⑴ 国际贸易与环境保护问题之间的关系
当代国际贸易中存抄在严重的环境问袭题,中国与中亚贸易作为当代国际贸易的一部分,也存在着许多环境问题,随着中国与中亚国家的贸易往来的日益密切,环境问题也愈演愈烈。这些环境问题反过来又制约了中国与中亚国家的正常贸易的开展。如何解决中国与中亚地区贸易中的环境法律问题,达到既保护环境又不阻碍贸易发展的目的,实现二者的协调,已成为中国与中亚国家今后法律合作中所必须考虑的问题。 本文分析了当代国际贸易中的环境问题产生的背景及其具体内容,阐述了冲突解释理论,同时对中国与中亚国家贸易状况、环境状况、贸易中的环境法律问题,以及当代国际贸易的可持续发展理论,国际贸易实践解决环境问题的国际法经验进行了重点分析,并建议中国与中亚国家应当以贸易可持续发展理论为指导原则,借鉴区域性组织的国际法经验,结合中国与中亚国家的具体国情,进行区域和双边、多边的国际法律合作,构建绿色贸易法律机制,来实现中国与中亚国家的贸易的可持续发展。
⑵ 说明中国的自然环境和人文环境特点,举例说明中国自然和人文地理环境与对外贸易的关系,国际贸易地理,有
半球位置:东半球、北半球
海陆位置:亚洲东部、太平洋西岸
纬度位置:南北跨纬度近50度,大部分在温带,小部分在热带,没有寒带
经度位置:东西跨经度60多度,分属东五区至东九区的五个时区
地势特征:西高东低,呈阶梯状分布,山脉构成地形骨架,各类地形呈网状排列.
地形:山地面积广大,山地多,平地少.
气温:冬季南暖北寒,南北温差大.夏季除青藏高原及个别山地外全国普遍高温.
降水:空间分布是由东南向西北内陆递减;时间分布是季节分配不均,降水集中.
气候:大陆性季风气候显著,雨热同期,气候复杂多样.
河流:以外流河为主,大兴安岭-阴山-贺兰山-祁连山(东端)-巴颜喀拉山-冈底斯山一线是内、外流区域分界线.
资源状况:呈现资源总量丰富,种类齐全,但人均占有量少,开发程度低的状况.
面积:世界第三大国
其他:长达2万千米的路上疆界和18000千米的大陆海岸线、5000多个岛屿、14个陆上邻国和6个海上邻国
人文地理包含面很广,包括人口,城市等
人口:13亿,自然增长率低,但基数大,增长快.
城市:多分布在东南沿海
城市化:起步晚,发展快,城市化水平低,城市发展不合理
农业:北方旱田农业,南方水田农业.农业产业结构不合理(其实就是十分落后),牧业主要为游牧业(也落后),
工业:这个比较复杂,更多资料还得去查.主要成就就是已经形成了门类齐全的工业体系.
地域联系:这里只说交通,特点是分布不均,东部稠密,西部稀疏,密度相差很大.其他还有通信,商业,国际贸易与国际金融,这个你就知道比较落后就行了.
环境问题:这个没有找到可以概括的特点.基本都是先污染后治理
⑶ 生态环境对国际贸易的关系以及影响
随着工业化进程的加快,人类的居住环境不断恶化,人们开始越来越多地关心有关生态环境的问题,在全球范围掀起了一场以保护资源和生态环境为目的的可持续发展浪潮.国际贸易是现代经济增长的重要推动因素,作为一种跨越国界、遍及全球的经济行为,首当其冲地对整个地球环境的保护负有责任.许多国家为了保护生态环境制订了一系列的环境保护措施,制订环境标准一方面可以优化国家贸易的商品结构,另一方面将导致南北差距越来越大.目前,贸易保护主义盛行,环境保护也成了一种贸易保护的手段.因此在"绿色经济"时代,环境与贸易的关系问题也成为新的热点.
现在随着环境保护意识的觉醒,在世界范围内环境保护运动的兴起,以及过去几百年人们生活、生产的过程当中不注意保护环境,而给我们地球的生态带来了严重的危害,以至于在许多国家出现了不可持续生产和生活的状态。所以现在全世界都在兴起环保运动,制订环境法律、制订环境方面国际的公约,甚至在WTO中专门鼓励贸易的公约里面也设置了一些环境方面的规定。所以,我们要进行正常交易,我们要取得成功的交易,如果不破除环境的障碍,我们就不能实现国际交易的目的。这个问题实际上是民法、环境法以及国际私法它们的一个结合点,民法是鼓励大家在平等、自愿、自由意思的表达来进行交易,假如我们的产品出口以后,别的国家行使哪些行政法规方面自己的权利,把我们的东西查封、销毁,因为出现了有公害的物质及农药超标的情况,所以我们国家把产品出口以后,别的国家进行管理,我们就不能实现目标。因此,结合着过去的学习、结合着我现在实际工作的需要,我们来研究国际贸易与环境法障碍的问题是非常重要的。
交易与经济它们之间的关系是非常密切的,通过交易可以促进经济的发展。交易与环境具有双重性,有利的一面又有不利的一面;俗语说把产品输往国外,把污染留在家乡。所以说出口问题如果解决的不好会带来严重的污染环境。利用外资也带来严重的环境污染问题,随着国际产业结构的变化,发达国家把污染密集型的产业往我国来转移,对我国环境产生不良的影响。所以,交易对环保具有双重性,具有有利的一面和不利的一面,我们现在要极大的注意力来关注对我们不利的一面。
⑷ 当今国际贸易环境和趋势分析
状况分析
(一)影响国际贸易的环境保护规则由於人们越来越认识到环境质量问题是全球性的问题,环境恶化和国际贸易之间的关系也更加引起关注。
对於环境与国际贸易问题,当今世界主要有两股力量,即国际环境保护组织和WTO。尽管两者的侧重点不同,但它们制订的环保措施都对国际贸易有一定的影响。除此之外,影响国际贸易的环境规则还有自愿性标准如国际标准化组织的有关规定和重要的区域性标准如欧盟的标准。以上这些规则都直接或间接地影响到了国际贸易的进行和发展。
(二)环境规则对跨国投融资的影响环境规则对跨国投融资的影响是双重的。一国严格的环境规则将导致企业投资於国外,使未达到这些标准的企业或产业转移,可能对他国环境造成不利影响。然而严格的环境政策也可能促使跨国企业采取有利於环境的行动,从而产生正面影响。
(三)国际贸易中环境规则的发展趋势随着科技和时代的发展,影响国际贸易的环境规则也在不断发展。
——《生物安全议定书》的签订;
——《气候变化框架公约》的发展;
——与环境有关的技术壁垒(TBT)的发展。
通过对国际上环境与国际贸易主要状况的分析,我们可以看出当前影响国际贸易的环境规则日益增多,涉及的范围也逐渐由传统产业向高新技术产业扩展。
由於人们环保意识的增强,环境保护必然会和生产、发展和贸易过程紧密相连,并对后者产生深刻的影响。与各国贸易特点不同,受影响的程度也不同。一般来说,以初级产品和工业制成品出口为主的国家较容易受到来自国际上和主要贸易对象国的环境规则影响。由於技术和发展水平的差异,发展中国家比发达国家更容易在现在和将来的环境规则的制定和实施中处於不利的地位。
全球化影响(一)世界各国的经济活动正日益全球化是一个不争的事实经济全球化意味着贸易自由化、投资自由化和金融自由化。在此过程中,环境及其规则的影响也出现全球化趋势,因此必须用全球化的观点看待环境和国际贸易问题。
中国为世界上发展最快的发展中国家,中国在世界政治经济舞台上发挥着越来越重要的作用,世界的发展离不开中国,中国的发展也要充分考虑全球化的背景。
国际贸易中的环境规则对各国的产业结构调整和重要产业的发展产生了深刻影响,这些影响对於中国的工业化也具有重要的参考意义。
(二)国际贸易中环境规则与产业结构调整和技术升级国际贸易中存在的国外需求是最终需求的一个重要部分,因此,国际贸易中的环境规则对各国产业结构的调整起着重要的引导作用。
——按环境规则要求进行结构调整——增加环保投资,发展环保产业是大趋势——技术进步产生了对环境有利的趋势——绿色农业、绿色制造业、绿色纺织业、高新技术产业、知识经济的兴起(三)新的发展观对中国可持续发展的影响在经济全球化的背景下,可持续发展、绿色消费等观念更新了人们的认识,给我国的经济和社会发展注入了新的活力,取得了一些可喜的成就。但是就当前而言,我国在实施可持续发展战略中还存在很多迫切需要解决的问题,其中环境与国际贸易问题是一个很重要的方面。
(四)国际贸易中有关环境规则对中国出口贸易的影响作为世界上最大的发展中国家,我国很多重要的出口贸易正面临越来越多的来自发达国家的环境壁垒的挑战,其影响涉及出口产品本身和出口贸易的各个环节。
——农产品和食品出口——机电产品出口——其他商品出口——服务贸易——包装规定然而,目前严峻的绿色挑战尚未引起我国政府和企业的足够重视。我国企业如果不积极应对绿色挑战,随着贸易自由化的进一步发展以及我国加入WTO,将很快面临两方面的困境:
一方面因为外来产品更符合环保标准、更迎合消费者的环保要求,而被外国产品占领部分国内市场;另一方面因为我国产品不符合其他国家的环保要求和标准,不能进入国际市场。
⑸ 简述地理环境与国际贸易的关系
自然来地理:交通便利自的,更容易进行国际贸易。比方说沿海的、河流沿岸的,水路运输会很发达;平原地区的交通通常比高原地区要通畅之类,适合进行物流,进而进行国际贸易
人文地理:地区的人口组成、民族、宗教信仰等,各地区会有独特的风俗或者禁忌,在进行贸易的时候特别要注意这些问题
环境保护:国际贸易,就是国与国之间的贸易往来。因此对环境的保护也尤为重要。贸易过程特别要注重各环节的环保,这样既是对本国负责,也是对贸易国的负责,更是对全人类的一种责任。
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试论电子商务环境下国际贸易创新的发展
论文摘要:随着因特网在全球范围的应用,电子商务成为了全球商务的创新支撑点。一个全新的国际贸易时代正展现在我们面前。在电子商务环境下国际贸易从很多方面进行了创新,并取得了很大的发展,但还存在着一些问题,未来将如何应对,本文通过对分析研究对此问题进行了探讨。
一、电子商务概述
1997年1O月1日至3日在ISO和TTU的倡导和支持下,欧洲经济委员会在比利时首都布鲁塞尔举办了全球信息社会标准大会,会议首次提出了“电子商务”这一概念,即将信息技术渗透到商业贸易服务活动的整个过程,通过对信息流的利用和管理来控制其他物流和能量流的运动,以减少其运动过程中的各种损耗。电子商务通常是指是在广泛的商业贸易活动中,在因特网开放的网络环境下,买卖双方不相谋面的情况下,实现交易达成的一种新型的商业运营模式。电子商务的开放性、全球性、地域性、低成本和高效率等内在特征,使其不仅符合商业经济的内在要求,还超越了其作为一种新的贸易形式所具有的价值。它的出现增加了贸易机会、降低了贸易成本、提高了贸易效益,给传统的国际贸易方式带来了巨大的冲击。同时也推动了国际贸易的创新。
电子商务属于国际贸易工具创新,近年来在国际贸易领域越来越显示出其重要作用,并且在推动经济全球化方面显示出其强大的生命力。在国际贸易中它的的主要特点有:
1.现代信息技术服务。作为电子商务的支撑体系的现代信息技术服务包括计算机软件程序设计、信息处理和传输服务、计算机系统及其网络的建设维护等。它主要是指与计算机以及通信手段有关的服务体系。它就像座桥梁连接着买卖双方,使双方达到各自的目的。
2.电子虚拟市场。与传统的国际贸易实体空间不同,电子商务环境下其运作空间为电子虚拟市场。电子虚拟市场指的是商务活动中的生产者、中间商和消费者在某种程度上以数字方式进行交互式商业活动的市场。电子虚拟市场是传统实物市场的虚拟形态。
3.全球化市场。传统的市场是实体市场,它的低速度决定了商品交易的市场规模和范围的有限性,而在电子商务这种虚拟化的商品市场中,由于商务的数字化带来的虚拟特性使信息的传递以极高的速度快速流转,在这种环境下,商务主体之间的距离被无限的缩短了,商务交易的时间限制和空间限制被突破了,商务交易的范围也从有限的区域性小市场走向全球化的大市场了。因此,相对于传统商务而言,电子商务的市场被深深的打上了全球化的烙印。
二、电子商务环境下国际贸易的创新
1.电子商务环境下国际贸易政策创新
据统计,1996年,美国的软件销售已高达1000亿美元,其中47%销往海外,与此同时软件产业创造了多达60万人的就业机会,软件产业正成为美国的支柱产业。1998年5月19日至21日世界贸易组织132个成员国的贸易部长在内瓦召开了为期三天的电子商务会议,达成一项至少一年内对通过因特网销售的软件和货物免征关税的协议。该协议的达成对永久性禁止征收电子商务关税产生推动作用。网络贸易实施零关税对美国这样的发达国家的好处是不言而喻的。虽然硅谷的许多公司都说他们对以在线方式从事商务的规则仍然是若明若暗,但是世界贸易组织对Intemet商务暂时不征关税的决定。还是给加利福尼亚的硅谷带来了一丝宽慰。那么对于发展中国家来讲,这项协议所带来的结果又是怎样的呢?从客观上讲,大多数发展中国家正在建设信息基础设施,免除网络贸易关税能导致计算机相关产品特别是软件产品进口价格一定程度上的下降。而且,有些发展中国家的软件产业呈上升之势,出口量不断增加。从这个意义上说,零关税方案对发展中国家也有利的。WTO的这项政策只适用于完全国际电子商务,而不适用于不完全国际电子商务。这项禁征关税的政策可能会给诸如在线旅游和数据业务等这些涉及信息或无形货物的交易的国际电子商务行业带来好处。因此,从全球范围来看,电子商务是未来25年内世界经济发展的一个最重要的驱动力,在当前电子商务发展的摇篮时期。给予各国免关税扶持,无疑有助于促进“全球电子商务”的发展。
2.电子商务环境下国际贸易管理创新
全球电子商务的在不断的发展,这必将给国际贸易带来新的挑战。我国电子商务的发展,促进了国际贸易的宏观管理的创新。主要表现在:
(1)出口商品配额实行电子招标
电子招标。就是在招标采购过程中充分利用现代电子信息技术。提高招标采购的规范化程度,增强招标采购过程的科学性和专业性,更好地为国民经济发展服务。2001年5月,商务部为应对我国加入“WTO”和加强国际招标的管理,开发建立了中国国际招标网。这是我国招标投标事业的一项重大进步,同时也促进了国际贸易的发展。实行电子招标,使中国外经贸管理机关能在极短的时间内完成对企业投标资格的确定,可以及时检查、跟踪、反馈、调整招标商品使用配额情况。投资企业每一个月通过中国国际电子商务网向各地外经贸委报送配额情况。各地外经贸委每月汇总报外经贸部。外经贸管理机关可以实行对招标商品配额的动态管理,解决配额使用率不高以及浪费等问题。可以实行网上抽查,取消违规企业投标资格,做好技术支持,提高配额使用率,使同等数量的商品卖价和出口额增加,规范贸易秩序,净化经营环境,外经贸部将扩大电子招标。
(2)实现网上申领发放许可证
为全面实现进出口许可证签发与管理的网络化,在2002年启用新的进出口许可证管理系统、实现网上发证的基础上,外经贸部决定自2003年1月1日起,在全国推广使用企业网上申领许可证系统。它通过网络技术。连接各级配额管理机关、许可证发证机构、海关及进出口企业,对进出口配额的分配、进出口许可证网上申领、审批、同海关的联网核查等整个进出口业务和管理的各环节实现全面监管,形成全国进出口配额许可证管理闭合网络。网上申领发放许可证可以帮助实行全面的进出口许可证核查:海关凭许可证验收,银行凭许可证结汇。这样可大大减少不必要的单证和中间环节。提高效率节省费用。
(3)运用电子商务进行海关管理
1998年9月1日,中国海关总署通过中国电信公众多媒体网向全国各外汇管理部门、各外汇指定银行提供了报关联网核查功能。从而告别了过去人工二次核对报关单的做法。在海关管理中运用电子商务,不仅可以提高管理效率,还可以在促进企业进出口,给企业提供方便的同时杜绝逃税现象。
(4)运用电子商务进行进出口商品检查
进出口商品检验是国际经营中一个非常重要的环节,它与外贸经营单位、运输部门、银行、保险、出口商品生产企业以及国内外其它检验机构有着紧密的业务联系,各种单证交换频繁且传递量大。目前我国商检业务初步实现检验、检验出证的计算管理,初步建成了系统内数据通信阚。今后,我国商检电子商务应用的两个主攻方向:一是受理报验和签发商检证书;二是进口货物流向信息传递。
(5)实现外贸业务全过程管理的电子化交易
双方可通过因特网进行信息的沟通与交流,洽谈业务,电子付款和货物运输及跟踪,从而可以实现业务全过程管理的电子化。在我国,对外贸易运输的电子化管理已率先发展起来。国际贸易实现电子化管理,可以促进企业实现规模经营、专业化、现代化的管理。
3.电子商务环境下国际贸易运行机制创新
在电子商务环境下,以信息交换为媒介的网上虚拟市场逐渐成为新的国际贸易运行机制,这将促进以信息网络为纽带的世界市场一体化进程。电子商务使各国紧密联系,促进了经济贸易的发展和国际贸易的创新。
(1)在电子商务环境下,一种新型企业组织形式——电子公司应运而生。电子公司把因特网和企业经营有机结合起来,利用因特网改变企业进入市场的方法并通过它和客户直接沟通和交流。具有电子公司功能的国际贸易企业在外贸业务经营中可实时获取商情动态,与客户进行实时双向沟通,提高了国际贸易效率。电子公司的产生和发展将对国际贸易管理组织的改革产生深远影响,同时给全球经营活动带来迅速的变化。
(2)电子商务促进国际贸易管理组织的改革和创新在传统国际贸易中,企业内部,各部门、各分公司每天的经营情况,包括财务、物资报表等(如出库单、入库单)都是人工操作,企业领导很难准确地知道公司的相应数据,这样就很难和其他公司及时准确地洽谈业务。但在电子商务环境下,企业内部数据通过网络准确、自动地汇总到总公司的数据库中,实现企业内部数据汇总的自动化。因此企业领导层迅速把有关指示和工作安排下发到下属各部门、各分公司,从而可以提高整个企业的经济效率。跨国经营的国际贸易企业可以在网上进行原材料、资金、技术、人员等生产要素的调度控制,优化各国资源配置。由此可见,以因特网为基础的电子商务正在使国际贸易走上一种新的电子化轨道。
(3)在电子商务中,产品和服务都表现为数字信号,有形贸易和无形贸易的界限越来越模糊。
(4)在传统国际贸易中。如果交易双方要达成一笔交易,必须经过一定的时间到达同一个地方进行洽谈。但是电子商务超越时间和地域限制,解除了传统贸易活动中物质、时间、空间对交易双方的限制,使国际贸易变得简便快捷。
(5)传统国际贸易中,交易双方存在很多不完全信息或信息不对称的情况。贻误了商机。但在电子商务环境下,世界市场上的信息充分性进一步增强,为世界市场中资源的有效配置提供充分而优良的信息服务,减少了国际贸易交易的不确定性,校正了世界市场发展的盲目性,为减少国际贸易决策的时滞和失误创造了条件。促进国际贸易在全球范围内实现动态的资源优化配置。
6)电子商务将使各国国际贸易之间的竞争进一步加剧。电子商务推动了世界生产和服务的全球化,加速了全球市场一体化和生产国际化的进程,促使商家与供应商和客户更紧密地联系,让商家在全球范围内选择最佳供应/销售商,从而使世界市场的竞争更加激烈。
4.电子商务环境下国际贸易营销创新
在电子商务环境下,全球经济正在迅速发展。传统的国际贸易营销方式已不能跟上经济发展的步伐,此时,相应地产生了新的市场营销形式——电子营销。电子营销是指电子商务在市场营销上的应用。也就是通过电子信息网络进行市场营锖。与传统国际贸易营销方式比较国际电子营销的主要特点是:
(1)网络互动式营销——电子营销的显著特点。与传统国际贸易营销中追求企业利润最大化不同,电子营销帮助企业同时考虑客户需求和企业利润,寻找能实现企业利益最大化和最能满足客户需求的营销决策。在电子商务环境下,企业可以和客户随时随地进行沟通和交流,根据客户的意愿设计和生产产品,使客户的地位有所提升,同时也促进企业的发展。
(2)网络整合营销。电子商务环境下,企业和客户之间的关系非常紧密,甚至牢不可破,这就形成了“一对一”的营销关系。这种营销框架称为网络整合营销,它始终体现了以客户为出发点及企业和客户不断交互的特点,它的营销决策过程是一个双向的链。
(3)网络定制营销。定制营销就是指企业在大规模生产的基础上,将每一位顾客都视为一个单独的细分市场。根据每一个人的特定需求来安排营销组合策略,以满足每一位顾客的特定需求。区别于传统定制营销,网络技术的发展改善了企业与顾客的关系,一方面沟通渠道的便利使得企业了解客户个性化的需求成为可能;另一方面。企业越来越多地将生产、管理的过程数据化、网络化也使得在经营中有可能针对客户的个性化需求进行生产。我们已经从卖方市场转向买方市场。在电子商务环境下国际贸易营销的发展趋势是将大量销售转向定制销售,从卖方市场转向买方市场。“定制营销”被美国著名学者科特勒誉为21世纪市场营销最新的领域之一。
(4)网络“软营销”。传统营销中最能体现强势营销特征的是两种促销手段;传统广告和人员推销。传统广告是企图以一种信息灌输的方式在客户心中留下深刻印象,它根本不考虑你是否需要这类信息:人员推销也根本不事先经过推销对象的允许或请求,推销人员就“主动她“敲”开客户的门。这就是传统营销中的“强势营销”,其主动方为企业。在电子商务环境下,营销方式为“软营销”。网络软营销是指在网络营销环境下,企业向顾客传送的信息及采用的促销手段更具理性化,更易于被顾客接受,进而实现信息共享与营销整合,其主动方为客户。
三、存在的问题
在电子商务环境下,我国的国际贸易取得了巨大到发展,但同时一些问题也应运而生,具体表现在以下几个方面:
1发达国家正在加紧利用电子商务构筑新的壁垒。发展中国家家短期内尚无力充分享受电子商务在国际贸易中的种种好处。发达国家欲凭借其在信息技术、网络技术等方面的优势来制定统一的标准。在这个标准下,只有像美日欧等发达国家才能享受到网上交易的优惠待遇。而我国电子商务应用基础及环境尚不完善,仍需花费相当长时间及相当高成本。同时,发达国家阻碍发展中国家发挥电子商务的“后发优势”,使其贸易条件进一步恶化。因此丧失了其很多贸易机会。
2.网络基础设施建设虽然取得了很大的发展,但相对于发达国家来说相对落后。
3.利用电子商务开展对外贸易还没有引起我国广大企业的普遍重视.特别是在传统的非外贸企业和广大的中、小企业中.利用电子商务开展对外贸易还搜有提到议事日程。
4.电子化交易与传统的纸上交易相比存在着风险。电子商务中若由于合同当事人发送错误,则无法撤消。并且还存在着安全、信用等问题。
5.我国电子商务的发展缺少相应的法律环境。特别是在国际贸易中,各国的法律规定有所差别,但我国在这方面的法律尚不完善,在处理争端等一些问题时必然难以占据主动地位。
四、应对策略
1.在应对发达国家的电子商务壁垒中应充分发挥外贸企业的核心作用。有竞争实力的大公司应该有步骤地完成向电子商务的转型,尽快加入世界电子商务圈。在此基础上带动中小企业电子商务的发展。
2.加快建设信息基础设施的步伐。我国的信息基础设施相对薄弱,只有采取积极措施加快发展,才能给网络用户提供优良的运行环境及服务。
3.提高广大企业的电子商务意识。目前,在我国。电子商务仍处于起步阶段,必须充分发挥政府的弓l导和促进作用,使广大企业提高电子商务意识,促进企业的长足发展。
4.加强电子商务法律、法规建设。在电子商务这种新的贸易环境下,传统的贸易法律法规已不再适用,必须建立新环境下的法律、法规.才能使电子商务和对外贸易在法制轨道上健康有序地发展.
5.提高成功运用电子商务的企业的示范作用。通过运用电子商务走上成功之路的先进企业。必然有他们的成功经验,通过提高示范作用,带动我过中小企业运用电子商务,从而普及电子商务的应用,形成良好的环境,促进企业的发展。
⑺ 试论述环境保护对国际贸易的影响
一、引言
近十年来,环境保护与国际贸易之间的关系逐渐引起世界各国的重视,20世纪90年代发生的两件大事凸显了这一问题的重要性。其一是1992年在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会以及1993年关税与贸易总协定(GATT)乌拉圭回合谈判的完成和世界贸易组织(WTO)的筹建,两者分别标志着全球环境保护事业和国际贸易自由化达到了新的高度;其二是1994年成立的世界贸易组织设立了环境与贸易工作组,专门研究环境保护与国际贸易的关系,更是将这一问题的讨论推进到一个新的阶段。
在关税与贸易总协定乌拉圭回合谈判中,虽然没有就环境保护达成专项协议,但在所达成的许多贸易协定中已经涉及到环境问题。世界贸易组织已将乌拉圭回合后的下一个回合确定为“绿色回合”,专门讨论环境保护与国际贸易的关系。本文分析环境保护对国际贸易的影响,以从中探寻一些解决现实冲突的对策思路。
二、环境保护对国际贸易的影响
由于环境保护与国际贸易的具体目标不同,造成双方在价值取向上存在着对立关系,体现在:环境保护的目标是限制自由贸易对环境的消极影响,因此它要求一定程度和形式的政府管制和干预,实行一定范围的权力集中;与之相反,国际贸易政策的目标是消除贸易障碍,实现贸易的自由化和全球化,因此它要求减少政府的管制和干预,实行权力的下放和分散化。同时,因为环境保护的自身特点和国家间的利益冲突等因素,也造成在环境保护与国际贸易之间存在众多不协调,甚至相冲突的地方,准确地说,这种冲突是国际环境条约、国内环境政策与以自由贸易为基本原则的现行多边贸易体制之间的冲突。从现象上看,似乎在环境保护与世界贸易之间的对立关系难以协调,只要哪一方得到了发展,就会对另一方产生伤害,即环境控制越严,就越会妨碍自由贸易;或者自由贸易越发达,环境污染和资源破坏之势就越难以控制。{1}两者之间的矛盾由于现存的不平等的国际经济秩序和发展中国家与发达国家之间在经济、科技等方面的巨大差异而被深化和复杂化,如有些贸易强国利用自身优势,已经或正在把保护环境作为一种新的贸易保护措施加以利用,形成“绿色贸易壁垒”,限制外国产品,特别是发展中国家产品进入本国市场,一些发展中国家因此遭受了巨大经济损失。
尽管国际贸易的不少规则、条款为环境保护设置了各种障碍,但全球的环境保护事业也在不断地通过对自身政策的制定、法律的完善,以同样的方式对国际贸易体制、活动施加着影响。
(一)环境保护对国际贸易的限制
随着环境问题的日益严重,可持续发展已成为世界各国共同追求的目标,放任贸易自由化而忽视环境保护的传统做法渐渐被人们所不容。国家、地区甚至国际社会在保护濒危野生动植物物种、控制危险废物越境转移等领域制定了越来越多的法律规范和标准。这些法律规范和标准必然会对原有体制下国际贸易活动产生限制,下面以两个典型案例说明这种限制性影响。
案例一:美国和印度等国的海虾—海龟之争
到目前为止,世界上共发现七种海龟,它们生活在热带和亚热带地区,1973年3月3日在美国华盛顿签署的《濒危野生动植物物种国际贸易公约》将其中的5种列为濒危的或有濒危危险的物种。同年,美国对《贸易公约》进行部分修正后制定了《濒危物种法》,根据这项法律,在美国境内、领海和远海,禁止干扰、追逐、捕猎、杀害海龟或试图采取这些行动的行为,并要求美国的海虾拖捞船在海龟极易出没的海域作业时,在渔网上安装海龟排除器(TEDs)。1989年《美国公法》第609条规定,使用可能对海龟产生负面影响的捕虾技术捕获的产品不可以进口到美国,除非捕获国被认为有管理程序并且其偶然捕获量可以同美国相比较,或捕获国的捕鱼环境不会对海龟造成威胁。事实上,对5种海龟有管辖权并使用机械方法捕虾的国家不得不要求他们的渔民同美国渔民一样,任何情况下都要使用TEDs,如果他们打算向美国出口虾产品的话。
1997年初,印度、巴基斯坦、马来西亚和泰国联合控告美国为保护海龟而采取对他们几国的海虾和海虾产品禁止进口的措施,而且严重违反非歧视原则,因为美国曾向西半球的一些国家提供资金和技术的援助,并且给了渔民安装TEDs更长的过渡期,然而这种优惠并未给予提出控告的亚洲四国。1998年6月6日世贸专家组的报告认为美国违反了GATT第11条关于一般禁止数量限制的原则,而且不能证明适用例外情况的合理性。尽管上述争端最终以美国的败诉而告终,但美国败诉的主要原因不是因为他试图保护环境而是因为他在WTO成员国之间造成歧视;同时上诉机构特别强调,只要组织成员能够证明自己符合GATT第20条(b)、(g)条款的要求,他们有权采取措施,来达到保护濒危物种或环境的目的。
案例二:美国和墨西哥的金枪鱼—海豚之争
在太平洋东部热带区域,金枪鱼和海豚处于共生状态,金枪鱼常常在海豚所在水域的下层活动。渔民于是可以凭借海豚发现金枪鱼群,利用拖网将鱼群一网打尽,但是这种捕鱼方法同时也捕杀了大量的海豚。1972年美国制定《海洋哺乳动物保护法》,为美国国内的船队和在太平洋捕捞金枪鱼的外国船队设定了保护海豚的标准,该法规定,如果捕捞金枪鱼的国家不能向美国当局证明他们达到美国法律规定的标准,美国政府就必须对该国的渔产品予以禁止进口。在这个争议中,墨西哥是出口国,其输往美国的金枪鱼被禁止进口。墨西哥于1991年根据GATT争端解决程序提出控告,宣称上述进口禁令与GATT第3条、第11条以及第13条不符,美国则请求专家组认定其进口禁令与第3条相吻合,或者能够被第20条(b)、(g)条款所涵盖。1991年9月3日专家组报告公布,结果未被双方采纳,美、墨两国通过多次磋商最终才达成和解协议。
诸如此类的冲突和纠纷有逐渐增多之势,如果不对原有的国际贸易体制加以改革,使可持续发展的原则在其框架内体制化、规范化,并由此产生导向和规范作用,引导企业行为和对外贸易活动在贸易自由化、全球化的基础上,再增加环境保护的价值纬度;同时,如果不努力在国际贸易体制与环境保护规范、标准之间做更多的协调工作,使其逐渐趋向于相容、一致,就难以从源头上缓解“绿色壁垒”一类的贸易冲突,环境保护与国际贸易之间的对立格局就难以打破,二者走向“双赢”的局面就难以出现。然而,要向这一方向迈进,首先需要从思想上全面认识环境保护对国际贸易的影响。就目前而言,虽然主要彰显的是环境保护对国际贸易的限制性影响,但应该看到,环境保护对国际贸易还存在着促进作用,这正是沟通矛盾对立两级的一个桥梁。
(二)环境保护对国际贸易的促进
环境保护一方面对国际贸易作出许多限制,为之提出更高的环境技术要求;另一方面它也为国际贸易的发展创造了机遇,全球将出现一个以环保产品为核心的绿色市场。{2}在此主要从两个方面分析环境保护对国际贸易的促进作用:
1.环境标志对国际贸易的促进
环境标志是一种贴在产品上的图形,证明该产品不仅质量符合环境标准,而且在生产、使用和处置等过程中也符合规定的环保要求。环境标志一般有三种,一种是由生产者自己授予的标志,一种是由产业协会授予的标志,一种是由政府部门或独立的环境团体授予的标志,其中第三种的权威性最高。
环境标志的目的是通过引导消费来限制对环境有害的商品生产和流通和促进对环境无害的商品生产和流通。环境标志制度对于促进环境保护
⑻ 分析地理环境和国际贸易的联系
国际贸易活动是离不开一定的地理环境的,地理环境对国际贸易有明显的影响。专在科学技术属发展日新月异、国际地域分工日益广泛和深化、国际间的竞争愈益激烈的今天,地理环境各因素对国际经贸活动的影响比过去任何时候更加激烈和深刻。
积极开展地理环境对国际经贸活动的影响及其规律性的探索研究,对预测国际经济社会的发展趋势、国际贸易变化和做好对外经援工作等方面,均有重要的理论和现实意义。国际贸易是一种跨越国界的商品交换活动。随着世界经济一体化进程的加速,国际贸易量的大小不仅已成为衡量一国综合国力的重要指标,而且事关一国社会、经济的可持续发展。任何国家间的双边或多边贸易都是在具体、特定的地理环境下进行的。因此,地理环境与国际贸易的关系十分密切,它不仅直接制约着贸易产品的数量与种类,而且直接影响着对外贸易的成本与利润。
⑼ 随着越来越多的国家加入WTO,环境与贸易的关系日趋复杂,完成1~2题。1.世界贸易组织关于环境保护的规定