⑴ 近几年来河南省经济社会发展中的热点问题与对策
我也是河南的呵呵
⑵ 如何正确认识我国当前经济和社会发展中存在的热点难点问题，坚定走中国中国特色社会主义道路的信心
目前比较重要的是 落实十七届六中全会精神 促进社会主义先进文化大发展大繁荣 坚持马克思主义指导 坚持社会主义先进文化 坚持以人为本 坚持改革开放
⑶ 十八大以来党和国家重大经济方针政策、战略决策有哪些河南省经济社会发展中的热点难点重点问题有哪些
党的十八大报告对于我国宏观经济发展现状进行了全面总结描述，对到2020年的中长期经济发展目标、原则和重大战略进行了科学部署，有针对性地提出了具体的实践措施和政策要求，特别是根据国际和国内经济形势和发展条件的变化，提出了一系列重要的经济思想和决策理念，这些思想和理念是我们研究经济理论和经济现象的基本依据，也是各级地方政府决策重大发展规划和战略的行动纲领。
经济思想特色化
在报告的第一部分，胡锦涛同志根据党的十六大以来全国贯彻落实科学发展观的实践效果，提出了中国特色社会主义经济学的基本研究主题，是必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程，并提出了“四个必须”：必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义、必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场、必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求和必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法，要求坚持一切从实际出发，正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系。
“四个必须”是体现中国特色社会主义经济学的核心问题、体系结构和研究目的一种创新方法，实际上提出了中国特色经济学的四个重大理论：一是发展持续论。发展是第一要义，经济建设是中心，发展是解决问题的前提，在发展中改革，在改革中发展，把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题。所有这些关于发展的命题都体现着发展的持续性、动态性、主导性。二是人本目的论。中国特色社会主义经济体系的建设和运行目的，就是为了落实以人为本的原则，人民利益是党和国家一切工作的出发点和落脚点，经济发展就是要以扩大就业、增加收入、缩小差距，提高消费、增强保障为目的。三是协调均衡论。中国特色社会主义经济学的体系是开放的和宽容的，不仅要保证经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的“五位一体”总体均衡布局，而且要促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。四是统筹兼顾论。统筹改革发展与稳定、统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内外发展和对外开放，统筹处理好各方面利益关系。
战略决策市场化
在报告的第四部分“加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式”中，集中决策和部署经济发展和体制改革问题。从这部分的思想导向和决策内容来看，充分体现了经济发展战略的实践化特点，明确提出了加快形成新的经济发展方式，必须把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，必须坚持“四原则”观点，即：一是要着力激发各类市场主体发展新活力。这是强调企业发展的主导原则，确认实体经济的支撑作用。二是要着力增强创新驱动发展新动力。这就肯定了技术阶层、经理阶层、技术市场和创业创新在中国特色社会主义事业发展中的重要地位。三是要着力构建现代产业发展新体系。这实际上就是强调工业化、信息化、城市化、产业化要“四化并进”。四是要着力培育开放型经济发展新优势。目的是要促进中国经济全面国际化，建立多层次的双向开放新格局。
从中央的经济战略宏观决策变化可以看出。中央政府经济发展战略决策明显开始向注重微观发展转变、向注重创新驱动转变、向结构优化转变。这意味着中央将减少直接的市场干预，减少直接的行政指令，减少政府的权力支配。放权于市场，让利于企业，放权于民众，调节于社会。在具体的微观战略政策导向上，报告提出了具体的战略部署：一是经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。二是要毫不动摇巩固和发展公有制经济，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，同时推行公有制多种实现形式。三是要健全现代市场体系，加强宏观调控目标和政策手段机制化建设。四是要加快改革财税体制，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系，构建地方税体系，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。五是要建立公共资源出让收益合理共享机制。六是深化金融体制改革，健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系，发展多层次资本市场。
发展导向长效化
报告关于我国宏观经济发展的一个明显的决策导向，是注重解决形象工程、短期行为、能耗过大和支撑能力弱的问题，这体现在关于经济发展的重大部署方面，都聚集了长期发展的若干问题，明确提出了“五个更多依靠”：一是更多依靠内需特别是消费需求拉动。消费内需拉动主要是促进城乡消费和市场繁荣，特别是在拉动农村消费方面需要下功夫。二是更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动。主要指现代物流业平台、农产品直销市场平台、各种新兴产业的建设。三是更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。目的是要提高我国经济发展的内涵量。四是更多依靠节约资源和循环经济推动。重点是降低能耗，提高资源利用率，建立节水型社会，完善各种形式的循环体系。五是更多依靠城乡区域发展协调互动，大力发展板块经济，不断增强长期发展后劲。
结合“五个更多依靠”的决策理念，报告提出了实施创新驱动发展战略、推动城乡发展一体化、推动城乡发展一体化和全面提高开放型经济水平的重大战略措施。国家的这些关于经济发展的战略导向，充分体现了发展必须注重抓大事和解决关键性问题的思路和决策理念，体现了国家战略明显倾向于解决当前的现实问题和长远问题两个方面。在现实问题上，我国目前存在的主要问题是内需不足、动力不足和方式不足。内需不足与就业和收入有关，动力不足与劳动力素质、市场体系完善程度和科技实力有关，方式不足与创新程度有关。解决这些问题必须从长远入手，做长远打算，下决心解决好基础教育、技能培训、技术市场开发、管理模式转型和发展方式变革。在长远发展问题上，我国目前存在的主要问题是结构不合理、能源资源消耗大、城乡关系紧张、收入差距大、开放区域不均衡等。解决这些问题同样需要做长远、长期的规划和战略准备，从微观和宏观两个方面努力。
加快经济转型，和谐，河南三农问题就业问题
⑷ 如何正确认识当前我国经济和社会发展中存在的热点难点问题
用马列主义毛泽东思想去认识，就能找出正确的答案。
⑸ 谈谈你对中国当前经济热点问题的看法2000字以上
从全局上讲，农村经济占国民经济的大头，这个大头要是腾飞起来了，是很了不得的。作为农村人口多是中国的国情，要腾飞起来也确实不容易。然而，也只有农村经济腾飞起来了，才能建设好农民的家园，才能让农民过上宽裕的生活，才能保障全体人民共享经济社会发展成果，才能不断扩大内需和促进国民经济持续发展。
要保证农村经济持续稳定地增长.要重点解决以下四个问题
一、将保障农产品工序平衡的目标调整为提升农产品竞争力的目标。经过20多年的艰苦努力，确保国家粮食安全目标已经基本出现。现在问题是农产品的价格越来越高，政府发放的农业生产补贴越来越多，而农业的竞争力却没有明显的上升。为了解决这一问题，中国农业改革的目标应该由保障农产品供需平衡转为农产品的竞争力。
二、提高农民收入目标转变为保障农民权利的目标。改革开放前，中央政府通过设置工农业产品价格调差，获取了6000亿元的农业设备。改革开放后，地方政府通过低价征用农民土地，获得了10万亿元，而补偿给农民不到其中的5%。为了消除这一问题，也为了逐步实现城乡居民教育公平，城乡劳动者就业问题，城乡居民生活保障问题，以及城乡居民选举人大代表权益的公平，需要将提高农民收入调整为保障农民权益目标。
三、将家庭保障制度调整为社会保障制度。要切实有效的解决降低农业生产成本需要扩大土地经营规模和农村社会保障需要家庭保留主义的矛盾，必须用社会保障制度替代家庭保障制度，这种替代具有客观的必然性。
一是有效性更强，保障的有效性与供需的规模具有正相关关系，社会保障的供需规模显然比家庭保障的供需规模大得多。因为它比家庭保障更有效，这也是越来越多农户参与保障的重要原因。
二是从业过程中家庭保障仅依赖于家庭调整，而社会保障依赖于三个调整，包括基于效率的公司调整、基于公平的政府调节和基于责任的社会调节。
三是社会制度更完善。家庭保障依赖于血缘关系和伦理道德，社会保障涵盖商业保险制度、社会养老制度、最低生活保障制度。经过30年的持续发展，中国农村初步具备了以社会保障制度替代家庭保障制度的条件。如何稳妥的推进农村保障制度改革，应成为今后农村改革的重要内容。
⑹ 国家社会政治经济发展中的热点问题的论文
当代体系下政治对经济的影响
摘要：根据当代世界政治经济的发展形式，讨论政治对经济的影响。 关键词：经济全球华、经济危机、政治与经济 正文：
首先，关于经济全球化。
1.推动经济全球化发展的动因
(1)经济体制障碍逐渐清除。随着世界经济一体化的不断发展，开放的市场机制得到了世界多数国家的认同，各国政府对经济管制逐步放松，国际贸易中的关税和非关税壁垒不断减少，“无疆界市场”正在形成。
(2)科学技术不断进步。随着科技进步和信息技术的广泛应用，大大缩少了经济活动的空间距离，消除了不同资本市场的时间差和地域差，传统“原产地”与“消费者”之间的地理界限已失去意义，商品、服务、资金和信息的流通将比过去更加快捷，“地球村”经济逐渐成为现实。
(3)跨国公司快速发展。凭借其独有的资金优势、技术优势和管理优势，跨国公司在全球范围内设置生产基地和销售机构，建立国际商务信息网络，构建全球研究开发体系，参与国际经济合作与竞争，成为了经济全球化发展的重要推动力量。
2.经济全球化的特征
(1)生产国际化。经济全球化使生产要素在全球范围内自由流动，各国经济形成了“你中有我、我中有你”的局面。在较完善的市场经济体制下，跨国公司日益成为世界经济活动的主宰力量，商品生产环节分布于不同国家，各国间的经济依存性明显加强。
(2)贸易自由化。1995年，世界贸易组织（WTO）成立，奠定了自由贸易的基础，国际贸易障碍逐步消除，贸易量迅速增长；同时，WTO多边贸易体制框架使得世界贸易进一步规范和公平，极大地促进了全球贸易自由化的发展。
(3)金融全球化。金融是现代经济的核心，经济全球化必然导致金融全球化。金融全球化的突出表现是各国放宽了外资金融机构进入本国金融市场的限制，自
⑺ 结合当前我国社会经济生活中的热点问题谈谈你对资源配置的认识
举例：当前我国各大中城市房价不正常上涨的热点问题。
资源配置，回涉及有限的人力物力与财力等经答济资源的配置，在市场经济条件下，市场是资源配置的决定性力量。当市场的某一种物品需求增加的时候，自然会有跟多的人投入更多的资金来进行这种物品的生产。当某种物品的需求减少时，人民会纷纷撤资，减少其生产。
可实际上，国家在经济出现滞缓时，释出积极的财政与货币政策，以期扶持鼓励资金流向实体经济，但市场的自发性，逐利本性，这些经济资源涌入房地产行业，导致房价泡沫膨胀。现在人们对房地产的需求较大，所有的大型企业都开始涉及房地产行业，投入跟多的资金和人力来进行房产开发。房地产业不正常繁荣，重复建设，过度投机，最终泡沫破裂。
结论，市场配置资源也有失灵的情况，需要将市场配置资源与政府宏观调控结合起来。
⑻ 当前社会有什么热点经济问题
您好 希望我的回答能够帮助您，最近，受国际金融危机快速扩散和蔓延的影响，经济增长快速下滑，已经成为当前和今后一个时期我国经济运行中的突出问题。科学发展观的第一要义是发展。能否保持经济稳定增长，是对我们驾驭复杂局面能力的重大考验，也是对党的执政能力的重大考验。 我国目前把扩大内需作为保持经济增长的根本途径。我国正处于工业化城市化进程中，国内市场广阔需求潜力巨大。而我国新农村的建设和城镇化的推进无容置疑的将是我国经济保持快速稳定上涨的重要保证。 加强和改善宏观调控，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，真正把经济增长的基本立足点放在扩大内需上，利用这次国际经济结构调整的时机，加快形成主要依靠内需，特别是是消费需求拉动经济增长的格局。 深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保证长的强大动力。 把改善民生作为保增长的出发点和落脚点，因为科学发展观的核心是以人为本。发展的根本目的也是为了满足人民群众不断增长的物质文化需求，发展的成果要由全体人民共同分享。 我国目前经济工作的基调是 保增长、扩内需、调结构；经济结构的四个着力点是 调整分配结构、优化产业结构、改善城乡结构、调整地区结构。 同时，我国目前正由主要依靠投资、出口拉动型向主要依靠消费、投资、出口协调拉动转变，并且重在消费。 以上是我对经济形势的宏观分析，同时为您提供国务院扩大内需，保持经济增长的十项措施。加快保障性安居工程；加快农村基础设施建设；加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设；加快医疗卫生、文化教育事业发展；加快生态环境建设；加快自主创新和调整结构；加快地震灾区灾后重建各项工作；提高居民收入水平；在全国实行增值税改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担1200亿元；加大金融对经济增长的力度。 再者就是向你提供本人总结的全国各地专家对于刺激消费，经济增长的十项建议，也许您能在论文中用的到 第一，要把投资拉动与改善民生紧密结合起来；第二，积极财政政策应以刺激消费需求为重点；第三，把扩大消费与完善收入分配政策结合起来，千方百计增加居民收入，提高老百姓的消费能力。第四，把救助股市与尽快恢复资本市场的投融资功能提升到扩大内需、刺激消费的战略高度，实现一举两得。第五，加快完善社会保障制度建设，缓解人民群众的消费顾虑。第六，加快完善09年新实行的《劳动合同法》，使其更加符合当前中国国情，以稳定就业。第七，优先启动扩张性就业政策。第八，有重点有步骤的提高农产品价格。第九，采取各种有效措施进一步降低房价、降低房地产成交成本，刺激房地产市场尽快复苏。第十，政府机关要进一步“精兵简政”，大幅度压缩行政费用开支。 打这些字累的我够呛，至于房地产发展问题。保障性住房的建设力度一定不容忽视，再者才是鼓励普通商品房住房消费，并加大信贷力度。取消房地产税和加强房地产市场监管。再帮你粘贴点我以前总结的房地产文章 随着全国两会的闭幕，一段时间以来有关当前中国房地产市场上的炒作和泡沫问题、以及应当采取何种政策进行调控的激烈争论似乎已经偃旗息鼓。看起来，大多数国人已经达成了共识。我用以下几句话对这种共识作一简单概括： 1)中国目前的商品房价格存在不合理的虚高，有些地方已经达到了十分严重的程度； 2)造成这种虚高的原因在于急功近利的地方政府(及可能存在其中的贪腐官吏)与贪得无厌的开发商之间的共谋； 3)由于住房系公民生活的必需品，因而它具有不同于普通商品的社会公共属性，亦即一定的社会保障功能，因此如不对房地产市场施以有效调控，必将损害社会公正，乃至危及社会的稳定和谐； 4)正确的调控路径业已明确，那就是要在指导思想上将房地产分为纯粹市场化的商品与政府必须承担责任的保障品两个不同部分； 5)对纯粹市场化的商品房市场那部分，政府不直接介入，但应当通过调整税收和银行贷款利率等财政、货币手段提高交易门槛，抑制投机，挤压价格泡沫； 6)对单纯依靠市场力量难以解决的另一部分社会居住需求，政府应该通过加大提供保障性住房——其中包括有限产权的经济适用房及无产权的公共租赁房(廉租房)——供应予以解决。 我相信，上述6个句式大致勾勒出了时下许多人心目中中国房地产市场存在的问题、其内在逻辑及他们对这个问题的看法。很明显，这其中既有单纯的经济问题，又夹杂着大量的政治和社会因素。因此，以此为对象展开的深入研究，足以构成一门具有当代中国特色的复杂的房地产政治经济学。 应该看到，上面罗列的这些陈述中几乎任何一条都含有相当的真理成分，而它们之间的因果关系亦复如此。只是在我这样天生怀疑精神比较多的头脑里，它们又都包含了同样多的似是而非之处。在本文中，我并不想对它们进行逐条剖析，而是想要着重指出我认为讨论这一问题之前必须首先搞清楚的几个重要的政治经济学常识，为读者自己进一步思考提供一些出发的依据。 第一，地方政府为什么会与房地产开放商达成这种旨在推动房价上涨的共谋关系，而不是置自己于中立的市场监管者——例如面对家电市场时的那种角色？是因为房地产开发商比家电生产经营商更加渴望利润和不择手段？ 我的回答是：这基本上是上世纪90年代分税制改革造成的后遗症——中央与地方财权与事权不匹配(中央与地方的收入支出比大致呈七三开和三七开)迫使地方财政不得不高度依赖“土地财政”，而想要土地卖得出高价，则首要前提就是房子卖得出高价。与此相关地，是商人就想赚钱，这是天经地义。房地产开发商也一样，既不特别乐善好施，也不特别贪得无厌。假如他们的确在过去一年多里赚得了媒体报料的那6万亿暴利，那也只能说明中国的房地产市场说到底是一个存在着很多制度性缺陷的不完善市场。事实上，暴利从来就不是贪欲和黑心造就的。更进一步说，“急功近利”的地方政府以及那些可恨的贪官未必不希望家电涨价，那样就能获得更多税收。但是，家电已是一个不存在行政垄断的充分竞争的开放市场，地方政府即便想要与家电商共谋推动家电涨价，它们也没有能力做到。这就是市场的力量。 第二，住房是公共品吗？在这里，更准确的问题其实应当是：什么叫公共品？ 我的回答是：公共品是指一个社会中企业或个人无法出于牟利动机而产生出来的、必须由政府提供的那一类产品或服务，如国防、治安、道路桥梁之类公共设施……一个再明显不过的事实是，住房不属于这类产品。生活必须品与公共产品是两个性质完全不同的概念。 另一个必须澄清的问题是生活必须品与社会保障之间的关系。在文明社会中，任何公民都有维持基本生活的天然权利。所谓社会保障，就是确保公民能够享有这种权利。住房的确是生活必须品之一，然而，假如一种商品是生活必须品，它就必须由政府来干预、甚至直接操持的话，那么，没有什么比由政府自己来开粮店和餐馆更重要和紧迫的事，世界上还有比“吃”更加“必须”的事吗？还有，有哪个人能够不穿衣服吗？那么政府是不是也要开许多国有服装厂呢？按照这种逻辑推导下去，我们就应该回到改革开放前，一切都应该由国家包办。再穷的人都应该有个地方住，这是不错的；可是我很不明白，为什么给穷人住的房子必须由政府自己来造、来卖、来出租？ 最后我想简单讨论一下，按照目前看似已经达成的上述共识来对房地产市场进行政府干预，会导致什么样的后果？ 在所谓“纯市场化的商品房”那个部分，我不知道税收和货币政策的调整未来能不能收到政府预期和承诺的实际效果。我只知道，从2005年以来，针对楼市的每一轮调控几乎都是从抬高交易门槛、增加交易成本入手的，但事后来看，它们几乎无一不是以失败告终的。所有提高的税收支出和贷款利息，最后都变成了进一步疯涨的房价中的重要组成部分。再看看周围那些不断刷新记录的一个紧接一个的“地王”，我们凭什么去指望，这些“地王”上盖起来的房子会跌价？ 我本人相当同意本文开头所列出的那一条：中国的高房价主要是由地方政府推动的。但这只是一种静态分析，它不能很好地解释为什么2008年春季以来房价的突然急剧上涨。在此之前，地方政府的推动力一样存在。其实，只要稍作进一步的细致比较，我们就会发现，本轮中国房价的迅速窜升在时间上是与全球金融危机以后中国政府采取的一系列经济刺激政策高度吻合的。简言之，超常规的货币供应及由此带来的的泛滥的流动性是这一年来楼市景气的直接动因。它也同样明显体现在资本市场和大宗原材料市场的价格上扬上，并且具有显著的世界性。如此看来，只要刺激政策没有退出，我们又如何能期盼房价回调？而依我看，不仅房价短期内回调是不可能的，大范围的通货膨胀也几乎是不可避免的，只是暂时还难以预测其强度。 而在不完全市场化的所谓“保障性住房”那个部分，且不说这些政府工程能不能比较好地避免有识之士早就担心的暗箱操作、以权谋私、贪污腐败之类的众多潜在问题，即便经济适用房和廉租房差强人意地做到了一定程度上的透明公正，确实解决了一部分中低收入家庭的住房问题。但在我看来，这种解决方式至少造成了两个严重的后果。其一，今后社会上依赖政府的人将越来越多，而拥有自己“恒产”的独立自主的中产阶级始终得不到明显的壮大。对于人们长期来一直希冀的“公民社会”的理想，这种状况将是极其令人失望的；第二，更现实和紧迫的是，由于保障性住房含有一定的福利成分，又是地方政府主导的，它的供应对象势必仅限于该地方的城市户籍人口(最多是象征性地泽被极少数幸运的居住证持有者)。这种客观上增添户籍“含金量”的政策，毫无疑问将成为下一步改革户籍制度、破除城乡二元壁垒的新的重大障碍。 在所有带有“保障”意味的房产新政中，我最为反对的便是那些国有大企业利用自有的非住宅用地筹建面向本单位职工的所谓“系统安置房”。这种完全与市场化改革方向背道而驰的做法，在某些城市匪夷所思地得到了当地政府的支持和鼓励。在我看来，这是对市场效率与社会公正的双重侵犯——如果一个人有机会获得价格远低于市场上同类商品房的住房，仅仅因为他是一家钢铁业央企或铁路分局的员工，那么，对那些没有那么多自有土地的中小国企、私营企业、外资企业的雇员来说，这是公平的吗？问题的根源在于：那家钢铁业央企和铁路分局用来给自家员工盖廉价住宅的土地不是自己从土地市场上批租来的，而是国家无偿划拨的！这种做法与评论者们多年来一直不遗余力抨击的央企内部人凭借国家赋予的行政垄断权力自肥有什么两样？至于这种非住宅用地上上盖起来的住宅，将来在产权登记、市场交易等各方面必然显现出来的诸多后遗症及其潜在的严重的腐败机会，那就更不用说了。 假如这种变相侵蚀国有资产的做法都可以借着解决民生问题的东风而得到鼓励的话，那么，我们不如干脆直接恢复以前住房全部由国家分配的制度，那样也许还更合情合理一些。 对于已经陷入一团乱麻的中国房地产市场，我没有、也不想开什么药方。但作为一个关心国家改革开放前途的人，我更想梳理出一些线索，它们能够把我们带到一个最根本的问题面前：我们究竟是要搞市场经济还是打算回归计划经济？
⑼ 中国城市经济发展的热点问题有哪些（急急急）
外来人员增加快 城市话进程加速
环境污染问题 绿化
能源等资源短缺问题
教育产业化等
城市信息化与城市经济发展
标 题: 城市信息化与城市经济发展
城市信息化与城市经济发展
北京大学 金江军
城市信息化是指城市根据自身的客观条件和地域特点，因地制宜发展信息产业，利用信息
技术及相关活动改造和发展社会、经济、生活等一切领域，深入开发、广泛利用信息资源
，通过信息化来提高和完善城市服务功能，提高人民生活水平和环境质量，加速城市实现
现代化的进程。城市信息化的主要目标是将信息化建设同城市国民经济和社会发展真正融
合在一起，将信息技术应用于各项工作中，取得实实在在的效益，使之成为本市经济起飞
和社会进步的推进器。同时，加快城市信息化建设是促进城市经济结构调整的重要环节。
城市信息化建设是我国国民经济和社会信息化建设重要组成部分。国家信息化办公室的杨
学山认为：“一切有利于加快省市经济和社会发展，提高本市人民生活水平的信息技术应
用都是城市信息化建设的内容。不能将信息化建设理解为独立于省市国民经济和社会发展
整体规划之外的建设任务, 不能认为信息化建设是独立于一个个企业、乡村的具体的经济
活动和社会活动的新事物，更不能将信息化建设等同于信息网络建设、信息设备制造业发
展。”
进入21世纪，信息化已经成为推动城市经济和社会发展的重要因素之一。如何把城市经济
发展与信息化结合起来，以信息化带动城市的传统特色经济，以工业化和传统经济来促进
和支撑信息化，使城市经济发展与信息化互为依托、整体推进，是非常值得深入探讨的一
个问题。
信息化的内涵包括两个方面，一方面是信息产业的发展，特别是软件产业的发展；另一方
面是信息技术的应用。一个城市信息产业发展的水平会促进本地信息化水平的提高，而信
息化水平的提高会为本地的信息产业创造巨大的市场空间，促进本地信息产业的发展，并
且提升传统产业的技术含量，促进工业化。
城市信息化可以推动城市经济发展。城市经济的发展过去通常取决于当地资源、规模
效应和营运成本等要素，但这种传统经济模式越来越显示其不能适用社会信息化发展的需
要。一个城市的信息化水平，涉及到它的生产力水平、科技水平、公众的人文素质与生活
质量，体现了一个城市的综合实力。例如，浙江省作为一个自然资源相对贫乏的城市，近
年来大力发展“零资源经济”，建起了全国最大的木材市场、五金市场和皮货市场等，这
实际上反映出了浙江各县市利用国内相对领先的信息能力，调配和使用外部的信息资源、
自然资源和人力资源的水平。运用信息技术改造和提升城市内部传统制造业的水平，对经
济落后地区具有特别重要的意义。发达国家经验表明，虽然开展信息化将增加30％的投资
，但可以提高产品档次和质量、改善生产环境、降低能源和原材料消耗，从而增加85％的
经济效益。
信息作为生产力中最活跃的因素，在社会和经济发展中的作用日益突出。信息化以新的价
值观、社会观、经济观冲击着传统的思想观念，带来了社会的深刻变化。首先在城市经济
与社会发展的动力机制上，不再是单纯的、短期的经济利益驱动，而表现为全面的、长期
的、持续的知识利益驱动。其次，信息化是城市与全球沟通的桥梁，是贸易、投资、资本
和人才流动、技术转移以及社会、经济、文化等一切领域发展的重要推动力，将给社会文
化、生产和生活模式、社会发展方式等社会构架带来全面变化。再次，信息化将极大地促
进城市对信息的产生、交流、释放和传递的有序化、高效化，带动了城市经济制度的规范
和完善，提高城市经济和社会活动的综合竞争能力，这对于消除城市内的城市间的发展不
平衡具有至关重要的意义。
信息化对于城市特色产业技术水平提高和产业升级具有重要意义。信息化强化了城市内部
和城市之间的科技、市场、动态经济信息等的传播和交流，使经济发展模式发生了深刻变
化。这与以往任何一次技术革命的最大不同在于它的生产要素不再仅仅是资本、规模、劳
动力、自然资源和原材料，而是知识。城市经济的增长方式将逐步依赖于知识密集型的新
兴产业的发展，而不是传统的生产要素。知识密集型的第三产业不再是社会经济的辅助性
因素，而是带动城市特色经济发展的主要力量。因此，它改变了城市传统经济中对资本注
入的依赖，可以缓解资金紧缺的矛盾；同时，它确立了人才和知识在城市的新经济结构中
的地位，可以促使大批高素质人才向新经济结构的城市汇聚，迅速改变城市的人才和生产
者结构，知识型劳动者成为城市经济发展的决定性力量。信息化对工业化的渗透可以为夕
阳产业注入新的活力从而跃升为朝阳产业，并且推动城市传统特色经济不断升级换代。
信息化与城市经济的紧密结合增加了城市与外界的交流，把城市特色经济融入全球性经济
构架之中，促进城市经济的社会的发展。信息化加强了城市内的协调作用，通过各种专业
网络平台将众多的中小企业联成网络、整合市场，一方面发挥了整合后的规模经济效益，
另一方面又拥有小企业机动灵活的运行机制，从而使城市特色经济劣势在信息化的作用下
转化成为竞争优势。这样既提升和加强了传统特色经济产业，又将城市特色经济与整体经
济有机地结合起来，使城市的特色经济在信息化过程中能够生存并得到快速发展。
制造有形产品的整个环节包括研发、生产、营销、售后服务等。从规模经济的角度看，当
企业扩大到一定规模后，企业将进入规模不经济的状态。而软件产品属于无形产品，其研
发成果就是开发出一套产品，生产过程实际上是简单的复制过程。软件企业的规模是指营
销规模，而营销成本和售后服务的边际成本是递减的。信息化能为软件企业提供发展的机
会，并把市场空间拓展到周边城市，从而达到共推进城市经济发展的作用。
信息产业作为高新技术产业中的龙头，对城市经济的促进作用是显而易见的。这不但表现
在信息产业本身，还表现在信息产业对相关产业的带动作用，从而推动整个城市经济的发
展。
信息化加快了城市内知识积累的速度，增强了报酬递增的强度。生产力水平的提高是
经济增长的根本，而生产力水平提高的根本是知识的积累。因此，城市经济增长的速度是
和城市内知识积累的速度成正比的。
信息化会促进政府、企业等的体制改革，减少交易成本，为经济发展营造出一个创新
的空间。在企业层面上，信息技术的采用使得企业内部管理发生质的变化，一方面表现为
信息化可以消除时间和空间障碍，实现实时监控、集中管理；另一方面表现为把不同职能
间的自我约束转化为由信息技术进行强制约束，这种集“集权+分权+自律”的管理体制为
企业的发展提供了强有力的支撑环境。在政府层面上，信息化对加速政府职能转变、提高
行业监管力度等也起着重要的作用。
综上所述，城市信息化建设对城市经济发展有着巨大的促进作用，只有认真分析本地
的实际情况，制定出符合本地区经济发展条件的信息化规划，才能在信息化浪潮中抓住机
遇，不断推动城市经济的发展。