰來略格局向多源極化加速演變取決於兩大因素。

1、21世紀，全球經濟一體化、信息化、科技化，全力沖擊各國的防護壁壘。洶涌澎湃的科技革命浪潮波動了整個世界，加速了全球一體化進程。各國迎勢趕上，經濟蒸蒸日上。縮短了與傳統大國的差距，成為新興大國或新興強國。

2、美國這一全球超級大國，憑借強大經濟軍事力量，多年來奉行全球霸主政策，充當世界警察。處處駐軍、年年打仗。長期維持龐大軍費預算，保持強大軍力。導致其體力透支嚴重，債台高築。同時自身國內飽和的經濟發展，也喪失了吸引外資投資的魅力。特別是美國次貸危機後，使得美國經濟更是雪上加霜，終於這只駱駝瘦了下來。

這樣，美國一超衰退，多強跟進的局面正加速形成。

③ 這次的國際金融危機對整個世界格局的影響

從短期來看，此次金融危機對中國經濟造成了一定的影響，而且有很多是實實在在的損失。美元大幅度貶值，會使我國的外匯儲備受到嚴重的損失，我國外貿出口也會受到很大影響。但從長期和全球角度來看，如果危機最終得以解決，沒有引發新的世界大戰，相對而言，中國應該會從這次危機收益更多一些，也就是說，在世界經濟面前，中國經濟的實力和地位將明顯加強。

與此同時，此次危機將給中國帶來許多方向性的迷失。過去的幾十年，中國的經濟發展，盡管有過這樣那樣的波折，但總體而言還是非常順利。因為中國經濟明顯落後西方，所以跟在別人後面模仿、效仿要比自己開創容易的多，成本小得多，效率高的多。現在「火車頭」壞了，後面的車怎麼走？尤其是金融市場的游戲怎麼玩？這些都是中國現在和未來將要面對的棘手問題。

眾所周知，最近愈演愈烈的金融危機已經嚴重影響到了全球經濟的健康發展，從華爾街到全世界，從金融界到實體經濟，各國政府都在面臨著嚴重的經濟危機，那麼從這一次危機中我們能夠看到什麼？我國經濟和中國的企業受到了什麼影響？對我們而言，中國企業到底是機遇大還是挑戰大？

10月14日，一大把網站特別策劃《觀天下》活動第一期——「美國金融危機對中國經濟的影響」，就以上問題與業內專家進行了探討。

首先，對這次金融危機產生的根源，對外經貿大學金融科技研究中心副主任侯玉成表示，美國本次金融動盪最終轉化成危機，是由價格泡沫所引起，價格泡沫主要體現在房地產市場。美國將問題轉移到金融衍生品是在混淆概念，其根本問題就是房地產泡沫過渡膨脹，最終導致不可收拾的局面。

近年，美國的科技進步、生產力提高，導致經濟發展較快，但其經濟發展在一定階段是以價格不斷上漲來支撐它整體總的經濟發展局面。正是因為這一點細微差別，導致一旦某個領域出現問題，就會使整個價格體系崩盤。

而首都經濟貿易大學金融政策研究中心研究員施慧洪博士認為，金融危機的根源還在於美國的金融機制，即信用衍生產品，普通的債券本金和利益都是可以預期的，衍生化後，本金變化了，利率也變化了。如利率可以與匯率掛鉤，利率可以跟很多因素掛鉤，這樣就使風險更加擴大化。尤其是期貨，利率一高，虧損的數字就成了天文數字，這使整個經濟分為兩極，一方是巨大的盈利，一方是巨大的虧損，經濟體系就無法平衡。

面對這種局面，目前各國政府都在盡力挽回金融危機局面，但究竟有多大效果？侯玉成表示，包括現在歐洲、美國所有的注資，包括成立各類基金的目的主要是讓市場穩定，整體在根上並沒有做實質性的動作，目的就是各國央行聯合起來，給市場信心，先讓金融系統穩定，讓實體經濟正常運營。

談到金融危機對中國經濟目前的影響，侯玉成認為，其主要負面影響在我國的外貿出口及金融領域，但從另一個角度，無論是宏觀經濟面還是中小企業發展，此次危機又可能是一次巨大的機遇——逼迫我國出口結構進行升級，這就需要宏觀決策層給我國中小企業還有大型出口商提供緩沖的時機。

中國銀河投資管理有限公司投資管理總部投資經理連傑表示，在中國目前自主動力並不充分的環境下，生存環境愈加惡劣，在產業升級和行業結合的過程中才能誕生出更強有力的企業。另一個層面，剛性的內需支持的行業是非常值得關注的，我們現在內需增長並不快，但是這種增長基本是剛性的，不會突然變成負增長，比如農業、快速消費品，這些都有很好的投資機會。

侯玉成認為，在目前經濟局面下，可以在穩定或者盡可能減少出口影響基礎上加強對內需的關注，從近期召開的黨代會可以發現，內需的啟動，或者內需的製造，可能會成為下一階段我國大的經濟政策方向。而對於農業甚至與農相關的整體領域，可能是我國未來加強內需發展的一個點。下一步我國很可能在科學、技術行業給予適當扶持和推動，一方面發展科學技術基礎，另一方面試圖從這個領域製造出新的消費熱點。

對於什麼樣的行業在這次危機中能夠很好的發展，企業如何在這次危機中全身而退？各位專家對中小企業提出建議：

侯玉成：中小企業對未來發展的思路要有大的改變和提高。今年乃至未來，靠過去單純的密集性、低成本生產模式會逐步遇到發展瓶頸，這需要未來我國中小企業的發展有兩個方面必須要准備，第一方面，首先中小企業技術需要進行提高和准備。第二方面，我國中小企業，特別是以出口型為主的中小企業，未來的發展需要對一些經濟和金融領域熟悉的人才，做一個必要的配備。

連傑：談到中小企業發展有一點要提出，就是中國金融環境。在中國金融環境整體落後於實體經濟發展情況下，金融行業是有機會的，金融行業將來也會產生很多種小企業，有可能也會生活的很好。投資公司選企業，在實務中考慮幾個因素，第一是行業空間，即使排名第一，但行業中只有一百萬的生長空間，是不考慮的；第二是行業壁壘，這是限制競爭的因素，設計壁壘讓後者無法追趕，甚至不能輕易進入這個領域競爭，這就很有價值了。

對於中小企業轉型的問題，施慧洪認為一方面可以依靠自身力量，第二方面需要依靠外力，外力部分政府應該承擔起責任，無論是國外還是國內，中小企業發展往往需要政府的相應政策，否則中小企業跟大企業競爭起來非常被動。而侯玉成認為，中小企業一定要從自身發展著手，不能把發展希望完全寄託在國家身上，無論是中國還是國際，企業優勝劣汰是正常現象。

最後，三位專家談到我國企業在這次金融危機中何時突圍時，表示：目前局面下，中小企業要積極拓展美國以外的其他市場，包括非洲市場、歐洲市場，甚至亞洲市場，通過危機的鍛煉，來提高與國際企業的競爭能力，及國際市場的開拓能力等，不斷提升自我實力，前進的步伐不能停止，機會終究會到來。

④ 2008年國際金融危機爆發以來，國際經濟格局發生了哪些重大的變化

(1)世界政治多極化在曲折中發展
多極化趨勢必然發展的根本原因在於當今世界上各國的實力對比和意願。具體說來，推動多極化趨勢繼續發展的原因有：①歷史地看，多極化趨勢從20世紀60年代就開始了；東歐劇變、蘇聯解體等近年來發生的重大事件，都沒有改變這一大勢。②美國想建立單極世界，但力不從心。在20世紀50年代，美國佔世界工業總產值的60％；此後其份量不斷下降，到2001年，美國國內總產值只佔世界的28%。據估算，15、20年後，該數字還會進一步降低到15％~20％左右。以三分之一甚至四分之—的份額試圖控制其餘的三分之二或四分之三，顯然是做不到的。③反對單極、主張多極的力量強大，並且越來越強大。除了美國外，其他國家都是多極世界的主張者。可以說，美國的建立單極世界的圖謀違背人民的意願，遭到世界人民的反對，不得人心。④在經濟全球化的背景下，各國之間的聯系越來越緊密，誰也離不開誰。這種相互需要也構成了制約單極世界的現實力量。
但是多極化趨勢的發展，決不是一帆風順的。當前，美國憑借其世界上惟一超級大國的地位，力求維護和加強在國際事務中的主導地位和作用，阻礙世界多極化進程。柯林頓政府明確將建立美國在世界上的領導地位作為其對外戰略的目標；北約東擴和「日美防衛合作指針」的出台，是實施其戰略的重大步驟。小布希上台後，美國的「單邊主義」傾向明顯加強，「先發制人」軍事戰略具有極強的進攻性和冒險性；退出「反導條約」，拒絕簽署「京都議定書」都表明美國稱霸世界的企圖和行動在膨脹和加劇；從海灣戰爭到科索沃戰爭，再到2001年的阿富汗戰爭以及2003年的伊拉克戰爭，都表明美國要把自己的力量伸向中東、巴爾干及中亞這些原來它沒有控制的地區，實現對這些地區的控制，以實現單極格局的圖謀。對此，我們必須有清醒的認識和充分的准備。
我們要從整體上把握歷史發展的進程，簡單否定多極化趨勢是不對的。我們也要對實現多極化是一個長期的斗爭過程有正確的估量；盲目樂觀或者放棄斗爭也是錯誤的。多極化發展趨勢不可逆轉，但多極化發展趨勢只能在曲折中發展。推動國際格局走向多極化，是時代進步的要求，符合各國人民的利益，有利於世界和平與安全。
（2）大國關系深入調整
在 「冷戰」時期，大國之間的關系以敵對和對抗為主調。「冷戰」結束和兩極格局終結，國際社會發生了重大的變化。各個大國為了適應這個變化，都在調整自己的對外政策和對外關系，大國關系中出現了合作與斗爭並存的新特點。自20世紀90年代中期以來，大國紛紛建立多種戰略夥伴關系。大國關系是國際政治與國際關系中最重要的關系。大國關系的調整及重新定位，表明世界政治格局的深刻變化。它既是世界格局多極化的一種表現，又推動多極化的發展。
大國關系深入調整的影響。大國之間的「夥伴關系」、「戰略關系」同冷戰時期的「同盟關系」、「集團關系」是完全不同的。冷戰時期的同盟關系、集團關系是以軍事合作為基礎的，是共同對付第三國的，而現在這種新型的大國關系則具有鮮明的冷戰後的時代特點：不以軍事合作為基礎，而是著重於政治、經濟、軍事、安全、貿易、環保、科技等眾多領域共同合作的需要；不針對第三國，不妨礙同第三國發展關系，而是推動整個大國關系的發展；不結盟，不搞對抗，而是以平等互利的對話解決存在的分歧與爭端。因此，大國關系這種重大而深刻的調整，有利於國際形勢的繼續緩和，有利於世界多極化趨勢的發展，有利於世界的和平、穩定與發展。
（3）經濟因素對世界政治的影響日益增大
在「冷戰」時期，軍事因素在國際關系中起著決定性的作用。在當前這個科技革命突飛猛進的時代，世界各國都把經濟發展作為首要目標，經濟利益成為各國關系發展的主導因素。
（4）傳統安全威脅和非傳統安全威脅的因素相互交織，恐怖主義危害上升
冷戰結束後，大國之間爆發大規模戰爭的可能性大大降低，從這個意義上講，傳統安全威脅有所下降。但是，在一些地區，國家間的軍事沖突依然存在，加上近來美國頻繁地對外用兵，這些都表明傳統安全威脅依然存在，依然對世界和平構成現實的威脅。
在傳統安全威脅相對削弱的背景下，國際恐怖主義、國際有組織犯罪、大規模殺傷性武器擴散、難民問題和非法移民問題等被視為當今國際社會中越來越具有威脅性的因素，尤其是恐怖主義。
十六大政治報告指出：「我們主張反對一切形式的恐怖主義，要加強國際合作，標本兼治，防範和打擊恐怖活動，努力消除產生恐怖主義的根源。」
對於恐怖主義，第一，恐怖主義的產生絕不是偶然的，它有復雜而深層次的原因；第二，以暴治暴，用軍事手段打擊和壓制恐怖主義並不能取得預期的效果；第三，建立公正合理的國際經濟政治新秩序才是根除恐怖主義的根本途徑。
（5）霸權主義和強權政治有新的表現
當今世界，霸權主義、強權政治依然存在，有時表現還非常突出。霸權主義、強權政治在本質上與戰爭存在緊密的因果聯系：把本國的意志、利益凌駕於其他一切國家的意志、利益之上，憑借經濟軍事實力，對其他國家進行控制、干涉和侵略，造成世界動盪不安，成為威脅世界和平與穩定的主要根源。
9?11 事件之後，美國打著反對恐怖主義、維護本國安全的旗號，採取所謂「先發制人」的政策，緊鑼密鼓地對外用兵，在不到兩年的時間里，在沒有充分理由和合法性的情況下，先後發動阿富汗戰爭和伊拉克戰爭，將其勢力范圍擴張到有顯著戰略意義而它以前又無法控制的地區，表明在缺乏有效的國際制約的狀況下，美國的霸權主義進一步惡性膨脹。為了維護國家的獨立、主權，為了維護世界的和平、安寧，必須旗幟鮮明地反對霸權主義。

⑤ 世界金融格局怎樣發展

國際貿易是經濟全球化的基礎。如果說GDP規模代表一個國家的經濟實力，那麼，在一定程度上一個國家的國際貿易就是其融入國際經濟的基礎。不過，隨著經濟全球化的展開，國際金融規模在國際經濟中佔有日益重要的地位，代表著國際金融實力。

國際金融實力可以用國際投資的資產與負債規模來表現，相對於國際收支平衡表金融賬戶中直接投資、證券投資和其他投資（主要為銀行融資）代表的流量不同，國際投資的資產與負債規模代表的是余額。其中，國際投資的負債由直接投資、證券投資和其他投資構成，資產再在此三項上加上國際儲備。因此，國際投資的資產與負債規模加上國際貿易的規模，代表了一國參與國際經濟的規模，代表了其硬實力。通過對全球國際投資格局的分析，我們認為，21世紀中國國際金融實力將與美國和歐盟並駕齊驅。

全球國際投資格局變化

國際投資頭寸是指一國進行國際投資往來的資產負債余額，也包括凈資產額。對全球主要國家國際投資格局進行分析，其意義在於可結合一國貨幣的國際屬性來看一個國家國際金融實力的變化。

全球的國際投資資產規模2006年末達77萬億美元，2012年末達近120萬億美元，預計2050年末將達近1094萬億美元，21世紀末預計會達到20146萬億美元的規模。全球國際投資負債規模在2006年末達83萬億美元，2012年末達128萬億美元，2050年末預計將達1092萬億美元，21世紀末預計將達近18309萬億美元（見表1）。

其中，由於美元世界貨幣的地位，美國國際投資資產負債規模在21世紀仍將占重要地位，資產全球佔比將從1/5降至21世紀末的14%左右。在中國巨額外匯儲備的支撐下，隨著中國整體經濟金融的國際化水平不斷提高，在人民幣國際化較為成功的前提下，中國國際投資資產負債規模將會持續增長。中國國際投資資產將在2029年前後超過法國和日本成為全球第四，2039年將超過德國成為全球第三，2047年將超過英國成為全球第二，2079年超過美國成為全球第一。到21世紀末時，中國國際投資資產全球佔比將達1/5強，法國、英國、日本和德國全球佔比在3%～5.3%（見表1）。

由於美元的世界貨幣地位，加上美國金融市場體系的發達，美元資產仍將具有較強的吸引力。從2006年到21世紀末時，美國的國際投資負債將基本保持在1/5的水平，並長期居於世界第一。隨著人民幣的國際化成功，中國國際投資負債規模將顯著增加。中國國際投資負債將在2020年超過日本成為全球第五，2047年將超過德國和法國成為全球第三，2054年將超過英國成為全球第二。21世紀末時全球佔比16%，仍然略低於美國，日本、英國、法國和德國全球佔比在2.9%～5.3%（見表1）。

作者在設定國際投資資產與負債增長率時，除了參考年均增長率外，還考慮了資產與負債的歷史比值，以及資產和負債與GDP的比值關系。其中，隨著人民幣的國際化，加上歐元的影響，美國國際投資負債增長率略低於資產增長率。受人民幣國際化和外匯儲備積累的影響，中國國際投資的負債增長率略高於資產增長率。受安倍經濟學和日元國際進展受限的影響，日本國際投資的資產和負債增長率將受限。俄羅斯未來國際投資將受到能源價格的較大影響，可能會出現較大的波動（見表2）。

全球直接投資格局變化

直接投資是繼進出口貿易後的經濟活動，是經濟更深層次的融合，是「我中有你，你中有我」的融合，是經濟全球化走向深入的產物。從1980年到2012年，全球外商直接投資（FDI）規模從7000億美元上升至22.8萬億美元，全球海外直接投資（ODI）規模從5480億美元上升至23.6萬億美元，表明經濟全球化中跨國公司的作用日益加重。從我們的測算來看，21世紀末時，FDI和ODI規模將分別達到3847萬億美元和近4000萬億美元，比進出口規模略高一些。

一國吸引FDI的規模，表明了政府的開放意願和對外資的吸引能力。在這一進程中，開放的發達國家FDI存量規模全球佔比始終處於較高水平，而封閉的日本FDI存量規模全球佔比始終不高，逐步開放的中國、俄羅斯和印度FDI存量規模全球佔比有所上升。在近年來中國FDI流量快速增長的背景下，FDI存量全球佔比已從1980年的0.2%上升至2012年的3.65%。隨著中國經濟結構的轉型，潛力巨大的內部需求將吸引更多的FDI資金，預計在2030年趕上英國FDI的規模，在2096年將超過美國成為全球第一。21世紀末，中國FDI存量全球佔比可能達近19%，而美國將達17%，俄羅斯將達5%，而法國、德國和英國、印度將在1.5%至3.2%，日本可能只有0.4%。

一國ODI的規模，表明了政府對外部市場的進入意願和對外投資的能力，一定程度上與資本賬戶開放關聯。2012年，美國ODI存量居全球第一，全球佔比達22%，英國、德國、法國和日本屬於全球前列，全球佔比分別為7.7%、6.6%、6.3%和4.5%。而中國ODI存量在2008年全球金融風暴爆發後才超過了1%，2012年也僅上升至了2.2%的水平。但是，由於中國擁有3.8萬億美元的外匯儲備和不斷國際化的人民幣，對外部資源、市場和技術擁有巨大的需求，在近年來不斷加速的對外直接投資趨勢下，中國ODI規模全球佔比將繼續上升。根據我們的測算，在2056年左右，中國ODI存量全球佔比將超過法國而成為全球第二，2091年超過美國成為全球第一。2100年，中國ODI存量全球佔比將達30%，美國全球佔比仍將超過1/5，法國佔比接近1/10，日本、德國、印度、英國和俄羅斯佔比都不足2.5%。

從ODI與FDI的比值可以看出一個國家的開放性和內部發展潛力。如果該比值較高，說明相對較為封閉，內部發展潛力也相對有限，如日本和德國。反過來，如果該比值較低，表明其開放度較高，內外部融合較好，或對外投資能力有限，如英國。如果該比值較為均衡，如1%左右，說明其開放度較高、內外部融合較好外，對外投資能力較好，內外部需求較為均衡，如美國、中國和法國等。

全球銀行國際資產負債格局變化

一個國家銀行的國際頭寸既是該國銀行國際化水平的代表，也是該國金融實力的重要代表。除了規模之外，銀行國際頭寸的資產負債比率，以及與其貨幣、貿易、直接投資、證券投資和國際投資的協調關系，也極其重要。一般而言，銀行的國際資產代表銀行融出資金和借貸其國際機構和個人的規模，銀行的國際負債代表銀行從外部融入資金的能力。並不是資產負債的比率越高越好，兩者的適度均衡意味著一國銀行國際資金融出和融入的均衡水平。

事實上，全球銀行的國際資產負債規模發展非常迅速。全球銀行的國際資產規模從1977年的0.7萬億美元上升至2010年近30萬億美元的水平，全球銀行的國際負債規模從1977年的0.7萬億美元上升至2010年近26萬億美元的水平,這與資本賬戶的自由化和商業銀行的國際化趨勢直接相關。根據我們的假設，21世紀末，全球銀行的國際資產和負債規模將分別上升至4926萬億美元和4231萬億美元。

英國銀行業利用其殖民地時期獲得的傳統優勢，在國際競爭中擁有重要的地位。1980年，英國銀行業的國際資產和負債規模都在27%左右，為全球第一；美國銀行的國際資產為13.5%，負債為10.6%，為全球第二；法國銀行的國際資產和負債規模居全球第三，日本銀行的國際資產居全球第五，負債居於全球第四。2010年，這一格局並沒有發生根本性變化。至2012年，日本銀行的國際資產超過了美國的佔比，上升至全球第二，但負債仍居全球第四。在國際銀行業的格局中，2004年，中國的銀行業加快了國際化進程。從2004年到2012年，中國銀行(601988,股吧)業的國際資產規模從1257億美元上升至1萬億美元以上，全球佔比從不足1%上升至3.6%，負債規模從2271億美元上升至9426億美元，全球佔比從1.4%上升至3.8%。

不過，根據相應的趨勢和假設，美國和日本銀行業的國際資產將保持較為穩定的關系，21世紀末分別佔11%左右份額，中國銀行業的國際資產將上升至18.5%的份額，德國和英國的國際資產份額將降至5%左右。2073年前後，中國銀行業國際資產全球佔比將超過美國和日本成為全球第一。2065年前後，中國銀行業國際負債全球佔比將達到和超過英國，居全球第二，並保持至21世紀末。

從主要國家銀行資產負債比值來看，21世紀很多時間，尤其是在21世紀末，全球基本保持在1.2倍的水平，美國保持在0.9倍的水平，法國在0.7倍左右，而印度將保持在接近0的水平，而中國、德國和英國的資產負債比值較高，整體較為穩定，在0.7%和2.1%之間。唯有日本的資產負債比值可能達5.5倍。

官方儲備資產的格局變化

官方儲備資產包括外匯儲備、黃金和IMF的特別提款權等，但主要以外匯儲備為主。中國官方儲備資產佔全球1/3強，外匯儲備規模已達3.8萬億美元。但是，並不是外匯儲備規模越大，國際金融實力就越強。擁有國際化貨幣的國家，即使沒有大規模的外匯儲備，其國際金融實力也不可小覷。其中，尤其以具有世界貨幣地位的美國為代表，而英國和歐元區國家也具有這一地位，因此它們官方儲備資產規模並不大。而日本因為日元國際化水平相對有限，也與其國內金融市場的相對封閉有關，其官方儲備規模較大，其中外匯儲備規模超過1萬億美元。

在人民幣國際化進程中，中國既將推動人民幣作為其他國家的外匯儲備，也將繼續保留較大規模的外匯儲備，但隨著人民幣國際化水平的不斷提升，人民幣達到均衡匯率水平和經常賬戶收支的平衡，中國外匯儲備增速將適度下降，中國有可能將通過外匯儲備和人民幣同步對外投資。具體來看，我們預計中國將長期保持國際官方儲備資產在全球1/3的水平，而日本全球佔比將逐步下降，21世紀末時將從2010年時的12.4%下降至6.5%。同時，俄羅斯的國際官方儲備資產會保持在5.2%左右的水平。其他國家都比較低。

國際證券投資格局變化

事實上，國際投資的資產包括對外直接投資、對外證券投資、對外其他投資（主要為銀行貸款和海外存款）和儲備資產四大類，而國際投資負債包括對內直接投資、對內證券投資和對內其他投資（主要為銀行貸款和海外存款）三大類。直接投資格局前面已作過預測了，證券投資和其他投資對於主要國家並不常常都有準確的數據。其他投資前面已用國際清算銀行（BIS）的數據來推演。盡管數據來源不一，我們也嘗試通過國際投資資產減去直接投資資產、其他投資資產和儲備資產獲得主要國家的證券投資資產規模，以國際投資負債減去直接投資負債、其他投資負債獲得主要國家的證券投資負債規模。

據測算，從2006年到2012年，國際證券投資的資產從31萬億美元上升至56.3萬億美元，負債從47萬億美元上升至80.7萬億美元。2050年，國際證券投資的資產規模將達到544萬億美元，負債規模將達653萬億美元。21世紀末，國際證券投資的資產規模將達到10479萬億美元，負債規模將達10232萬億美元。

從國際證券投資的結構來看，主要發達國家佔比極高。2012年，美國國際證券投資資產佔比1/4弱，英國佔比16%，德國、法國和日本佔比之和超過20%，中國佔比近0.4%；美國國際證券投資負債佔比近1/4，英國佔比近13%，德國、法國和日本佔比之和近18%，中國佔比2.1%。不過，中國進步很快。按照目前的速度估計，中國的國際證券投資資產將在2030年超過日本居全球第五，2037年超過法國成為全球第四，2053年超過德國成為全球第三，2055年超過英國成為全球第二，2082年超過美國成為全球第一，21世紀末全球佔比略超過1/5，而美國將佔比13%，德國佔比7%，英國佔比4.4%，日本佔比1.7%，而法國佔比將降至0.3%。不過，由於人民幣國際化水平可能低於美元，即使國內金融市場的吸引力與美國相當，中國國際證券投資負債也將弱於美國，並長期與美國並駕齊驅。中國國際證券投資負債全球佔比將在2020年超過日本成為全球第五，2047年超過德國和法國成為全球第三，2054年超過英國成為全球第二，並在21世紀末都保持全球第二的位置，那時中國全球佔比將達17%，美國將保持在24.3%，日本、英國、法國和德國將保持在1.9%～5.7%。

⑥ 當前國際金融市場的格局有何特徵

1、以美元為核心的國際貨幣金融體系依然穩固；
2、以對抗美元洗地的歐元體系內搖搖欲墜；容
3、以對抗美元洗牆的亞元體系構想胎死腹中；
4、國際金融市場由單一美元掛鉤市場形態向多種大宗資源性商品價格掛鉤趨勢的變化悄然；
5、國際金融市場的重心隨全球經濟結構的變化發生改變，重心的轉移導致超級大國將戰略重心也隨之轉移。

⑦ 後金融危機時代,國際格局發生了哪些新變化

伴隨著金融市場的大幅反彈和人們樂觀情緒的普遍增強，金融危機後版世界經濟格局將會出現什麼權變化，我們面對的將是怎樣一個世界，這些都是目前多方關注的問題。

預言未來無疑是困難的，但世界銀行行長佐利克不久前就做了一次題為「危機之後」的演講。在演講中，他指出，「危機之後」的一大特點，就是世界經濟力量和經濟增長模式需要重新平衡。在世界主要經濟體中，作為金融危機中心的美國「將目睹其經濟實力和影響力的下降」；與此相對應的是，中國正在成為世界經濟的穩定力量。

在佐利克看來，上述論斷有不少支持因素：第一，中國「強有力地」應對了這場危機，中國仍有繼續執行當前財政和貨幣政策的空間；第二，中國經濟快速復甦，其他國家從中受益，這增強了中國的影響力。

「事實上，今天，中國正成為世界經濟的一支穩定力量。」——這是佐利克的原話。當然，除中國外，他認為「後危機時代」也將反映其他大型新興經濟體的崛起，其中包括印度。

展望未來，佐利克認為，世界將可能出現「多極增長」，而這將有助於世界實現平衡、全面的增長，「通過對基礎設施、民眾以及私營企業的投資，拉美、亞洲以及中東國家都將為世界經濟的新模式作出貢獻。」

⑧ 金融危機之後國際經濟發生了哪些重大變化

世界經濟增長由「雙速增長」格局逐漸向低速增長收斂。

金融危機爆發後，由於中國強有力的政策刺激，及其對大宗商品的巨大需求，帶動新興經濟體快速增長，而發達經濟體則總體陷入衰退，世界經濟呈現雙速增長格局。隨著近幾年的調整，發達經濟體，特別是美國實體經濟發生了一些積極變化；

2008年以來，中國已超過美國和歐盟，成為拉動世界經濟增長的第一大引擎。2012年中國的GDP佔全球11.5%。伴隨著中國經濟地位的大幅提高，在國際上受關注的程度空前提升，國際社會對中國在全球經濟治理中發揮更大作用，也抱有越來越高的期待。

(8)國際金融格局的變化擴展閱讀：

金融危機後，全球產業發展出現一些新的特點。發達國家的創新能力不容低估，一些新的增長點正在形成，可能會形成新的競爭優勢，也將對未來世界經濟格局產生深遠影響。

在國際金融危機爆發後，主要經濟體為了共渡難關，曾及時搭建了G20平台，採取了協調一致的反危機措施，對於全球經濟走出危機發揮了重要而積極的作用。但是，在形勢漸趨穩定之後，各國進行政策協調的意願明顯降低，各種貿易和投資保護主義抬頭。

⑨ .當前世界經濟形勢的變化,對世界金融市場的發展產生了哪些影響

世界形勢和中國的應對呈現出如下新的特點與趨勢：世界經濟大轉折:進入後危機時代；世界格局大變革:多極化深入發展；國際秩序大調整:20國集團等作用上升；中國外交大發展:和合外交上新台階。

正確的把握這些，對於進一步做好當前和今後一個時期的各方面的工作，具有十分重要的意義。

一、世界經濟進入後危機時代

1、這次經濟危機的危害與原因

危害：

這次經濟危機是從美國的次貸危機發展到全球金融危機，從金融危機發展到嚴重的世界經濟危機。其實質就是資本主義經濟危機。按照格林斯潘的說法，這次危機嚴重程度超過了1929年的經濟危機。美國等發達資本主義國家經濟嚴重衰退，主權債務危機使冰島、希臘、阿聯酋（迪拜）等國家經濟面臨崩潰邊沿，廣大發展中國家深受其害，中國經濟也遭受嚴重負面沖擊，全球經濟失衡加劇。

原因：

有各種各樣說法，我認為：資本主義基本矛盾（生產社會化與私人佔有）發展是根本原因；資本主義經濟危機「規律」作用是重要原因；國際貨幣體系的缺失、監管機制的弊端與放縱金融市場的所謂「創新」等是體制原因；新自由主義經濟理論與政策弊端的長期高揚、危機到來後錯誤地採用了提升利率等做法，是直接原因。

2、進入後危機時代的特點與影響

特點：

「時代」是個大課題。這里所說的「時代」，可以認為是「時期」較為恰當。所謂「後危機時代」，可以理解為兩個時間概念，一個是這次經濟危機的後期；另一個是這次經濟危機的後期加上這次經濟危機結束後的一段時期。它內涵兩個層面的特點：

特點之一是經濟情況好轉。國際金融危機最困難的時期已經過去，世界經濟出現一些復甦跡象。2010年初以來，隨著各國穩定金融和刺激經濟增長的政策收到效果，世界經濟企穩回升，IMF預計2010年增長3.9%。出現了經濟復甦的「亮點」，「金磚四國」情況看好。促使其好轉的因素主要有兩方面：一方面，各國自身的高度重視和措施得力；另一方面，集體救市力度和方式、方法得體。

特點之二是世界經濟從整體看，並沒有強勁復甦。不確定因素仍很多，主權債務危機令世界蒙上陰影。全球經濟在未來幾年將會進入緩慢增長階段。其主要原因有：經濟危機自身的惰性影響；強權政治、霸權主義衍生的貿易保護主義的阻礙；國際環境內其它負面因素的作用。

影響：

雙重性。後經濟危機時代，從本質上看，仍然是處於危機之中，不完全是好事情，危機仍在禍害全世界。經濟仍屬低迷，失業比重仍大，廣大人民的生活水平沒有根本好轉；各種矛盾叢生，世界和平、穩定受到嚴重沖擊；南北失衡的現象仍然在加劇，歷史進步的步伐仍慢。對人類智慧的嚴峻挑戰和考驗空前。這是挑戰。

歷史辯證法告訴我們，壞事發生的同時，產生的影響並非完全負面。進入後危機時代，國際金融危機的深層次影響逐步顯現出來，加快了國際體系變革的進程；國際力量對比發生新的此消彼長，世界多極化趨勢更加明朗；各主要力量竟相加快戰略調整步伐，大國關系進入新一輪調整互動期；圍繞氣候變化、能源資源安全、核安全等全球性問題的國際合作與競爭有新發展，牽動國際關系的調整演變和國際力量的重新分化組合；亞太地區格局加速演變，在國際戰略全局中的地位進一步上升；我國的國際地位不斷提高，作用和影響備受各方關注。

二、世界格局多極化深入發展

1、世界格局及其轉換

概念：

世界格局，是指活躍於世界舞台並充當主角的國家和國際組織或者是突出力量，在一定歷史時期內相互聯系、作用形成的一種框架、結構、態勢。世界政治格局的形成，取決於主要國家、國家集團、突出力量綜合實力的對比及其在國際上的地位作用。推動世界政治格局發生變化的最終原因來自經濟，是世界經濟的發展，打破舊力量對比，推動新的政治力量平衡而形成的。

在世界格局中，充當主角的必備條件是：具有強大的實力；奉行獨立的外交路線，對世界全局具有一定的影響力。或別稱為「極」。

世界格局的變化帶有規律性：世界政治格局變化的根本動因是社會基本矛盾的推動、主角力量的消長以及力量對比的變化；直接動因是主角對自己國家利益、集團利益的考慮，以及外交政策的調整。世界政治格局的變化與主要國家社會制度之間的斗爭和改變相聯系。

轉換：

自從17世紀40年代出現威斯特伐利亞格局到20世紀90年代美蘇兩極格局終結，三百五十多年的時間里，世界基本政治格局發生了五次大的變化。第一次即威斯特伐利亞格局的產生；第二次即1815年拿破崙戰爭後形成的「維也納格局」；第三次即第一次世界大戰後建立的「凡爾賽一華盛頓體系格局」；第四次即第二次世界大戰後逐漸形成的以「雅爾塔體制」為基礎的「兩極基木政治格局」；第五次即20世紀 90年代初蘇東劇變後舊格局的打破，多極化發展，新格局待立態勢。

2、戰後世界多極化的三次大發展

前兩次:

世界多極化經歷量變到質變過程，戰後有三次明顯大發展：

第一次是20世紀70年代。在美蘇兩極格局中，出現了日本、歐共體、第三世界、中國等新生力量。標志著世界多極化的萌生。

第二次是20世紀 90年代初。蘇東劇變，蘇聯解體，兩極舊格局終結。多極化發展。日本成為經濟大國，開始謀求政治大國地位；歐共體成為歐洲聯盟，全方位擴展其影響；第三世界在國際事務中發揮重大作用；中國內政、外交生氣勃勃。一超多強的多極化格局雛形顯現。

第三次：

第三次就是以21世紀這次國際金融危機為標志，國際力量對比發生新的此消彼長，世界經濟格局、世界政治格局、國際安全格局、文化安全格局等均發生了重大變化，世界多極化趨勢更加明朗。「多強一超」模式基本形成。國際力量繼續朝著相對均衡的方向發展。

一超，即超級大國美國。是「當今世界超強的一極。」但這並不意味著世界是美國單極獨霸的。冷戰後美國企圖一手遮天，並付諸了行動，取得某些進展，但事與願違居多。美國在走昔日老牌帝國主義國家的老路。當前新的美國單極獨霸全球的認識和定位難以服眾。經過這次國際金融危機的折騰，當然包括近20年美國霸權主義惡性膨脹，硬實力大損耗，特別是軟實力中的「形象」聲名狼藉，整體在走下坡路，對世界的掌控能力下降。奧巴馬政府不得不藉助別國力量緩解金融危機就是明證。不過其超級影響力仍不可忽視。

對世界多強，有各種各樣的說法，下述「角色」水平值得關註：

俄羅斯，雖然已沒有昔日蘇聯「超級大國」的「威風」，但也並非是「瘦死的駱駝。」世界「一強」的地位，應該說有充足分量。國土面積1710萬平方公里，世界第一，地大物博世界公認；軍事實力遜於美國，但世界第二的位置，否認的聲音不多；科技水平、宇宙開發、外交影響等等，不及原蘇聯，但在當今這些領域的世界一流行列中，俄羅斯名次靠前。

歐洲聯盟，作為集體「一強」，也有突出的理由。一體化水平的首屈一指（經濟一體化、科技一體化、政治一體化、外交力求用「一個聲音說話」、已有共同的安全計劃等），使之成為了「准國家實體」。國民生產總值在歐共體12國時，就已超過了美國，是當今世界資本主義三大經濟中心之一；外交影響力也在增升（況且英國、法國一直是聯合國的常任理事國）。

日本，作為單個國家，經濟、科技總體水平高，在逐步縮小與美國的差距，是客觀事實。經濟基礎決定上層建築，日本依此加快謀求政治大國地位的政治努力已引人注目。

對第三世界，有人故意漠視這一力量的存在，是不合適的。從他們崛起之日起，其擔當國際事務生力軍的作用就在不斷發揮。「以廣大發展中國家崛起為重要特徵的多極化趨勢，猶如滾滾洪流，勢不可擋。」巴西、印度的影響力在上升。

中國是當今世界獨特的力量。「中國作為一個社會主義國家和世界上最大的發展中國家，在多極化進程中所處的地位和發揮的作用，與西方大國迥然不同。」 「是維護世界和平與穩定的一支重要力量。」

各種事實表明，世界的現在不是、未來也很難是單極獨霸，世界已是多極政治格局的理由充分，只是多強的「角色」是「哪些」？學術界有爭論。

三、國際秩序機制與態勢拓新

1、國際秩序內涵與弊端

內涵：

當今國際秩序，指舊冷戰結束以來，由世界上的主權國家、國家集團等行為主體，按照某類規范、准則、原則、目標行事，所建立或維系的某種國際經濟政治機制和整體態勢。這個定義，出於下面的慎重思考：

從時間概念上看，國際秩序的出現，與世界近代史的開始同步。這里指的是1991年12月以來的國際政治秩序。從行為主體上看，建立或維系國際秩序的是世界上的所有主權國家、國家集團（包括各類國際組織、各種會議、論壇等）、宗教勢力、經濟因素、文化因素等。從奉行的准則上看，國際秩序通常奉行的是國際行為規范。從追求的目標看，自從人類進入有階級社會以來，人類社會在不斷的進步，孜孜以求和諧穩定的國際秩序從來沒有停止過。但由於時代背景、國家利益、階級地位、個人經歷等原因，目標的設定差別很大。取得的效果與國際秩序始終未能盡如人意。從國際保障機制和秩序的整體態勢看，有合理成分，但弊端嚴重。

弊端：

當今的國際秩序，從機制種類看，大致可分為「舊」與「新」兩種，並且互相交織。「舊」中有「新」；名「新」實「舊」；「新」、「舊」並存的現象。如果從水平上看，和諧的態勢在上升，欠和諧的問題嚴重。後者對前者的負面影響不容樂觀。

面對國際形勢的重大變化和國際秩序的突出特點，各國或國家群體出於自身追求最佳利益的考慮，先後提出和實施了各自的建立國際經濟政治新秩序的方案。內容和效果有明顯的差別。國際秩序優化艱難。根本原因是北強南弱，西強東弱。

2、國際秩序的機制、態勢拓新

表現：

國際秩序的機制、態勢拓新，主要體現在20國集團財政部長和中央銀行行長會議以及首腦峰會的機制化，以及「金磚四國」 首腦峰會機制化上。

20國集團首腦峰會機制化：

20國集團的建立，最初由美國等7個工業化國家的財政部長於1999年6月在德國 科隆 提出的，目的是防止類似 亞洲金融風暴 的重演，讓有關國家就國際經濟、貨幣政策舉行非正式對話，以利於國際 金融 和貨幣體系的穩定。20國集團會議當時只是由各國財政部長和中央銀行行長參加，自2008由美國引發的全球金融危機使得金融體系成為全球的焦點，開始舉行20國集團首腦會議，擴大各個國家的發言權，以應對這次國際金融狂飆。

20國集團成員：是有8國集團成員國（美國、英國、法國、德國、日本、義大利、加拿大、俄羅斯）,加上中國、巴西、印度、南非、墨西哥、澳大利亞、韓國、印度尼西亞、阿根廷、沙烏地阿拉伯、土耳其、歐洲聯盟等組成。

20國集團財政部長和中央銀行行長會議，先於20集團首腦峰會機制化。主要體現在每年至少召開一次會議上。12年間已召開了15次。

2008年11月15日,20國集團領導人在美國華盛頓舉行首次峰會。2009年4月2至4日,20國集團領導人在英國倫頓舉行第二次峰會。2009年9月24至25日，20國集團領導人在美國東部的老工業城市匹茲堡召開了第三次峰會。2010年6月26日至27日,第四次20國集團峰會在加拿大多倫多召開。從華盛頓到倫敦,再到美國匹茲堡,又到"楓葉之國"的第一大城市多倫多,不到20個月的時間,20國集團領導人4度聚首, 共商大計，標志著制度化。20國集團峰會,已經成為國際社會共同應對國際金融危機。加強全球經濟治理的重要平台。第5次20國集團峰會即將在韓國首爾舉行。

每一次峰會,中國都是人們關注的焦點。從2008年冬天危機爆發之初的華盛頓，到2009年春天樹立信心的倫敦和2009年秋天達成具體共識的匹茲堡，再到2010年夏天承前啟後的多倫多，中國國家主席胡錦濤4次亮相20國集團的舞台。在這4次峰會上，胡錦濤先後發表了4份題為《通力合作、共度時艱》、《攜手合作、同舟共濟》、《全力促進增長、推動平衡發展》、《同心協力、共創未來》的主旨講話。闡明中國政府為應對這場空前的國際金融危機的政策主張。每一次峰會,胡錦濤主席的講話都在國際社會引起熱烈反響。在這個全新的平台上,中國一次又一次展示著一個發展中大國的智慧和力量。

「金磚四國」首腦峰會機制化：

「金磚四國」，是指 巴西 、 俄羅斯 、 印度 及 中國 四個有希望在幾十年內取代 七國集團 成為世界最大 經濟體 的 國家 。這個簡稱來自這四個國家的英文國名開頭字母BRICs （Brazil、Russia、India、 China）的諧音（意指「 磚頭 」）。這四個國家中，巴西被稱為「世界原料基地」和「咖啡王國」；俄羅斯被稱為「世界加油站」；印度被稱為「世界辦公室」；中國被稱為「 世界工廠 」。

「金磚四國」（BRICs）一詞最早由高盛證券公司首席經濟學家吉姆·奧尼爾在2001年11月20日發表的一份題為《全球需要更好的經濟之磚》（The World Needs Better Economic BRICs）中首次提出，2003年10月，該公司在題為《與BRICs一起夢想：通往2050 年的道路》（Dreaming with BRICs：The Path to 2050）的全球經濟報告中預言，BRICs將於2050年統領世界經濟風騷。高盛的這份經濟報告，使中國、印度、俄羅斯、巴西四國作為 新興經濟體 的代表和 發展中國家 的領頭羊受到世界更多的關注，由此BRICs（譯稱「金磚四國」）的稱謂便風靡世界。

「金磚四國」首腦巴西總統盧拉、俄羅斯總統梅德韋傑夫、中國國家主席胡錦濤和印度總理辛格，首次正式會晤於2009年6月16日在俄羅斯葉卡捷琳堡20國集團峰會期間舉行。四國領導人重點就應對國際金融危機沖擊、20國集團峰會進程、國際金融機構改革、糧食安全、能源安全、氣候變化、「金磚四國」對話、未來合作等重大問題交換了看法，並達成了多項共識。

「金磚四國」首腦巴西總統盧拉、俄羅斯總統梅德韋傑夫、中國國家主席胡錦濤和印度總理辛格第二次正式會晤，於2010年4月15日在巴西首都巴西利亞舉行。會晤在巴西外交部舉行。在這次會晤中， 「金磚四國」領導人重點就世界經濟金融形勢、國際金融機構改革、氣候變化、「金磚四國」對話與合作前景等交換了看法並達成了廣泛共識。

中國邀請「金磚四國」首腦第三次峰會未來在中國召開。

評價：

20國集團峰會和「金磚四國」峰會機制化，國際社會均給予了積極評價。

關於20國集團峰會機制化的意義：

《愛爾蘭時報》認為，多倫多20國集團峰會還未開幕就已經成功，因為它代表著全球經濟的85%，取代了僅由發達國家參加的G8。這可以被視為二戰結束後最重要的國際政治變革之一。

美國外交理事會的斯圖亞特•帕特立克撰文指出：對美國而言，20國集團峰會至少在4個方面具有非常積極的作用，首先它能緩解國家間的危機，同時它是一個平台，能鼓勵新興經濟體承擔新的責任；第三，它的存在對聯合國而言是健康的競爭。最後，提供了一個更靈活的協商環境，有更多協調的空間。

關於「金磚四國」峰會機制化的意義：

巴西總統盧拉在新聞發布會上的話說，「金磚四國」坐在一起開會就是歷史性時刻。

新加坡 《聯合早報》認為，金磚四國峰會未必只是向美國發出強烈信號的臨時性工具，「金磚四國不僅關注克服金融危機的戰略，而且謀劃『後危機時代』的世界新秩序。」

巴西峰會的聲明強調，「金磚四國」對話與合作不僅符合新興市場國家和發展中國家的共同利益，而且有利於建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界。

這種世界多極化與國際秩序優化的態勢值得肯定，但不能評價過高、企望值過度。美國為首的西方對新興國家參與國際秩序變革的「度」畢竟是有限的，加之新興國家之間存在眾多差異與矛盾、20國集團首腦峰會與「金磚四國」 首腦峰會機制化僅屬於初始階段、論壇水平。未來G8、G20、「金磚四國」 首腦峰會共存競爭合作有可能，而G20與「金磚四國」 首腦峰會短期內完全代替G8不現實，為此忽視聯合國的存在不可取。

四、中國特色外交邁上新台階

1、中國外交的特色應對

繼承：

中國始終不渝奉行獨立自主的和平外交外交總方針、總政策。長期把和平與發展作為宗旨、方向、目標、道路；把獨立自主作為根本准則；把和平共處五項原則作為處理一切國際關系的基本准則；把加強與推進與發展中國家團結與合作作為外交基本立足點；把對外開放作為基本國策。

創新：

近些年，在黨中央、國務院的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，不斷開創外交工作新局面，努力使我國在政治上更有影響力、經濟上更有競爭力、形象上更有親和力，道義上更有感召力。

中國外交工作以應對國際金融危機為主線，以多邊峰會外交為主要平台，以外交理論和實踐創新為重要動力，以統籌協調為根本工作方法，強抓機遇，化解挑戰，開拓進取，有力維護國家主權、安全和發展利益，鞏固我國發展的重要機遇期。

多邊峰會外交成果豐碩，在國家總體外交中發揮了不可替代的作用；把應對國際金融危機影響、為國內經濟社會發展服好務作為貫徹中國外交的主線，努力為我國發展營造良好國際環境和有利外部條件；加大運籌大國關系力度，同各大國的關系處在穩中有升的發展時期；進一步做實做深構築周邊地緣戰略依託工作，維護了良好周邊環境；採取切實步驟，鞏固了發展中國家在我外交全局中的基礎地位；大力加強公共外交，增強了我國軟實力；堅持以人為本，把領事保護放到外交工作更加突出的位置上來；召開了第11次駐外使節會議，會議提出了一系列新思想新論斷新要求，進一步豐富發展了中國特色外交理論體系，為外交工作指明了方向，對開拓外交工作新局面具有重要現實和長遠意義；《中華人民共和國駐外外交人員法》於2010年1月1日生效，這為外交事業大發展特別是外交隊伍建設提供了強大的法律保障。

2、中國的國際地位與承諾

國際地位：

中國是社會主義國家，但仍處在初級階段；中國是當今世界獨特一極，但仍是發展中國家。

庄嚴承諾：

胡錦濤2010年4月15日在巴西的巴西利亞「金磚四國」領導人會晤時的講話《合作、開放、互利、共贏》中說，中國改革開放30年來取得舉世矚目的發展成就。現在有很多人關心，中國今後會是什麼樣的國家？會說什麼話、會做什麼事？對老朋友會怎麼樣、對新朋友會怎麼樣？他回答：中國的發展任重道遠；中國的發展只能也必然是和平發展；中國的發展是開放共贏的發展；中國的發展是負責人的發展。

總之，如果從另外角度審視當今世界態勢，宏觀看，是和諧之中欠和諧；具體講，世界經濟是危機之中有亮點，世界政治是和平之中欠和平，外交關系是和合之中欠和合。和平、發展、合作仍是主要潮流，不能因為現在世界經濟處在危機之中，就否認、或看不到主流；但和平、發展、合作存在的問題也很突出，必須高度重視，認真對待。