㈠ 世界贸易组织为什么特别重视可持续发展
<一>世界贸易组织到底是什么?
答:世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。1995年1月1日正式开始运作，负责管理世界经济和贸易秩序，总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。1996年1月1日，它正式取代关贸总协定临时机构。世贸组织是具有法人地位的国际组织，在调解成员争端方面具有更高的权威性。它的前身是1947年订立的关税及贸易总协定。与关贸总协定相比，世贸组织涵盖货物贸易、服务贸易以及知识产权贸易，而关贸总协定只适用于商品货物贸易。现任总干事是欧盟前贸易委员帕斯卡尔·拉米，2005年9月任职。
世贸组织成员分四类：发达成员、发展中成员、转轨经济体成员和最不发达成员。2005年12月，世贸组织总理事会在香港正式批准太平洋岛国汤加加入，其正式成员身份于一个月后生效。这样，世贸组织正式成员将增加到150个。
建立世贸组织的设想是在1944年7月举行的布雷顿森林会议上提出的，当时设想在成立世界银行和国际货币基金组织的同时，成立一个国际性贸易组织，从而使它们成为二次大战后左右世界经济的“货币－金融－贸易”三位一体的机构。1947年联合国贸易及就业会议签署的《哈瓦那宪章》同意成立世贸组织，后来由于美国的反对，世贸组织未能成立。同年，美国发起拟订了关贸总协定，作为推行贸易自由化的临时契约。1986年关贸总协定乌拉圭回合谈判启动后，欧共体和加拿大于1990年分别正式提出成立世贸组织的议案，1994年4月在摩洛哥马拉喀什举行的关贸总协定部长级会议才正式决定成立世贸组织。
世贸组织的宗旨是：在提高生活水平和保证充分就业的前提下，扩大货物和服务的生产与贸易，按照可持续发展的原则实现全球资源的最佳配置；努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中的份额与其经济需要相称；保护和维护环境。世界贸易组织的目标是建立一个完整的、更具有活力的和永久性的多边贸易体制。与关贸总协定相比，世界贸易组织管辖的范围除传统的和乌拉圭回合确定的货物贸易外，还包括长期游离于关贸总协定外的知识产权、投资措施和非货物贸易（服务贸易）等领域。世界贸易组织具有法人地位，它在调解成员争端方面具有更高的权威性和有效性。世界贸易组织的基本原则是非歧视贸易原则，包括最惠国待遇和国民待遇条款；可预见的和不断扩大的市场准入程度，主要是对关税的规定；促进公平竞争，致力于建立开放、公平、无扭曲竞争的“自由贸易”环境和规则；鼓励发展与经济改革。世贸组织的基本职能有：管理和执行共同构成世贸组织的多边及诸边贸易协定；作为多边贸易谈判的讲坛；寻求解决贸易争端；监督各成员贸易政策，并与其它同制订全球经济政策有关的国际机构进行合作。世贸组织的目标是建立一个完整的、更具有活力的和永久性的多边贸易体制。与关贸总协定相比，世贸组织管辖的范围除传统的和乌拉圭回合确定的货物贸易外，还包括长期游离于关贸总协定外的知识产权、投资措施和非货物贸易（服务贸易）等领域。世贸组织具有法人地位，它在调解成员争端方面具有更高的权威性和有效性。
部长级会议是世贸组织的最高决策权力机构，一般两年举行一次会议，讨论和决定涉及世贸组织职能的所有重要问题，并采取行动。部长级会议的主要职能是：任命世贸组织总干事并制定有关规则；确定总干事的权力、职责、任职条件和任期以及秘书处工作人员的职责及任职条件；对世贸组织协定和多边贸易协定做出解释；豁免某成员对世贸组织协定和其它多边贸易协定所承担的义务；审议其成员对世贸组织协定或多边贸易协定提出修改的动议；决定是否接纳申请加入世贸组织的国家或地区为世贸组织成员；决定世贸组织协定及多边贸易协定生效的日期等。下设总理事会和秘书处，负责世贸组织日常会议和工作。世贸组织成员资格有创始成员和新加入成员之分，创始成员必须是关贸总协定的缔约方，新成员必须由其决策机构——部长会议以三分之二多数票通过方可加入。
1995年7月11日，世贸组织总理事会会议决定接纳中国为该组织的观察员。中国自1986年申请重返关贸总协定以来，为复关和加入世界贸易组织已进行了长达15年的努力。
1997年10月9日，世贸组织启用新的标识。该标识由六道向上弯曲的弧线组成，上三道和下三道分别为红、蓝、绿三种颜色。标识意味着充满活力的世贸组织在持久和有序地扩大世界贸易方面将发挥关键作用。六道弧线组成的球形表示世贸组织是不同成员组成的国际机构。标识久看有动感，象征世贸组织充满活力。标识的设计者是新加坡的杨淑女士，她的设计采用了中国传统书法的笔势，六道弧线带有毛笔书法起笔和收笔的韵味。
2003年8月30日，世贸组织总理事会一致通过了关于实施专利药品强制许可制度的最后文件。根据这份文件的规定，发展中成员和最不发达成员因艾滋病、疟疾、肺结核及其它流行疾病而发生公共健康危机时，可在未经专利权人许可的情况下，在其内部通过实施专利强制许可制度，生产、使用和销售有关治疗导致公共健康危机疾病的专利药品。这不仅将大大降低相关专利药品的市场价格，而且将有利于更迅速和有效地控制、缓解公共健康危机，确保生命健康基本权利得到尊重和保护。 世贸组织首次修正核心协议
2005年12月15日，世界贸易组织总理事会正式批准太平洋岛国汤加加入世贸组织 。这样，世贸组织正式成员将增加到150个。
<二>加入有什么用?
1
㈡ 我国外贸可持续发展的现状是什么
一’ 对外贸易可持续发展的标准和
具体表现
国内外研究认为$ 对外贸易可持续包括贸易的公
平性和贸易的发展性" 强调贸易的发展必须是
可持续的" 并把可持续作为对外贸易的限定和保证"
但并没有设定对外贸易可持续发展的标准和具体表
现"因此有必要在这方面作一些尝试性思考%
本文认为"对外贸易可持续发展的最根本的标准
是贸易的发展应建立在对环境的保护和对自然资源
合理利用的基础之上"贸易的发展不以牺牲环境为代
价% 对外贸易可持续发展的标准还应包括$对外贸易
不能造成出口贫困增长& 不能导致民族工业的衰落&
贸易壁垒被控制在合理的程度和范围之内"这些都与
环境问题直接或间接相关%
对外贸易可持续发展的具体表现$一是绿色贸易
成为贸易的主要基调&二是关注环境问题成为各国外
贸管制的主要内容& 三是国际绿色贸易管理体制形
成&四是国内’国际环境贸易政策协调一致&五是绿色
贸易壁垒成为国际贸易中的唯一壁垒形式%
二’ 我国对外贸易可持续发展面临
的主要问题与挑战
贸易作为经济增长的发动机"极大促进了我国经
济的发展"!""# 年中国对外贸易总额达$%"" 多亿美
元"已跻身于世界贸易大国的行列% 但从可持续贸易
的角度看"我国的对外贸易存在着不容忽视的环境问
题"这主要集中在两个方面$
! 一( 对外贸易给我国国内环境带来了很大的破
坏"贸易可持续发展面临挑战改革开放以来"我国
由于缺乏环境保护"对外贸易一度给我国的生态和环
境带来很大的消极影响"这种影响至今仍不同程度地
存在"局部地区有加剧的趋势%
&’ 对一些出口产品的盲目开发"造成了生态环境
的破坏%如发菜’甘草的出口失控"导致我国近千平方
公里的土地沙化& 对一些出口型矿产资源的乱采滥
挖"导致严重的资源破坏和地质灾害&土法选炼及)五
小*项目盲目开发"高污染的产品出口也给生态环境
带来了可怕的灾难%
!’ 在进口方面缺乏相应的环境监管"造成对我国
环境的污染%一些不法之徒以兜售)资源性*废旧物质
为名"将电子垃圾’医药垃圾’塑料垃圾甚至生活垃圾
转移至我国"这些进口废旧物资极易造成污染%
#’ 我国环境管制措施相对宽松"导致出现污染密
集型产业向我国转移%这些产业包括石棉’铸造’有色
冶炼’化工’医药’纸浆生产等%据统计"我国外商投资
企业属污染型的占#"("其中高污染型占)"(% 日趋
严重的环境污染也使一些跨国公司不愿在我国投资!
!" 我国引进外资"技术"设备缺乏环境意识#导致
有害环境的技术"设备"产品向我国转移!沈阳某合资
企业引进早已被外国废弃的工艺#导致车间空气中的
汞浓度超标几十倍#严重损害了工人的身体健康和环
境质量!
$ 二% 我国产品出口受到来自国外环境保护的强
烈挑战#贸易的可持续发展面临考验中国属于发展
中国家#与发达国家相比#环境标准"技术标准相对较
低#出口商品结构和档次仍比较落后#全球范围内的
环境保护浪潮与绿色贸易壁垒的兴起使我国对外贸
易面临严峻考验! 可以说#我国几乎所有的出口产品
已经或即将受到绿色贸易壁垒措施的影响!
#" 我国具有比较优势的出口产品如纺织"机电"陶
瓷等受到挑战! 以纺织为例#近年来#国外针对纺织品
生产过程中的印花" 染色和技术整理等工艺中使用化
学物质的要求日益严格# 典型的如德国公布了$$% 种
禁用染料清单#其中我国正在使用的染料中有$&! 种!
’( 我国的外贸出口市场受到绿色贸易壁垒的挑
战!我国的外贸出口市场主要集中在美国"日本"欧盟
等发达国家以及东盟等国家#近年来随着这些国家环
境保护措施的强化#我国的许多产品因达不到有关国
家的环境要求#经常被排挤在国际市场之外! 如欧盟
就曾以我国禽肉农药残留"兽药残留及有害微生物超
标为由#全面禁止中国禽肉向欧盟出口!
)( 各国为保护环境# 制定了非常严格的环境法
规#给我国产品出口造成了很大的阻碍! 以机电产品
为例#目前国外针对机电产品的环保法规主要有防止
空气污染法规"噪声污染防治法规"电磁污染防治法
规等!欧美"日本是中国机电产品出口的主要市场#其
环保法规也是世界上最严格"最完善的#其中有许多
条款涉及机电产品的性能"排污量限制"可回收率等
众多方面#这些条款对中国机电产品的出口造成了不
少限制和困难!
!( 各国推行严格的环境标准#实行绿色包装"绿
色检疫"生态标签及环境标志制度也给我国对外贸易
带来重大影响! 如美国就曾规定#所有未经处理$高
温"熏蒸或防护剂处理%的木制包装一律不得进入美
国#这影响到中国对美出口总额的$*)!
三"相关焦点内容的探讨
$ 一% 关于环境成本内生化从理论上讲#环境
成本内生化是解决环境问题以及协调贸易与环境发
展进而推动贸易可持续发展的最根本途径!但环境成
本内生化在实际操作中存在不少问题&环境成本内生
化只能解决一部分国内的"局部的环境问题#大部分
环境问题还需要采取其他办法解决#特别是对于那些
全球性"跨境转移的环境问题’同时#环境内生化必须
首先解决环境资源定价"产权界定和(政治失灵)的问
题#这也存在很大的难度#如有些环境资源$水"大气"
臭氧层等%的价格确定起来非常困难等等!
$ 二% 关于严格的环境标准是否损伤竞争力环
境标准高的国家认为环境标准低的国家构成(生态倾
销)#是一种不公平竞争! 其实#环境标准与竞争力问
题似乎并不像人们所认为的那么严重! 原因有三&一
是国际市场上价格竞争已逐渐让位于非价格竞争’二
是心理因素和政治因素的影响似乎要超过实际的影
响#即使在环境标准比较高的美国#其环境成本占生
产成本的比例也很小’三是绿色产品逐渐成为消费时
尚#对于企业来说#优良的环境记录已成为一项重要
的无形资产! 因此#协调各国的环境标准应考虑到不
同国家的具体情况#特别要考虑发展中国家的合理要
求#在环境标准最终趋同的总原则下#允许发展中国
家分阶段逐步推进!
$ 三% 关于贸易限制措施的使用环境保护主义
者认为#在缺乏有效的环境保护措施的情况下#贸易
活动加剧了自然环境的退化#为了达到保护环境的目
的可以使用贸易限制措施’ 而自由贸易主义者认为#
环境退化的根本原因是市场失灵和政策失灵#而不是
贸易活动# 反对为了环境保护而使用贸易限制措施#
认为这将增加社会成本! 对于这个问题#最优的政策
应当是针对污染源的环境政策#着力解决市场失灵和
政策失灵!当然#由于某些环境问题具有全球性"外溢
性的特点#善意的贸易限制措施有利于环境保护!
$ 四% 关于贸易发展对环境的影响本文认为#
贸易的环境效应可分解为四部分&结构效应"规模效
应"(收入)效应和技术效应! 结构效应使国际贸易在
世界范围内对污染产业进行重新分配#将污染问题从
在清洁产业方面具有比较优势的国家转移到比较劣
势的国家!规模效应反映出国际贸易促进了经济活动
规模的扩大#也增加了对环境的污染! (收入)效应是
指随着收入的提高# 人们对洁净环境的偏好增加#愿
意支付更多的钱购买以对环境负责的方式生产的产
品#国家也会实施更加严格的环境标准与法规#使生
经贸论坛
$)
产单位产品对环境的污染程度下降! 促使环境改善"
技术效应是指通过国际贸易可引进先进的环保技术#
装备!促使国内生产改进#提升环保技术水平!有利于
贸易的可持续发展$贸易活动对环境状况的影响是四
种效应之和! 当影响呈现出正的效应时贸易改善环
境"当影响呈现出负的效应时!贸易导致环境退化或
恶化$
% 五& 关于对外贸易的可持续发展是否可行对
外贸易的可持续发展需要付出成本! 包括技术成本#
管理成本#制度成本#机会成本等等’成本的高低将直
接决定一个国家对外贸易发展模式的选择’ 根据(库
茨涅兹曲线)! 一个国家在经济发展阶段传统发展模
式的成本低于可持续发展的成本’只要对外贸易可持
续发展的收益率低于传统发展模式的收益率!对外贸
易可持续发展就不可能成为中国的现实选择’ 但是!
对外贸易的可持续发展是形势所迫!大势所趋’ 从长
远看!实现贸易与环境的最佳协调!从而促进我国对
外贸易的可持续发展是完全可行的’
四# 我国对外贸易可持续发展的政
策建议
我国外贸领域存在的诸多问题!反映出我国对外
贸易发展的非持续性!同时也体现出国外绿色贸易壁
垒对外贸的影响呈不断强化趋势’ 从根本上说!促进
我国对外贸易的可持续发展! 可从以下几个方面着
手’
% 一& 建立比较完善且符合国际惯例的环境措施
法律制度一是在指导思想上!要正视环境措施对贸
易可持续发展的影响!将环境措施的贸易影响纳入环
境立法中加以考虑’既要注意发挥环境措施对贸易的
合理限制作用!又要使环境措施不至于成为贸易可持
续发展的障碍’二是不断完善环境措施法律制度并切
实加大执法力度!为外贸的可持续发展提供法律支持’
主要包括*将环境保护引入经贸法律体系!如在引进
外资时!应按污染程度而非简单的投资额建立投资审
批制度"建立和完善我国环境技术法规体系!强化国
家对环境保护的管制措施"加强卫生检疫及产品包装
方面的立法! 建立绿色卫生检疫制度和绿色包装制
度"积极鼓励环境自愿性措施的使用!完善环境标志
制度等等’ 三是建立可持续发展的绿色税收制度’ 一
些国家特别是西欧国家为了协调贸易与环境的关系!
普遍实行(绿色税收)制度!开征的税种包括污染物排
放税+污染产品税和生态补偿税’ 我国应在税制设计
和税收立法方面强化环保意识!增设环保税种!深化
税制改革!使之向绿色产业倾斜’
% 二& 顺应绿色贸易潮流!突破绿色贸易壁垒!促
进我国对外贸易的进一步发展只有对外贸易保持
一定的发展规模和速度!才能更好地实现贸易的可持
续发展’为此!一是要积极顺应绿色贸易的潮流!大力
发展绿色产业!采用清洁工艺!生产对环境友好的产
品!不断提高产品的环保水平’ 二是积极鼓励对国际
标准的采用’ 国际标准具有广泛的适用性!尽管它是
自愿采用的!但自颁布以来受到各国的普遍重视’ 根
据国际标准化组织规定!只要企业获得相关国际标准
认证!就可以直接进入国际市场!不受任何非关税的
阻拦’三是实施从产品设计#生产#包装到营销的绿色
一体化’ 四是要对主要国家#行业和产品的绿色壁垒
进行认真研究!积极寻求对策!对于其中以环境保护
为目的的合理要求!要通过提高本国产品品质!尽量
满足对方’五是要建立有利于生态环境的进出口产品
结构!使我国出口贸易向节约原料#节约资源的(绿色
结构型)发展’鼓励和发展技术含量高#附加值高及可
实现资源替代的产品出口"出口产品的开发重点应放
在绿色产品#环保技术与食品#环境标志产品三类产
品上并使绿色食品的出口成为我国对外贸易导向型
产品"同时!为了保护我国人民和动植物的生命健康
和安全#保护生态环境!我国应根据!"# 和有关多
边环境协议的要求!建立合理的绿色防范体系’
% 三& 积极探索环境成本内生化!大力发展循环经
济环境成本包括开采#生产#运输#使用以及回收和
处理商品#解决环境污染和生态破坏所需的费用’ 环境
成本内生化意味着产品的价格包括环境成本’ 其途径
有三*一是对环境资源进行合理的定价"二是界定环境
资源的产权’ 根据科斯的产权理论!环境资源的产权界
定为污染者# 受害者或第三者都可以解决环境污染问
题’ 实践证明!环境成本内生化对于解决一些局部的#
地区性的环境问题具有重大意义" 三是制定合适的环
境政策措施’ 最优的环境政策应该是直接针对污染源
征收环境税’ 同时!要着力发展循环经济!推动贸易的
可持续发展’ 循环经济强调减量化#再使用#再循环的
($%)原则!它是一种(资源,产品,再生资源)的经济
新思维! 可以把贸易活动对环境的影响降低到尽可能
小的程度!符合贸易可持续发展的要求’
经贸论坛
! 四" 加强对外贸易的国际交流与合作通过对
外国际交流与合作#一是可以解决环境政策制定方面
的$免费搭车%和$囚徒的困境%问题#有利于解决全球
性及跨境转移的环境污染问题&二是可以一定程度地
解决国内环境政策制定方面的$政治失灵%问题&三是
由于有些环境问题具有全球性’外溢性的特点#如全
球变暖等# 一国的环境问题会影响到相邻的国家#解
决这类环境问题#国际合作也是最有效的途径( 我赞
同有些学者的观点# 国际社会应成立一个多边的’权
威的世界环境组织!!"#"#一方面为在环境领域进
行国际合作’协调各国环境政策’促进环境成本进一
步内生化’全面解决环境问题提供组织基础#另一方
面与!$# 一起协调贸易与环境的关系#解决贸易与
环境方面的争端# 使贸易沿着可持续发展的道路前
进)
! 五" 切实制定好贸易可持续发展战略贸易可
持续发展战略主要有三*一是进出口发展战略) 进口
方面# 要积极鼓励引进有利于环境保护的技术与设
备#坚决禁止严重污染环境产品和国外淘汰的不利于
环境的技术和设备的进口#加强进口商品检验和检疫
力度#防止危害公民和动植物生命健康和安全以及生
态环境的产品进入中国市场) 出口方面#应鼓励重视
环境标志产品的开发#积极争取国际相互认证#鼓励
有条件的企业申请主要贸易对象国的环境标志)认真
研究绿色包装发展趋势#花大力气建立出口产品的绿
色包装体系&二是吸引外国直接投资发展战略) 吸引
外国直接投资时必须考虑环境保护因素#使吸收外商
直接投资与贸易的可持续发展结合起来)积极鼓励外
商投资到具有重大影响的可促进可持续发展的领域#
如清洁生产+科技创新等) 必要时可要求跨国公司采
取母国环境标准并向中国政府提交年度环保报告&三
是绿化进出口关税战略) 一方面#我国应对进口关税
进行调整和完善#实现进口关税绿化) 如对进口之后
会给消费或生产!包括产品本身和有关包装"带来污
染的产品!如农药’化肥"提高进口关税#大幅度降低
林产品和矿品的进口关税等等) 另一方面#从环境角
度考虑征收的出口关税#应当把重点放在那些污染严
重行业!如造纸’冶金"的出口产品上)
㈢ 关于“我国进口贸易的可持续发展”的参考文献
我国进口贸易现状：
12月27日，2009中国开放经济高层论坛在对外经济贸易大学举行。该次论坛以“稳外需，促进开放经济可持续发展”为主题，共有100余名代表出席。商务部副部长定钟山出席论坛并发表了主旨演讲：
值此辞旧迎新之际，对外经贸大学举办2009中国开放经济高层论坛，邀请诸多专家学者，共同探讨稳定外需，促进开放经济可持续发展的问题。我觉得这是非常好的一件事，很有意义。我代表商务部对论坛的召开表示热烈的祝贺，并预祝论坛取得圆满成功。
借此机会，围绕论坛的主题，我向大家简要地介绍2009年我国外贸的情况，2010年我国外贸发展主要目标和任务。同时，也和大家共同探讨我国外贸中长期发展需要重点研究和思考的问题。
一、关于2009年我国外贸情况
2009年是我国外贸最为困难的一年，也是对外贸易取得积极成效的一年。
为什么说今年是最为困难的一年呢？主要是因为国际金融危机的冲击。国际金融危机对中国影响最大、冲击最大的是开放型经济，是对外贸易。主要表现在两个方面：一是国际需求严重不足。今年1月份我国对外贸易下降了29%，一季度下降了25%，到6月份下降23%，7月份之后下降幅度逐步收窄，预计到今年年底我国外贸出口会下降16%左右。二是贸易保护主义抬头。今年我们遭受“两反”、“一保”的涉案金额翻了一番，达到120亿美元左右，案件数也翻了一番，而且这个势头还在蔓延当中。
为什么说我们又取得了积极的成效呢？首先，我们完成了保市场、保份额的任务。今年国务院确定我国对外贸易的目标任务是“稳外需、保市场、保份额”。我认为国务院的决策是实事求是的，也是十分正确的。今天可以说，我们已完成了这一目标任务。去年，我们国家占世界国际贸易的8.86%，今年预计在9 %以上，我国有可能超过德国成为第一出口大国。第二，贸易结构进一步优化，出口商品质量、效益进一步提高。第三，应对贸易摩擦取得积极成效。在党中央、国务院的直接领导下，经过大家的努力，我们今年化解了许多贸易摩擦问题，包括特保和其他的贸易救济措施。
总的来说，今年中国的对外贸易取得这样的成绩是来之不易的，是在党中央、国务院的正确领导下，全国各级商务主管部门、企业和各有关方面共同努力的结果。
二、关于2010年我国外贸的主要目标任务
前不久召开的中央经济工作会议提出，今年对外贸易目标任务是保份额、调结构、促平衡。我们判断明年外贸形势会更复杂，任务会更艰巨，要完成全年任务很不容易。
形势更复杂表现在：一、国际经济形势的复杂性决定了经济复苏将是一个漫长的曲折的过程；二、国际需求的不确定性依然存在；三、我国外贸政策的连续性尤显重要；四、人民币汇率保持稳定面对的压力加大。
任务更艰巨就是既要实现保份额的目标，又要做好调结构、促平衡的工作任务。调结构、促平衡，不仅是明年的重要工作任务，也是我们一项长期的工作目标。中国现在是一个贸易大国，这没有疑问，即便今年不是第一位，作为第二位，也是贸易大国。但现在我们是大而不强。为什么不强呢？因为我们的发展不平衡，外贸结构需要调整。
因此，我们必须下大力气调整结构，转变增长方式，促进贸易平衡发展。
我认为，只要国内外的形势不发生重大变化，明年中国的对外贸易实现恢复性的增长是完全可能的，保市场的目标任务也是完全可能实现的。
三、关于中国外贸中长期发展需要深入研究、探讨的问题
金融危机之后，世界经济、政治、文化、社会都将发生重大的变化。我国外贸发展如何适应新变化、迎接新挑战，是需要我们研究的重大课题。
首先，外贸发展的战略定位值得认真研究，要研究外贸对国民经济增长的作用，对促进社会稳定和谐的作用，对提升国际地位的作用，等等。
其次，外贸的战略目标和发展方式也需要深入研究。不同的发展阶段需要不同的发展战略目标和发展方式。我们的前辈花了三十年的时间，使我国对外贸易实现了由小到大的跨越，相当不容易，应当高度评价、高度赞扬、充分肯定。那么，未来我们外贸发展的战略目标是什么？那就是，继续巩固贸易大国地位，推动贸易强国进程。
第三，如要实现外贸由大到强的战略目标，就必须调整贸易结构，必须转变发展方式，提高出口商品质量，实现从量的扩张到质的提高。要提高企业的国际竞争力，提高外贸发展的协调性，要增强我国参与制定国际贸易规则的能力。与此相关还要研究外贸发展战略支撑、战略举措，等等。
总之，中国外贸要实现由大到强的战略目标，需要我们进一步解放思想，进一步改革创新，加强科学规划，继续努力工作。我相信，在党中央、国务院的坚强领导下，以科学发展观为指导，经过持之以恒的努力，我们的目标一定能够实现。
中国进口贸易可持续发展面临的主要问题：
http://topic.ec.com.cn/article/topicnews/201004/974210_1.html
㈣ 对外贸易可持续发展的英文文献及翻译
Foreign Trade and Sustainable Development
㈤ 如何引导外资促进我国对外贸易的可持续发展
所谓对外贸易与可持续发展，从本质上来说就是处理和协调好对外贸易发展与保持良好生态环境的关系。
1. 贸易与环境的关系是相互作用、相互依存的
环境是贸易的一个不可缺的因素， 贸易是商品和服务的交换，而商品是直接或间接地来自于自然环境。贸易与环境的关系是相互作用、相互依存的。
贸易能促进自然资源在更大范围内进一步合理配置和有效利用，而自然资源的有效配置和高效利用也会保证贸易得以稳定的可持续发展。
反之，如果贸易破坏生态平衡、无视环境损害为代价，那么必将受到来自环境的惩罚，其结果是制约了贸易的发展，造成了生活质量的下降和经济增长的停滞。
2、贸易对环境具有双重性（既有正面影响，也有负面影响）
负面影响：
①一个国家的对外贸易是在本国经济不断扩张基础上发展和扩大的，经济扩张不可避免的会增加物资投入量和废物排放量，并且改变某些资源的使用状态（如绿地变为工厂、房屋、道路），从而增加生态环境的压力。
②由于大多数参与国际贸易的货物价格通常未包括环境成本，环境退化没有反映在产品交易的成本中，这引起对自然资源的过度开发和大量的废物的产生。
③在国际贸易中，政府和企业处于国际竞争压力下，他们优先考虑的是最大限度的占有市场份额，对环境的关注通常是对外在压力的一种被动反映，因而导致各国向低环境标准看齐，忽视对环境高标准的要求。
正面影响：
①在当今世界中，多边贸易体制对促进国家间环境政策及环境政策与贸易政策的协调起了积极地推动作用。区域贸易协定越来越多涉及环境的条款。
②多边贸易体制鼓励使用国际标准，从而有助于提高环境保护水平。
③对外贸易扩展了对环保有益的产品的市场规模，增加了为保持生态环境的环境技术在全球市场扩散的机会，因而推动和促使环保行业的迅速发展和成长。
3、环境保护对贸易的影响也是双向的
一方面环境保护对贸易提出了新的要求，为贸易的发展创造了机遇。环保时代的到来，全球出现了一个由环保产品、环保技术、环保服务和绿色食品等构成的巨大绿色产品市场，环保产业的发展推动了环保产品的贸易。
另一方面，环境保护措施逐步成为贸易保护的手段，这些环境壁垒已被大多数发达国家所用。于是一种以保护环境和人类健康为借口的贸易保护主义得到广泛的运用。
从短期来看，严格的环境措施加大了生产成本，影响了企业的竞争能力；
但从长期来看，国际市场的压力也带来了通过提高环境管理水平、提高资源使用效率、改善生产工艺、减少排污，从而提高效率和降低生产成本，有了提高竞争力的机遇。
三、对外贸易与可持续发展的基本内涵
从对可持续发展概念含意的理解以及贸易与环境的相互关系，我们可以将外贸与可持续发展的基本内涵归纳为以下五个方面：
（一）对外贸易与可持续发展的基础，应能够促进全球生态环境的保护和改善，促进自然资源的持续利用。
实现这一基础的途径为：
①合理使用和开发资源，限制不可再生资源的开采和出口；
②通过国际间资源调节，做好国际贸易的资源转换，以利于改善自然资源利用率，从而有助于改善一些国家的资源和能源的结构；
③通过国际间的技术交流和转让，改善不发达国家的环境保护工作，从而有助于改善全球的生态环境。
（二）对外贸易可持续发展，应注意发展对外贸易的综合效益，其中包括经济效益、社会效益和生态环境效益。
应当系统地考虑和关注对外经济贸易与环境保护、生态平衡形成一个有机整体，相辅相成，相互促进，促使贸易政策和环境政策协调发展，共同为促进国民经济可持续发展做出贡献。
（三）对外贸易可持续发展，应改变盲目追求规模和速度的观念，努力寻求与可持续发展相互协调的外贸发展规模与速度。
n 依靠科技兴贸和技术进步，积极开拓高新技术产品的出口。
高新技术产业是以科学研究和技术创新为基础，使自然资源能得到科学、合理、有效的使用，它能创造出更高的经济和环境效益，同时可以大力控制和改善对外经济贸易行业对环境与生态的消极和不利影响。
（四）对外贸易可持续发展，应在出口商品质量管理中，密切注意一系列环境要求，如环境标志、清洁生产、质量认证、环境质量管理体系制度。
当今，改善和保护生态环境已成为商品质量的重要内涵。商品质量的内涵已经扩大，商品质量已延伸到生产过程、消费和废弃之后对环境和生态的影响。
（五）对外贸易可持续发展，应通过国际间商品、劳务、技术、信息、资本的交换，促进本国经济发展和国际社会的共同发展。
n 这是经济可持续发展对国际贸易最根本的要求，也是实现国际环境保护的前提。
Ø 贫困是生态环境的最大破坏者，建立在两极分化基础上的国际社会，是不能做到生态环境保护的，也就没有经济的可持续发展，因而，也不可能有对外贸易的可持续发展。
Ø 要实现国际社会共同富裕，发展中国家需要进行不懈努力，同时也需要发达国家承担起道义和援助的责任。
第二节 中国对外贸易面临的环境挑战
一、环境壁垒问题
n 【环境壁垒】又称绿色壁垒，是指进口国政府以保护生态环境、自然资源以及人类和动植物的健康为由，以限制进口保护贸易为根本目的，通过颁布复杂多样的环保法规、条例，建立严格的环境技术标准，制定繁琐的检验、审批程序等方式对进口产品设置贸易障碍。
n 环境壁垒的主要表现形式有：环境保护法规 、绿色环境标志 、绿色技术标准 、绿色包装制度 、绿色卫生检疫制度, 此外，还有绿色补贴制度、市场准入制度和环境管理体系标准等等。
n 环境壁垒作为一种外源性的贸易限制措施，对我国对外贸易发展的约束性是很大的，是不可忽视的。
Ø 由于我国产品不符合进口国环境标准要求；由于进口国为环境保护实施某种新的强制性规定和标准；由于进口国为限制进口而实行双重环境标准；以及进口国实施强制性的检验检疫制度等都必将限制我国商品的出口。
Ø 同时由于我国产品没有获得国外的环境标志，或者我国的环境标志低于国际标准也必将极大地降低我国产品的竞争力。
㈥ 中国对外贸易发展战略
楼主你好。中国对外贸易战略分为以下几个部分：一、出口商品战略。含义：是一国根据本国在一定时期内比较与竞争优势的状况和国际市场的供求状况，对出口商品构成所作出的战略性安排。二、以质取胜战略。含义：提高出口商品的质量和信誉，优化出口商品结构，创名牌出口商品。三、科技兴贸战略。含义：大力推动新技术产品出口，运用高新技术成果改造传统出口产业，提高传统出口产品技术含量和附加值。四、出口市场多元化战略。含义：根据国际政治经济条件的变化，充分发挥我国的优势，有重点、有计划地逐步建立起我国出口市场合理多元化的总体格局。五、进口商品战略。含义：根据国内生产、消费的需要，对一定时期进口商品的构成所作战略性规划。
㈦ 比较优势理论与中国对外贸易发展的论文！
比较优势理论与中国贸易结构转换中国对外贸易总量迅速扩张的同时，结构上也出现相应变化。然而，中国对外贸易发展存在着一种“悖论”，即贸易结构的升级与其比较优势的演进似乎不相关，并且贸易结构的高度化并没有带来贸易条件的改善。这就引发了两个问题：一是中国参与国际分工与贸易还要不要遵循比较优势原理；二是中国在新的贸易格局下如何进一步实现贸易结构的升级。.内生比较优势理论是现代国际分工与贸易分析的基石，本书在此基础上立论阐释，指出中国对外贸易格局的转换必须基于比较优势的内生演进。整合先天比较优势与后天比较优势，实现各类优势的动态嫁接和空间重组，从而促进中国比较优势的内生演进与对外贸易结构的转换
㈧ 全产业链视域下中国对外贸易可持续发展.......谁来帮忙解析一下！！
全产业链是以消费者为导向，从产业链源头做起，经过种植与采购、贸易及物流、食品原料和饲料原料的加工、养殖屠宰、食品加工、分销及物流、品牌推广、食品销售等每一个环节，实现食品安全可追溯，形成安全、营养、健康的食品供应全过程。
对外贸易与可持续发展战略摘 要 我国加入WTO后，对外贸易企业面临着与世界各国企业共同竞争的巨大挑战。如何使企业获得可持续发展成为企业界关注的焦点。本文分析了我国对外贸易企业所处环境、现状，进一步研究了企业发展所面临的问题，并从企业生产上、销售上和具体操作流程上的问题出发，提出相应的解决途径。同时，由于环境问题的日益严重，越来越多的国家开始关注环境问题，于是在国际贸易中开始出现绿色壁垒等新型非关税壁垒。对于这些问题的解决途径，本文提出企业可持续发展战略的成功实施就是解决外贸企业发展问题的关键。 关键词： 中国对外贸易 可持续发展 环境研究 经济发展 目录： (一)对外贸易可持续发展的标准和具体表现……………..1 （二）我国对外贸易可持续发展面临的主要问题………….2 （三）相关焦点内容的探讨………………………………….3 （四）我国对外贸易可持续发展的政策建议……………….5 （五）切实制定好贸易可持续发展战略贸易………………6 中国改革开放20多年的实践证明，愈是改革开放较早的行业，发展就愈快。中国加入WTO，从改革开放的逻辑上讲，可以借助外资和外在的推动力，促进改革进1步发展，突破改革进程中的瓶颈问题。经过了13年的艰苦谈判，2001年12月11日，中国终于实现了以发展中国家的身份加入WTO的目标。中国成功“入世”，标志着中国的经济的改革开放已进入了一个新阶段。中国加入WTO后，不仅我国涉外业务的企业越来越多，而且贸易现状和环境也相应的产生了变化。与此同时，由于世界各种重要资源日益减少，使得人们越来越关注整个社会的生态环境。面对这些变化我国的外贸企业就需要应用可持续发展战略再造企业的经营管理，这既是机遇，也是挑战。如何在当今激烈的市场竞争中站稳脚跟，在多轮淘汰中立于不败之地，并不断发展壮大，是许多国内企业迫切想要解决的课题。实施可持续发展战略，是解决我国外贸企业发展中问题的重要手段之一。（一）对外贸易可持续发展的标准和具体表现。国内外研究认为对外贸易可持续包括贸易的公平性和贸易的发展性" 强调贸易的发展必须是可持续的 并把可持续作为对外贸易的限定和保证，但并没有设定对外贸易可持续发展的标准和具体表现"因此有必要在这方面作一些尝试性思考本文认为对外贸易可持续发展的最根本的标准是贸易的发展应建立在对环境的保护和对自然资源合理利用的基础之上贸易的发展不以牺牲环境为代价。对外贸易可持续发展的标准还应包括对外贸易不能造成出口贫困增长不能导致民族工业的衰落，贸易壁垒被控制在合理的程度和范围之内"这些都与环境问题直接或间接相关对外贸易可持续发展的具体表现一是绿色贸易成为贸易的主要基调。二是关注环境问题成为各国外贸管制的主要内容。 三是国际绿色贸易管理体制形成。四是国内’国际环境贸易政策协调一。五是绿色贸易壁垒成为国际贸易中的唯一壁垒形式。（二） 我国对外贸易可持续发展面临的主要问题与挑战贸易作为经济增长的发动机极大促进了我国经济的发展，中国对外贸易总额达已跻身于世界贸易大国的行列但从可持续贸易的角度看我国的对外贸易存在着不容忽视的环境问题"这主要集中在两个方面。 一 对外贸易给我国国内环境带来了很大的破坏贸易可持续发展面临挑战，改革开放以来由于缺乏环境保护对外贸易一度给我国的生态和环境带来很大的消极影响，这种影响至今仍不同程度地存在。局部地区有加剧的趋势对一些出口产品的盲目开发，造成了生态环境的破坏如发菜’甘草的出口失控导致我国近千平方公里的土地沙化 对一些出口型矿产资源的乱采滥挖，导致严重的资源破坏和地质灾害土法选炼及。五小项目盲目开发高污染的产品出口也给生态环境带来了可怕的灾难， 在进口方面缺乏相应的环境监管"造成对我国环境的污染一些不法之徒以兜售资源性废旧物质为名将电子垃圾’医药垃圾’塑料垃圾甚至生活垃圾转移至我国"这些进口废旧物资极易造成污染。 我国环境管制措施相对宽松导致出现污染密集型产业向我国转移这些产业包括石棉’铸造’有色冶金、化工、医药、纸浆生产等据统计我国外商投资企业属污染型的占(其中高污染型占)(日趋严重的环境污染也使一些跨国公司不愿在我国投资， 我国引进外资"技术"设备缺乏环境意识导致有害环境的技术设备产品向我国转移!沈阳某合资。企业引进早已被外国废弃的工艺导致车间空气中的汞浓度超标几十倍严重损害了工人的身体健康和环境质量! 二 我国产品出口受到来自国外环境保护的强烈挑战贸易的可持续发展面临考验，中国属于发展中国家与发达国家相比环境标准，技术标准相对较低出口商品结构和档次仍比较落后全球范围内的环境保护浪潮与绿色贸易壁垒的兴起使我国对外贸易面临严峻考验。可以说我国几乎所有的出口产已经或即将受到绿色贸易壁垒措施的影响!，我国具有比较优势的出口产品如纺织、机电、陶瓷等受到挑战。以纺织为例近年来国外针对纺织品生产过程中的印花、染色和技术整理等工艺中使用化学物质的要求日益严格典型的如德国公布了 种禁用染料清单#其中我国正在使用的染料中有种( 我国的外贸出口市场到绿色贸易壁垒的挑战)。我国的外贸出口市场主要集中在美国、日本、欧盟等发达国家以及东盟等国家，近年来随着这些国家环境保护措施的加强。我国的许多产品因达不到有关国家的环境要求经常被排挤在国际市场之外，如欧盟就曾以我国禽肉农药残留、兽药残留及有害微生物超标为由全面禁止中国禽肉向欧盟出口。 各国为保护环境制定了非常严格的环境法规给我国产品出口造成了很大的阻碍， 以机电产品为例目前国外针对机电产品的环保法规主要有防止空气污染法规"噪声污染防治法规"电磁污染防治法规等。欧美、日本是中国机电产品出口的主要市场其环保法规也是世界上最严格最完善的，其中有许多条款涉及机电产品的性能，包括排污量限制、可回收率等众多方面这些条款对中国机电产品的出口造成了不少限制和困难。各国推行严格的环境标准实行绿色包装“绿色检疫”生态标签及环境标志制度，也给我国对外贸易带来重大影响!，如美国就曾规定所有未经处理高温熏蒸或防护剂处理的木制包装一律不得进入美国这影响到中国对美出口总额的。（三）相关焦点内容的探讨。 一 关于环境成本内生化从理论上讲环境成本内生化是解决环境问题以及协调贸易与环境发展进而推动贸易可持续发展的最根本途径，但环境成本内生化在实际操作中存在不少问题，环境成本内生化只能解决一部分国内的局部的环境问题，大部分环境问题还需要采取其他办法解决特别是对于那些全球性，跨境转移的环境问题同时环境内生化必须首先解决环境资源定价、产权界定和政治失灵的问题，这也存在很大的难度如有些环境资源水"大气"臭氧层等的价格确定起来非常困难等等。 二 关于严格的环境标准是否损伤竞争力，环境标准高的国家认为环境标准低的国家构成(生态倾销)是一种不公平竞争，其实环境标准与竞争力问题似乎并不像人们所认为的那么严重。原因有三：一是国际市场上价格竞争已逐渐让位于非价格竞争；二是心理因素和政治因素的影响似乎要超过实际的影响，即使在环境标准比较高的美国其环境成本占生产成本的比例也很小；三是绿色产品逐渐成为消费时尚，对于企业来说优良的环境记录已成为一项重要的无形资产。因此协调各国的环境标准应考虑到不同国家的具体情况，特别要考虑发展中国家的合理要求在环境标准最终趋同的总原则下允许发展中国家分阶段逐步推进。 三 关于贸易限制措施的使用环境保护主义者认为在缺乏有效的环境保护措施的情况下贸易活动加剧了自然环境的退化，为了达到保护环境的目的可以使用贸易限制措施’。而自由贸易主义者认为环境退化的根本原因是市场失灵和政策失灵而不是贸易活动反对为了环境保护而使用贸易限制措施，认为这将增加社会成本，对于这个问题最优的政策应当是针对污染源的环境政策着力解决市场失灵和政策失灵。当然由于某些环境问题具有全球性"外溢性的特点善意的贸易限制措施有利于环境保护。 四 关于贸易发展对环境的影响本文认为贸易的环境效应可分解为四部分结构：效应、规模效应、收入效应和技术效应。 结构效应使国际贸易在世界范围内对污染产业进行重新分配将污染问题从在清洁产业方面具有比较优势的国家转移到比较劣势的国家，规模效应反映出国际贸易促进了经济活动规模的扩大也增加了对环境的污染!，收入效应是指随着收入的提高。人们对洁净环境的偏好增加愿意支付更多的钱购买以对环境负责的方式生产的产品国家也会实施更加严格的环境标准与法规使生经贸论坛，单位产品对环境的污染程度下降，促使环境改善。技术效应是指通过国际贸易可引进先进的环保技术装备，促使国内生产改进提升环保技术水平!有利于贸易的可持续发展贸易活动对环境状况的影响是四种效应之和， 当影响呈现出正的效应时贸易改善环境当影响呈现出负的效应时，贸易导致环境退化或恶化。 五 关于对外贸易的可持续发展是否可行对外贸易的可持续发展需要付出成本!，包括技术成本管理、成本制度成本机会成本等等，成本的高低将直接决定一个国家对外贸易发展模式的选择’。根据(库茨涅兹曲线)， 一个国家在经济发展阶段传统发展模式的成本低于可持续发展的成本，只要对外贸易可持续发展的收益率低于传统发展模式的收益率，对外贸易可持续发展就不可能成为中国的现实选择， 但是对外贸易的可持续发展是形势所迫，大势所趋’ 从长远看，实现贸易与环境的最佳协调，从而促进我国对外贸易的可持续发展是完全可行的。 我国对外贸易可持续发展的政策建议我国外贸领域存在的诸多问题反映出我国对外贸易发展的非持续性，同时也体现出国外绿色贸易壁垒对外贸的影响呈不断强化趋势，从根本上说，促进我国对外贸易的可持续发展可从以下几个方面着手。 一 建立比较完善且符合国际惯例的环境措施法律制度。一是在指导思想上要正视环境措施对贸易可持续发展的影响，将环境措施的贸易影响纳入环境立法中加以考虑，既要注意发挥环境措施对贸易的合理限制作用，又要使环境措施不至于成为贸易可持续发展的障碍。二是不断完善环境措施法律制度并切实加大执法力度，为外贸的可持续发展提供法律支持，主要包括将环境保护引入经贸法律体系，如在引进外资时，应按污染程度而非简单的投资额建立投资审批制度建立和完善我国环境技术法规体系，强化国家对环境保护的管制措施加强卫生检疫及产品包装方面的立法。建立绿色卫生检疫制度和绿色包装制度积极鼓励环境自愿性措施的使用，完善环境标志制度等等。 三是建立可持续发展的绿色税收制度， 一些国家特别是西欧国家为了协调贸易与环境的关系，普遍实行(绿色税收)制度，开征的税种包括污染物排放税+污染产品税和生态补偿税’。我国应在税制设计和税收立法方面强化环保意识，增设环保税种深化税制改革，使之向绿色产业倾斜’。二 应绿色贸易潮流突破绿色贸易壁垒，促进我国对外贸易的进一步发展只有对外贸易保持一定的发展规模和速度，才能更好地实现贸易的可持续发展。为此，一是要积极顺应绿色贸易的潮流，大力发展绿色产业，采用清洁工艺，生产对环境友好的产品，不断提高产品的环保水平。二是积极鼓励对国际标准的采用，国际标准具有广泛的适用性，尽管它是自愿采用的，但自颁布以来受到各国的普遍重视，根据国际标准化组织规定。只要企业获得相关国际标准认证，就可以直接进入国际市场，不受任何非关税的阻拦。三是实施从产品设计生产包装到营销的绿色一体化。 四是要对主要国家行业和产品的绿色壁垒进行认真研究，积极寻求对策，对于其中以环境保护为目的的合理要求，要通过提高本国产品品质，尽量满足对方。五是要建立有利于生态环境的进出口产品结构，使我国出口贸易向节约原料节约资源的(绿色结构型)发展，鼓励和发展技术含量高附加值高及可实现资源替代的产品出口，出口产品的开发重点应放在绿色产品环保技术与食品环境标志产品三类产品上，并使绿色食品的出口成为我国对外贸易导向型产品。同时，为了保护我国人民和动植物的生命健康和安全保护生态环境，我国应根据和有关多边环境协议的要求建立合理的绿色防范体系。 三 积极探索环境成本内生化，大力发展循环经济环境成本包括开采生产运输使用以及回收和处理商品解决环境污染和生态破坏所需的费用’。环境成本内生化意味着产品的价格包括环境成本’，其途径有三：一是对环境资源进行合理的定价；二是界定环境资源的产权’，根据科斯的产权理论，环境资源的产权界定为污染者受害者或第三者都可以解决环境污染问题，实践证明，环境成本内生化对于解决一些局部的地区性的环境问题具有重大意义。 三是制定合适的环境政策措施’，最优的环境政策应该是直接针对污染源征收环境税，同时，要着力发展循环经济，推动贸易的可持续发展，循环经济强调减量化再使用再循环的原则。它是一种(资源产品,再生资源)的经济新思维!，可以把贸易活动对环境的影响降低到尽可能小的程度，符合贸易可持续发展的要求’。四 加强对外贸易的国际交流与合作通过对外国际交流与合作。一是可以解决环境政策制定方面的免费搭车和囚徒的困境问题有利于解决全球性及跨境转移的环境污染问题。二是可以一定程度地解决国内环境政策制定方面的政治失灵问题三是由于有些环境问题具有全球性’外溢性的特点，如全球变暖等一国的环境问题会影响到相邻的国家，解决这类环境问题，国际合作也是最有效的途径。( 我赞同有些学者的观点：国际社会应成立一个多边的、权威的世界环境组织。一方面为在环境领域进行国际合作，协调各国环境政策，促进环境成本进一步内生化，全面解决环境问题提供组织基础；另一方面与一起协调贸易与环境的关系解决贸易与环境方面的争端使贸易沿着可持续发展的道路前进 五 切实制定好贸易可持续发展战略贸易，可持续发展战略主要有三：一是进出口发展战略， 进口方面要积极鼓励引进有利于环境保护的技术与设备，坚决禁止严重污染环境产品和国外淘汰的不利于环境的技术和设备的进口，加强进口商品检验和检疫力度止危害公民和动植物生命健康和安全以及生态环境的产品进入中国市场。出口方面应鼓励重视环境标志产品的开发积极争取国际相互认证鼓励有条件的企业申请主要贸易对象国的环境标志，认真研究绿色包装发展趋势花大力气建立出口产品的绿色包装体系。二是吸引外国直接投资发展战略，吸引外国直接投资时必须考虑环境保护因素，使吸收外商直接投资与贸易的可持续发展结合起来，积极鼓励外商投资到具有重大影响的可促进可持续发展的领域，如清洁生产+科技创新等)必要时可要求跨国公司采取母国环境标准并向中国政府提交年度环保报告。三是绿化进出口关税战略，一方面国内应对进口关税进行调整和完善实现进口关税绿化，如对进口之后会给消费或生产，包括产品本身和有关包装带来污染的产品如农药、化肥提高进口关税大幅度降低林产品和矿品的进口关税等等)；另一方面从环境角度考虑征收的出口关税应当把重点放在那些污染严重行业，如造纸、冶金的出口产品上。参考文献论中国对外贸易的可持续发展 作者：彭红斌戴星翼——走向绿色的发展。上海复旦大学出版社颜世——环境浪潮与中国对策。世界知识出版社李伟芳——保护我们的环境投资贸易新课题。上海社会科学出版社 马传栋——可持续发展经济学。济南*山东人民出版社
㈨ 对外贸易与可持续发展战略
摘要 研究对外贸易可持续发展的实质就是研究贸易与环境的最佳协调% 环境问题刚开始被认为是一国的国内
问题"但随着国际贸易规模的扩大"日益扩大的非持续性的生产和消费活动逐渐超出了生态环境的承载能力&且
随着生活水平的提高"越来越多的人们更加关心环境的质量"增加了人们对洁净环境的偏好% 环境问题以及与之
相关的贸易的可持续发展问题日益受到人们的重视"逐渐成为国际社会关注的焦点%
关键词 $中国&对外贸易&可持续发展&研究
一’ 对外贸易可持续发展的标准和
具体表现
国内外研究认为$ 对外贸易可持续包括贸易的公
平性和贸易的发展性" 强调贸易的发展必须是
可持续的" 并把可持续作为对外贸易的限定和保证"
但并没有设定对外贸易可持续发展的标准和具体表
现"因此有必要在这方面作一些尝试性思考%
本文认为"对外贸易可持续发展的最根本的标准
是贸易的发展应建立在对环境的保护和对自然资源
合理利用的基础之上"贸易的发展不以牺牲环境为代
价% 对外贸易可持续发展的标准还应包括$对外贸易
不能造成出口贫困增长& 不能导致民族工业的衰落&
贸易壁垒被控制在合理的程度和范围之内"这些都与
环境问题直接或间接相关%
对外贸易可持续发展的具体表现$一是绿色贸易
成为贸易的主要基调&二是关注环境问题成为各国外
贸管制的主要内容& 三是国际绿色贸易管理体制形
成&四是国内’国际环境贸易政策协调一致&五是绿色
贸易壁垒成为国际贸易中的唯一壁垒形式%
二’ 我国对外贸易可持续发展面临
的主要问题与挑战
贸易作为经济增长的发动机"极大促进了我国经
济的发展"!""# 年中国对外贸易总额达$%"" 多亿美
元"已跻身于世界贸易大国的行列% 但从可持续贸易
的角度看"我国的对外贸易存在着不容忽视的环境问
题"这主要集中在两个方面$
! 一( 对外贸易给我国国内环境带来了很大的破
坏"贸易可持续发展面临挑战改革开放以来"我国
由于缺乏环境保护"对外贸易一度给我国的生态和环
境带来很大的消极影响"这种影响至今仍不同程度地
存在"局部地区有加剧的趋势%
&’ 对一些出口产品的盲目开发"造成了生态环境
的破坏%如发菜’甘草的出口失控"导致我国近千平方
公里的土地沙化& 对一些出口型矿产资源的乱采滥
挖"导致严重的资源破坏和地质灾害&土法选炼及)五
小*项目盲目开发"高污染的产品出口也给生态环境
带来了可怕的灾难%
!’ 在进口方面缺乏相应的环境监管"造成对我国
环境的污染%一些不法之徒以兜售)资源性*废旧物质
为名"将电子垃圾’医药垃圾’塑料垃圾甚至生活垃圾
转移至我国"这些进口废旧物资极易造成污染%
#’ 我国环境管制措施相对宽松"导致出现污染密
集型产业向我国转移%这些产业包括石棉’铸造’有色
冶炼’化工’医药’纸浆生产等%据统计"我国外商投资
企业属污染型的占#"("其中高污染型占)"(% 日趋
严重的环境污染也使一些跨国公司不愿在我国投资!
!" 我国引进外资"技术"设备缺乏环境意识#导致
有害环境的技术"设备"产品向我国转移!沈阳某合资
企业引进早已被外国废弃的工艺#导致车间空气中的
汞浓度超标几十倍#严重损害了工人的身体健康和环
境质量!
$ 二% 我国产品出口受到来自国外环境保护的强
烈挑战#贸易的可持续发展面临考验中国属于发展
中国家#与发达国家相比#环境标准"技术标准相对较
低#出口商品结构和档次仍比较落后#全球范围内的
环境保护浪潮与绿色贸易壁垒的兴起使我国对外贸
易面临严峻考验! 可以说#我国几乎所有的出口产品
已经或即将受到绿色贸易壁垒措施的影响!
#" 我国具有比较优势的出口产品如纺织"机电"陶
瓷等受到挑战! 以纺织为例#近年来#国外针对纺织品
生产过程中的印花" 染色和技术整理等工艺中使用化
学物质的要求日益严格# 典型的如德国公布了$$% 种
禁用染料清单#其中我国正在使用的染料中有$&! 种!
’( 我国的外贸出口市场受到绿色贸易壁垒的挑
战!我国的外贸出口市场主要集中在美国"日本"欧盟
等发达国家以及东盟等国家#近年来随着这些国家环
境保护措施的强化#我国的许多产品因达不到有关国
家的环境要求#经常被排挤在国际市场之外! 如欧盟
就曾以我国禽肉农药残留"兽药残留及有害微生物超
标为由#全面禁止中国禽肉向欧盟出口!
)( 各国为保护环境# 制定了非常严格的环境法
规#给我国产品出口造成了很大的阻碍! 以机电产品
为例#目前国外针对机电产品的环保法规主要有防止
空气污染法规"噪声污染防治法规"电磁污染防治法
规等!欧美"日本是中国机电产品出口的主要市场#其
环保法规也是世界上最严格"最完善的#其中有许多
条款涉及机电产品的性能"排污量限制"可回收率等
众多方面#这些条款对中国机电产品的出口造成了不
少限制和困难!
!( 各国推行严格的环境标准#实行绿色包装"绿
色检疫"生态标签及环境标志制度也给我国对外贸易
带来重大影响! 如美国就曾规定#所有未经处理$高
温"熏蒸或防护剂处理%的木制包装一律不得进入美
国#这影响到中国对美出口总额的$*)!
三"相关焦点内容的探讨
$ 一% 关于环境成本内生化从理论上讲#环境
成本内生化是解决环境问题以及协调贸易与环境发
展进而推动贸易可持续发展的最根本途径!但环境成
本内生化在实际操作中存在不少问题&环境成本内生
化只能解决一部分国内的"局部的环境问题#大部分
环境问题还需要采取其他办法解决#特别是对于那些
全球性"跨境转移的环境问题’同时#环境内生化必须
首先解决环境资源定价"产权界定和(政治失灵)的问
题#这也存在很大的难度#如有些环境资源$水"大气"
臭氧层等%的价格确定起来非常困难等等!
$ 二% 关于严格的环境标准是否损伤竞争力环
境标准高的国家认为环境标准低的国家构成(生态倾
销)#是一种不公平竞争! 其实#环境标准与竞争力问
题似乎并不像人们所认为的那么严重! 原因有三&一
是国际市场上价格竞争已逐渐让位于非价格竞争’二
是心理因素和政治因素的影响似乎要超过实际的影
响#即使在环境标准比较高的美国#其环境成本占生
产成本的比例也很小’三是绿色产品逐渐成为消费时
尚#对于企业来说#优良的环境记录已成为一项重要
的无形资产! 因此#协调各国的环境标准应考虑到不
同国家的具体情况#特别要考虑发展中国家的合理要
求#在环境标准最终趋同的总原则下#允许发展中国
家分阶段逐步推进!
$ 三% 关于贸易限制措施的使用环境保护主义
者认为#在缺乏有效的环境保护措施的情况下#贸易
活动加剧了自然环境的退化#为了达到保护环境的目
的可以使用贸易限制措施’ 而自由贸易主义者认为#
环境退化的根本原因是市场失灵和政策失灵#而不是
贸易活动# 反对为了环境保护而使用贸易限制措施#
认为这将增加社会成本! 对于这个问题#最优的政策
应当是针对污染源的环境政策#着力解决市场失灵和
政策失灵!当然#由于某些环境问题具有全球性"外溢
性的特点#善意的贸易限制措施有利于环境保护!
$ 四% 关于贸易发展对环境的影响本文认为#
贸易的环境效应可分解为四部分&结构效应"规模效
应"(收入)效应和技术效应! 结构效应使国际贸易在
世界范围内对污染产业进行重新分配#将污染问题从
在清洁产业方面具有比较优势的国家转移到比较劣
势的国家!规模效应反映出国际贸易促进了经济活动
规模的扩大#也增加了对环境的污染! (收入)效应是
指随着收入的提高# 人们对洁净环境的偏好增加#愿
意支付更多的钱购买以对环境负责的方式生产的产
品#国家也会实施更加严格的环境标准与法规#使生
经贸论坛
$)
产单位产品对环境的污染程度下降! 促使环境改善"
技术效应是指通过国际贸易可引进先进的环保技术#
装备!促使国内生产改进#提升环保技术水平!有利于
贸易的可持续发展$贸易活动对环境状况的影响是四
种效应之和! 当影响呈现出正的效应时贸易改善环
境"当影响呈现出负的效应时!贸易导致环境退化或
恶化$
% 五& 关于对外贸易的可持续发展是否可行对
外贸易的可持续发展需要付出成本! 包括技术成本#
管理成本#制度成本#机会成本等等’成本的高低将直
接决定一个国家对外贸易发展模式的选择’ 根据(库
茨涅兹曲线)! 一个国家在经济发展阶段传统发展模
式的成本低于可持续发展的成本’只要对外贸易可持
续发展的收益率低于传统发展模式的收益率!对外贸
易可持续发展就不可能成为中国的现实选择’ 但是!
对外贸易的可持续发展是形势所迫!大势所趋’ 从长
远看!实现贸易与环境的最佳协调!从而促进我国对
外贸易的可持续发展是完全可行的’
四# 我国对外贸易可持续发展的政
策建议
我国外贸领域存在的诸多问题!反映出我国对外
贸易发展的非持续性!同时也体现出国外绿色贸易壁
垒对外贸的影响呈不断强化趋势’ 从根本上说!促进
我国对外贸易的可持续发展! 可从以下几个方面着
手’
% 一& 建立比较完善且符合国际惯例的环境措施
法律制度一是在指导思想上!要正视环境措施对贸
易可持续发展的影响!将环境措施的贸易影响纳入环
境立法中加以考虑’既要注意发挥环境措施对贸易的
合理限制作用!又要使环境措施不至于成为贸易可持
续发展的障碍’二是不断完善环境措施法律制度并切
实加大执法力度!为外贸的可持续发展提供法律支持’
主要包括*将环境保护引入经贸法律体系!如在引进
外资时!应按污染程度而非简单的投资额建立投资审
批制度"建立和完善我国环境技术法规体系!强化国
家对环境保护的管制措施"加强卫生检疫及产品包装
方面的立法! 建立绿色卫生检疫制度和绿色包装制
度"积极鼓励环境自愿性措施的使用!完善环境标志
制度等等’ 三是建立可持续发展的绿色税收制度’ 一
些国家特别是西欧国家为了协调贸易与环境的关系!
普遍实行(绿色税收)制度!开征的税种包括污染物排
放税+污染产品税和生态补偿税’ 我国应在税制设计
和税收立法方面强化环保意识!增设环保税种!深化
税制改革!使之向绿色产业倾斜’
% 二& 顺应绿色贸易潮流!突破绿色贸易壁垒!促
进我国对外贸易的进一步发展只有对外贸易保持
一定的发展规模和速度!才能更好地实现贸易的可持
续发展’为此!一是要积极顺应绿色贸易的潮流!大力
发展绿色产业!采用清洁工艺!生产对环境友好的产
品!不断提高产品的环保水平’ 二是积极鼓励对国际
标准的采用’ 国际标准具有广泛的适用性!尽管它是
自愿采用的!但自颁布以来受到各国的普遍重视’ 根
据国际标准化组织规定!只要企业获得相关国际标准
认证!就可以直接进入国际市场!不受任何非关税的
阻拦’三是实施从产品设计#生产#包装到营销的绿色
一体化’ 四是要对主要国家#行业和产品的绿色壁垒
进行认真研究!积极寻求对策!对于其中以环境保护
为目的的合理要求!要通过提高本国产品品质!尽量
满足对方’五是要建立有利于生态环境的进出口产品
结构!使我国出口贸易向节约原料#节约资源的(绿色
结构型)发展’鼓励和发展技术含量高#附加值高及可
实现资源替代的产品出口"出口产品的开发重点应放
在绿色产品#环保技术与食品#环境标志产品三类产
品上并使绿色食品的出口成为我国对外贸易导向型
产品"同时!为了保护我国人民和动植物的生命健康
和安全#保护生态环境!我国应根据!"# 和有关多
边环境协议的要求!建立合理的绿色防范体系’
% 三& 积极探索环境成本内生化!大力发展循环经
济环境成本包括开采#生产#运输#使用以及回收和
处理商品#解决环境污染和生态破坏所需的费用’ 环境
成本内生化意味着产品的价格包括环境成本’ 其途径
有三*一是对环境资源进行合理的定价"二是界定环境
资源的产权’ 根据科斯的产权理论!环境资源的产权界
定为污染者# 受害者或第三者都可以解决环境污染问
题’ 实践证明!环境成本内生化对于解决一些局部的#
地区性的环境问题具有重大意义" 三是制定合适的环
境政策措施’ 最优的环境政策应该是直接针对污染源
征收环境税’ 同时!要着力发展循环经济!推动贸易的
可持续发展’ 循环经济强调减量化#再使用#再循环的
($%)原则!它是一种(资源,产品,再生资源)的经济
新思维! 可以把贸易活动对环境的影响降低到尽可能
小的程度!符合贸易可持续发展的要求’
经贸论坛
! 四" 加强对外贸易的国际交流与合作通过对
外国际交流与合作#一是可以解决环境政策制定方面
的$免费搭车%和$囚徒的困境%问题#有利于解决全球
性及跨境转移的环境污染问题&二是可以一定程度地
解决国内环境政策制定方面的$政治失灵%问题&三是
由于有些环境问题具有全球性’外溢性的特点#如全
球变暖等# 一国的环境问题会影响到相邻的国家#解
决这类环境问题#国际合作也是最有效的途径( 我赞
同有些学者的观点# 国际社会应成立一个多边的’权
威的世界环境组织!!"#"#一方面为在环境领域进
行国际合作’协调各国环境政策’促进环境成本进一
步内生化’全面解决环境问题提供组织基础#另一方
面与!$# 一起协调贸易与环境的关系#解决贸易与
环境方面的争端# 使贸易沿着可持续发展的道路前
进)
! 五" 切实制定好贸易可持续发展战略贸易可
持续发展战略主要有三*一是进出口发展战略) 进口
方面# 要积极鼓励引进有利于环境保护的技术与设
备#坚决禁止严重污染环境产品和国外淘汰的不利于
环境的技术和设备的进口#加强进口商品检验和检疫
力度#防止危害公民和动植物生命健康和安全以及生
态环境的产品进入中国市场) 出口方面#应鼓励重视
环境标志产品的开发#积极争取国际相互认证#鼓励
有条件的企业申请主要贸易对象国的环境标志)认真
研究绿色包装发展趋势#花大力气建立出口产品的绿
色包装体系&二是吸引外国直接投资发展战略) 吸引
外国直接投资时必须考虑环境保护因素#使吸收外商
直接投资与贸易的可持续发展结合起来)积极鼓励外
商投资到具有重大影响的可促进可持续发展的领域#
如清洁生产+科技创新等) 必要时可要求跨国公司采
取母国环境标准并向中国政府提交年度环保报告&三
是绿化进出口关税战略) 一方面#我国应对进口关税
进行调整和完善#实现进口关税绿化) 如对进口之后
会给消费或生产!包括产品本身和有关包装"带来污
染的产品!如农药’化肥"提高进口关税#大幅度降低
林产品和矿品的进口关税等等) 另一方面#从环境角
度考虑征收的出口关税#应当把重点放在那些污染严
重行业!如造纸’冶金"的出口产品上)
参考文献*
戴星翼&走向绿色的发展’&上海*复旦大学出版社#%++,&
颜世&环境浪潮与中国对策&世界知识出版社#%+++&
李伟芳&保护我们的环境00投资贸易新课题’.)&上海*上海社会科
学出版社#%++,&
马传栋&可持续发展经济学’济南*山东人民出版社#-221&
㈩ 以下哪一种市场准入壁垒是最隐蔽、最有效的 A.技术规范 B.设备、材料进出口C.环境和可持续发展
应该是A吧，毕竟自己设定的技术规范自己能做到，别人不一定能做到。