⑴ 跪求归于对外贸易发展现状及对策的文献综述
入世后中国对外贸易发展的新特点、问题及对策建议
当前中国外贸发展面临的环境是很有利的。世界经济贸易开始持续温和复苏，发达国家的经济贸易低速增长，而发展中国家经济贸易增速较快，远远快于发达国家。从国内经济形势来看，我国经济持续高速增长，固定资产投资加快增长，外商投资规模不断扩大，经济结构的升级不断加快，我国的综合经济实力不断上升，特别是党的十六大提出要全面建立小康社会，为我国经济的持续发展增加了动力。在这种形势下我国对外贸易发展呈现了一些新的特点。
一、 当前外贸发展的新特点
（一）中国对外贸易持续快速增长，成为世界经济贸易发展的一大亮点。中国加入世贸组织后，对外经济贸易的环境有了很大的改善，产生了积极的效应。2002年中国对外贸易快速发展，出口首次突破3000亿美元，在世界贸易大国中排名上升至第5位，中国作为世界贸易大国的地位进一步巩固。2003年1-7月我国外贸进出口总值为4507.37亿美元，比上年同期增长37.9%，其中出口达到2284.09亿美元,比上年同期增长33.4%，进口2223.28亿美元，比上年同期增长43%，特别是单月出口增长速度和规模都远远大于2002年。
（二）2002年至2003年1-7月受关税下调和世界市场燃料和原材料价格上涨的影响，我国进口持续大幅增加，但对经济冲击不仅小于预期，而且对推动经济发展起了较大的作用。从总体来看，入世促进了我国加工贸易的发展，推动我国经济结构的升级。改革开放以来加工贸易一直是我国吸引外资、发展经济、提升经济结构、提高我国国际竞争力的一种主要方式。
2002年加工贸易进口1799.37亿美元，比上年增长30.1%，占我国对外贸易的比重已达到50%。占全部进口增量的54.6%。2003年1-7月加工贸易进口854.2亿美元，比上年同期增长了32%。占进口增量的23%。加工贸易设备进口114.2亿美元，比上年同期增长了19%。先进技术和短缺原材料占进口比重进一步上升。由于入世后我国完善和调整了吸引外资的政策，利用外资的结构进一步优化；我国进口管理制度和公平贸易体系进一步完善并发挥了积极作用，进口增长对经济的带动作用有所加大。
（三）我国进出口商品结构进一步优化，工业制成品进出口规模不断扩大，推动了我国经济向工业化社会的转变，我国工业制成品出口的贸易比较优势也越来越明显。近年来，随着我国经济向工业化社会转变，我国工业制成品出口大幅增长，占出口的比重不断增加，成为带动出口增长主要因素。从出口结构来看，2002年我国制成品出口2970.84亿美元，比上年增长24%，占出口的比重为91%。2003年头7个月制成品出口2096亿美元，比上年同期增长34%。从进口结构来看，2002年我国制成品进口2459.31亿美元，比上年增长24%，占进口的比重为83%。2003年头7个月制成品进口1823.91亿美元，比上年同期增长40%。从贸易平衡来看，2002年制成品进出口贸易出现顺差511.5亿美元，初级产品进出口呈现逆差207.9亿美元，说明我国的制成品出口已具有一定的比较优势，初级产品则主要是受我国加工贸易进口用料较大的影响。
（四）我国进出口贸易方式向多样化发展。加工贸易出口1995年成为第一大贸易方式以来到目前为止仍然是第一大贸易方式，一直保持较高速度增长，2002年加工贸易出口1799.4亿美元，比上年增长22%，占出口的比重达到55%，进口1222.2亿美元，增长30%，占进口的比重47%，加工贸易顺差577亿美元。2003年1-7月加工贸易出口比上年同期增长了31.5%，加工贸易迄今仍是我国贸易顺差和外汇收入的主要来源。但一般贸易方式和其他贸易方式进出口增长速度加快。一般贸易一直是我国的重要贸易方式。2002年一般贸易出口1362亿美元，比上年增长21.7%，占出口的比重42%，进口1291亿美元，比上年增长13.8%，占进口比重为49%，过去一般贸易一直逆差，现在转为顺差，达到71亿美元。2003年1-7月一般贸易出口比上年同期增长35.2%，进口增长53.2%，由于进口增长快于出口，贸易逆差达121.9亿美元。其它贸易方式虽然还处于很大比较劣势，但发展也很快，如2002年出口94.3亿美元，比上年增长38.9%，进口438.7亿美元，比上年增长21.3%，贸易逆差为344.4亿美元。2003年1-7月其他贸易方式出口又有大幅增长。其中边境小额贸易出口比上年同期增长92%，租赁贸易出口增长147%。
（五）我国的出口市场呈现多元化发展趋势。由于我加入了世界贸易组织，充分利用世贸规则，在世界贸易组织中积极发挥作用并积极的推进区域和世界经济一体化，我国的出口市场多元化战略取得了明显的成果。2002年我国的十大贸易伙伴依次是日本、美国、香港地区、台湾省、韩国、德国、马来西亚、新加坡、俄罗斯和英国，同2001年相比略有变化，台湾由第五位上升至第四位，马来西亚由第十位上升至第六位。马来西亚正逐渐成为我国的重要贸易伙伴。我国对亚洲、欧洲、北美和大洋洲的出口增长较快，我国对非洲和拉美的出口规模仍然较小，增速不稳定。
亚洲国家和地区一直是我国的主要贸易伙伴。2002年我国对亚洲出口1703.15亿美元，比上年增长了20.86%，占我国出口的比重为52%。2003年头7个月我国对亚洲出口比上年同期增长了28%。我国对北美国家出口增长速度较快。2002年我国对北美出口742.75亿美元，比上年增长29%，占我国出口的比重为22%。2003年头7个月对北美出口比上年同期增长33%。
2002年我国对欧洲出口592.26亿美元，比上年增长20.3%。占我国出口的比重为18%。2003年头7个对欧洲出口比上年同期增长50%。
2002年我国对拉美出口94.9亿美元，比上年增长15%，占我国出口的比重为3%。2003年头7个月我国对拉美出口比上年同期增长22%。同年，我国对非洲出口69.62亿美元，比上年增长16%，占我国出口的比重为2%。2003年头7个月我国对非洲出口比上年同期增长49%。2002年我国对大洋洲出口52.9亿美元，比上年增长30%，占我国出口的比重为1.6%。2003年头7个月我国对大洋洲出口比上年同期增长37%。
（六）虽然外资企业仍然是外贸出口的主力军，但随着民营经济逐渐发展成为国民经济重要组成力量，他们在对外贸易方面发挥着越来越重要作用。近几年我国吸引外资形势很好，对我国的外贸出口的增长和出口产品结构的优化起了很大的推动作用。外商投资企业一直是我国出口增长和优化出口产品结构的主要力量，2002年外商投资企业出口1699.4亿美元，比上年增长27.6%，占我国外贸出口的比重为52.2%。2003年头7个月出口比上年同期增长40%。
随着我国对外贸易经营权的逐步放开，恃别是今年我国提前实现对世贸的承诺，实行了对外贸易经营权的登记制，集体和私营企业发展外贸的潜力被逐渐释放出来。2002年集体企业出口188.6亿美元，比上年增长32.6%，2003年头7个月出口增幅为31%。2002年私营企业出口137.8亿美元，比上年增长159.5%，2003年美7个月出口增幅为161%。集体和私营企业出口合计占出口总额的比重上升为10%。国有企业在出口中发挥的作用逐渐下降。2002年国有企业出口1228.6亿美元，增速最低，仅为8.5%，占出口总额的比重下降至37.7%。2003年头7个月出口增幅为14%,仍然是增速最低的部门。
（七）出口加工区正成为我国对外贸易发展的新的增长点。为了推进出口结构的优化，国家加强了对出口加工区的政策支持和管理，促进了出口加工区的健康发展。2002年中国出口加工区进出口总值为47.4亿美元，比上年增长4.3倍。其中出口21.9亿美元，增长5.1倍；进口25.5亿美元，增长3.7倍。2003年头7个月出口比上年同期增长457%。加工区出口的产品90%为机电产品，其中又以计算机及其零件为主要出口产品，2002年计算机设备出口7.4亿美元，增长11倍，计算机零件出口10.2亿美元，增长33倍。
（八）中西部地区对外贸易的发展速度加快。由于近几年国家实施的西部大开发的政策，给予西部地区各种优惠发展政策，中西部地区吸引外资的规模有了很大的发展，对外贸易有了大幅增长。出口产品结构改善，抗风险能力也有了很大的提高。虽然今年受到了非典疫情的影响，但中西部地区出口仍然有了很大的增长。河南、湖北、广西、西藏、甘肃、新疆、江西、吉林等省市自治区对外贸易出口在2002年大幅增长之后，2003年头7个月，出口又出现大幅增长，河南出口增幅为41.5%，新疆出口增幅为67%，广西出口增幅为48%，西藏出口增幅为66%，湖北出口增幅为33%。江西出口增幅为44%，山西出口增幅为40%，吉林出口增幅为33%。
二、当前外贸发展中存在的问题
中国加入世贸组织之后，根据对世贸组织的承诺和世贸组织的基本原则，对经济的管理体制进行了进一步改革，中国的对外贸易管理体制基本同国际接轨。目前中国经济仍处在社会主义初级发展阶段，新旧体制的交替使中国对外贸易发展进入了一个转折性时期。由于管理体制还不完善，目前中国外贸发展还存在很多问题亟待解决:
（一）国际贸易保护主义盛行对我国对外贸易发展已形成重大的障碍
近年来一些发达国家以环保标准、质量标准、技术标准、卫生标准等多种形式的非关税壁垒对进口实行限制，并滥用反倾销手段保护国内市场。国际上针对我国出口商品的反倾销和保障措施越来越多，严正影响了我国对外贸易的发展。
（二）我国国有出口企业的国际竞争力普遍偏低
近年来。我国在国有企业改革方面取得了一些进展，但许多企业特别是国有外贸企业的现代企业制度建立还有很长的路要走。目前国有外贸企业布局过于分散，效益低下，缺乏核心竞争力。债务负担严重，资产负债状况恶化。国有外贸企业的出口增速不断下降在很大程度上表明了这一点。
（三）我国出口市场上劳动密集型产品低价竞销的现象严重，外贸经营秩序亟待改善
随着外贸经营权的逐渐放开，更多的企业走向国际市场。但在某种程度上导致了盲目竞争，低价竞销，不讲信誉的现象。出口低价竞销的主体是受生产源头“多、低、散、乱”严重影响的行业和企业。我国出口低价竞销现象在那些市场体系不发达的发展中国家和经济转轨国家表现尤为严重。
（四）外贸发展的质量有待提高，出口的增长方式仍然是粗放型的
2002年出口大幅增长，但从具体商品来看，出口数量大幅增长的同时，出口价格持续走低。这种情况在传统劳动密集型的产品上尤为突出。出口增长仍然是低成本、低价格的数量增长为主的格局。
（五）我国对外贸发展的鼓励性政策和体制仍有待进一步理顺
我国鼓励外贸发展的政策要同国际接轨、并且保持稳定是外贸持续快速发展的条件。目前有些补贴政策仍未符合国际规范，一些政策虽然符合国际规范，但不能稳定落实，如出口退税机制仍不完善，跟不上外贸发展的需要。
（六）电子商务市场亟待规范管理
近年来，许多境外商人利用国内一些人急于发家致富的心理，钻了我国电子商务市场管理不规范的空子，通过境外的国际商务公司，利用网络在国内发展非法传销。很多人自己上当受骗，购买了许多进口的高价商品，还要去欺骗亲朋好友，结果导致很多人的私人财产流失，国家的关税和增值税流失，国家和个人的经济利益都受到很大的损失。
三、对策建议
为了促进我国对外贸易健康和顺利的发展，针对上述问题，我们提出以下对策建议:
（一）国有企业应加快进行重组和改革
国有外贸企业是在特定环境和背景下产生的，对满足市场需求和国民经济的发展发挥了巨大的作用，在市场经济的条件下，国有企业作为一种计划经济的产物要适应市场经济，就要加以完善和改革，国有企业要实现投资多元化，股权多元化，进行多种形式的重组和改革。
（二）我国鼓励外贸发展的补贴政策进一步完善，同国际规范接轨
根据世界贸易组织的规定，严格禁止对出口进行补贴。所以今后我国作为鼓励出口的补贴政策必须改变为用汇率、利率和税率等经济杠杆来调节。今后我国政府的补贴应向初级生产要素、基础理论研究和高新技术开发的投入。人才和高新技术的丰缺是企业在国际市场提高竞争力的重要保证，但企业缺乏资金又承担不了对高新技术投资所带来的风险，所以政府以各种形式对基础教育、高等教育和科研投资开发进行补贴对企业提高国际竞争力很有必要。
（三）国家应重视对外贸易不平衡的问题，努力实现出口市场多元化，增加进口原料和高新技术，满足国内市场的需要，促进国民经济发展
从经济学的角度看，一个经济体在不损害别人的前提下得到发展是最完美。如果双边贸易的过度不平衡，给另一方造成过大的压力，就会造成贸易摩擦。解决双边不平衡的问题是当前我国对外贸易发展的一个很重要的问题。要不断深入开拓有发展潜力的市场，尤其是加大对我国有贸易顺差国家的出口。根据国内市场需求和我国日益增长的人口需求，加大原料和高新技术的进口，从要素丰缺角度来看，我国是资源和高新技术短缺的国家，增加进口资源和高新技术。有利于我国国民经济的发展，产业结构的升级，提高我国国际竞争力。
（四）应大力发展我国的竞争优势行业产品的出口，把我国的比较优势产品转化为竞争优势产品
随着世界经济的发展，消费水平的不断提高，消费观念也在不断变化，人们对商品的需求也在变化。我国传统的出口产品已不适应市场竞争的需要。努力提高出口产品的质量和档次，增加花色品种，满足不同市场，不同层次的需求，不断开发新产品，满足消费需求的变化，这是我国企业所面临的重要任务之一。要实现从比较优势向竞争优势的转变，我国企业应努力从国外引进高新技术，弥补自身的不足，把高新技术同我国的传统产业相结合，提高国际竞争力。同时要重视科技开发，加大对科研的投入，不断开发新产品，提高生产效率，不断提高我国产品在国际上的非价格竞争能力。
（五）加强对出口产品价格的指导和协调，对出口市场进行规范化管理
建立和增强出口市场中介组织的作用，加强商会的指导、管理和协调功能。根据其他国家的经验，许多国家在出口市场上，不仅有法律加以规范，还有中介组织的协调和管理，出口企业必须接受协调，以防止低价竞争，自相残杀。为了加强对市场的管理，我国政府或商会应在出口市场建立中介组织，对市场价格进行监督、指导和协调，对低价竞争的企业进行处罚，以创造一个公平竞争的环境和正常的经营秩序。
（六）对电子商务市场进行规范化和法制化管理
国际电子商务使传统的关税制度受到挑战，对各国的关税制度产生越来越重要的影响。我国政府应尽快出台电子商务管理法及相关的规章制度和政策。采取切实可行的措施，通过国际间协调进行有效的管理。国家电子商务宏观管理机构应对政府各有关部门间如海关、商务部、国家商检局、税收、工商管理部门等进行全方位的协调，联合对电子商务市场进行有效的管理，狠狠打击利用网络进行非法传销的行为。
⑵ 电子商务对国际贸易的影响文献综述
电子商务对国际贸易的影响分析
1.电子商务促进了国际贸易的增长
电子商务通过降低交易成本和交易价格，提高效率，不断创造出额外的商业机会，这些额外的商业机会一方面能降低价格，增加国际需求;另一方面是它能创造新的贸易，让那些成本过高或执行困难的交易变得可行，另外，电子商务能作为传统交易手段的补充，与有形货物运输一起完成交易。总之，电子商务由于突破了时空限制，使得信息跨国传递和资源共享得以真正实现，满足了国际贸易快速增长的要求，从而促进了国际贸易的发展。
2.电子商务导致贸易主体的变化
在传统的贸易方式下，贸易中介在国际市场上占有十分重要的地位。电子商务的广泛应用，使得市场上产生了大批“虚拟”企业。这种虚拟组织在功能和效果上己经远远超出了原有的中介公司，甚至可以迅速向全球范围扩展。由于虚拟企业、网络公司在专业领域拥有卓越的技术，可以更加有效地向市场提供商品和服务，因此它们逐渐淘汰那些以信息不完全赚取差价的进出口业务中介。同时，电子商务技术简化了国际贸易的流程，为中小企业进入国际市场提供了有力的武器，扩大了国际贸易的经营主体。
电子商务使国际贸易交易方式发生重大变化
1.交易工具
新型国际贸易用EDI取代了传统的有纸贸易，EDI将日常往来的经济信息，按协议通过网络进行传送，使文件传送速度提高了81%，而且文件处理成本和出现的差错都有大幅度的降低。Intemet网上广告代替了电视、杂志、等日常新闻媒介;E-mail和网络电话，比起以前的一些传统工具既降低了成本和交易费用又节省了时间。
2.支付方式
传统的贸易支付是通过开信用证、托收等方式支付，还要使用汇票、本票、支票等单证。而新型的国际贸易使用电子支付系统，电子商务网上银行系统在网络上实行电子付款，即将资金存入电子银行或者信用证公司的电脑中，交易达成后，在网络终端输入信用证的号码，在网络上进行资金结算、转账、信贷等服务。
3.交付方式
网络上电子商务的交付方式分为两种：一是对有形产品的直接贸易方式，即买卖双方通过网络传输进行商务洽谈、订货、付款、开发票、收款等活动，然后在商定的地点进行实际产品的交割。二是对无形产品的直接贸易方式，就是进行网上支付和货物运送的电子商务。这种完全国际电子商务能使交易双方超越地理空间障碍进行电子交易，可以充分挖掘全球电子商务市场的潜力。
4.深化国际分工
第一，电子商务催生了弹性企业，使生产更具灵活性。第二，电子商务的发展将促进跨国公司生产布局的全球化。第三，电子商务推动电子协作，提高贸易产品的技术含量和服务贸易在全球贸易中的比重，推动世界产业结构向高级化发展。第四，电子商务导致发达国家之间的水平分工进一步发展，这又加速了产品和半成品在国家和地区间迅速流动。
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（2）论文正文：正文是论文的主体，正文应包括论点、论据、 论证过程和结论。主体部分包括以下内容：
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一、电子商务的概念意义
IT(INFORMATION TECHNOLOGY信息技术)给全球工业化带来了飞跃性发展，网络建设已给全球企业带来了无可比拟的巨大推动力，它使企业产品的各项信息24小时不间断地向全球发布，使全球各个角落的人们通过INTERNET互联网络均可及时准确地获取信息，给人们带来了极大的方便。目前世界各地，特别是欧美地区发达国家的政府机构，企事业单位等纷纷建起的网站，并已进入了电子商务阶段，使传统的商业经营模式迅速转变为全球性网络化的电子商业经营模式。在我国，大部分企事业单位及政府机构也建起了网站，然而，这些网站大多是在网上发布一下产品信息、政府消息而已，而能在网上实现在线即时交易、在线支付、在线海关申报、货物保险等的网站还为数甚少，距离网络化商业经营方式——“电子商务”这一更高水准的目标还相去甚远。
电子商务作为行业最先进的经营模式，将为企业大大的节约金钱、时间和资源，并将对整个行业的商业运作产生重要的影响。据初步统计，电子商务的经营模式比传统的商业经营模式所能节省的资金大约是营业总额的5%～7%以上，国际贸易的电子商务甚至能超过15%。
交易费用降低：电子商务免去了一切烦琐的手续，所有的商务活动均在网上一气呵成，诸如海关、商检、外贸、外汇、工商、税务、银行、保险、货运方式、费用、货物保险、合同签署等都能在网上完成，节省大量的财力、物力、人力和时间，为企业减少了大量的费用，降低了成本，提高了效率，更重要的是与国际接轨。电子商务正在掀起国际贸易领域里的一场新的革命。
二、电子商务对国际贸易的影响
首先，国际贸易市场交易方式发生了重大变化，出现了“虚拟市场”。电子商务通过网上“虚拟”的信息交换，开辟了一个崭新的开放、多维、立体的市场空间，突破了传统市场必须以一定的地域存在为前提的条件，全球以信息网络为纽带连成一个统一的“大市场”，促进了世界经济全球市场化的形成。信息流动带来的资本、商品、技术等生产要素的全球加速流动，促进了全球“网络经济”的迅速发展。在这种网络贸易的环境下各国间的经贸联系与合作得以大大加强。
其次，国际贸易经营主体发生了重大变化，出现了“虚拟公司”。现代信息通讯技术通过单个公司在各自的专业领域拥有的核心技术，把众多公司相互联接为公司群体网络，完成一个公司不能承担的市场功能，可以更加有效地向市场提供商品和服务。这种新型的企业组织形式，在资本关系上不具有强制各个公司发生联系的权力，而是由于承担了一定的信息搜集处理和传递功能似乎具有某种实体性。跨国公司战略联盟便是这种“虚拟公司”的主要表现形式，通过开放系统的动态网络组合寻找资源和联盟，实现“虚拟经营”以适应瞬息万变的经济竞争环境和消费需求向个性化、多样化方向发展的趋势，给跨国公司带来分工合作、优势互补、资源互用、利益共享的好处。
再次，国际贸易经营管理方式发生了重大变化。电子商务提供的交互式网络运行机制，为国际贸易提供了一种信息较为完备的市场环境，通过国际贸易这一世界经济运行的纽带达到跨国界资源和生产要素的最优配置，使市场机制在全球范围内充分有效地发挥作用。这种贸易方式突破了传统贸易以单向物流为主的运作格局，实现了“四流一体”，即以物流为依托，资金流为形式，信息流为核心，商流为主体的全新经营管理模式，这种经营方式通过信息网络提供全方位、多层次、多角度的互动式的商贸服务。
三、电子商务带来网络贸易的优势
网络贸易的优势主要表现在以下几个方面：
1.网络贸易将会大大降低买卖双方的交易成本。买卖双方通过网络直接接触，无需贸易中介的参与，减少了交易的中间环节；参与交易的各方只需支付较低的网络通信和管理费用就可存储、交换和处理信息，节省了资金，降低了成本；由于Internet是全球性开放网络，有利于交易双方获得“完整信息”，降低了市场上的搜寻成本，减少了交易的不确定性；在网上直接传递电子单证，既节约了纸单证的制作费用，又可缩短交单结汇时间，加快资金周转，节省利息开支。
2.网络贸易提高了工作效率。现有网络技术实现了商业用户间标准格式文件(如合同、提单、发票等)即时传送和交换，买卖双方足不出户就可在网上直接办理订购、谈判、签约、报关、报检、租船订舱、缴税、支付结算等各项外贸业务手续，大大缩短了交易时间，使整个交易非常快捷方便，从而带动了金融、海关、运输、保险等有关部门工作效率的提高。
3.网络贸易有利于企业增强竞
公司和厂商可以申请注册域名，在Internet网上建立自己的网站，通过网页介绍产品、劳务和宣传企业形象，有利于扩大企业知名度，开拓海外市场和提高国际竞争力。此外，网络贸易无时间、地域的限制，受自然条件影响小，可以进行“全天候交易”，把产品推向全球，增加贸易机会，同时又有助于及时、准确地掌握市场动态，密切同客户的业务联系，提高其市场竞争地位。
总之，全球化的结果形成了地球村，而电子商务的发展加速了地球村各个不同成员间之信息交流与沟通。国际贸易为电子商务之驱动力量之一，而电子商务则为国际贸易提供了一个方便的交易与信息传输的平台。电子商务的兴起是国际贸易领域里的一场深刻的商业革命。在这场变革中，世界市场的重新构造，国际贸易方式创新的深化，对每一个国家都将产生深刻的影响。为了能够更有效地参与国际市场竞争，能够在经济全球化过程中获取更大的利益，我们应当高度重视电子商务的发展态势，认真研究和探索电子商务发展规律及其对国际贸易产生的影响，以便采取积极的对策措施，培育企业的创新机制和企业的国际竞争能力，使我国对外贸易在国际竞争中赢得优势和主动，保持快速和健康的发展。
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2002 年7 月
总第22 期第4 期
哈尔滨市委党校学报
THE JOURNAL OF HARBIN COMMITTEE SCHOOL OF THE CCP
July ,2002
Serial No. 22 No. 4
·国情省情市情研究·
试论加入WTO 后加速黑龙江外贸发展的对策
李润明
(中共牡丹江市委党校,黑龙江牡丹江157000)
关键词: ;WTO;黑龙江;外贸发展;对策
中图分类号:F752 文献标识码:A 文章编号:1008 - 8520(2002) 04 - 0057 - 02
收稿日期:2002 - 04 - 20
作者简介:李润明(1961 - ) ,男,黑龙江五常人,中共牡
丹江市委党校讲师。
外贸是我国加入世界贸易组织后将要最先受到
冲击的行业,因为加入世贸组织反映出我国经济上
对外关系的变化,而外贸作为对外经济工作的前沿,
正可谓“春江水暖鸭先知”。那么,我省的外贸工作
应如何应对新的变化,本文结合我省的具体情况谈
几点看法。
一、加快外贸企业改组步伐,提升国际竞争力
加入WTO 后,我国将对经营进出口的企业由审
批制改为登记制,进一步下放经营权。这样,将来的
外贸就会变成一般工商企业的一项业务,即产品的
外销业务,而不再是一个单独的行业。所以,专业进
出口公司存在的优势将越来越小。随着进出口公司
的效益逐年下降,在国际市场上的竞争力也显得很
薄弱。但不是说没有优势,大多数生产企业获得外
贸经营权后,一时缺少诸如外销人员、外销渠道等做
外贸的专业条件,将外贸企业和生产企业结合起来
是很好的发展途径。政府可以通过行政手段促成以
下三种重组:
1. 生产企业兼并外贸企业。较大的生产企业可
凭借自己的实力收购或兼并弱小的外贸企业,利用
外来的专业力量,使其成为自己的外销主力军。这
样,外贸公司不光得到了解救,还能继续发挥自己的
特长,为生产企业在国际市场上竞争做出贡献。
2. 效益好的外贸公司兼并生产企业。目前效益
较好的外贸公司要想长期巩固地位,必须摆脱货源
受制于人的局面,建立自己的生产基地,走工贸一体
化的道路。直接兼并或收购生产企业,无疑是最快
捷的办法。
3. 组建新的外贸代理公司。剩下的专业外贸公
司可以组建少数几家外贸代理公司,这些公司的工
作性质和以前基本相同,但是以代理业务为主,以自
营为辅。它可以为那些没有能力做外贸的中小生产
企业提供从信息咨询到进出口操作的全套外贸业务
服务,使那些为数众多的中小生产企业很快走向海
外市场。
通过这三种组合,既能为政府卸下包袱,又能充
分利用外贸专业技术力量,迅速适应加入WTO 以后
的新形势,全面提高我省对外贸易的总体水平,使我
省经济很快与世界经济相融合。
二、加强外贸队伍建设,培养外贸人才
中国对外经贸大学世贸组织研究会会长薛荣久
近日指出,中国加入WTO 后五年内还需要180 万名
外贸人才。这就是说,外贸人才的需求量是很大的,
这主要还是由于经营权放开,自营外贸的企业增多
的缘故。这样,目前外贸人才就业难的状况将变成
需求缺口过半的形势。我省由于近年来整个经济不
景气加之大多数专业进出口公司效益低迷,出现很
多外贸专业人员外流或转行的现象,这是数量方面
的现状。
加入WTO 后,对外销业务人员的质量要求更高
了。因为加入WTO 后,企业直接到国际市场创业,
与外国人的来往更密切、更频繁,遇到诸如反倾销、
侵犯知识产权之类的贸易纠纷时,企业就需要自己
去交涉、去解决。这样,外贸人员的外语水平、业务
能力和对WTO 规则的掌握程度都会直接影响企业
能否游刃有余地处理各种突发问题。同时,由于网
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络经济的发展和我国电子口岸建设的加快,要求外
贸人员必须掌握现代信息技术。
所以,招募和培养一批精干的外贸专业人员是
我省外贸发展的当务之急。我们要重视国际商务师
和外销员考试,选拔和培养精通外语、熟悉WTO 法
律规则、熟练进行电子商务操作的外贸人才充实到
外贸岗位,并以优厚待遇对他们的价值给予承认和
鼓励。
三、利用机遇,抢占出口市场份额
加入世贸组织后,我国可以享受到开放的市场
所带来的贸易利益。但是这种利益并不是自动地、
均衡地分摊到每一个地区、每一个企业。根据国内
外贸竞争的情况和以往的经验显示,国内各地区、各
企业对新获得的世界市场的争夺将会更加激烈。
从出口方面看: 作为发展中国家, 我国加入
WTO 后的市场开放是逐步的,但发达国家对我国的
开放却是瞬间的。就是说,我们将首先获得进入别
国市场的权利。这样,我们会在出口方面首先受益。
各外贸公司和有经营权的单位应立即着手研究国外
市场和各国的关税,迅速找到适合省内、国内产品出
口的市场,尽快建立贸易渠道,抢占出口市场份额。
从进口方面看:我们平时就要对国内市场的供
需情况了如指掌,做好预测。同时,密切关注我国每
年的减税幅度,迅速做出反应,及时利用我国每一次
扩大开放市场的机会,提高我省的进口收益。
四、加强边境往来,促进边贸经济发展
加入世贸组织虽然主要针对我国对发达国家的
一般贸易环境而言,但对我国与俄罗斯的边境贸易
也有间接的利好影响。由于国内市场开放,竞争加
剧,中国市场上的商品价格将会降低,这将使我国出
口俄罗斯的商品更具竞争力,促进我省边贸的发展。
同时,也会吸引更多的俄罗斯人过境购物,加强往
来,促进边境旅游的繁荣。所以,加入WTO 后,我们
要抓住边贸再一次繁荣的机遇,使我省的外贸得到
长足的发展。这一次,我们要总结上世纪90 年代初
的经验教训,制定总体规划,放宽政策,加强管理,遏
制机会主义的破坏性行为,促使边贸走上健康发展
的轨道。
五、发挥地缘优势,加工出口产品
由于地缘优势,我省的出口加工主要是针对俄
罗斯的。今后,我们应引导投资者利用俄罗斯的资
源加工对发达国家的出口产品。现在,利用从俄罗
斯进口的木材加工成地板块、家具部件出口日本等
国的做法就很值得提倡。其实,可以这样搞的产品
很多,如纸制品、化工产品、机械加工产品等。这样,
我们的出口加工产品更具竞争力,更有长足的后劲。
这个资源优势是中俄边境地区得天独厚的,早发现、
早利用就会早占优势、早受益。
六、充分利用航空运输,加速我省外贸发展
我省没有出海口,这是影响我省外贸发展的一
个重要因素。但我省的航空基础条件比较好,利用
好也可以为外贸发展发挥一定的作用。这涉及两个
方面的问题,一是从环境建设的角度,政府要加强航
空运输服务方面的建设。要充分利用各港口的设
施,开辟更多的国际航线,在省内发展航空货物联
运,与国际空运快递公司合作,使我省的航空运输更
方便、更快捷、辐射面更广。二是我们要尽量选择适
于航空运输的商品进行出口和出口加工。比如珠宝
首饰、高档服装、最新高科技产品、某地区的急需产
品以及高附加值产品。
七、根据国际分工的需要,适当调整工业结构
我省以劳动和资源密集型产业为主,如煤炭、石
化、木材、机械、食品、纺织等。这些领域在世界市场
上具有比较优势,在加入WTO 初期我们应把自己的
国际分工定位在这些行业上。先充当全世界的加工
厂,以此作为自己在国际环境中生存和发展的基础。
同时,集中精锐力量开发高新技术产业,为自己拓展
新的发展空间,并为跨入世界经济的主导产业打下
基础。这个观点可概括为“抓两头”的做法,即:以传
统优势产业为立足点,同时重视高新技术产业的发
展。
需要指出的是,现在很多人一提到高新技术产
业,眼睛就只盯着现代信息技术、现代生物技术和纳
米技术等,继而感到在这些领域中参与竞争很困难。
其实,在门类众多的科技领域有很多的高新技术,我
们完全可以找到很多有经济价值的项目予以开发应
用。在这方面,俄罗斯仍然是我们非常好的合作伙
伴。利用目前良好的国家关系和地缘关系,我们可
以比较容易地从俄罗斯获得世界一流的高新技术。
我们应该重视“黑龙江中俄科技合作及产业化中心”
的建设,将中俄科技合作作为我省发展高新技术产
业的重要内容。
[责任编辑:吴立平]
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