国际贸易体系的制度化

『壹』 现行国际经济秩序和制度安排存在严重缺陷,贸易投资和金融自由化并不能保证各国

国际经济秩序的制度缺陷国际经济新秩序并非空口号,用单纯的教义无法从根本上改变以美国为主的发达国家所控制的国际经济旧秩序。而国际制度是维持国际经济秩序的基础,因此国际经济新秩序要靠合理的国际制度来实现。如果没有一套考虑到发展中国家利益,对发达国家、发展中国家都有约束力的普遍规范,国际经济新秩序便无从说起。国际制度能提供一套价值规范,使行为主体清醒地意识到在长期反复的国际经济交往中,国际制度趋于奖励遵守制度的主体,惩罚违反制度的主体。行为主体因此逐渐学会在制度的框架中定义或重新定义自己的利益。按照这个原理,在理想的国际制度约束下,发达国家会自愿为发展中国家提供援助,而发展中国家会自主地加快自身的经济制度改革,跟上发达国家的步伐。然而,目前的国际制度主要是在霸权国家支持的基础上建立的。无论是WTO还是作为金融制度核心的国际货币基金组织和世界银行,都在一定程度上倾向于发达国家,被少数国家所控制和操纵。以这种不合理的国际经济组织为基础的国际制度是建立国际经济新秩序的最大障碍。

『贰』 世界多边贸易体制概论 小论文

给您提供一份“世界多边贸易体制发展”的论文，供您参考！

摘要 作为世界各国国际贸易政策协调制度化的产物，世界多边贸易体制从关贸总协定发展成为世界贸易组织，建立了一整套规范各成员国贸易行为的规则。经过50多年的发展，世界多边贸易体制取得了辉煌的成绩。但在新的形势下也面临着诸多问题和挑战，世界多边贸易体制仍会在艰难中前行。

一、多边贸易体制是各国国际贸易政策协调制度化的产物

国际贸易协调是指在国际贸易活动中，在有关各方的努力下，通过一定的协调组织形势，制定和执行统一的协调规则，从而兼顾各方的贸易利益，促进国际贸易的发展。

国际贸易关系的实质是专业化国际分工的利益在贸易国之间的分配问题。各国政府在制定本国贸易政策的时候总是站在本国利益的立场上，而很少会考虑到他国的利益。由于贸易利益的差异，各国经济目标不同，各国以本国利益为出发点的贸易政策必然产生国与国之间的利益冲突和政策的不协调，从而影响国际贸易的正常发展，导致贸易摩擦。为了有效地协调和规范各国政府制定经济贸易政策的行为，平衡各国的贸易利益，促进世界经济的发展，客观上要求有一个超国家的国际组织来担当这一重任。

适应这一要求，1947年10月在哈瓦那举行的联合国贸易和发展就业会议上，与会各国达成了《国际贸易组织宪章》，但由于美国等一些国家的立法机构没有批准，结果使国际贸易组织流产，而《国际贸易组织宪章》中有关贸易政策的内容经谈判修改后成为《关税与贸易总协定》，经23个缔约方签字后于1948年1月正式生效，后来逐步演变为事实上的国际贸易组织。作为乌拉圭回合的意外成果，与会各国于1994年4月15日在马拉喀什部长会议上通过了《建立世界贸易组织的协定》。根据该协定，1995年1月1日，世界贸易组织正式成立。

二、世界贸易组织对多边贸易体制的发展

世界贸易组织的成立是对多边贸易体制的重大发展。它是对关贸总协定所确立的多边贸易体制的继承和发展。

1、从WTO和GATT的宗旨考察，WTO的宗旨在继承GATT的宗旨基础上，根据世界经济的发展情况，增加了一些新的内容。世界贸易组织的宗旨至少在下列三个方面发展了GATT的宗旨：

◆WTO宗旨中考虑到了服务贸易。

◆WTO宗旨中考虑到了持续发展和环境保护的需要：促进持续发展的需要和以适合其经济发展不同水平的方式保护和维护环境。

◆考虑到了发展中国家的利益：积极、努力保证发展中国家，特别是他们中的最不发达国家，在国际经济贸易增长中，获得与其经济发展需要相适应的份额。

2、从法律地位方面考察，世界贸易组织使多边贸易体制的基础具有长期性和稳定性。WTO作为正式的国际组织，是国际法的主体，享有外交权和豁免权，其地位同世界银行，国际货币基金组织的地位相同。而GATT未经各国立法机构批准，只是经由各国行政当局订立议定书后付诸实施，一直是一个“临时适用”的行政性协定，不具有国际法的主体地位。

3、从职能和管辖的范围考察，世界贸易组织使多边贸易体制的职能和管辖范围向纵深发展。首先，GATT对其职能没有明确的规定，而WTO对其职能进行了明确的规定。其次，WTO的建立使多边贸易体制管辖的内容更加广泛。WTO作为GATT的继承和发展，不仅使贸易自由化延伸到长期游离在GATT之外的农产品和纺织服装等商品，而且超越纯货物贸易范围，扩大到服务贸易，与贸易有关的知识产权，与货物贸易有关的投资措施等领域，使多边贸易体制的内容更加丰富。

4、从多边贸易体制的目标考察，世界贸易组织明确提出了加强和发展多边贸易体制的目标。在《建立世界贸易组织的协定》序言中写到“决心形成一种完整的、更有活力的和持久的多边贸易体制，包括关税与贸易总协定、过去贸易自由化努力的各种结果以及本次乌拉圭回合多边贸易谈判的所有结果”，而GATT没有提出明确的发展目标。

5、从贸易争端解决机制方面考察，世界贸易组织加强和完善了多边贸易体制处理贸易争端的规则和程序。GATT在40多年的发展过程中逐渐形成了一套自己处理国际贸易争端的机制，这种机制在实践中面临着许多问题，诸如，解决争端的时间过长，实体法规的混乱，实行程序不够详尽和有力，不能有效的防止错案，对单边报复的限制不够等。WTO依据《关于争端解决规则与程序的谅解》确立了自己处理国与国之间贸易争端的解决机制，在争议的管辖权，上诉机构的设置，对争端解决各环节规定了时间限制，专家小组的组成方面，保密性和裁决的执行等方面进行了完善。

6、从协议的效力方面考察，世界贸易组织对成员的约束力增大。其一，《建立世界贸易组织的协定》规定世界贸易组织各成员方对世界贸易组织的各项协定必须“一揽子”接受，不同于关贸总协定的许多协定可以由成员方选择性的参加或提出保留。这就增加了对成员方的约束力。其二，世界贸易组织与GATT相比增加了贸易政策审议机制。对成员国的贸易政策进行定期审查。这种审查具有双重性。一方面审查的目的在于找出各国在多大程度上遵循多边协定的纪律和遵守在多边协定下做出的承诺。通过定期实行这种审议，WTO作为一个监察人，保证其规则能得以执行，并有助于防止摩擦。另一方面这种审议提高了各国贸易政策的透明度和对各成员贸易政策和惯例的了解。

三、多边贸易体制面临的现实问题和挑战

1、WTO管理的多边贸易体制大量充斥的例外规定和免责条款，严重影响了多边贸易体制的有效运转，给WTO规则的执行留下了隐患。部分规则过于宽松，使得某些发达国家加以滥用，发展中国家也跟着效仿，大大削弱了WTO的作用。

2、WTO虽然在其序言中考虑到发展中国家的利益，要“保证发展中国家，特别是他们中的最不发达国家，在国际经济贸易增长中，获得与其经济发展需要相适应的份额”，但在具体协议的规定上往往口惠而不实。

3、WTO的决策程序民主化有待提高。WTO在制定规则的时候往往受大国的操纵，存在暗箱操作。

4、区域经济一体化对多边贸易体制构成严重挑战。从1948年关贸总协定生效至今，关贸总协定和世贸组织得到通知的优惠地区协议有163个。虽然这些优惠性的区域安排是世界多边贸易体制所允许的，但它们毕竟有悖于多边贸易体制的非歧视性贸易的基本原则，对世界多边贸易的发展构成了威胁。

四、多边贸易体制展望

首先，WTO将会长久存在，并担负其协调各国贸易关系、促进世界经济发展的重任。随着全球经济一体化的发展，国与国之间的联系更加紧密，客观上要求有一个组织来协调各国的贸易政策，平衡各国在国际贸易关系中的利益，避免贸易摩擦。主观上，各国也认识到，一国经济的发展和福利的提高，不能脱离世界经济的发展。世界经济的发展立不开WTO的存在。世界经济的发展也已经证明了这一点。

其次，由于多边贸易体制中各成员方发展的不平衡，大国操纵多边贸易体制决策过程的存在，多边贸易体制的发展将面临巨大的挑战。多边贸易体制的各成员国应该采取更加务实的态度，尤其是发达国家要切实贯彻WTO的宗旨，在制定规则和进行谈判时充分考虑发展中国家，特别是最不发达国家的利益。只有这样才能减少摩擦，有利于达成协议，促进世界多边贸易体制的发展。

总之，尽管多边贸易体制存在这样那样的问题，又受到多方面的挑战，但是多边贸易体制仍会在艰难中前行。

『叁』 国际金融投资体制的英文简称是什么

关于区域经济一体化

区域性国际经济组织可以分为一般区域性国际经济组织和区域性经济一体化组织。后者比前者反映了更紧密的地区经济依赖和协作。目前大量的和重要的区域性国际经济组织都是经济一体化组织。区域经济一体化的进程大大推动了区域性国际经济组织的建立和发展。
所以，在了解区域性国际经济组织之前，我们先来说说"区域经济一体化"。

区域经济一体化概念

虽然区域经济一体化已成为当今国际经济关系中最引人注目的趋势之一，但国内外对经济一体化尚无统一定义。"经济一体化"这个词语的使用是近年出现的。据专家考证，在1942年以前一次也没有被使用过。到1950年，经济学家开始将其定义为单独的经济整合为较大的经济的一种状态或过程。也有人将一体化描述为一种多国经济区域的形成，在这个多国经济区域内，贸易壁垒被削弱或消除，生产要素趋于自由流动。所谓"区域"是指一个能够进行多边经济合作的地理范围，这一范围往往大于一个主权国家的地理范围。根据经济地理的观点，世界可以分为许多地带，并由各个具有不同经济特色的地区组成。但这些经济地区同国家地区并非总是同一区域。为了调和两种地区之间的关系，主张同一地区同其他地区不同的特殊条件，消除国境造成的经济交往中的障碍，就出现了区域经济一体化的设想。经济的一体化是一体化组织的基础，一体化组织则是在契约上和组织上把一体化的成就固定下来。
经济一体化具有许多经济方面的优点，重要的有：
1．根据比较优势的原理通过加强专业化提高生产效率；
2．通过市场规模的扩大达到规模经济提高生产水平；
3．国际谈判实力增强有利于得到更好的贸易条件；
4．增强的竞争带来增强的经济效率；
5．技术的提高带来生产数量和质量的提高；
6．生产要素跨越国境；
7. 货币金融政策的合作；
8．就业、高经济增长和更好的收入分配成为共同的目标。
在过去的数十年中，世界经济的一个主要特征就是各国经济的一体化。国际商品和劳务贸易增长速度超过了国内生产总值，各国金融市场之间的联系加强了，跨国流动的人数越来越多，对外直接投资迅速扩大，跨国公司的活动日益频繁。各国政府政策上的变化，特别是放开以前对外国公司封闭的产业，更强更广泛的区域贸易集团化运动，资金流动限制的取消，以及降低关税壁垒的长期影响，认同并强化了一体化的潮流。

区域经济一体化的形式

经济一体化的形式根据不同标准可分为不同类别。美国著名经济学家巴拉萨把经济一体化的进程分为四个阶段：(1)贸易一体化，即取消对商品流动的限制；(2)要素一体化，即实行生产要素的自由流动；(3)政策一体化，即在集团内达到国家经济政策的协调一致；(4)完全一体化，即所有政策的全面统一。与这四个阶段相对应，经济一体化组织可以根据市场融合的程度，分为以下六类:
1.优惠贸易安排。即在成员国间，通过协定或其他形式，对全部商品或一部分商品给予特别的关税优惠，这是经济一体化中最低级和最松散的一种形式，典型的有1932年英国与一些大英帝国以前的殖民地国家之间实行的英联邦特惠制。
2.自由贸易区。即由签订有自由贸易协定的国家组成一个贸易区，在区内各成员国之间废除关税和其他贸易壁垒，实现区内商品的完全自由流动，但每个成员国仍保留对非成员国的原有壁垒。
3.关税同盟。即成员国之间完全取消关税或其他壁垒，同时协调其相互之间的贸易政策，建立对外的统一关税。这在自由贸易区的基础上又更进了一步，开始带有超国家的性质，典型的有欧洲经济共同体。
4.共同市场。即成员国在关税同盟的基础上进一步消除对生产要素流动的限制，使成员国之间不仅实现贸易自由化，而且实现技术、资本、劳动力等生产要素的自由流动。典型的如欧洲统一市场。
5.经济同盟。即在共同市场的基础上又进了一步，成员国之间不但实现商品和生产要素的自由流动，建立起对外的共同关税，而且制定和执行某些共同经济政策和社会政策，逐步废除政策方面的差异，形成一个庞大的经济实体，典型的如目前的欧洲联盟。
6.完全经济一体化。这是经济一体化的最高阶段。成员国在经济、金融、财政等政策上完全统一，在国家经济决策中采取同一立场，区域内商品、资本、人员等完全自由流动，使用共同货币。
经济一体化是关于成员间贸易壁垒的撤除和各种合作互助关系的建立。贸易壁垒的撤除被称为一体化中"消极"的一面，合作关系的建立则被称为"积极的"一面，因为合作的建立往往要求参加者改变现有的制度或机构，或建立新的制度和机构以使一体化地区的市场能适当而有效率地运转。在一体化的各种形式中，较初级的形式，如自由贸易区等主要是消极的一面，而较高级的形式，如经济同盟等则更充分地体现了积极的一面。消极的形式比较易于达到，因为消除关税和数量限制易于做到，特别是在经过长期的多边贸易谈判后许多国家的关税水平本来就已经很低。积极的形式不易做到，因为它要求采取某种形式的共同行动，而且要求在关税以外的领域合作，而金融、货币和雇佣等方面的合作往往涉及国家主权的协调等更深一层次的问题。但对一体化的形式的划分只能是大体上的，实际上每个组织都不可能是标准的某种形式。
除以上分类外，近年还有学者根据成员国构成的不同，把经济一体化组织分为三类：
(1)发达国家型，即由发达国家组建的经济一体化组织，典型的如欧洲联盟；
(2)发展中国家型，即由发展中国家组成的经济一体化组织，如东南亚国家联盟；
(3)南北型，即由发达国家和发展中国家共同组建的经济一体化组织，如北美自由贸易协定。这三类组织虽然形式上有相似之处，但目标、运行机制、发展历程等都有明显不同。

当前主要的区域性国际经济组织
世界三大地区经济圈的经济组织

欧洲经济圈

欧洲主宰这个世界长达两千年之久，但如今困难重重。70年代后，这一地区经济发展缓慢，政治上动荡不定。以欧洲联盟为核心的欧洲经济圈的逐渐建立给这一地区的发展带来了希望。除欧洲联盟以外，欧洲主要有以下一些区域性经济组织：
一、经合组织
1948年4月16日，战后欧洲十几个国家为接受美国的欧洲经济复兴计划(即马歇尔计划)成立了欧洲经济合作组织。1961年9月30日，在欧洲经济合作组织的基础上经过改组而正式成立了经济合作与发展组织，简称为经合组织)总部设在巴黎。根据《经合组织公约》第1条，经合组织的宗旨是:实现成员国和非成员国经济尽可能的高速合理增长，扩大就业，提高生活水平，维持金融稳定，实现世界经济增长，在多边和非歧视的基础上扩大世界贸易。开始时经合组织的成员国和以前的欧洲经济合作组织是一样的，但以后日本、澳大利亚、新西兰等国陆续加入，使经合组织的成员国增加到包括美国、英国、德国、法国、日本、澳大利亚、意大利、加拿大、比利时等以欧洲国家为主，包括其他地区的发达国家的24国，此外，欧洲经济共同体委员会和前南斯拉夫也以特殊地位参加组织的工作。经合组织的主要机构是委员会、执行委员会、秘书处等，活动主要是协调各国经济政策，提供必要的咨询。
二、欧洲自由贸易联盟
这是1960年作为欧洲经济共同体的抗衡力量而成立的。最初有7个国家，即英国、奥地利、瑞士、瑞典、丹麦、挪威、葡萄牙。这些国家由于各种原因不希望加入欧共体。如对小国来说，主要是政治考虑，不希望引起前苏联对其中立国地位的怀疑甚至作出更加不利的举动。根据欧洲自由贸易联盟的有关协定，任何国家都可以加入联盟，冰岛等国随后也加入了欧洲自由贸易联盟。欧洲自由贸易联盟的有关协定还规定，成员国给出通知1年后可退出。在联盟刚开始运作1年后，它的最大的成员国英国即决定申请加入欧共体。丹麦和挪威接着作出了相同的决定。虽然加入或退出国际组织是一国主权范围内的事，联盟仍然成功地促使英国1961年6月发表了《伦敦宣言》，表明在作出满足联盟所有成员国的一定合法利益的安排前它不会加入欧共体。由于丹麦和英国1972年12月31日退出了联盟，葡萄牙、奥地利、瑞典也相继退出，联盟现在只有4个成员国。欧洲自由贸易联盟的机构有理事会、委员会和秘书处。每个国家在理事会有一个投票权。理事会监督联盟协定的执行，考虑是否需要采取进一步措施实施协定的目标，建立和其他国家和国际组织的密切联系等问题。理事会的决议和建议需要全体一致通过。特殊情况下简单多数也可以。理事会在部长级上每年开一次会，一般是商业部或外交部部长。常驻代表每两周开一次会。主席每6个月轮换一次。理事会下设有一系列委员会：1960年设立的贸易专家委员会处理协定与贸易有关的规定的执行，1960年设立的预算委员会对理事会就财政问题提出建议并帮助它建立年预算和确定成员国的应缴份额，1963年设立的经济发展委员会处理成员国的经济发展政策问题，1964年设立的经济委员会对每个成员国的经济状况进行定期评估，1973年设立的农业和渔业委员会帮助理事会解决农业和渔业问题，1974年建立的产地和海关专家委员会、1977年建立的联盟国家议会成员委员会等都各施其责。另外还有很多因事设立的委员会或工作组。秘书处设在日内瓦。欧洲自由贸易联盟的主要目标是贸易自由化和在成员国间建立贸易的公平竞争。它是因为欧共体的不利影响而建立的，但由于它的规模远小于欧共体，其单个成员国的经济实力也远小于欧共体的单个成员国的经济实力，因此实际上它建立之初就致力于与欧共体达成一个令人满意的相互理解。经过多年的努力，这种关系正在形成。
三、经济互助委员会(简称"经互会")
这是欧洲曾经存在的另一个重要的政治经济组织。二战后，前苏联拒绝参加欧洲经济合作组织，而决心成立一个共产党国家自己的组织。1949年1月，经济互助委员会在莫斯科成立。成立之初，经互会并无一个完备的宪章，而只有一个公报发表，在近十年间，这个公报是阐明经互会目标的唯一文件。直到1959年，经互会宪章才通过，该宪章1960年4月13日生效。1962年和1974年对宪章进行了两次修改。经互会成立的公报指出该组织的目的是建立苏联和其他人民民主国家之间广泛的经济合作，但实际上建立之初该组织主要是一个政治组织。该组织的宗旨是促进成员国人民生活水平的持续提高，逐渐平均富裕程度，加速经济和技术的进步，稳步提高劳动生产力，促进工业化，加强经济合作，提高社会主义经济的联合。l971年，经互会制定了《经济一体化纲要》，1979年又制定了《长期合作纲要》，通过"经济一体化"、"生产专业化"等计划加强成员国之间的经济合作。成员国最初有保加利亚、捷克斯洛伐克、匈牙利、波兰、罗马尼亚、苏联。1949年阿尔巴尼亚、1950年民主德国、1972年古巴、1978年越南、蒙古等也陆续加入了经互会。中国曾被接纳为观察员。由于东欧和苏联局势的巨变，1991年6月28日，经互会在布达佩斯举行了最后一次成员国大会，会议宣布经互会正式解散。
欧共体与欧洲自由贸易联盟的关系从来都是十分密切的。"欧洲经济圈"形成了以欧洲联盟为中心，吸附欧洲自由贸易联盟，并把东欧作为外援的基本态势。东欧诸国已成为欧洲联盟的联系国。欧洲联盟还在设法同北非和中东国家，尤其是地中海沿岸国家保持密切的政治和经济联系，意图建立一个环地中海的自由贸易区。欧洲一体化无论是在地区范围还是程度方面都是在世界前列。

亚太经济圈

亚太地区是当前世界经济发展最有活力的地区。以日本的崛起为开端，最近二十多年来，亚太地区成为世界经济迅速、持续增长的地区。二战以后，日本经济经过短暂的恢复后重新崛起，在不到25年的时间里，一跃成为资本主义世界第二经济大国。到1970年，日本国民生产总值按人口平均计算，已与美国不相上下。除日本外，亚洲的韩国、新加坡、台湾、香港等国家和地区也相继进入经济繁荣时期。在小农经济或以转口贸易为主的经济基础上，它们大约花了10-15年的时间，初步实现了资本主义工业现代化，被称为"亚洲四小龙"。亚洲的东盟国家也是经济迅速发展的地区。l97O-1980年，东盟五国国内生产总值年平均增长率达7.4%，不仅高于世界平均增长速度的3.8%，也高于发展中国家的平均增长速度的5.3%。中国在实行改革开放以后，经济也取得了举世瞩目的巨大成就。亚洲太平洋地区虽然在两次石油危机和资本主义世界经济"滞胀"的冲击下，也受到了不同程度的影响，但始终维持了比其他任何地区都高的增长率。进入90年代以来，亚太地区经济贸易持续蓬勃发展，特别是东亚发展中国家和地区经济保持了强劲增长的势头，据亚洲开发银行统计，东亚发展中国家和地区的实际经济增长率1990年为6.4%,1991年为6.7%,1992年为7.4%，1993年为7.5%。这一增长率不仅远超过世界经济平均增长率，也大大高于世界其他地区的经济增长率。美国前总统里根曾把21世纪称作"太平洋世纪"。1997年爆发的东南亚金融危机一定程度上为这一地区的经济发展蒙上了阴影，但并未阻止亚太地区在世界经济格局中的地位日益上升。
目前，亚太地区已出现的区域性经济合作组织除亚太经合组织以外，主要有：
一、澳新自由贸易协定
澳新自由贸易协定由澳大利亚和新西兰于1965年达成1983年改为澳新紧密联盟。澳、新两国是南太平洋地区最大的两个国家，其合作对这一地区影响很大。
二、东南亚国家联盟
1961年8月1日，为加强东南亚国家间的合作，马来西亚、菲律宾和泰国在曼谷宣布成立了东南亚联盟，1967年8月，印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国签订协议，宣布建立了东南亚国家联盟，取代以前的东南亚联盟，成为一个更广泛的区域性政治经济组织，简称"东盟"(ASEAN)。在成立宣言《东南亚国家联盟宣言》中确定的宗旨是："通过共同努力，促进本地区的经济增长，社会进步和文化发展"，"促进东南亚和平与安定"。东盟建立之初经济合作局限于在经济、社会和文化领域中提出一些交流合作措施，生产、贸易、金融等方面的合作非常有限。进入70年代后，合作步骤加快，区域内建立了特惠贸易制度和财政、金融合作机制。1984年1月1日文莱成为东盟的第6个成员国。1975年11月东盟国家决定逐渐降低相互间的贸易限制，努力建立一个自由贸易区。1991年1月，东盟六国达成协议，决定在2008年以前建立东盟自由贸易区，1994年9月，在第二十六届东盟经济部长年会上，与会国又一致同意把实现自由贸易区的计划提前至2003年，并提出在本世纪末建立"东盟10国"的设想。东盟树立了一个南南合作的成功范例。
三、南亚的经济合作组织
南亚的区域合作也有新的发展。1985年，南亚的7个国家建立了南亚区域合作联盟。1993年南亚区域合作联盟第七次会议签署了南亚优惠贸易安排等协议，突破了长期未将贸易、工业、互补、进入等关键领域纳入合作的状况。1996年底，南亚七国外长又集会尼泊尔首都，共同商讨关税减让问题，希望在2005年建立南亚自由贸易区。
四、南太平洋论坛
南太平洋地区拥有千万个岛屿和2600万平方公里水域，有二十来个形形色色的对立国家和自治领地，它们的人口和国土面积相差悬殊，居住的有欧洲人、美拉米西亚人，密克罗尼西亚人和波利尼西亚人等，各国的政治体制各不相同，有共和国和君主国，经济发展水平也不同。这一地区是最后沦为殖民地和最后被承认独立的地区。由于殖民主义、帝国主义长达几个世纪的统治，形成了这一地区的殖民地型经济，经济畸形发展，产品种类单一，多数国家以农业为主，工业不发达。最近一二十年，许多太平洋岛国走上独立道路，政治经济模式发生变化，南太平洋正在走向国际化。1971年8月，斐济、汤加、西萨摩亚、库克群岛、瑙鲁、澳大利亚和新西兰等7国在新西兰首都惠灵顿举行会议，正式成立了"南太平洋论坛"，其常设机构是南太平洋经济合作局，其目标是为会员国之间在地区贸易、经济发展以及能源、通讯、运输、旅游等领域提供合作与咨询。现成员已增加到15个。
五、其他形式的区域合作
除了建立以上区域经济组织外，亚太地区的区域合作还采取了一些富有特色的形式，主要有半官方的经济合作圈和成长三角。
经济合作圈是亚太地区主要国家对这一地区经济合作形式的一种构想，如日本政府1988年提出的东亚经济圈、东北亚经济圈、日本海经济圈，1988年初由韩国提出的包括中国、韩国、日本在内的黄海经济圈、华南经济圈，以及部分中国学者提出的大中国经济圈等。
（一）东北亚经济合作圈。东北亚指亚洲东部和北部地区，包括日本、朝鲜半岛、俄罗斯远东地区和西伯利亚、中国东三省以及山东半岛。东北亚地区经济具有互补性，经济发展较快，建立区域经济合作的构想由来已久。1987年日本西川教授即提出过建立"东北亚经济协作会议"的设想，由中国、日本、韩鲜、韩国、苏联代表组成协作会议，每年举行一次，协商本地区经济合作的重大事项。
（二）东亚经济圈。它是日本为推进"环太平洋合作构想"而提出的新步骤。"环太平洋合作构想"是日本前首相大平正芳在70年代末提出的。这个构想的原则是：面向世界的开放性地区主义；对内坚持以实现自由的开放性相互依赖关系为目标；同这一地区已经存在的双边或多边合作关系不矛盾。为实现这一构想，日本国民经济研究协会、外务省、通产省和经济企划厅等参与设计了以日本为首的，包括亚洲"四小龙"和东盟各国的"东亚经济圈"的设想，试图通过贸易、投资和金融方面的合作，逐步形成以日本为首的新国际分工体系。东亚经济圈呈"雁行"体系，日本是"雁头"，亚洲"四小龙"和"东南亚联盟"是雁的两翼，这只"大雁"飞起来后，把澳大利亚、新西兰、中国大陆带动起来并在后面紧跟，以建立新的"亚洲市场"。
（三）大中国经济圈。这是海外华人学者首先提出，由我国内地、台湾和香港三方组成的一种经济合作构想。台湾和香港是我国领土不可分割的部分，历史文化上有同一性，在产业结构、生产要素等方面存在很强的互补性，如果建立经济圈，不仅有利于三方各自的经济发展，也有利于亚太地区乃至整个世界的经济繁荣和稳定。目前，"大中国经济圈"还只停留在理论构想阶段。
（四）"成长三角"是亚太地区另一种新的合作形式，目前已进入实质运转，其中最令人瞩目的有中、俄、朝三国交界的图们江成长三角，东盟内部新加坡-马来西亚的柔佛州-印尼的廖内群岛的"南三角"，以及拟议中的环黄渤海成长三角、环日本海成长三角、湄公河成长三角等。这些"成长三角"基本上是凭借地理上的优势自然发展起来的，中央政府再因势利导提供政策上的优惠和较好的基础设施条件，成为亚太地区经济合作的独特方式，目前已有近十个，成效较大的有：
1．"南三角"。1989年12月，新加坡总理吴作栋第一次提出了"经济成长三角区"合作模式，即在新加坡、印尼廖内群岛最北端的巴坦岛和马来西亚的柔佛州组成"成长三角"经济合作开发区，利用各方自然资源、资本、技术和劳动力优势，推动区域经济合作的发展。新加坡位于巴坦岛和柔佛之间，后二者的土地资源和廉价劳动力对新加坡解决因地价和工资不断上涨引起的经济发展势头减缓的局面有所帮助，而新加坡的资金、科技和先进的通讯网络是后二者开发和发展所必需的。目前增长三角已经取得明显进展，成为东盟国家间众多区域性合作计划中较为成功的一个。
2．印、马、泰北部成长三角（英文缩写为IMT-GT）。这是由马来西亚的槟城、吉打、玻璃市、霹雳四州和泰国南部的宋卡、拉敦、也拉、那拉提瓦和北大年五省以及印尼的苏门达腊组成的一个成长三角。关于这个成长三角的构想是在1992年新加坡举行的东盟首脑会议上提出来的，1993年7月，印、马、泰三国召开了首次部长会议，决定成立两个委员会负责制定开发计划，并于1994年向亚洲开发银行提出报告。1994年7月，三国负责经济事务的高级官员和专家在马尼拉聚会，审议北部成长三角发展计划，会议就亚洲开发银行提出的包括交通、电讯、贸易、投资、劳动力流动、农业、渔业、工业、能源、旅游等方面内容的北部成长三角发展计划达成共识。北部成长三角的三个地区在地理上接近，文化方面联系密切，经济往来历史悠久，经济上有很强的互补性，为三个地区的经济合作提供了可能性，而经济合作又为该地区的经济发展提供了新的机遇。
成长三角这一区域经济合作的新形式的出现，丰富和改善了原有的经济合作,是一种有益的尝试。这种新的模式是以市场经济为主导，而且仅是国与国之间的局部合作，不影响国家的总体经济政策，"三角区"与"三角区"之间相互挂钩，可能自然逐步形成全面的经济合作。

『肆』 iso9001质量管理体系的主要内容是什么

概念：ISO9001用于证实组织具有提供满足顾客要求和适用法规要求的产品的能力，目的在于增进顾客满意。

随着商品经济的不断扩大和日益国际化，为提高产品的信誉、减少重复检验、削弱和消除贸易技术壁垒、维护生产者、经销者、用户和消费者各方权益,这个第三认证方不受产销双方经济利益支配，公证、科学，是各国对产品和企业进行质量评价和监督的通行证；作为顾客对供方质量体系审核的依据；企业有满足其订购产品技术要求的能力。

1、获得了国际贸易绿卡——“通行证”，消除了国际贸易壁垒

许多国家为了保护自身的利益，设置了种种贸易壁垒，包括关税壁垒和非关税壁垒。其中非关税壁垒主要是技术壁垒，技术壁垒中，又主要是产品品质认证和ISO9001质量管理体系认证的壁垒。

特别是，在“世界贸易组织”内，各成员国之间相互排除了关税壁垒，只能设置技术壁垒，所以，获得认证是消除贸易壁垒的主要途径。我国“入世”以后，失去了区分国内贸易和国际贸易的严格界限，所有贸易都有可能遭遇上述技术壁垒，应该引起企业界的高度重视，及早防范。

2、节省了第二方审核的精力和费用

在现代贸易实践中，第二方审核早就成为惯例，又逐渐发现其存在很大的弊端：一个组织通常要为许多顾客供货，第二方审核无疑会给组织带来沉重的负担；另一方面，顾客也需支付相当的费用，同时还要考虑派出或雇佣人员的经验和水平问题，否则，花了费用也达不到预期的目的。

唯有ISO9001认证可以排除这样的弊端。因为作为第一方申请了第三方的ISO9001认证并获得了认证证书以后，众多第二方就不必要再对第一方进行审核，这样，不管是对第一方还是对第二方都可以节省很多精力或费用。还有，如果企业在获得了ISO9001认证之后，再申请UL、CE等产品品质认证，还可以免除认证机构对企业的质量管理体系进行重复认证的开支。

3、在产品品质竞争中永远立于不败之地

国际贸易竞争的手段主要是价格竞争和品质竞争。由于低价销售的方法不仅使利润锐减，如果构成倾销，还会受到贸易制裁，所以，价格竞争的手段越来越不可取。

20世纪70年代以来，品质竞争已成为国际贸易竞争的主要手段，不少国家把提高进口商品的品质要求作为限入奖出的贸易保护主义的重要措施。实行ISO9000认证国际标准化的品质管理，可以稳定地提高产品品质，使企业在产品品质竞争中永远立于不败之地。

4、有利于国际间的经济合作和技术交流

按照国际间经济合作和技术交流的惯例，合作双方必须在产品（包括服务）品质方面有共同的语言、统一的认识和共守的规范，方能进行合作与交流。ISO9000认证质量管理体系认证正好提供了这样的信任，有利于双方迅速达成协议。

5、强化企业内部管理，稳定经营运作，减少因员工辞工造成的技术或质量波动。

6、提高企业形象

7、规避法律风险

(4)国际贸易体系的制度化扩展阅读：

作用：

1、ISO9000为企业提供了一种具有科学性的质量管理和质量保证方法和手段，可用以提高内部管理水平。

2、使企业内部各类人员的职责明确，避免推诿扯皮，减少领导的麻烦。

3、文件化的管理体系使全部质量工作有可知性、可见性和可查性，通过培训使员工更理解质量的重要性及对其工作的要求。

4、可以使产品质量得到根本的保证。

5、可以降低企业的各种管理成本和损失成本，提高效益。

6、为客户和潜在的客户提供信心。

7、提高企业的形象，增加了竞争的实力。

8、满足市场准入的要求。

网络-ISO9001

『伍』 检验检疫、海关、边检的区别

检验检疫、海关、边检有3点不同：

一、三者的实质不同：

1、检验检疫的实质：一般是指卫生检疫、动植物检疫、商品检验的总称。

2、海关的实质：依据本国（或地区）的法律、行政法规行使进出口监督管理职权的国家行政机关。

3、边检的实质：边防检查是指对出入国境人员的护照、证件、签证、出入境登记卡、出入境人员携带的行李物品和财物，交通运输工具及其运载的货物等的检查和监护， 以及对出入国境上下交通运输工具的人员的管理和违反规章行为的处理等。

二、三者的性质不同：

1、检验检疫的性质：在我国专门设置了出入境检验检疫机构，对出入境的货物、人员、交通工具、集装箱、行李邮包携带物等进行检验检疫，以保障人员、动植物安全卫生和商品的质量。

2、海关的性质：海关最早是指商人贩运商品途中缴纳的一种地方税捐，带有“买路钱”或港口、市场“通过费”、“使用费”的性质。

3、边检的性质：边防检查是为了保卫国家的主权和安全, 而对出入国境的人员等进行的检查。

三、三者的规定不同：

1、检验检疫的规定：凡列入《商检机构实施检验的进出口商品种类表》的进出口商品和其他法律、法规规定须经检验的进出口商品，必须经过出入境检验检疫部门或其指定的检验机构检验。法律法规规定须经检验检疫机构检验的进口商品的收货人，必须向卸货口岸或到达站的检验检疫机构办理进口商品登记。

法律法规规定须经检验检疫机构检验的出口商品的发货人，应在规定地点和期限向检验检验机构报验。规定进口商品应检验未检验的，不准销售、使用；出口商品未经检验合格的，不准出口。进出口商品检验包括品质检验、安全卫生、数量鉴定、重量鉴定等。

2、海关的规定：根据《海关法》规定，编制海关统计是中国海关总署的一项重要业务。海关统计是国家进出口货物贸易统计，负责对进出中国关境的货物进行统计调查和分析，科学、准确地反映对外贸易的运行态势，实施有效的统计监督。

中国海关总署按月向社会发布中国对外贸易基本统计数据，定期向联合国统计局、国际货币基金组织、世界贸易组织及其他有关国际机构报送中国对外贸易的月度和年度统计数据，数据发布的及时性居世界领先地位。中国海关总署定期编辑出版《中国海关统计》月刊和年鉴，积极为社会各界提供统计信息资料和咨询服务。

3、边检的规定：因私出国人员到达出境口岸时，首先要填写一张《出境登记卡》并将自己的护照、身份证、签证等一并交给边防检查人员，由边防检查人员进行逐项检查。

边防检查人员对持照人的证件进行核查（包括护照是否真实有效，签证是否真实有效，护照和身份证内容是否一致等）后在护照上加盖验讫章（该章内包括出境口岸的名称、编号、“出境边防检查”字样和年月日等），并将出境登记卡留存于边防检查站；上述手续完毕后，将护照当面交给持照人。

『陆』 国家对麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的进出口如何进行管理

根据《中华人民共和国禁毒法》第二十二条：“国家对麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的进口、出口实行许可制度。国务院有关部门应当按照规定的职责，对进口、出口麻醉药品、精神药品和易制毒化学品依法进行管理。禁止走私麻醉药品、精神药品和易制毒化学品。”

《药品管理法》、《易制毒化学品管理条例》与本条规定共同构成对麻醉药品、精神药品和易制毒化学品进口、出口实行许可制度的法律依据。进出口麻醉药品、精神药品、易制毒化学品的单位，应向药监部门提交相关申请材料。药监部门审查后，决定许可的，发放相应的进出口准许证，进出口单位持许可证向海关办理进出口手续。

“走私麻醉药品、精神药品和易制毒化学品”，是指违反国家法律、行政法规，逃避海关监管，非法运输、携带、邮寄麻醉药品、精神药品和易制毒化学品进岀国（边）境的行为。走私麻醉药品、精神药品和易制毒化学品，依据《治安管理处罚法》或《刑法》追究责任。

(6)国际贸易体系的制度化扩展阅读：

发生麻醉药品、精神药品和易制毒化学品被盗、被抢、丢失或者其他流入非法渠道的情形，案发单位应当立即采取必要的控制措施，并立即向公安机关报告，同时依照规定向有关主管部门报告。

公安机关接到报告后，或者有证据证明麻醉药品、精神药品和易制毒化学品可能流入非法渠道的，应当及时开展调查并可以对相关单位采取必要的控制措施。药品监督管理部门、卫生行政部门以及其他有关部门应当配合公安机关开展工作。

『柒』 经济学前沿动态与经济热点分析

2009年下半年中国经济走势
中国经济有望加速回暖率先复苏
刺激政策效果逐步显现，宏观经济呈回升态势
今年以来，在国家一揽子刺激政策的作用下，我国经济运行初步遏制了增速快速下滑的局面，呈现出企稳回升的态势，尤其是二季度，我国GDP同比增长7.9%，扭转了连续7个季度减速的趋势。一揽子政策的刺激作用和我国中长期发展有利因素将共同推动下一阶段经济继续回升，预计全年GDP增长8%左右。
去年底以来，国家出台了4万亿投资计划、十大产业振兴规划、改善民生、稳定出口等一揽子刺激政策，已经对遏制经济快速下滑、稳定投资者和消费者信心发挥了积极的作用，我国宏观经济呈现出企稳回升的态势。
宏观经济呈现出企稳回升态势，主要体现在以下几个方面：
一是宏观经济增速企稳反弹。上半年，我国国内生产总值139862亿元，按可比价格计算，同比增长7.1%，比一季度加快1个百分点。分季度看，一季度GDP增长6.1%，达到10年来季度新低；二季度强劲反弹，同比增长7.9%，扭转了连续7个季度的减速势头。
二是政策作用使经济提前3个月触底回升。根据国家信息中心研制的“中国宏观经济景气监测预警系统”分析，代表宏观经济未来趋向的先行合成指数已在2008年11月份触底，此后连续7个月稳步回升；代表宏观经济同步表现的一致合成指数在2009年2月份见底，3-6月份连续4个月回升，大体可以判断我国宏观经济下滑势头已经得到遏制，并开始形成企稳回升态势。正常情况下，一致合成指数见底一般滞后于先行合成指数见底6个月左右，但在强有力的政策刺激下，这次滞后期缩短为3个月，宏观经济提前3个月触底回升。
三是内需成为经济增长的主要动力，外需显著拖累经济。上半年，在GDP增长的三大需求中，资本形成总额(包括固定资产投资和库存)对经济增长的贡献率为87.6%，拉动GDP增长6.2个百分点；最终消费对经济增长的贡献率为53.4%，拉动GDP增长3.8个百分点；净出口(国外需求)对经济增长的贡献率-41%，下拉GDP增长2.9个百分点。
下半年经济增长将延续回升趋势
经济成功触底回升，但当前的经济回升基础主要是库存调整短周期的反弹，并不等同于趋势性的经济复苏。经济复苏的物质基础是企业开始新一轮大规模固定设备更新投资，其前提条件是产能利用率恢复到正常水平。
下一阶段，我国经济在进一步消化房地产库存的同时，将面临消化过剩产能的严峻挑战。世界经济低迷和全球性产能过剩，将使我国“去产能化”过程任重道远。对此，我们既要看到我国应对国际金融危机一揽子计划的政策效果进一步显现和我国中长期发展的基本面没有改变对下半年经济回升的有利一面，也要看到国内外环境复杂多变和我国长期存在的体制性、结构性问题对下半年经济的不利影响。其中，有六大因素将影响下半年我国经济运行。
第一，工业生产增速将继续稳步反弹。2009上半年，工业生产基本完成了“去库存化”任务，部分产品库存量下降幅度超过实际需要。下半年，在宏观经济与市场需求预期改善的情况下，工业企业将进入库存温和回补阶段。
下半年在美欧等主要发达国家经济触底企稳的影响下，中国对外出口加速下滑势头将得到抑制，预计降幅略有收窄，这将有利于工业出口交货值逐步回升，促进下一步工业生产平稳恢复。另外，工业生产先行指数PMI已连续6个月上升，3月份以来一直处于收缩—扩张分界线之上。先行指数走高预示下半年工业增长将稳步提高。
综合分析，初步预计2009年全年我国规模以上工业增加值增长8.5%左右，比上半年加快1.5个百分点。但这一水平仍低于近20年历史最低水平(1999年工业增加值增速为8.9%)。
第二，下半年投资增速略有回落，但仍将保持快速增长。随着经济刺激政策效应将持续显现、土地市场升温提高了地方政府收入和资金配套能力、近期国务院发布的《关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》及房地产市场的量价齐升，下半年推动投资增长的因素仍然较为强劲，投资将继续保持高位运行趋势；但新增贷款猛增势头不可持续、企业效益仍在下滑、外需低迷和产能过剩等因素对投资增长会产生抑制作用，投资增速较上半年有所回落。
初步预计，全年城镇固定资产投资增速约为30%左右，全社会固定资产投资增长31%左右。由于存货投资调整主要发生在一季度，预计投资需求对经济增长的贡献率将逐季提高，投资仍将是经济增长的最主要动力。
第三，扩大消费政策进一步加力，社会消费品零售额继续稳定增长。一是居民收入稳定将促进消费继续升温。在城乡居民收入稳步上升的影响下，预计下半年社会消费品零售规模将继续扩大。
二是政策推动新消费热点形成。家电等产品将成为继住房汽车之后新的消费热点。一方面，下半年随着家电下乡产品种类扩大和品质提高，农村家电销售量将以更快的速度增长。另一方面，国务院出台的家电“以旧换新”政策补贴措施将推动城市家电市场消费走高。此外，由于社会各界对未来通胀预期增强，贵重保值商品消费亦将快速增长。
三是房地产、汽车等主导市场消费情况好转。其中，住房消费有望持续回升。由于目前住房需求主要是改善性和投资性需求，购房者经济实力和支付能力较强，稳定的购买能力将推动下半年住房消费保持较快增长；汽车消费将稳步提高。鼓励汽车报废、扩大汽车下乡的补贴范围、支持农民直接购买轻型载货车等汽车消费政策不断完善，将促进我国汽车消费继续快速增长。预计下半年我国汽车消费结构升级趋势将逐渐由大城市向二、三线城市和农村扩展，价位低、耗油量少的汽车销售继续增长。
总体来看，下半年随着经济企稳回升，加之在政策效应和长期因素的推动下，消费需求仍将保持稳定增长，但是，就业压力较大影响居民收入增长，消费者信心仍处于历史低位会影响消费水平。初步预计，2009年将实现社会消费品零售额124760亿元，名义增长15.0%。
第四，外贸出口降幅有望逐步收窄，贸易顺差额有所下降。在外需回暖、政策显效、价格回升等因素影响下，预计下半年我国外贸进出口降幅将呈现收窄趋势。
一是外部需求恶化情况有望缓解。5月份美国商品零售额上涨0.5%，为4个月以来最大涨幅，制造业景气指数达到2008年9月以来的最高值；欧元区、日本部分经济领先指数也出现连续几个月上行走势，这预示经济运行持续恶化趋势将有所缓解。主要贸易伙伴国下半年经济趋稳，将有利于中国外部需求环境改善，预计出口降幅将有所收窄。同时，随着我国经济的企稳回升，下半年进口降幅有望明显收窄。
二是外贸扶植政策效果将进一步显现。首先，七次提高出口退税率，放宽加工贸易限制类目录，加工贸易台账准备金“由实转改为名转”等措施将降低出口企业成本，增强企业出口能力；其次，实施人民币跨境结算，扩大人民币互换协议范围有利于帮助企业规避汇率风险，提高进出口意愿；再次，增加出口信贷额度、扩大出口保险覆盖率，可以促进未来出口产品海外市场份额增加。
三是进出口价格回升将导致名义增速降幅减慢。一方面，部分国际大宗商品价格近期出现触底反弹迹象，预计下半年石油、粮食、有色金属等商品在世界经济趋稳背景下将继续保持波动向上走势，带动我国进出口商品价格指数回升。另一方面，去年三季度我国进出口商品价格指数达到峰值，此后快速回落，受去年同期价格因素影响，预计下半年我国进出口商品价格指数将稳中趋升。因此，由于价格因素导致进出口名义增长下滑的趋势将有所减轻，进出口尤其是进口名义增速逐渐向实际增速靠近。
综上所述，下半年我国外贸出口下降幅度减缓，全年预计下降17.5%左右；进口降幅较上半年明显减小，全年下降16%；全年贸易顺差规模下降到2200亿美元左右。
第五，物价下行周期即将结束，年内CPI有望由负转正。上半年，新增贷款高达6.37万亿元，是上年同期的3倍，也远超出全年5万亿元的调控目标。不能忽视货币信贷供应高速增长对未来价格上涨的影响。此外，流动性大幅增长以及全部球性极度宽松的货币政策，使得通货膨胀预期逐渐强烈。
另据测算，今年下半年CPI翘尾因素由上半年的-1.5%减弱为-0.9%，至12月份变为零。因此，基数因素对价格的影响将会逐步减弱。但油气等初级产品价格上涨的传导作用，水等公共产品价格上调的影响，以及国际大宗商品价格反弹，等，使得新涨价因素逐步增加，当然，产能过剩将抑制物价回升，夏粮保持连续六年增产，粮食供应充足会对消费价格上涨形成较大抑制作用。
总体来看，三季度CPI和PPI仍将呈负增长态势，PPI跌幅甚至可能会加大。综合考虑市场需求逐步回升，翘尾因素影响减轻，输入型价格上涨动力加大以及流动性等因素，预计CPI年底前将出现正增长，而PPI增速年内难以回正。初步预计，CPI全年同比下降0.5%左右，PPI同比下降5%左右。
第六，部分行业产能过剩严重，新增长点培育难度较大。一是部分行业产能过剩问题突出。目前，我国部分行业产能过剩严重：一方面，2003-2007年我国经济持续五年平均11%的高增长形成了大量生产能力；另一方面，外需严重不足导致部分外向型产业产能过剩问题异常突出。此外，目前的生产能力过剩问题带有全球性，而且具有复杂性，不仅落后产能存在过剩，部分先进产能也存在过剩，给“去产能化”加了难度。
二是“调结构”进展较慢，培育新增长点难度较大。随着经济运行底部的逐步得到确认，宏观调控政策应该由“不遗余力地确保增长”逐步转向“更加注重结构调整，注重培育新增长点”上来。当然，调整经济结构，着力培育新经济增长点的任务更加艰巨。
三是地方政府配套资金存在问题。地方配套资金的到位率低，使得有些项目不能按计划及时开工，有的已开工项目进展缓慢，倘若这一态势继续蔓延的话，不仅会影响投资项目的如期实施，也会给中央的经济刺激计划“拖后腿”，阻碍我国经济的全面复苏。
四是货币政策面临两难选择。目前，尽管新增贷款规模较大，但是部分资金并没有进入实体经济，而是进入了股市、房市，尤其在通胀预期抬头的情况下可能会催生新的资产泡沫。如果金融管理部门收紧信贷，则可能会影响部分需要信贷资金的企业，进而可能抑制经济回升，如果继续放宽信贷，则可能导致流动性过多，资产泡沫重现。此外，存在部分地方政府千方百计争取到中央投资项目之后，配套资金难以跟上，有的地方项目甚至连资本金都比较困难，这些项目只能依靠贷款维持，特别是项目上马以后，面临后续资金缺乏。央行如果收紧银根，部分项目可能无法推进，造成投资无法回收，产生新的呆坏账；如果继续给予贷款，则可能面临新增贷款过多等压力。因此，下一阶段，货币政策面临着如何把握力度的两难选择。
综合考虑社会总供求各项因素和上年基数，2009年经济增速将逐季回升，经测算，全年国内生产总值同比增长8%左右；其中，第一产业增加值同比增长3.5%，第二产业增加值同比增长8.5%，第三产业增加值同比增长8.6%。
国际因素：部分先行指标呈现回升态势
国际金融危机去年四季度基本见底，世界实体经济恶化势头正在得到遏制，目前世界经济部分先行指标呈现回升态势。
一是美国经济有望触底。宏观经济数据显示，美国调整后一季度GDP环比折年率下降5.5%，较去年四季度降幅减少0.8个百分点；6月份商品零售额增长0.6%，较5月增加0.1个百分点，呈现5个月以来最大增幅；领先指标方面，LEI综合指标4-5月连续两个月回升，采购经理人指数PMI上半年连续6个月回升；房地产市场方面，6月住房成交582千套，环比上升3.6%，新房开工563千套，上升8.7%，呈现自去年12月以来最大涨幅。目前从除失业率（失业率是经济增长的滞后指标）以外的各项经济指标观察，基本可以判断美国经济有望在二季度后触底，并逐步呈现企稳回暖态势。此外，欧洲、日本经济先行指标也出现一定程度回升。总体而言，世界经济向好因素不断增多。预计下半年在美国经济企稳的带动下，欧洲、日本经济亦将结束深度调整，全球经济增长将缓慢恢复。
二是世界发达国家存在库存回补要求。自2008年四季度以来，美国、欧盟等发达国家的众多企业普遍经历了快速、大幅削减库存过程。目前美国制造业库存额已经接近2006年底水平，商业库存削减速度开始放缓。下半年，在世界经济逐步企稳、市场需求预期改善的情况下，预计以美国为代表的发达国家大部分企业将进入库存温和回补阶段。国际需求在各国回补库存的带动下将呈现阶段性回升趋势，我国出口面临的外部需求环境亦将有所好转。
三是国际大宗商品价格反弹。受美元贬值、需求改善、通胀预期等因素影响，国际油价、粮食等大宗商品价格年内以来出现波动反弹走势。其中，国际原油价格上半年最高升至每桶70美元；纽约商品交易黄金期货价一度逼近每盎司1000美元；锡价自3月以来升幅达到40%；玉米、大豆和小麦等农产品期货价均触及八个月高位。由于世界经济预期整体向好，预计下半年石油、粮食、有色金属等商品价格在全球经济趋稳的背景下将继续保持波动向上走势，并带动我国进出口商品价格指数回升。
四是贸易保护主义倾向加强。为缓解国内市场压力，保护本国产品销路，各国普遍采取了提高关税、滥用救济等措施，国际贸易保护主义倾向增强。数字显示，1-4月，共有13个国家（地区）对我国产品发起“两反两保”调查38起，案件数同比上升26.7%，涉及中国出口额同比增长1.9倍。此外，国际贸易壁垒进一步加强。
五是甲型H1N1流感继续蔓延。甲型H1N1流感自今年爆发以来，不断在世界范围内扩张，世界卫生组织6月11日将流感警戒级别升至最高警戒级6级，国际物流、消费、航运等活动均因此受到打击。未来仍将有部分跨国商贸活动因流感而被取消，部分贸易往来亦将延缓，这将给本已处于低迷状态的世界贸易带来更大冲击与压力。
国内因素：支持外贸回暖的有利因素较强
就国内宏观经济运行基本面与政策面而言，下半年尽管存在少量不利因素，但支持外贸回暖的有利因素较强，预计我国进出口急剧下滑局面将得到控制。
一是宏观经济运行好于预期。在政府出台的一揽子经济刺激政策推动下，我国二季度GDP增速达到7.9%，部分地区和行业经济出现企稳回升迹象，投资快速增长，消费保持平稳，工业增速逐步回升。随着我国宏观经济形势不断向好，国内市场需求将逐步恢复，对于能源资源产品、战略储备产品、装备制造产品的国际需求将相应提高，这对于进口增速止跌回稳具有积极作用。
二是外贸支持政策效果逐步显现。针对国际经济形势急转直下、中国外贸出口明显下滑的情况，国家出台了一系列支持出口发展的调控政策，并确定了下一步继续稳定外需的6项措施。下半年，随着各种外贸鼓励政策的实施与落实，外贸企业资金紧张情况将得以缓解，相关出口费用下降，对外贸易信心得到提振。政策作用将在一定程度上抵制外部需求萎缩影响，促进未来出口产品海外市场份额增加。
三是出口先行指数略有回升。中国5月份PMI指数中新出口订单指数已升至扩张区间，10个月来首次站到临界值之上，6月该数值继续上升，达到13个月以来的最高水平。5、6月份的PMI出口指数分别实现50.1和51.4。同时服装、家具、电子及通信设备等行业订单显著反弹。出口先行指数回升预示未来出口形势将趋于好转。
四是人民币存在升值压力。一方面，在世界发达国家经济衰退、新兴经济体形势恶化的背景下，中国目前经济增长情况好于其它国家，基本面决定人民币实际有效汇率存在上行压力。另一方面，国际社会普遍认为中国将在本轮经济危机中率先复苏，中国市场成为海外资本投资首选市场之一，这对人民币升值造成一定压力。如果未来汇率上升，可能阻碍出口回暖。
趋势展望：下半年我国外贸进出口降幅将呈现收窄趋势
在外需企稳、政策显效、价格回升等因素影响下，预计下半年我国外贸进出口降幅将呈现收窄趋势。
1、出口降幅减小。本次出口急剧下滑，本质原因是世界经济衰退引发全球需求锐减，而不是中国出口产品价格、品质等比较优势丧失。下半年美国经济运行有望触底企稳并带动世界经济逐步走出低谷，国际市场需求将有所恢复。尽管目前仍然存在短期抑制出口增长的因素，但我国外部需求严重萎缩局面将在一定程度上改善，加之中国支持出口政策效果逐步显现，预计下半年出口下滑速度将日渐放缓，其中需求弹性较大的机电产品出口减速幅度有望缩小。
2、进口需求改善。国家前期扩大内需政策效果逐步显现，宏观经济触底反弹，政府采购力度加大，内需企稳将有利于进口回暖。此外，去年三季度我国进口商品价格指数达到峰值，此后快速回落，受去年同期价格因素影响，预计下半年我国进口商品价格指数将稳中趋升，由于价格因素导致进口名义增长下滑的趋势将有所减轻，名义增速将逐渐向实际增速靠近。
综上所述，下半年我国外贸出口下降幅度将减缓，全年预计下降17.5%左右；进口降幅较上半年明显减小，全年下降16%；贸易顺差规模维持在2200亿美元左右。
六大对策建议
（一）积极落实已出台外贸政策
在当前经济形势下，外贸政策重点可以放在将前期优惠政策“发挥好、贯彻好、落实好”上，帮助出口企业度过难关，保持外贸稳定运行。
（二）推进出口退税制度化建设
我国出口退税政策经过多次调整后，除“两高一资”商品外，目前大部分产品已经接近全额退税。建议下一步，一是细分出口产品税号，按照结构优化原则，除“两高一资”产品外，对其他所有商品实施全额退税。二是借鉴发达国家在出口退税方面有益的制度性安排，通过法律手段，将出口退税政策转化为一项固定制度，逐步建立与完善具有中国特色的出口退税制度体系。最终通过出口退税制度安排，达到长期降低企业出口成本，帮助企业增加效益，提高中国产品在国际市场竞争力的目的。
（三）继续扩大出口信贷规模
一是继续加大对具有偿还能力、信誉良好的发展中国家进口企业提供人民币出口买方信贷政策力度。二是扩大国内出口卖方信贷覆盖范围，提高出口信贷在一般贸易中的比重，着重支持国家重点推动的大型机电成套设备出口项目、装备制造产品出口项目。
（四）增强汇率机制灵活性
一是完善人民币汇率形成机制，可以考虑根据国内外经济、金融、汇率波动状况，调整目前货币篮子中各主要币种的权重，增加欧元、日元等世界货币比重，逐步改变当前人民币实际走势盯住美元的局面，减轻人民币实际有效汇率升值压力。二是进一步增强汇率弹性，建议在现有基础上扩大中间价浮动区间，在更加合理均衡的水平上保持人民币汇率基本稳定。三是加强区域内贸易——货币合作，扩大双边货币互换规模和适用范围。
（五）坚决贯彻外贸多元化战略
一是加强区域间贸易合作，加快双边自由贸易协定体系建设。未来可以考虑进一步加强与周边俄罗斯、印度、东盟等国家与地区的贸易单边与多边合作，建立区域范围内贸易互动与稳定机制，同时建立区域内部金融合作体系，推动东亚地区货币——外储——金融系统建设，增强10+3框架凝聚力。二是鼓励企业拓展南美、非洲等新兴市场。利用国外企业因金融危机收缩业务的契机，结合中国企业竞争优势，尽快抢占细分市场。三是推进与资源、能源储备丰裕国家双边互惠贸易活动。
（六）积极应对国际贸易保护主义
一是坚定、明确阐明中国对于贸易保护主义的态度，反对任何国家以任何形式阻碍贸易自由化进程，同时对实施贸易保护的国家进行威慑、警告，使其在实施相关贸易保护行为的过程中有所顾忌。二是对于其他国家擅自直接或变相采取禁止、限制、加征关税等影响中国正常出口贸易的行为，以及其他国家通过倾销等方式向中国输入商品的做法，考虑对其采取报复性措施，如征收报复性关税，限制该国相关产品进口，控制进口配额等。三是倡议国际有关机构对世界贸易体系进行改革，特别强调世贸组织要加强对发达国家贸易保护政策的监管。同时充分利用WTO规则，以“增进国际交流，抵制贸易壁垒”为原则，运用反倾销、反补贴等政策工具，打击部分国家贸易保护行为。

『捌』 做外贸业务员要求多么

一、外贸业务员素质要求如下：
1、熟悉出口业务操作流程；
2、书面英语过硬，口语良好，与客户能够进行业务沟通；
3、熟悉常见的国际交往礼仪；
4、熟悉日常的交际英文，接待客人显示出良好的修养和职业素质；
5、熟悉常用的办公文件，例如：Word, excel, Photoshop, Powerpoint, Outlook, AutoCad等；能够使用传真机、复印机等办公设备；
6、能够草拟标准的传真及信函，能够独立完成信用证的审核，根据信用证制定正确的出口单证；
7、 拨、接电话要显示良好的公司形象。
二、外贸业务员专业素质要求：
1、对本工厂的产品能够非常熟悉，对生产流程有详细的了解；对产品品质能够准确作出判断；对产品的主要材料有一定的了解；能够独立准备一份公司产品、型号、性能等供给人参考；能够草拟一份专业的报价单；熟悉工厂运营方式的组织机构构成；
2、对竞争对手的产品有相当的了解；对整个从事的行业有一个正确的了解；对国外的同类产品有一个详细的了解；
3、对相关的产品测试标准有完整的了解；
4、能够从客人的语气里面，判断出客人的意图；
5、能够对客人的来访提前做出接待安排；能够独立带领客人参观工厂；能够巧妙的回答客人的问题；
6、对出口货物操作有实际的经验；
7、能够独立向客人介绍产品、公司，并且正确、专业的回答客人提出的问题；
8、对出口货物包装及标志能够有专业的设计观念，确保符合出口货物的需要；
9、对于国外正在执行的订单，要提供详细的生产计划通知单与生产部门及相关的部门。
三、外贸业务员职业要求：
大专以上学历，贸易类、语言类、服装类、金融类相关专业，而外销员从业资格证、报关员资格证书、国际贸易单证员证书等相关资格证明则显得更为重要。

『玖』 19世纪上半期英国对外贸易制度的重大变化是什么

（3）根据材料三，说明19世纪上半期英国对外贸易制度的重大变化，并指出变化的原因。
答案：（3）从实施贸易垄断制度转变为实施自由贸易制度。（2分）原因：英国率先完成工业革命，成为“世界工厂”，其它国家无法与之竞争。（2分）