经济适用房保障性住房

A. 什么是限价商品房，与经济适用房有什么区别

一、限价商品房的定义：

限价房是政府主导的一种商品房，主要面对中低收入住房困难家庭，主要是通过限定地价来限定房价。因此限价商品房的土地出让金是相对于普通商品房来说是便宜的，然后面向购房者也以相对低于市场价的价格进行销售。

与一般商品房的主要区别在于：限价房在土地挂牌出让时就已被限定房屋价格、建设标准和销售对象。即政府对开发商的开发成本和合理利润进行测算后，设定土地出让的价格范围，从源头上对房价进行调控。

二、限价房和经济适用房的区别

限价房的诞生，很大程度是为了稳定房价、保障人们“居者有其屋”，可这样一来，不就等同于“经济适用房”了吗？其实，两者在大方向上基本一致，但是在细节上又有所不同：

1、保障对象不同

经济适用房的保障对象为当地城镇低收入住房困难家庭，并与廉租房保障对象相衔接。而限价商品房的保障对象为当地城镇中等收入以下住房困难家庭，即在房价不断高升以至于中等收入家庭都觉得安居困难的情况下，帮助中等收入家庭解决住房困难。

2、保障对象户籍要求、人均收入标准不同

一般来说，经济适用房的申请人应具有当地户口；但限价商品房的申请人应为具有当地户口或持当地居住证的家庭和人员。另外，在申请人及家庭人均月收入应符合的标准上也不同，限价商品房的标准要较高于经济适用房的收入标准。

3、土地来源不同和销售价格确定方式不同

首先是土地来源不同：经济适用房的土地为划拨方式取得，而限价商品房的土地取得方式为出让。

其次是销售价格确定方式不同：经济适用房的销售价格是在开发企业办理销售（预售）许可证之前，由物价部门确定。而限价商品房的销售价格是在开发企业以出让方式取得土地前，在土地招拍挂文件中确定。

4、销售价格不同和准购面积标准不同

销售价格不同：经济适用房因为土地成本低（不含土地出让金）以及开发商利润受限制（3％），它的销售价格低于限价商品房。准购面积标准不同：经济适用房在购买资格审批时，会根据家庭人口确定核准购房建筑面积，而限价商品房没有准购面积。

5、退出条件不同

在房屋所有保障性住房的要求是一样的。即不得出租、出售、抵押、出借、继承，或者擅自改变住房用途且拒不修改。

但是，自出售型保障性住房房屋所有权证登记之日起5年后，经济适用房在按照政府规定取得完全产权前，仍然不允许发生前述行为。而限价商品房在5年后，按照普通商品房对待，即可以出租、出售、抵押和继承，但出售后，不得再提出住房保障申请。

(1)经济适用房保障性住房扩展阅读：

限价商品房的注意事项：

办法规定，限价商品住房自办理房地产权属登记之日起，8年内不得上市转让。限价房的申请人及其家庭成员，5年内不得再申请限价商品住房及其他各类保障性住房。

限价商品住房购买人未在交房之日起一年内入住的，由有关部门依法或按合同约定收回住房、收取违约金，并依法追究相关责任。

B. 什么是经济适用房和保障性住房

保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的专住属房，一般由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。这种类型的住房有别于完全由市场形成价格的商品房。

经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。由国家统一下达计划，用地一般实行行政划拨的方式，免收土地出让金，对各种经批准的收费实行减半征收，出售价格实行政府指导价，按保本微利的原则确定。经济适用房相对于商品房具有3 个显著特征：经济性、保障性、实用性。是具有社会保障性质的商品住宅。

保障性商品房与经济适用房都是政府提供的社会保障性住房，都属政策性住房，都是有限产权，购房取得产权未满5年的不得直接上市交易。

区别在于，申请保障性商品房不受收入和资产限制；保障性商品房售价中包含基准地价，价格高于经济适用房；转让时，经济适用房原购买价格与相应地段社会保障性住房上市交易指导价差价的90%向政府缴交增值收益，而保障性商品房仅需向政府缴交60%的增值收益。上市交易指导价由市政府定期制定发布。

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C. 经济适用房是保障性住房吗

保障性商品房与经济复适用房都是政府制提供的社会保障性住房，都属政策性住房，都是有限产权，购房取得产权未满5年的不得直接上市交易。
不同在于，申请保障性商品房不受收入和资产限制；保障性商品房售价中包含基准地价，价格高于经济适用房；转让时，经济适用房原购买价格与相应地段社会保障性住房上市交易指导价差价的90%向政府缴交增值收益，而保障性商品房仅需向政府缴交60%的增值收益。上市交易指导价由市政府定期制定发布。

D. 什么叫保障性住房

保障性住房是政来府在对中源低收人家庭实行分类保障过程中所提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准，具有社会保障性质的住房，包括两限商品房、经济适用房、政策性租赁以及廉租房。

完整的保障性住房运行机制包括经济适用房和廉租房的供应规划体系、进退管理体系、支持保障体系和资金运作体系。

(4)经济适用房保障性住房扩展阅读：

保障性住房的区分

政府当然可以用市场化的方式建设社会保障性住房，但并不等于凡是市场化的住房都成了社会保障陛住房。尤其凡是交纳了土地出让金的商品房都不能列入保障性住房的范畴，更不能认为政府建设保障性住房的目的是削弱市场经济中的商品房。

划拨土地上的住房，其土地的财产权利归国家所有。购买经济适用住房者只拥有房屋的实体财产，但并不拥有土地的财产权利。而土地非出让的划拨则是政府的埋单部分或财产收入的转移部分。这就是住房保障性质的最基本特征。

E. 保障性住房是什么意思

保障性住房抄是指政府袭在对中低收入家庭实行分类保障过程中所提供的住房。

保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的经济适用住房,也包括在一些林区、垦区、煤矿职

工的棚户区(危旧房)改造、游牧民定居工程。保障性住房是多形式的,既有出租形式,也有出售形式

的。

社会保障性住房是我国城镇住宅建设中较具特殊性的一种类型住宅,它通常是指根据国家政策以及法

律法规的规定,由政府统一规划、统筹,提供给特定的人群使用,并且对该类住房的建造标准和销售价格

或租金标准给予限定。

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保障性住房的产生背景：

世界各国将住房大多分为公屋或私屋。公屋是由政府买单的保障性住房，而私屋则是私人拥有不享

受政府买单优惠的自建或市场化的商品房。日本有一种保障性住房叫公营住房，类似于廉租住房，

住户是没有任何产权的；还有一种是公团住房，政府提供相当的优惠条件，使得住房者拥有一部分

产权。

F. 经济适用房和保障性住房的区别

经济适用房是保障性住房的其中一种，还有廉租住房，限价住房等。

G. 经济适用房与保障性住房的区别

保障性商品房与经济适用房都是政府提供的社会保障性住房，都属政策性住房，都是有限产权，购房取得产权未满5年的不得直接上市交易。区别在于：
一、主要区别：

（1）申请保障性商品房不受收入和资产限制；经济适用房受到收入与资产的限制。

（2）保障性商品房售价中包含基准地价，价格高于经济适用房，转让时经济适用房原购买价格与相应地段社会保障性住房上市交易指导价差价的90%向政府缴交增值收益，而保障性商品房仅需向政府缴交60%的增值收益。上市交易指导价由市政府定期制定发布。

(3)经济适用住房的申请对象是低收入住房困难家庭,保障性商品房的申请对象是非低收入无住房家庭。

（4）申请经济适用住房的家庭应申报收入和资产,并应符合家庭收入和资产控制标准,经济适用住房和保障性商品房的价格组成不同,即对低收入家庭和非低收入家庭实行不同的销售价格。

二、保障性住房和经济适用房的申请条件不同：
1、符合下列条件，可以请求购买或许租借保障性住房：
(1) 家庭成员之间具有法定的奉养、抚育或许抚育联络，且一起生活。

（2）家庭成员具有本市乡镇常住户口达到规定年限，且户口在提出请求地点地的区(市)到达规定年限。

(3) 住宅面积低于规定限额。

（4）可支配收入和工业低于规定限额。

(5) 在提出请求前的规定年限内，任何成员未发作过住宅销售行为。

知识点拓展：

保障性住房和经济适用房的请求人及请求程序：
家庭请求经济适用住宅的，整体成员视为一同请求人，应推举一名具有民事行为条件的成员作为请求人的代表。独身人士请求经济适用住宅的，本人为请求人。请求人代表和独身请求人(以下合称请求人)应当向户籍地点地的大街(乡镇)社区业务受理效劳中心照实填写请求文书，提交户籍、身份证、房地产权属证明、租借公房凭据、收入和工业证明等资料，并签署赞同承受住宅和经济状况核对且核对成果予以公示的书面文件。

经济适用房-网络

保障性住房-网络

H. 什么是经济适用房、商品房、保障性住房

一、经济适用住房是政府以划拨方式提供土地，免收城市基础设施配套专费等各种行政事业性收费属和政府性基金，实行税收优惠政策，以政府指导价出售给有一定支付能力的低收入住房困难家庭。这类低收入家庭有一定的支付能力或者有预期的支付能力，购房人拥有有限产权。
二、商品房在中国兴起于80年代，它是指在市场经济条件下，具有经营资格的房地产开发公司(包括外商投资企业)通过出让方式取得土地使用权后经营的住宅，均按市场价出售。其价格由成本、税金、利润、代收费用以及地段、层次、朝向、质量、材料差价等组成。另外，从法律角度来分析，商品房是指按法律、法规及有关规定可在市场上自由交易，不受 政府政策限制的各类商品房屋，包括新建商品房、二手房（存量房）等。商品房根据其销售对象的不同，可以分为外销商品房和内销商品房两种。
三、保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。这种类型的住房有别于完全由市场形成价格的商品房。

I. 什么是保障性住房 保障性住房分为哪几种

保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租住房、经济适用住房、政策性租赁住房、定向安置房等构成。这种类型的住房有别于完全由市场形成价格的商品房。

1、经济适用房

经济适用住房是政府以划拨方式提供土地，免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，实行税收优惠政策，以政府指导价出售给有一定支付能力的低收入住房困难家庭。

2、廉租房

廉租房是政府或机构拥有，用政府核定的低租金租赁给低收入家庭。低收入家庭对廉租住房没有产权，是非产权的保障性住房。

3、公共租赁房

指通过政府或政府委托的机构，按照市场租价向中低收入的住房困难家庭提供可租赁的住房，同时，政府对承租家庭按月支付相应标准的租房补贴。

4、定向安置房

安置房是政府进行城市道路建设和其他公共设施建设项目时，对被拆迁住户进行安置所建的房屋。安置的对象是城市居民被拆迁户，也包括征地拆迁房屋的农户。

5、两限商品房

为解决城市居民自住需求，保证中低价位、中小套型普通商品住房土地供应，经城市人民政府批准，照约定价位面向符合条件的居民销售的中低价位、中小套型普通商品住房。两限房并不是严格意义上的“保障性住房”。

6、安居商品房

指实施国家“安居（或康居）工程”而建设的住房（属于经济适用房的一类）。是党和国家安排贷款和地方自知自筹资金建设的面向广大中低收家庭，特别是对4平方米以下特困户提供的销售价格低于成本、由政府补贴的非盈利性住房。

(9)经济适用房保障性住房扩展阅读：

保障对象：

廉租房对象

1999年出台的《城镇廉租住房管理办法》规定：“城镇廉租住房是指政府和单位在住房领域实施社会保障职能，向具有城镇常住居民户口的最低收入家庭提供的租金相对低廉的普通住房。”

经适房对象

2007年修订后的《经济适用住房管理办法》规定：“经济适用住房是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。”

公租房对象

2010年颁布的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》规定：“公共租赁住房供应对象主要是城市中等偏下收入住房困难家庭。

有条件的地区，可以将新就业职工和有稳定职业并在城市居住一定年限的外来务工人员纳入供应范围。公共租赁住房的供应范围和供应对象的收入线标准、住房困难条件，由市、县人民政府确定。已享受廉租住房实物配租和经济适用住房政策的家庭，不得承租公共租赁住房。”