当前经济形势对毕业生就业的影响

1. 结合当前的经济形势和自己的专业,谈谈高校毕业生如何在社会上立足

高校毕业生走上社会要注意的问题
一、有关就业协议书

《就业协议书》是为了明确毕业生、用人单位、学校三方在毕业生就业工作中的权利和义务，经协商签定的协议。在相当长的一段时间里，《就业协议书》在就业计划中是非常严肃的，学生就业按就业协议办理。随着市场经济的飞速发展，就业观点的日益变化，大量新的问题涌现出来，如签了就业协议书，但人不去报到，或是签了就业书，等到毕业时，该单位没有了，还有的学生签了就业协议书，但一报到就发现单位不是他想象的，提出解约，不同意解约就一走了之,等等。就业协议书的约束力在减弱，但国家教育部仍在使用，所以，在实际过程中要注意正确使用好《就业协议书》。

学校是凭《就业协议书》来派遣的。学校依据《就业协议书》的内容开出《毕业生就业报到证》和《户口迁移证》，同时转移学生档案。一般学校会要求学生在规定的日期（如每年6月底）上交《就业协议书》，学校再以《就业协议书》为依据进行派遣，如果超过这一时限，学校会把学生的关系和档案一并派回原籍。

不想回原籍的学生都必须十分清楚自己是否符合要去的地方的落户条件。如杭州，本科以上学历、大专学历紧缺专业或具备其它特殊条件的毕业生可进杭落户。有那么一部分学生，虽已在杭找好工作，但不符合进杭落户条件，结果户口落不下来，变成口袋户口。

如果你不符合进这个城市的落户条件，又想进这个城市工作，可以先将关系返回原籍，在原籍落户，在原籍人才中心存放人事档案，然后出来工作，等条件成熟以后再办理人才引进，这样，你就不会遇到一些不必要遇到的麻烦，如出国政审，考研证明，结婚证明等没地方去办理。

二、报到证

报到证有什么用：

1、到接收单位报到的凭证；

2、证明持证的毕业生是纳入国家统一招生计划的学生；

3、干部身份证明；

4、凭报到证以及其它有关材料办理户口手续。

三、户口迁移证

来到学校读书，户口从原籍迁到学校，但在学校是临时性的，毕业后都应该迁出。户口迁移证，是学生毕业时其户口从学校所在地派出所迁出的证明，不能丢失，不管到哪里，你要在规定时间内把户口落下来，不要把《户口迁移证》一直放在口袋里。

四、档案

真正能证明你学习经历的就是你的档案。档案里面有你各个时期的学籍卡、成绩单、各方面的评语、获奖证明、还有你的党团材料。这些都是原始材料，不可复制，一定要重视自己的档案。

根据经验，最好将档案转递给各级人才交流机构，因为他们是管理档案的专门机构。档案存放在人才交流中心，即安全又方便。在这里，提醒大家在档案转递时要注意几点：

1、在没有搞清楚用人单位是否具有人事主管权之前，不要把档案转入这个单位，应该把档案转递到这个单位所在地的人才交流中心去。我们经常碰到一些没有档案管理权的单位在接收档案，个别单位会把学生的档案弄丢了或是扣住不放。

2、要询问清楚用人单位的性质，如果是国家机关、国有事业单位、国有企业，他们或他们的主管单位是有人事管理权的，可以接收档案。其它各类非公企事业单位、各类民营机构是无人事管理权的，要通过人才交流中心来接收学生，学生的档案要放到人才中心去。

3、档案的转递是有规定程序的，在离开学校之前最好弄清楚你的档案在什么时间被转到哪个地方去了。因为在现阶段，主管学生分配的单位没有统一，有人事局、人才交流中心、教育局、专门的分配办等，比较乱。而且档案转进转出比较麻烦，最好一步到位。

五、劳动合同

一般来说，毕业生在办理报到手续后，就可与用人单位签定劳动合同。劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利和义务的书面合同，也是维护劳动者和用人单位合法权益的法律保障。

现在使用的劳动合同一般是由劳动部门统一印制的格式合同，里面的必备条款有：①劳动合同期限；②工作内容；③劳动保护和劳动条件；④劳动报酬；⑤劳动纪律；⑥劳动合同终止条件；⑦违反劳动合同的责任；⑧双方还可以协商约定劳动合同补充条款。其中违反劳动合同的责任条款比较重要，因为《劳动法》规定双方可以协商约定责任的认定、赔偿的范围、计算方法和承担方式，用人单位提供的合同补充条件款中常有这方面的约定，对这些，你心中要有数。有些单位，包括一些事业单位（如医院、学校等）为了保证毕业生在该单位长期工作，约定了很多提前解约的赔偿条款，你务必认真对待。毕业生提前辞职的赔偿责任不应当过高，一般不应当超过毕业生的年工资。刚参加工作的毕业生一般签短期合同（一年）为好，待转正定级后再签中期或长期合同，这时，用人单位和你之间都已经相互了解。

但是现在劳动力供需矛盾突出，就业压力很大，很多单位在招收新员工时声称：单位不与员工签订劳动合同，如果有异议就另谋高就。针对这些问题，同学们要记住两点：

1、劳动合同中约定的试用期是包括在合同期限内的，而且最长不得超过6个月。也就是说，不能以试用为由拒签劳动合同，劳动合同中有关于试用期的专门条款。

2、对那些为了自身利益，不和劳动者签定劳动合同的单位，在你的利益受到损害时，照样可以拿起法律武器。劳动部办公厅关于"用人单位不签订劳动合同员工要求经济补偿问题复函"[（1996）181号]中指出：用人单位与劳动者之间形成事实劳动关系后，用人单位故意拖延而不与劳动者订立劳动合同，同时解除与劳动者事实劳动关系，劳动者因要求经济补偿与用人单位发生争议，如果劳动者向劳动仲裁委员会申请仲裁，应予受理。也就是说，只要存在事实劳动关系，在获得赔偿方面应一视同仁。

六、社会保险

社会保险是由国家通过立法，多渠道筹集资金，对劳动者在因年老、失业、生病、工伤、生育而减少劳动收入时给予的经济补偿，使他们能够享有基本生活保障的一项社会保障制度，主要包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保障和生育保险等项目。具有强制性。如果你是到国家机关、国有企事业单位工作的，就不用过多去考虑这个问题；如果你是到私营企业、民营机构或被聘用到不占其行政编制的机关事业单位，你就得提出这个问题，至少要提出参加基本养老保险和大病医疗保险。很多单位没有为员工办基本养老保险，这是违反《劳动法》的，有些单位薪酬高，让你以个人名义参保，应该主动参加。

除了以上列举的，还会遇到其它问题。一些毕业生在非公企事业单位工作多年以后，忽然发现自己的人事关系仍无着落；有的虽然与工作单位签了劳动合同，但没有到人才交流机构办理有关手续，致使自己的工龄、档案、保险等受到影响，职称不能及时申报，各类证明如考研证明、出国政审等没地方开具。这部分毕业生毕业时大都认为，只要有工作，管它什么工龄、身份、档案、保险；有的毕业生认为现在反正不包分配，也不到毕业生分配部门报到，有没有人事关系也无所谓，到有一天需要某方面材料时，手忙脚乱，而且会造成许多损失。

2. 我国当前的就业形势

近年来，中国高校毕抄业生数量逐年增多，大学生面临严峻的就业形势，加之当前金融危机的影响，毕业生的就业受到前所未有的挑战。大学生就业难既有社会原因、政策原因，也有自身的原因。而就业问题最根本的一个原因还是生产力和社会发展需要的一个矛盾。生产力严重跟不上社会需求增长速度，生产力跟不上，能提供的就业缺口就小，供给大于需求的局面就会长期存在。再就是，中国拥有世界第一的人口量，随着社会的发展，每年新增的高素质劳动力也在不断增多，导致供求现状长期不可改变。
就业岗位与毕业生人数差距太大
大家都知道，大学毕业为的就是能找到好的工作，可是，为什么大学生就业问题一直让大家困扰呢？从经济学的角度来说，就是供过于求。每年毕业的大学生的数量比社会上所需要的就也岗位数量多的多；而且，这个差距还在逐年的增大。有关资料表明，从2001年至2006年，全国高校毕业生从114万增加到413万，是扩招前的4倍；然而，用人岗位增加的比例却远远小于此。这也是大学毕业生就业困难的一个直接原因，相信这也是社会公认的。

3. 经济学研究生毕业后就业形势如何收入状况如何

经济学专业研究生就业前景解析从整体上看，经济学本科专业毕业后，找工作并不容易，金融、财政、会计等实务性学科要好一点，政治经济学、国民经济学、产业经济学等偏理论性的学科就比较一般；但经济学硕士毕业后，就业前景的变化比较大，据考研经济学考试中心的观察统计发现，在校期间注重实践，同时研究功底比较深厚的经济学硕士生，刚出校门拿到年薪10万以上者，不在少数。

近年来，大家平素能看到众多经济学家、金融专家在闪光灯下意气风发，但是根据统计，2003年广东省经济学专业的初次就业率在50%以下，而该省各专业平均初次就业率达到了75%。可见经济学专业本科就业并不理想。

原因是两方面的。首先，经济学人才的需求主要集中在高端市场，例如高校教师和大公司市场研究分析、基金经理、投资经理等；其次，经济学本科课程设置面广，而实用技能不专，研究深度不够。为帮助备考2010年硕士研究生的同学了解经济学硕士生的职业前景，以便选择好自己未来的专业，考研经济学考试中心特别组织人力梳理了相关资料，并对经济学各专业硕士的就业方向、薪酬状况、从业行业、事业发展等方面进行了统计分析，以飨读者与文都学员。

就业方向一览

无论是本科毕业，还是硕士毕业，经济学门类的毕业生总体上的就业方向有经济分析预测、对外贸易、市场营销、管理等，如果能获得一些资格认证，就业面会更广，就业层次也更高端，待遇也更好，比如特许金融分析师（CFA）、特许财富管理师（CWM）、基金经理、精算师、证券经纪人、股票分析师等。

（1）经济预测、分析人员

此职位各个行业中都有，但一般只有跨国公司、大中型企业和政府经济决策部门、公共研究机构才会设置。主要负责各种市场数据的收集和分析。该岗位的重要性越来越明显。

（2）对外贸易人员

将“世界工厂”生产的产品，销售给国外客户；为国内客户寻找国外货源；组织国际贸易货物物流等。有相当一部分外贸人员在经验成熟后，成立了属于自己的外贸公司。

（3）市场营销人员

对于以技术为背景的行业里面，例如电讯、软件等，销售的需求仍然会持续走高。即使在非技术领域，销售职位也一直是市场需求最旺盛的职位类别之一，而这个职位对专业的要求并不是非常高。一些跨国公司的销售培训生中常能见到经济学专业的研究生。当然，这个岗位的压力还是比较大的。

（4）管理职位

研究生与本科生不一样，大多在攻读硕士学位期间都参与了一些社会实践，拥有了一定的工作经验，所以正式进入社会时，也能谋得一些管理职位，例如生产管理、行政管理、人事管理、金融管理等。

（5）基金经理

其中，随着更多的基金项目和基金管理公司的产生，社会将需要众多的基金管理人才，基金经理就是这一行当中的高层次人才，其职责大致可分为：负责某项基金的筹措；负责基金的运作和管理；负责基金的上市和上市后的监控。目前这方面的人才十分紧缺，其职业的前景看好。基金行业的职业经理人又以基金经理需求最大。要成为一名合格的基金经理并不容易，一般要具有硕士以上学历，有风险控制专业知识背景，还要具有较强的多学科、多行业分析判断能力，有敏锐的市场嗅觉，丰富的实践经验也是必须的。

（6）证券经纪人

证券经纪人的素质要求主要集中在两个方面：一是扎实的金融学基金知识；二是基于对市场的长期观察之后得出的投资经验；由于证券投资是高风险、高收益的投资，作为证券经纪人必须通过对政权市场价格变动趋势的研究，把握规律性，并结合影响证券价格的各种因素分析，逐步积累并具备相当的投资经验和熟练的业务操作能力。

近年来，我国股民数量直线攀升。这一庞大的投资群体已经为证券经纪人的崛起提供了巨大的市场。目前我国证券经纪人有证券业务员、佣金经纪人、中介经纪人、交易所中介经纪人之分。

（7）股票分析师

股票分析师主要为股市投资者提供股市投资咨询服务，以及举办有关的讲座、报告会、分析会等，部分股票分析师在报刊上发表股评文章，以及通过电台、电视台等公众媒体提供股市投资服务。在我国从事股票分析工作，须拥有大学本科以上的学历以及从事证券业务两年以上经历，需要考核《证券投资基础理论》、《证券投资分析》这两门课程。通过考试符合条件的人员需向所在地证券管理部门或直接向中国证监会申请，经审批后，方能获得资格证书。获得资格证书的人员通过其所在的证券投资咨询机构向证券管理部门提出申请，从而获得执业资格，最后由中国证券协会颁发执业证书。

4. 如何认识当前就业形势

又到了应届大学毕业生的求职高峰季节，不期而至的全球金融风暴无疑加大了他们的就业难度。记者日前在教育部门、高校、招聘会采访时发现，随着我国一批中小企业停产倒闭，部分企业为缩减成本减招、不招新人，大学生就业面临严重的“挤出效应”。帮助大学生度过“就业寒冬”已然成为全社会的共识。 “挤出效应”使大学生就业“雪上加霜” 近年来，我国高校毕业生就业形势严峻，今年又爆发席卷全球的金融危机，大学毕业生求职“雪上加霜”，这与眼下火热的“考研”和“考碗”风潮形成鲜明的对比。 宁夏教育厅大学生就业指导中心负责人史兴家处长说，全球经济危机对于我国大学生就业影响将会很大，就业市场可能会出现萎缩现象。宁夏大学党委副书记撒承贤说，中小企业是我国大学生就业的重要渠道，而随着经济危机在全球蔓延及对我国产生影响，东南沿海大批出口型中小企业停产、关闭，中西部部分中小企业生存形势不容乐观，大学生将因此失去不少就业机会。同时随着利润下滑，部分企业将可能停招、少招新人甚至裁员以缩减成本，这无疑将进一步减少就业岗位。 采访中，教育界有关人士分析认为，在就业岗位减少的同时，大学生就业将面临“挤出效应”。首先，由于经济危机重创欧美经济，一些留学生将因国外就业机会减少而回国，他们将挤占部分就业岗位。其次，新经济形势下，一些企业将裁员，这些裁员中有学历有就业经验者的再次就业也将挤占部分新增岗位。再次，名校好专业学生为实现就业将降低其就业期望值，他们将往下挤占就业岗位。 “在就业岗位减少或相对往年就业岗位增幅减少的情况下，留学生、企业裁员、名校好专业学生将使得原本一些可实现就业的非名校非热门专业大学毕业生被挤出就业范围。”北方民族大学党委副书记李晓宁说。 一直负责学生工作的宁夏大学美术学院辅导员靳永雄告诉记者，面对金融危机，一些与经济相关专业的毕业生就业将首先受到冲击。目前，从08级金融、保险等相关专业报考人数有所减少的现象中已经得到印证。 高校提前谋划应对 学生危机意识增强 记者在采访中发现，教育部门和高校多已意识到经济危机对大学生就业的影响，并已提前谋划。宁夏大学学生就业中心孙建军副处长说，学生就业处的老师已多次讨论此次全球经济危机给大学生就业带来的影响，虽然不知道最终影响有多大，但大家一致认为，新经济形势将使得大学生就业更难。 因此，帮助学生认清当前就业形势的严峻性成为各高校就业指导部门的共识。李晓宁说，经历了前几年的就业难，大学毕业生的就业观已有极大改变，大学毕业生已调低其就业期望值。但09届毕业生的就业形势将更加严峻，学校计划加强毕业生的先就业再择业教育，帮助学生更好地认识当前的就业形势，进一步调低就业期望值。 史兴家说，新经济形势下，教育部门和高校要及早打算，不能等，不能靠。宁夏已组织各高校就业部门负责人到各地就业市场考察，同时将毕业生信息传播出去，让有意向到宁夏招聘的单位及早掌握。 “我们还将加强学生面向基层就业教育，通过邀请基层就业成功人士回校讲座，使更多学生树立到基层就业的信心。”撒承贤说。 随着各地招聘会的展开，高校毕业生对于经济危机对就业带来的影响的认识也不断增强。北方民族大学国际贸易专业大四学生常林说，由于江浙一带外贸中小企业较多，往届不少学生都到江浙就业，而现在听说江浙一带很多中小企业停产倒闭了，今年要再到这一带找工作估计要难多了。 在10月底举办的宁夏首场校园招聘会上，来自全区11所大中专院校的3500多名大中专技校毕业生“争抢”2558个岗位，而根据统计，当天进行意向性洽谈的只有1580人。“参加了几次招聘会才发现今年就业难已经超乎预想，现在已经调低求职期望值，希望能够先找份工作积累经验，再寻求更好的发展机会。”09届毕业生朱媛媛告诉记者。 多措联动帮助大学生度过“就业寒冬” 如何才能缓解新经济形势对大学生的就业冲击，帮助他们度过这个“就业寒冬”？据了解，目前，我国已经采取相应措施，尽力减少金融危机对大学生就业的影响，其中措施之一就是启动 “全国2009届高校毕业生就业服务周”，现场招聘会和网络招聘会拟招聘人数逾50万人。 人力资源和社会保障部副部长张小建表示，帮助高校毕业生解决就业难题，是关系全社会稳定的重要任务。目前，相关部门正在部署一些政策措施，例如，国家将继续为大学生到基层就业和中西部地区就业开辟更多途径。

5. 目前中国社会的经济发展趋势对应届及往届大学毕业生未来就业有哪些影响

中国的GDP增速每降低一个百分点就要有将近一千万的人失业。而这些人中有一半来自应届和往届毕业生。大学生有一定的知识积累，具有较为开阔的视野，积极追求进步的热情，但有些人生观和价值观不够成熟。现在的社会是一个浮躁的社会，大家都追求速成，广告里面那些鼓吹速成的产品初期都有不错的销量也是如此。现在社会制度有着一些缺陷，但这些既是历史遗留问题也是社会发展中不可避免会遇到的问题。年轻人希望改革陋制，希望国家强盛，自己生活富裕，但一般都缺乏长远眼光和耐心，容易被人利用，对国家，对人民生活产生巨大影响，例如五四运动...国家重视大学生就业率就是为这些年轻人提供实现个人价值和追求上进的机会，给他们释放精力的对象，缓解社会矛盾。发展就是硬道理。发展也是解决一切问题的最好方法。在发展过程中一签的一些问题将不再是问题了。新产生的问题也会在未来的发展中得到解决。

6. 国内经济形式、就业问题

针对你所提出的问题，我能给予回复：国内经济在遭受08年金融风暴后，从专09年的下半年开始呈现复属苏迹象，在进入12月份之后，大学生就业方面的情况开始回暖，越来越多的企业开始恢复生产，相对更多的本科生在这一年选择了更为稳妥的考研作为避风港，所以企业目前的招聘门槛放的已经越来越低，新年伊始，对于应届大学生来说，就业市场更会传递出一种积极的讯号，10年的上半年继续看好。

7. 今年的就业形势分析

2020年就业形势分析

19年整体来看，全国的就业形势下滑阶段，互联网和实体企业频繁倒闭，京东、腾讯、网络、阿里巴巴、华为等企业19年频繁裁员，就业率频繁下滑，很多企业出现资金倒挂状态，欠薪、未上五险一金企业频繁出现，人心惶惶。

19年，年底，国家又出台政策，专项整合p2p平台和缩紧银行贷款，工厂也出现提前停工，刚一过元旦，就出现了大量返乡大潮，19年大家议论最多的就是：今年公司出现紧张，公司裁员千万别是我，公司报销几个月不发放问题，吃住上涨，赚取薪资不够花销，甚至很多身边裁员下来的，或者裸辞几个月找不到工作。

19年全年全国大约裁掉多少人，京东裁员8％，腾讯裁员 10％ ，苏宁裁员 10％，keep裁员15％，滴滴裁员15％，知乎裁员 20％，科大讯飞裁员30％，网易裁员35％，美团上海裁员50％，ofo裁员50％，华为年底报道裁员7000人，还有许多没有报道出来的裁员和倒闭企业没有计算。

很多企业已经内部传出，停止招聘，不在招聘的消息。

2020年就业形势会比19年更加严峻，希望大家提前做好准备，从几大方面出发分析：

1.19年整体行业财报，大部分企业出现财务倒挂形势。

当上班族和老百姓钱难赚或者花老本的时候，会出现缩减开销，那么企业的产品销量还会下滑，出现资金紧张。
国家金融整顿，会出现企业贷款费劲，不在容易 。
薪资下降，出现很多前几年拿着高薪人员，现在出现换工作或者裁员下来，薪资比之前下降一个档位或者两个档位。
企业不再设立虚职，而且整合企业部门和职位，招聘人员减少，实战经验变为招聘第一要素。
网络直播买卖出现，会冲击一部分电商和实体经济，出现三国鼎立状态。
教育行业、互联网平台、因为前几年迅速发展，19年下滑，20年还会出现下滑态势，出现有史以来的行业整合阶段，最终出现独角兽。
国家规定不许欠薪，导致很多企业倒挂，银行贷款下不来，融资需要时间，裁员需要大批现金赔偿，会给企业造就很大资金压力。
那么2020年，我们应该如何安排，在生活压力大的情况下：

不要想这会有长久的工作，因为在经济不好或者整合阶段，你不知道，下一个被拿下的是否会是谁。
高薪层招聘会有，但极为少数，很多中层岗位薪资下滑，高层岗位上涨，中间出现断层阶段，那么我们需要从新判定自己的能力。
找工作阶段，还要有副业收入，因为生活成本大，短期找不到合适的工作，如果没有其他收入，很难存活 。甚至在上班期间，也要做好随时突然被淘汰做准备，不至于当突然淘汰出现迷茫。
19年因为出现大批赔偿问题和欠薪问题导致很多企业吃亏，2020年企业招聘会更加谨慎，甚至出现入职到三方公司，所以工资族和打工一族，也要做好心理准备

8. 面对就行形势，结合自身实际，谈谈如何做好就业准备

1、合理定位,调整心态。要对自己具备的条件（学历、技能、年龄等）有一个清醒的认识，找自己适合的工作，切忌好高骛远，不切合实际，在当前严峻的就业形势下，“找工作”应当比以前要“低调”一些才好。
2、做好自己的职业规划。自己有远大的理想和抱负，想找一个满意的工作，这是对的。但是，在当前这种形势下，要先找一个“初级阶段”的工作，等形势好了，再“升级”，就是俗话说的“骑着马找马”。不要因为现在没有理想的工作，而闲着干等。
3、养成良好的心理素质。面对形形色色的招工信息，要会甄别，不要被一些夸大的言辞所迷惑。找到一个工作后不要轻易放弃，在当前形势下，最忌“这山望着那山高”。
4、踏踏实实,切勿浮躁。有了一份工作后，要踏踏实实，不要怕吃苦，不要怕受累，要耐得住寂寞。不付出劳动就获得报酬的事情是没有的，要知道世上没有免费的午餐。

9. 当前的就业形势

今年以来，国际金融危机对实体经济的影响进一步扩大，受其影响全国及我市就业形势严峻。但在国家和我市出台的系列刺激措施作用下，4月份以来就业需求稳中有升，全年就业形势呈现先抑后扬态势。2010年，在国际经济环境有所好转、国内现有政策取向基本保持不变的情况下，我国和我市经济有望保持平稳增长态势，有利于全市就业形势保持稳定。但考虑到劳动力需求形势仍不乐观、第三产业吸纳就业能力有限、高校毕业生人数增加等问题，明年全市就业形势仍然比较严峻，但总体好于今年。一、2009年北京市就业形势总体特点（一）本轮金融危机以来出台的就业促进政策综述去年9月，国际金融危机对我国实体经济的影响开始显现，为应对危机，国家及时出台了4万亿经济刺激计划，十大产业振兴规划逐一公布。同时，面对就业形势日益严峻的现实，国务院下发《关于做好当前经济形势下就业工作的通知》；针对高校毕业生就业，专门下发了《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》；教育部发布的《国家促进普通高校毕业生就业政策公告》中，公布20条促进高校毕业生就业新举措。在国内外失业率普遍上升就业压力增大背景下，我市密集出台了“六个一”、“新六条”以及促进高校毕业生就业的“十五条”等政策。降低企业用工成本，为企业“降压减负”，采取放假怠工、缩短工时、减薪等方式减轻减员压力，提高岗位补贴、社保补贴，降低企业社保缴费费率。加强就业培训服务，提高职业技能。提供研究助理、村官、社区岗位等就业机会，解决大学生就业。加大城乡统筹力度，将促进城镇失业人员就业的岗位补贴、社保补贴、小额担保贷款、职业培训补贴政策向农村延伸，扩大农民转移就业。（二）2009年就业形势分析在一系列促进就业政策的作用下，伴随经济形势的逐步复苏，全市就业形势总体平稳。1、就业总体呈现稳中趋好的态势。今年以来，在国家和北京市一系列保增长政策措施作用下，北京市经济于今年年初触底反弹并逐步复苏，各季增长率分别为6.1%、9.4%、12.8%，预计全年增长接近10%。经济形势趋缓必然会对就业带来直接的影响。各季度城镇单位从业人员环比增长由2008年二季度的2%逐季回落到今年一季度的-1.5%，二季度开始小幅反弹，三季度增长达到1.2%。全市城镇登记失业率自5月份以来持续下降，到9月底达到1.77%，是2006年以来同期最低水平，预计全年控制在1.82%以内，低于年初2.5%的控制目标。2、各行业产业结构与就业结构偏离较为明显。改革开放以来，北京市产业结构和就业结构均经历了由“二、三、一”到“三、二、一”格局的演变过程，第三产业已成为吸纳剩余劳动力、解决就业的重要渠道。今年以来，就业结构与产业结构继续延续这种态势，1-9月，三次产业增加值和就业比重分别为0.95︰25.4︰73.65和2.4︰22.12︰75.48。但从产业内部看，各行业增加值增长与就业增长呈现不同特征。金融、科技研发、教育卫生、文化等行业增加值增长的同时，对就业的需求也在增加；制造业、建筑业、信息服务业、商业服务业、房地产业等行业在没有增加就业的情况下实现了增加值增长；交通运输、住宿餐饮业、公共管理与社会组织等行业实现增加值为负或为零，但就业人员保持增长。进一步分析各行业的结构偏离度，制造业、金融业、信息服务业的负向偏离明显，交通运输业、租赁与商务服务业的正向偏离明显。与2008年底相比，信息服务业、金融业、制造业等行业偏离度的下降更为明显，一个侧面反映了这些行业在应对金融危机中就业的贡献在明显减少。行业自身特征、外部环境变化及各行业的市场化程度等因素决定了不同的偏离方向及程度。3、区县就业增减分布不均衡。近年来，按照建设四类功能区的要求，我市经济结构调整力度不断加大，各区县就业呈不均衡发展态势。以城镇登记失业率指标来衡量，今年1-9月，总部要素集聚特征明显、劳动力素质较高的区县如东城、西城、朝阳、海淀以及经济增长恢复较快、人口管理较好的区县如顺义区，其城镇登记失业率低于全市同期城镇登记失业率；而产业转型地区如房山、门头沟及转移就业压力较大的生态涵养区，登记失业率高于全市水平。从各区县自身登记失业率的变化来看，同比下降的区县有东城、西城、朝阳、海淀、顺义、丰台、通州、门头沟、平谷、密云，同比提高的区县有房山、怀柔、延庆。4、国有和集体经济就业有所下降，非公有经济就业明显上升。今年，我市国有和集体经济就业有所下降，而非公有经济就业明显上升。1-9月，我市国有和集体经济从业人员总数分别为184万人、14.7万人，分别比上年末减少3.7万人、2553人，非公有经济从业人员为371.7万人，比上年末增加近4.2万人。表明今年我市出台的各项促进就业政策对非公有经济作用比较明显。二、当前需要关注的问题（一）劳动力需求形势仍不容乐观伴随劳动力供给规模的不断扩大，劳动力需求形势不容乐观。以全市各行业劳动力需求景气指数来衡量，2009年前两个季度行业劳动力需求景气指数呈明显普遍下降态势，第三季度各行业普遍下降态势虽然得到有效扼制，但部分行业劳动力需求景气指数仍延续大幅下降态势。其中，批发零售业、房地产业、社会服务业、住宿和餐饮业劳动力需求景气指数分别为94.9、98.9、92.9、114.6，同比分别下降了27.2、1.4、25.1、35.9个百分点，说明劳动力需求增长乏力的现实仍未有明显改变。（二）第三产业吸纳就业能力有限自2000年以来，北京市三次产业结构偏离度出现了一些新的特点。第一产业结构偏离度延续一贯的正偏离态势，表明它的劳动力转移压力仍然较大。第二产业结构偏离度由2004年之前的正值开始呈现负偏离态势，并且绝对值呈逐步增大趋势，反映出自2004年以来北京市第二产业对就业的吸纳能力正逐渐增强。第三产业的结构偏离度2000年以来持续为负，但绝对值却呈逐年下降趋势，反映了近年来北京市在发展高端服务业、提高附加值和增强竞争力的同时，创造的就业机会明显减少，而对于吸纳就业较多的低端服务业以及中小企业发展缺乏有效的政策引导与支持。（三）产业布局调整导致居住人口与就业人口空间布局呈现明显差异近年来，伴随北京市产业布局的进一步优化，城市居住人口与就业人口的空间布局呈现明显差异。一方面，居住人口有向郊区转移的趋势，并且居住人口在第二、三产业就业人数一直在缓慢下降；另一方面，由于第三产业向核心区和拓展区的高度集聚，大量非本区居住的就业人口快速涌入，造成城区就业密度迅速上升。这种居住地与工作地分离的现实，不可避免会带来一系列的问题，如加剧城市交通拥挤、增大公共服务资源配置的难度等。（四）体制落后及相关政策缺失影响高校毕业生就业近年来，我国高校毕业生就业形势日益严峻。北京市自2003年来高校毕业生数量一直保持在20万左右，越来越多的毕业生找不到工作。高校毕业生就业难的原因有诸多，如经济周期波动、就业观念有待改变等，但不能适应时代要求的教育体制可能是其根本原因。无论是招生人数、教育课程设置、人才培养机制等都缺乏长远规划，造成劳动力市场供需结构性矛盾日益突出。另外，促进大学生自主创业存在着政策体系不完备、创业环境亟待完善等问题，也在一定程度上限制了大学生就业渠道的拓展。（五）就业培训“重量轻质”，影响培训效果近年来，面对日益严峻的就业形势，我国不断加强就业培训服务，如推出面向农村劳动力转移就业培训的国家“阳光工程”以及面向高校毕业生的职业培训等。但是，各项就业培训服务产生的实际效果并不明显，原因在于此类培训服务依旧“重量轻质”，订单式、高端技能式和长期辅导式的培训比较缺乏。要适应市场需求的多样化、根据不同类型的劳动者提供相应的培训，以增强就业培训的实用性和层次性。三、2010年北京市就业形势判断基于对2010年我市就业所面临的环境分析，综合判断，2010年北京市就业形势总体会好于今年，但结构性矛盾依然突出。（一）全国及北京市经济保持稳定回升态势，为就业形势好转创造了良好环境当前，世界经济呈现缓慢复苏态势，作为滞后指标的就业数据也呈现出向好的态势，据IMF对世界经济增长的最新预测，2010年世界经济将有望实现3.1%的增长，发展中国家特别是中国和印度将是世界经济增长的主要动力。从国内情况看，预计明年我国经济重心逐步由保增长向稳增长、调结构方向转移，继续以积极的财政政策和适度宽松的货币政策为主基调，进一步优化财政支出结构和产业结构，推进外向型经济转型升级，逐步稳定政府投资规模，增强企业投资和居民消费的能力，推动经济由政策性推动向内生性增长的转变。从我市情况看，根据我市经济周期的运行规律、产业发展和需求支撑的分析，2010年我市经济整体将处于复苏期的中期，预计2010年北京市经济增长保持在10%左右。（二）全国就业形势依然不容乐观尽管经济形势明显好转，但影响我国就业增长的掣肘不少，就业形势依然严峻。一是劳动力供大于求的矛盾将长期存在。据预测，2010年，我国劳动力总量将达到8.3亿人，城镇劳动力供给约5000万人，而从需求情况看，劳动力就业岗位只能新增4000万个，劳动力供需缺口达1000万左右。二是新成长劳动力的职业技能素质与岗位需求不相适应的矛盾更加突出，初级劳动力过剩和高技能劳动力短缺的状况并存。三是大量失业人员和农村富余劳动力因其自身技能素质不适应岗位需求，导致再就业以及转移就业目标难以实现。四是本轮金融危机对经济的滞后影响仍将持续，我国外需环境改善仍有待时日，部分行业企业经营难度较大，对劳动力需求增长乏力。（三）首都就业形势仍面临总量与结构性矛盾并存的局面从劳动力供给方面看，全市劳动力供给规模仍将持续扩大，这主要源于后危机时代中国经济快速增长对国际人才和海外留学生的吸引、高校毕业生规模继续扩大、城市化推进中外来人口、农村转移就业劳动力增大等因素。从劳动力需求方面看，近几年，北京市经济增长一直保持较高的就业弹性，特别是在一系列保民生政策的共同作用下，经济增长带动就业增长的作用明显，但有效需求增速明显落后于供给增速。今年以来在金融危机影响下，很多行业特别是对吸纳就业贡献大的中小企业，经济效益不佳；而明年，在全国产能过剩的背景下，资金成本提高，水价、电价等生产成本提高将进一步挤压利润空间，影响企业经济效益，也必然会影响到就业需求。结构性矛盾依然突出，北京市建设国际大都市、发展高端产业所需要的高端研发、商务、金融人才以及技能工人明显缺乏，部分企业、社区“有岗无人”与大学生就业困难并存。在当前自主创业环境不甚完善的情况下，劳动报酬缺乏吸引力，工作环境、工作方式以及创业配套政策等未达适龄劳动力期望水平，很多人选择自愿失业，这既增加了未来就业压力，也造成了劳动力资源的闲置或浪费。四、政策建议（一）继续优化产业结构，促进就业结构与产业结构的协调发展当前，世界经济正缓慢复苏，中国经济企稳向好，我市经济步入持续上升通道，种种迹象表明最坏的时期已经过去，世界已步入后金融危机时代。在这一时期，我市经济发展的亮点将是在稳定增长的基础上，继续优化产业结构。要充分发挥首都资源优势，做大做强总部经济，逐步形成高端、高效、高辐射力的产业群。促进第二产业升级以提升其就业吸纳能力，鼓励第三产业中新兴行业以及生活性服务业发展，继续挖掘第三产业吸纳就业空间，促进就业结构与产业结构的协调发展。加快多中心的产业布局，实现居住人口与就业人口的良性发展。（二）加强政策创新，引导大学生多元化就业完善鼓励大学生创业政策，促进大学毕业生充分就业。进一步加大创业专家指导队伍与创业项目资源库建设，加强大学生创业培训力度，设立大学生创业资助标准，对大学生创业实行税费减免等优惠政策，实现大学生就业渠道多元化。（三）完善支持中小企业发展政策，充分发挥中小企业吸纳就业的主导作用。通过扩大中小企业的市场准入范围，增强对中小企业生产产品的政府采购力度，支持符合条件的中小企业通过创业板市场拓宽融资渠道，扩大扶持中小企业发展的专项资金规模等政策扶持中小企业发展，对中小企业扩大就业岗位、新招用大学毕业生及农村劳动力等给予资金奖励，充分发挥中小企业吸纳就业的主导作用。（四）加快人力资源市场公共服务体系建设，推进城乡公共就业服务均等化一是加快人力资源市场公共服务体系建设，促进人员的合理流动。强化公共服务促进就业与缓解失业的作用，建立服务大学生、失业人员和农民工三大重点群体的就业长效机制，提高就业服务能力；二是营造良好的发展环境，加快推进城乡公共就业服务均等化。主要包括加强基层服务力量，提高基层人员素质，创新服务手段等，以满足城乡劳动力日益增长的就业需求。

10. 在当前严峻的就业形势下，作为新时代的大学生应如何认识创新创业

写作思路：意高则文胜立意，就是确立的中心和意图，要保证文章的感情和思想观点正确，符合客观事物的本质和规律，符合我国基本政治原则，符合人的基本道德要求，能给人以积极的启发。

正文：

当前大学生创新创业面临的机遇与挑战，在“大众创业、万众创新”的时代号召下，2019年“两会”提出对创业型就业等进行培育和引导，将其纳入社会就业的重要模式和渠道中，还对企业实施大规模的减税降税政策，大学生创新创业创造了许多机遇，但同时也带来了诸多挑战。

大学生创新创业面临的机遇。当前，国家高度重视青年科技创新人才培养，出台了很多政策激励大学生创新创业。如设立大学生创新创业专项基金项目，建立大学生创新创业孵化基地，支持大学生保留学籍休学创业，等等。而“互联网+”、“一带一路”倡议等的提出和实施，也为大学生创新创业提供了更多机会。

国家高度重视青年科技创新人才培养。科学技术是第一生产力。当前，世界范围内的新科技革命正蓬勃发展，科技创新在提升综合国力中的重要作用不断显现。我国目前正处在改革的攻坚期和深水区，科技创新还事关我国“两个一百年”奋斗目标的实现。

因此，我国高度重视青年科技创新人才的培养，并努力创造条件，为他们创造良好的成长环境，为他们的创新创业铺路搭桥。在国家的高度重视之下，青年创新型人才必将迎来新的发展机遇。

“互联网+”为大学生创新创业打造市场空间。互联网是大众创业、万众创新的新工具。“互联网+”时代的到来，为大学生创新创业提供了广大的市场空间。依托“互联网+”，网约车和共享单车、共享充电宝等共享经济业务得到蓬勃发展。

同时，网信独角兽企业、人工智能、虚拟现实等新技术也获得了快速发展。互联网消费和互动深刻改变了人们的生活方式。互联网的市场潜力巨大，当前没有任何一家企业可以完全覆盖所有的行业领域，因此，“互联网+”为大学生创新创业提供平台和空间，网络创新创业项目也日益成为大学生创新创业的首要选择。

大学生最喜欢新潮时尚，也是与互联网接触最多的群体，他们更能把握“互联网+”时代的机遇，为自身创新创业拓宽思维和途径。