① 在新常态下怎样做好县本级财政预算执行审计
年，面对新形势、新要求，审计工作要着力从加强对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况的审计出发，不断提高依法审计能力，提升监督服务水平，在“新常态”下，努力实现审计宏观作用更加突出、职责履行更加到位、审计方法更加先进、审计成果更加丰富、审计队伍建设更具实力，为构建规范健康的经济运行秩序和促进县域经济社会健康发展作出新贡献。
探索创新，实现“全覆盖”。坚持把审计创新转型作为审计事业发展方向，努力创新审计组织方式，加大统筹审计工作力度，善于借助有限的资源满足审计工作需求，通过审计资源的优化配置，做到上下统筹、整体推进，积极探索“有深度、有重点、有步骤、有成效”的审计全覆盖。按照跟进审计和做深财政审计的要求，进一步强化财政管理、预算执行、财政收入征管等审计，增强财政审计的整体性、宏观性和建设性。加强对“三公”经费的审计，进一步揭示部门单位在财政财务管理上不规范和违纪违规的问题，促进部门单位加强支出管理，提高资金使用效益。抓好经济责任审计规范化建设和计划管理工作，以规范权力运行、推进依法行政为目的，建立健全评价、结果运用、问责和整改等制度，更好地发挥在监督权力运行、加强干部管理、推动廉政建设、促进社会又好又快发展等方面的积极作用。加强对涉农惠农专项资金、社会保障资金以及关系人民群众切身利益的教育、科技、医疗卫生等专项资金的审计，切实提高资金的使用效益，促进各项惠民政策的落实。积极在计算机审计、绩效审计、跟踪审计方面进行探索和创新，进一步加强联网审计，提高审计查找案件线索的效率和能力。
服务大局，找准“结合点”。坚持把审计工作融入全县经济社会发展大局，主动找准做好审计监督工作和服务县委、政府中心工作的结合点、着力点，加强审计监督。围绕稳中求进的总基调，从审计财政财务收支的真实性、合法性、效益性入手，进一步加强对中央关于宏观调控、结构调整、保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约用地等政策措施贯彻落实情况的跟踪审计，加强对教育、医疗、就业、社会保障等重点民生项目和资金的审计，坚决查处挤占挪用、滞留、乱收费等分割群众切身利益的行为，进一步突出审计重点，着力监督检查各项政策措施的执行情况，注重揭露和查处在贯彻各项决策部署过程中失职渎职、弄虚作假、不作为和乱作为等行为，纠正有令不行、有禁不止的问题。要通过审计跟踪政策贯彻落实情况，及时反映政策实施效果和政策目标实现中存在的新情况、新问题，确保国家各项方针政策在基层的贯彻落实。
质量立审，把握“生命线”。坚持把审计质量作为审计工作的生命线，切实把依法审计贯彻到审计工作的全过程。按照“工作有标准，做事有规则，办事讲程序，考核讲绩效”的规范化管理工作机制，细化工作流程，统一标准程序，严格执行审计项目复核、审理制度，细化审理操作规范，建立健全审计项目目标责任制和重大审计质量问题责任追究制，实现审计质量检查工作制度化和常态化。坚持“全面审计，突出重点”的方针，树立国家利益与群众利益高度统一的责任观，积极推进审计工作重点的转变，把维护好最广大人民群众的利益作为根本出发点，增强审计工作的针对性、超前性和预见性。围绕部门依法理财用财及相关职责履行情况，突出对住房、教育、医疗、社保、就业等相关部门决策和审批事项的审计，突出对在经济和社会发展中牵涉相当数量群众切身利益的重大决定、重要政策通过审计。要切实把好审计项目计划关、依法审计关和跟踪落实关，使审计成为维护人民群众根本利益的利器。
注重成效，增强“免疫力”。坚持把转化审计成果作为惩治腐败、树立权威提高整改成效的有力举措，要充分发挥《审计报告》、《审计要情》的职能作用，及时向县委、政府上报重要审计项目的进展情况，突出“快审快报、一事一报”特色，着力构建下情上传的“快速通道”。坚持审计结果公告制度，把审计监督与社会监督结合起来，不断提高审计工作的开放性和透明度，促进依法行政和政务公开。要走出财务收支的视野，深化审计内容，扩大审计张力，从着眼“屡查屡犯”的个性、微观性问题转向关注普遍性、较为宏观层面的问题，更多地从体制、机制、制度以及管理、决策、效益方面提出解决问题的办法和措施，发挥审计在经济和社会运行中“免疫功能”和建设性作用。要把整改落实贯穿于年度审计工作全过程，实行强化服务促整改、建立台账促整改、适时提醒促整改、领导批示促整改工作制度，达到以审计整改促进制度完善和以审计整改促进项目资金规范管理的目的。
建好队伍，当好“安全员”。坚持把自身建设作为提高履职能力的重要基础，要进一步创新方式，深挖潜力，强基固本，完善审计职业教育培训，着重加强审计技术方法、法律法规、政策动态等专业知识学习培训和实战锻炼，着力提高审计干部的依法审计能力、监督保障能力、宏观服务能力和促进发展能力，培养“一专多能”的复合型人才，当好经济发展的“安全员”。同时，也要坚守廉政防线，一方面严格依法履行审计职责，努力做到审计行为合法、内容合法、程序合法、处理合法，既不能滥用职权，也不失职渎职；另一方面要坚定理想信念，做到爱岗敬业、廉洁奉公，常修为政之德、常思贪欲之害，严格执行审计“八不准”纪律，自觉抵制各种腐败的侵蚀，争做经济“卫士”、领导“谋士”和反腐“斗士”。
② 如何做好商务工作推动县域经济发展
一、要着力扩大内需，拉动消费
充分利用国家的惠民政策。拉动内需，扩大消费是有效应对金融危机影响，保持我国经济平稳发展的重大举措。在发展经济的宏观决策过程中，要用足用活国家的惠民政策，并不断开拓农村市场，全面铺开“家电下乡”、“汽摩下乡”、“家电、汽车以旧换新”等工作。要完善流通体系，持续推进“万村千乡工程”，加快配送中心建设，搞好“一网多用”工作，充分发挥市场在商品集散、信息采集、价格传导，市场调控等方面的功能，发展鲜活农产品冷链物流，加快农超对接步伐。
不断提高消费服务档次和水平。要精心组织各种促销活动。引导居民消费向商品消费和服务消费并重转变，大力发展便利早餐、家政服务、保健养生、美容美发等便民服务业，以及文化娱乐、体育健身等生活质量型消费。引导高消费群体的消费留在当地，避免这部分需求外溢。
大力发展旅游业，充分借力“世界溶洞极品”梅山龙宫、“梯田王国”紫鹊界梯田、“三湘明珠”大熊山森林公园、“江南峡谷第一漂”油溪河漂流、“湘中千岛湖”苏溪湖、“洞天福地”奉家桃花源、“宗教圣地”古台山等旅游景点，挖掘蚩尤故里、梅山文化、梅山武术、新化山歌等旅游品牌，将新化打造成长株潭新型城市的后花园。 毕业论文网 要加速推进城镇化。推进城镇化是扩大内需，调整结构的重要抓手，是保持经济平稳较快发展的重要引擎；是打破城乡二元结构，促进城乡一体化发展的必经之路。我县农业人口很多，农业和农村发展相对滞后，资源配置和基础设施严重不足，消费水平整体偏低，推进城镇化，尽早实现把新化建设成为集山水、宜居、生态、旅游于一体的区域性中心城市，让人民群众共同享受城市文明的成果，共同推动经济社会的发展。
二、要积极承接产业转移，促进外经外贸平稳增长
坚定不移实行“引进来”战略。切实抓住当前沿海、沿边以及国外企业向内陆迁移，国家经济政策向中西部倾斜的有利时机，依托本地区优势，本着“有利于优化产业结构，有利于节能减排，有利于促进社会就业”的原则。“让一切有投资愿望的人找到投资机会！让一切有合作意向的人找到合作伙伴！让一切有创业能力的人找到创业途径”。确保招商引资取得实效，确保承接产业转移全方位进行。
着力构筑服务环境优势平台，“筑巢引凤”。依法灵活运用土地、税收等优惠政策，加快工业园区建设，四年建设一批标准化厂房，切实优化环境，大力发展加工贸易，积极承接高新技术企业和有技术、有品牌、有市场的知名企业，坚持承接产业转移与推动产业结构优化升级有机结合，优先承接先进制造业，知识技术密集型产业。
坚定不移实行“走出去”战略。要全力打造几个战略产业，如我县的电子陶瓷，使其形成强大的规模及品牌优势，出占领国际国内两个市场。同时要利用中国—东盟自由贸易区的契机，鼓励企业走进东南亚，并努力开发中东、非洲及南美市场。
三、要加大项目建设力度，打造商贸流通中心
加大商贸市场体系建设力度。逐步建设市级中心市场、次中心城市市场、县级市场、中心城镇市场及农村市场体系网络；构建批发、直营、零售的销售形式；着力推动步行街建设；规划建设旅游购物市场。
加快物流园建设步伐。着手规范现有物流运输企业，建立现代标准的物流中心，着力对城区现有物流企业进行规范管理。目前，紧紧抓住新化将成为我国东西部地区的交通枢纽和
中转站的有利时机，投资10亿元，开发建设好物流园。园区内要建设大型标准化仓储基地、配送仓库、大型货物堆场、运输车队、集装箱中转站、铁路专用线，要把新化物流园建设成为货物运输、信息交流、餐饮住宿服务齐全的县级一流物流中心。“十二·五”期间，初步构建布局合理、技术先进、节能环保、便捷高效、安全有序并具有较强竞争力的现代物流服务体系。
四、发展电子商务，对接全球经济
近年来，作为网络化的新型经济活动的电子商务，正以迅猛的速度发展，已经成为主要发达国家增强经济竞争实力，赢得全球资源配置优势的有效手段。“十二·五”期间，我们有着发展电子商务的战略机遇期，抓住机遇，加快发展电子商务，是贯彻落实科学发展观，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路的客观要求和必然选择。 现在，电子商务与产业发展深度融合，加速形成经济竞争新态势。电子商务广泛深入地渗到生产、流通、消费等各个领域，改变着传统经营管理模式和生产组织形态，正在突破国家和地区的局限，影响着世界范围内的产业结构调整和资源配置，加速了全球化经济进程。 电子商务服务业的蓬勃发展，逐步成为我国国民经济新的增长点。技术创新加速社会专业化分工，为电子商务服务提供了广阔的发展空间。基于网络的交易服务，业务外包服务，信息技术外包服务规模逐渐扩大，模式不断创新。网络消费文化逐步形成，面向消费者的电子商务服务范围不断拓宽，网上消费服务模式日渐丰富。电子商务服务业正成为新的经济增长点。推动经济社会活动向集约化、高效率、高效益、可持续方向发展。
“十二·五”期间，我国国民经济将保持快速增长，经济总量持续扩大，为电子商务发展提供了坚实的基础和广阔的市场空间，随着全面建设小康社会进程的加快，市场经济体制进一步完善，推进经济增长方式转变和结构调整的力度继续加大，对发展电子商务的需求更加强劲。
全球范围内资源、市场、技术、人才的国际竞争能力愈加激烈，进一步激发了企业应用电子商务的主动性和积极性。我们要大力发展电子商务，把发展电子商务作为降低成本、增加效益的重要举措，为企业和消费者创造更多的贸易机会。
五、建立市场监管机制，加快诚信市场建设
加强商务综合行政执法。“十二·五”期间要把商务综合执法工作落到实处，让群众吃上“放心肉”、“放心早餐”、“放心菜”、喝上“放心酒”、用上“放心油”。严厉打击私屠滥宰市场以及销售注水肉和病害肉等违法行为，严格检疫检验制度，规划定点屠宰市场；加大对宾馆、市场、超市、餐饮业等的稽查力度，按照食品安全有关条例严格管理，严厉打击“物价乱”和哄抬物价的违法、违规行为；加强酒类管理，对全县各批发企业、名酒店铺、商场超市等场所进行专项检查，消除监管“盲点”，杜绝管理漏洞，严禁不合格酒产品进入市场；打击成品油超范围经营、以次充好等违规行为，取缔无证经营，关闭存在安全隐患的加油站（点），保障成品油市场安全稳定运营。从而切实转变商务管理职能，履行市场管理监管职责，维护市场秩序，保障消费者和企业的合法权益。
加快诚信市场建设。信用是商务活动的基本准则，是企业的立业之本和生命线，加快市场信用建设是规范市场的基本制度，只有提高企业的信用建设，建立诚信体系，才能消除各种不诚信和违法违规的事情，从而推动经济社会的和谐发展。因此，要建立行业的信用评价机制，进一步规范市场秩序，加快信用体系建设的部署，以改善商务诚信环境，促进信用交易为目标，以加强商业信用文化建设为基础，以完善信用制度为核心，以建设信用基础知识系统、发展信用服务业为手段，全面加快商务领域的信用建设。
③ 九年级题目 安徽省扎实做好扶贫工作有什么意义
一、充分认识做好我县新阶段扶贫开发工作的重要意义
近年来，县委、县政府认真贯彻落实上级党委、政府一系列扶贫开发和强农惠农政策，紧紧围绕扶贫开发“一个加大、两个提高”的要求，以增加群众收入、减少贫困人口、提高人口素质、巩固扶贫成果为目标，扶贫开发工作取得显著成效。全县贫困人口由2000年的18.3万人减少为2008年底的10.2万人，八年来共减少贫困人口8.1万人；农民人均纯收入由2000年的1392元增长到2008年的3300元，农村基础设施状况明显改善，各项社会事业全面进步。
当前，扶贫开发已进入新的历史阶段，面临新的形势和任务。随着经济社会的快速发展，扶贫标准的逐步提高，扶贫开发的内涵和外延不断拓展，扶贫范围、扶贫对象、扶贫任务和扶贫方法正在发生新的改变，扶贫开发的重要性、长期性和艰巨性日益显现。而且，由于自然、历史、经济、社会等多种原因，我县县域经济发展相对滞后，贫困人口规模依然较大，脱贫与返贫交织发生，城乡、区域、不同社会群体之间的发展差距仍在扩大，尤其是陈汉等五个山库区乡农村贫困现象仍然突出。切实抓好新阶段的扶贫开发工作，对于提高贫困群众自身致富能力、缩小发展差距、促进社会和谐，确保全体人民共享改革发展成果具有重大意义。因此，全县各级各部门必须从推进科学发展、构建和谐社会、建设全面小康、加速宿松崛起的战略高度，充分认识抓好新阶段扶贫开发工作的重要意义，以扶贫开发工作统领全县农业农村工作，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，持之以恒地抓紧抓好，全面推进贫困地区经济社会协调发展。
二、明确新阶段我县扶贫开发工作的指导思想和目标任务
新阶段我县扶贫开发工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以扶贫开发工作统领全县农村工作，坚持开发式、开放式、开拓式扶贫方针，把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务，把提高农村贫困人口自我发展能力作为工作重点，把增加农民收入、缩小发展差距作为主攻方向，围绕“改善条件、提高素质、创造机会”，突出三项重点工作（整村推进、产业扶贫、“雨露计划”），推进两项创新（互助资金试点、扶贫贴息贷款改革），健全三项机制（社会帮扶、项目资金管理和扶贫对象识别），进一步加大工作落实力度，着力构建行业扶贫、专项计划扶贫、惠农政策扶贫、社会扶贫有机结合、互为支撑的“大扶贫”格局，加快我县全面建设小康社会步伐、构建和谐宿松作出积极贡献。
主要目标任务是：以陈汉五个山山库区为重点区域，实现扶贫区域全覆盖，扶贫对象全覆盖，力争每年完成 村整村推进工程，实现1万人扶贫对象脱贫，农民人均纯收入年递增8%以上。
三、突出三项重点工作
（一）大力实施整村推进工程，加快贫困村整体发展。整村推进工程是加大扶贫开发力度、提高扶贫开发成效的主要抓手，是整合扶贫资源、集中力量攻坚，加快贫困村整体发展的重大举措。坚持把整村推进工程作为新时期扶贫开发工作的重点，2010年全面完成“三个确保”整村推进任务，2011年启动第二轮整村推进工程，力争每年完成 村整村推进任务。以整村推进为载体，在产业化扶贫、“雨露计划”、互助资金试点等方面全面向整村推进村倾斜。县财政发展资金、以工代赈资金的70％必须安排到整村推进村。各乡镇对照“8+1”标准，组织力量高标准编制科学可行的整村推进规划和年度实施方案。县直各职能部门在制定发展规划和年度实施方案时，要与扶贫开发整村推进相衔接，严格按照“8+1”标准履行职责，涉及道路、水利、安全饮水等公共基础设施和教育、文化、卫生、培训等社会事业，在项目、资金上优先安排，重点倾斜。
认真做好“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点工作。2010年，陈汉等五个山区乡要围绕试点项目，加强项目区基础设施建设，加大产业开发工作力度，全面完成试点工作任务。
（二）大力开展贫困劳动力转移培训工作，提高贫困劳动力素质。坚持把劳动力转移培训与整村推进相结合，与产业化扶贫相结合，重点放在贫困村，着眼点放在提高劳动技能，提高素质，发展农业产业化，增加群众收入，增强自我脱贫能力上，整合全县培训资源，加大培训投入，创新培训方式和内容，大力开展农民务工和农业实用技术培训，逐步实现由短期培训向职业教育、务工技能培训向农业实用技术和创业培训延伸。积极探索和开展对贫困对象家庭在校学生资助。逐步建立完善政府投资、学员出资、用人单位和培训机构共同负担、帮扶部门和社会援助等多元化培训投入机制，重点抓好对农村退伍士兵、农村青壮年劳动力、农村基层干部和脱贫致富骨干的培训，每年争取当年农村退伍士兵均能参加“雨露计划●碧桂园”项目培训，对100名在校大学贫困生进行资助，完成1000名农村贫困劳动力转移培训任务。通过提高素质，增强能力，实现自我脱贫致富的目标。
（三）大力实施产业扶贫，推进农业产业化发展进程。坚持按照做强龙头、做大基地、做优品牌、做长产业链的发展思路，充分发挥和利用国家扶贫开发的政策优势，大力推进农业产业化发展进程。在陈汉等五个山区乡重点发展特色经果林产业，建立毛竹、茶叶、银杏、红豆杉、食用瓜蒌基地。在佐坝、千岭、许岭等沿湖丘陵地区大力发展畜禽养殖，建立规模养殖场，发展规模养殖。在洲区继续推广优质棉种植，大力发展绵纺加工业。加大对产业化扶贫龙头企业(基地)扶持力度，每年争取县内一批规模较大、带动力强的企业(基地)进入国家或省级扶贫龙头企业(基地)，认定5-10个辐射带动作用明显的县级扶贫龙头企业(基地)，予以重点扶持。大力培育和发展农民专业合作组织，每年争取我县3-4个农民专业合作组织得到省扶持，建立与贫困户的利益联结机制，引导农户参与市场竞争，提高扶贫效益
四、推进两项创新
（一）扩大互助资金试点工作面，探索财政扶贫资金运作新模式。坚持“政府引导、农民自办、固点扩面、积极推进”的方针，积极创造条件，增加财政扶贫资金投入，按照自愿和竟选相结合的原则，每年选定10个村开展试点，扩大试点规模和范围，力争逐步使互助资金试点扩大覆盖到全县所有村组。同时，创新资金运作机制，积极探索和逐步推广以产业为支撑的“1+1”模式，在农业产业化龙头企业或农民专业合作组织中开展试点，实现互助资金、龙头企业、专业合作组织与农民的有效联结。进一步完善互助资金管理办法，建立内部民主管理制度，加强外部监管和业务指导，确保互助资金的高效运转、可持续发展及风险防范。
（二）深化扶贫贴息贷款改革，扩大扶贫贷款规模。全面放开承贷金融机构，强化金融部门扶贫职责，县农行、农村合作银行、邮政储蓄银行等金融部门要充分发挥农村网点多的优势，进一步简化贷款手续，积极主动地为扶贫对象搞好服务，在每年的信贷计划中，专门切块用于扶持扶贫对象贷款发展生产。促进产业化扶贫龙头企业(基地)发展。增加贷款贴息，规范贴息程序，各金融部门要强化扶贫职责，加大对扶贫龙头企业(基地)的信贷支持力度。
五、健全三项机制
（一）健全社会扶贫机制。扶贫济困是全社会的共同责任和义务。全县各级领导干部要深入贫困地区调查研究，帮助解决实际问题。坚持开展“县干进村、科干入户”以及县直单位帮扶贫困村、党员干部结对帮扶贫困户活动，每名在职县干联系一个贫困村，个县直单位帮扶53个重点贫困村，全县科级干部每人帮扶2-3名特困户，一般党员或干部每人至少结对帮扶一名贫困户。建立健全县直帮扶单位激励机制和考评办法。坚持政府主导，充分发挥各职能部门作用，建立健全行业部门扶贫开发责任制，把各职能部门的扶贫职责列入年度工作量化考核内容。凡是享受国家扶贫政策的各类组织都必须落实扶贫措施和义务。积极探索各类企业、社会团体参与扶贫开发的有效方式，鼓励各种社会力量参与扶贫开发，各类企事业单位用于扶贫济困的资金可税前列支。大力弘扬中华民族传统美德，深入开展“送温暖、献爱心”等多种形式的帮扶活动，不断发展扶贫公益事业，形成全社会关心、支持、参与扶贫开发的良好氛围。
（二）健全资金项目管理机制。完善扶贫开发资金项目管理制度。坚持瞄准贫困、进村到户、生产优先、突出实效的原则，以增加农民收入和改善贫困村生产生活条件为重点，突出产业开发项目，逐步加大对扶贫对象直接增收项目的投入，公开、公正筛选扶贫开发项目。县扶贫开发领导小组审定扶贫项目方案，统一下达资金计划。财政部门加强扶贫资金管理，严格专款专用，严格实行扶贫项目资金报帐制，严禁挪用、挤占和改变资金用途。扶贫部门加强项目管理，继续实行扶贫开发资金项目公告公示制度，切实把扶贫项目工程实施成为惠民工程。进一步加大扶贫项目监督检查力度，定期开展扶贫资金项目专项检查，充分发挥财政监督、审计监督和社会监督作用，切实提高扶贫项目资金管理水平。对违规使用扶贫资金者，一经查实，严肃处理。
（三）健全贫困对象识别机制
按照国家确定的人均纯收入1196元新的扶贫标准，充分发挥扶贫统计监测作用，由县农调队牵头，扶贫、民政、财政、发展改革、人口计生、残联等部门配合，按照贫困监测确定规模、村民评议识别对象的方法，采取个人申请、村民评议、乡镇审核、县级核定的程序，认真确定扶贫对象，完善村卡、乡簿、县入微机等建档立卡基础工作，健全扶贫对象识别机制。对扶贫对象实行动态管理，建立及时、科学、准确的贫困统计监测体系，为科学决策提供依据。做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接工作，对收入没有达到最低生活保障标准的贫困家庭全部纳入低保，做到应保尽保。对有劳动能力的实行开发式扶贫，力求应扶尽扶，实现对低收入人口全面实施扶贫开发政策。
六、加强组织领导
严格落实扶贫开发工作责任。按照“省负总责、县抓落实、工作到村、扶贫到户”的要求，继续实行扶贫工作党政一把手负责制，乡镇党政“一把手”是本乡镇扶贫开发的第一责任人，各乡镇要坚持把扶贫开发工作摆在经济社会发展的突出位置，抓紧抓实抓出成效。县扶贫开发领导小组成员单位要积极履行扶贫职责，加大对扶贫工作的投入。建立各乡镇和县直帮扶单位主要负责人责任制考核办法，把扶贫开发工作完成情况列入干部考核和工作考评的内容，作为干部任用和评先评优的依据之一。对长期在基层从事扶贫开发工作的同志在提拔任用上给予优先考虑。完善扶贫开发目标管理制度。对扶贫开发工作成效突出的乡镇进行奖励，对先进个人和先进单位进行通报表彰。对完不成当年扶贫开发任务的乡镇，予以通报批评，扣减下一年资金计划，并不得参与各项经济类评优。进一步加强扶贫开发工作机构和队伍建设，稳定机构，加强力量，提高工作水平。各乡镇要设立扶贫开发工作机构，明确分管领导和具体工作人员。选派到村任职的干部尽量安排到整村推进重点村工作，增强所在村党组织带领群众脱贫致富的能力，并将扶贫开发工作作为选派干部的主要任务进行考核。要大力加强思想、作风和廉政建设，努力建设一支政治可靠、业务精通、作风务实、纪律严明、精神饱满的扶贫工作队伍，在扶贫开发工作中作出新的贡献。
④ 对如何做好县区级档案工作的思考与建议
一、做好县区级档案工作的现实意义
在全面建设小康社会、构造和谐社会的进程中，档案工作越来越深入地渗透到人类活动的方方面面，档案工作是基础性、服务性的工作，有独特的价值和作用。可以说档案是历史、档案是财富、档案是凭证。重视档案工作，对于实践“三个代表”重要思想，提高党的执政能力，构建和谐社会具有重要意义。对县区级档案来说，尤为如此。从法律主体地位看，县区级档案局是基层的执法主体、处于金字塔的基座；从现实来看，由于种种原因，县区级档案工作总体来说基础较差，工作水平还较低，服务能力不很强；从工作任务来看，承担的任务很重，一方面要完成上级交给的各种工作任务，同时要完成本级的各项工作任务，更为艰难是要完成本辖区行政、事业、企业以及村、社区的档案工作指导和监管；从服务对象来看，县区级档案服务工作点多面广，直接服务于经济和社会发展主战场。因此，做好县区级档案，是做好档案工作的基础，也是最为关键的一环，它起承上启下的作用。
二、县区级档案工作存在的主要问题
1、对档案工作认识总体不是很高。相对于经济主战场，档案部门是“冷部门”，是容易被忽视的部门。对考察党政主要领导工作政绩的指标来说，档案工作是软指标，无关轻重，不象计生工作，社会稳定工作一票否定，领导不敢不重视。对档案工作认识不高主要表现在：一是档案工作在领导心中地位不高；二是对档案工作人、财、物投入不够；三是从事档案工作人员的经济、政治待遇得不到应有的保障。档案工作往往是说起来重要，做起来次要，忙起来不要。
2、基础设施差。一是馆库建设发展不平衡。有些经济较发达的县区馆库建设较好，而经济发展缓慢的县区馆库条件很差，且短期无钱建设馆库。二是部分馆库面积偏小，条件较差。有的馆库由于面积小，馆库容量已超饱和，部分馆库不符合《档案建筑设计规范》，有些馆甚至已为危房。三是档案馆的功能单一，除保管与借用，再无其他功能，根本谈不上多功能，如进行学术交流，科学报告，教育基地，文化休闲等。四是大部分馆库设施设备简陋。一般县区档案馆仅配备了简易的去湿机、排风扇、温湿度计、消防筒等。部分档案馆有空调、电脑。装具以木柜、铁柜和战备柜为主。密集柜的安装是近几年才出现的，且数量有限。现代化设施设备配备明显落后于沿海及发达省市的档案馆库，远不能适应档案事业发展的需要。
3、人才缺乏，队伍不稳定。一是专业技术人才偏少，据统计，县区级专职档案员有专业技术职称的只占20%左右。二是档案专业人才贫乏，县区级专职档案员中毕业于档案专业的只占3%左右。特别是熟悉档案内容，能进行档案信息深层次研究和开发的人才十分匮乏。
4、馆藏结构不合理。县区级综合档案馆作为一个保存本地区综合信息的基地和利用中心，其馆藏质量的高低是档案馆能否生存的关键，然而由于种种原因，馆藏在质量方面仍存在较多的问题：一是门类单一，文书档案所占比重过大，一般超过65%；二是载体单一，纸质档案所占比重过大，一般超过99%；三是内容单一，主要是党政公务活动的档案；四是玉石混杂，存在重份文件归档立卷问题，保存期限过长问题，重复进馆问题；五是信息陈旧，清理不及时。
5、档案开发利用工作没有很好的开展起来。一般县区级档案馆只起到保管、查阅的作用，对档案信息的研究开发工作，服务经济、服务社会工作还没有很好开展起来，或者效果还不很明显。
三、对做好县区级档案工作的建议
1、以人为本，以法开路，构造档案工作的良好环境。一是争取领导重视。领导重视什么工作，什么工作就好做，要把有为才有位和有位才有为二者很好的结合起来，实现二者的良性互动。二是深入开展法制宣传，《档案法》和《湖南省档案管理条例》是档案工作者的法律武器，要深入法制宣传，使领导者、档案工作者、群众知法、懂法，提高其认识。三是建立健全组织网络，要有领导管事，基层要有人员做事，档案局不能成为单打独斗的光杆“司令”。四是建立健全制度。没有规矩不成方圆，档案工作是一项专业性、政策性很强的工作，各县区委根据各自实际，制定确实可行的规章制度，规范档案工作。五是加大执法力度，依法查处违法案件，维护档案法规的权威。
2、加大投入，完善基础设施、设备建设。档案馆基础设施、设备建设关键是投入，是建设经费问题。在目前情况下，只能采取以本级财政预算为主，多方筹集的办法。县区级档案馆建设已逐步引起省委、省政府的重视，已下发了《关于进一步加强新时期档案工作的意见》（湘办发[2005]5号文件）已明确提出了“档案馆基础设施建设费用要按照省、市州、县市区三级投资的方式，分别列入本级基础建设资金计划”的要求，关键是抓好落实。
内部设施设备的配置与安装是馆库建设的重要组成部分。如何保护好档案，让档案信息的利用价值充分发挥出来，设施设备的配置就成了关键因素。一类是技术设备系统，另一类是档案装备系统。目前，县区馆库建设在技术设备的配置上起码要注重三个方面：一是要注意消防系统设备的配置；二是要注意温湿度设备的配置；三是注重空调设备的配置。档案装具也是档案保护的基本设备，包括柜架箱和包装材料。目前，档案架有三种，固定的档案架、活动式密集架、积层架。
各级档案部门在馆库内部设施设备配置安装时，还必须具有前瞻性和战略性眼光。即要把数字档案馆的硬件配置考虑进去。数字档案馆的硬件主要包括终端设备（微机）、处理设备（服务器）、存储设备（磁盘陈列、大容量硬盘、光盘等）、网络设备（交换机、路由器、网卡等）、打印机、视频音频信息采集编辑设备等。这些硬件的配置要根据经济能力作出预算，再根据建设进展和需要进行分期购置。硬件设备不要一次性到位。因为建设工程长、计算机设备换代快，如果闲置不用，则会造成浪费的损失。
另外，在建设数字档案时，网络及其相关计算机设备也是重要的硬件投入，从安全和便于管理的角度来看，网络设计宜采用“三网一库”的形式。三网即分别是为档案馆局域网、地方政务网和公众网（互联网），一库是保存档案资源的大型数据库。为了档案信息安全保密，数字档案馆在设计三网时都会考虑将其物理隔离。
3、依靠人才，加强档案队伍建设
（1）注重人才
社会的发展，科学技术的进步，使档案工作的任务、工作环境、服务对象、管理方式都发生着变化，现代技术也广泛应用到档案工作中，这些无疑需要人去操作、去管理。因此，提高档案工作者素质，是加速档案科技进步，推动档案事业发展的关键。
一是把住人才入口关，注意引进招聘一些有文化专业知识，有专业技术、技能的人才充实档案队伍。
二是注重人才的使用，要敢于大胆使用具有专业理论知识和专业技术特长的年轻干部，对他们身上存在的不足应加以正确引导教育，发现他们的优点和长处，发挥他们的聪明才智，大胆启用。
三是稳定档案干部队伍。档案工作连续性强，许多工作，特别是基础业务和规章制度建设，需要档案人员较长时间的学习，积累经验，才能逐渐适应或逐步完善。档案干部的频繁调动，无疑将影响到档案工作的连续性，因此，必须抓紧做好档案干部的稳定工作，从维护档案工作的长远利益考虑，加强档案干部的思想政治工作。
（2）加强对现有档案人员的继续教育
面对目前档案部门人员知识老化，新技术知识贫乏的状况，加强现有人员的继续教育是目前和今后一段时间内一项刻不容缓的工作任务。继续教育应注意以下几个方面：一是注重实用性。二是拓宽知识面。三是因材施教。四是提高外语水平。
4、创新方式，优化馆藏结构，提高馆藏质量
县区级综合档案馆作为一个保存本地区综合信息的基地和利用的中心，其馆藏质量的高低是档案馆能否生存的关键所在。要优化馆藏。一是走“特色”之路。地方综合档案馆因其“综合性”，馆藏内容难免“大同小异”。寻求本馆与其他馆的不同之处，办出自己的特色。其一，是地方特色。即馆藏档案除应全面揭示本地区的历史面貌外，还应着重反映本地区的“地方特色”。每一个地方都会有其独特之处，或工业生产，或农副产品，或文化教育，或科学研究，或自然资源，或名胜古迹，或人文景观，或风俗习惯······，将这些“独特之处”的各种资料收集全，就是这个档案馆与其他馆的不同之处。一个地区的“独特之处”不是一成不变的，它会随着社会的发展而变化，档案馆收集地方特色档案必须及时了解动向，调整收集对象。其二，馆藏特色。馆藏特色是指，馆藏中某种门类或某种载体的档案较多，从而形成本馆的特色。如：有的档案馆收集了大量的照片档案；有的档案馆拥有本地区党政机关及所属单位在发展过程中多次变更了的印模档案；还有的档案馆建立了人物档案全宗，把本地区的知名人士在各种社会活动中形成的各类资料收集在一起，并为人物档案全宗开辟了一个专用库房。在实践中，地方特色与馆藏特色相辅相成，二者往往是互为依托，又互相补充。
二是走“精品”之路。精品意味着高质量，而提高馆藏质量的办法应从以下三方面入手。第一，对现有馆藏进行鉴定，剔除无保存价值的案卷。第二，严把进馆质量关，把重份文件立卷，保管期限划定不准确以及重复进馆等问题杜绝在进馆前。第三，加强馆藏信息资源的开发。做好档案开放工作，编研工作和建立好科学检索体系。
三是拓宽馆藏信息领域。首先，根据《档案馆通则》中对县区级档案馆接收时限在“１０年左右”的规定，可以考虑对一些重点部门或机关的接收时间适当提前，其提前的“度”掌握在３－５年为宜。其次，应建立本馆的目录中心，将各立档单位室藏中未进馆的永久和长期保管期限的各门类档案，包括未到进馆时间的和不在进馆范围的目录集中起来。第三，收集与馆藏档案有关的各种资料，使之成为档案信息不可或缺的一种补充。这类资料包括：本馆根据馆藏编写的各种文件汇集和档案参考资料，其他部门或单位编写的与本地区有关的地方志、专业志、年鉴、统计数字汇集以及口碑性、传说性的文章、书籍。最后，在做好前三种的基础上，应该考虑走档案、情报一体化的道路。
5、贴近社会，创新服务，力求档案事业跨越发展
档案工作的宗旨是利用，档案工作的生命力在于服务。围绕服务做文章，不断拓展服务领域，创新服务机制，增强服务效果，扩大社会影响，使档案工作服务贴近“中心”，贴近社会，贴近群众，贴近现实。
一是为经济建设服务。坚持经济建设到哪里，档案工作就延伸到哪里。抓好机关企业、社会组织、个人建立诚信和致富等档案。抓好国有改制企业档案处置工作，各级档案部门积极参与档案的处置与企业改制工作，妥善解决辖区内破产、改制企业档案的处置与流向问题。抓好重点建设项目档案管理，为提高重点工程的建设，投资和管理服务。二是为领导服务，建立党政领导公务活动档案库。开展现行文件服务工作，为政府分忧，为百姓解难。开展现行文件查阅服务工作，是档案部门创新服务机制、拓展档案馆社会功能、积极投身政治文明建设的一项重要举措。三是为基层服务，抓好基层建档工作，为维护基层稳定和发展服务。
⑤ 怎样当好新形势下的县委组织部长
第一，认真负责抓领导班子和干部队伍建设，当好县委选人用人的参谋长。一个县的发展，干部是关键；干部能否选准用好，组织部长首当其责。当好县委组织部长，首先要履行好选干部、配班子、建队伍的重大责任。一要认真谋划本地领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先用人标准，用民主、公开、竞争、择优的办法，把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众反映好的优秀干部选拔到领导岗位上来。特别要选好乡镇党政正职和县直重要部门一把手，把那些发展先进生产力本领强、善于推动科学发展的优秀干部放到主要领导岗位上，把那些群众工作能力强、能够担负起维护社会稳定责任的干部放到关键岗位上。要注意发现和培养优秀年轻干部，合理使用各年龄段干部。二要加强干部教育培训和实践锻炼，提高县乡干部推动科学发展的能力、处理复杂矛盾的能力、做好群众工作的能力。三要当好党的干部原则的“守门员”，严格按干部选拔任用标准和程序办事，坚决抵制各种“潜规则”和用人上不正之风，提高选人用人公信度。四要加强对干部的管理监督，既要严格要求，防止失之于宽、失之于软，又要关心爱护，经常与干部谈心谈话，帮助解决实际困难。
第二，聚精会神抓基层组织和党员队伍建设，当好全县基层党建工作的直接责任人。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。县委组织部长是县委抓基层党建工作的直接责任人，抓基层、打基础任何时候都不能放松。一要抓组织体系建设，整顿农村软弱涣散党组织，扩大非公有制经济组织和新社会组织中党组织组建和工作覆盖，加强流动人口聚居地、城乡结合部、新建社区党组织建设。二要抓带头人队伍建设，选好配强党组织书记，落实村党支部书记“一定三有”，做好大学生村干部工作。三要加大基层党建工作创新力度，推广“四议两公开”工作法，推进社区党组织“三有一化”建设。四要做好发展党员工作，尤其要重视解决农村党员队伍青黄不接问题。要建立健全教育、管理、服务党员长效机制，构建城乡统筹基层党建新格局。
第三，积极主动抓县域人才队伍建设，当好全县人才工作的牵头人。人才是高层次发展要素，是党的执政骨干的重要来源。县委组织部是本地人才工作牵头抓总的职能部门，组织部长要认真履行全县人才工作牵头人的责任。一要推动建立党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。二要推动县乡领导干部解放思想、更新观念，确立人才优先发展理念，大力实施人才强县战略。三要设计实施本地经济社会发展急需的人才工程或项目，大力培养和引进人才，调动企业等用人单位育才引才用才的积极性。四要创新人才政策，优化人才创新创业环境。组织部长要与人才交朋友，帮助解决具体问题。
⑥ 怎样当好新形势下的县委组织部长
当前和今后一段时期，全国上下的首要任务是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，推动“十二五”规划各项目标任务的落实。组织部作为党委管党员、管干部、管人才的重要职能部门，对生产力中“人”这一关键要素起着越来越多的整合、配置、优化作用，承担着学习贯彻落实十七届五中全会精神组织者、实践者、推动者的神圣职责，而组织部长处于这一重要部门的关键位置，岗位特殊、责任重大。因此，新形势下组织部长应从以下五个方面加强自身建设，切实增强做好党的建设和组织工作的责任感、紧迫感、危机感，真正做到让组织放心、干部信任、人民满意。
思想“净化”。古人云：“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”思想是行动的先导，新形势下，面对国内外复杂多变的经济社会发展环境，面对繁重而艰巨的全面建设小康社会的历史使命，要求组织部长这一特殊岗位的领导必须要有坚定的政治立场、敏感的政治嗅觉、鲜明的政治态度、强烈的全局观念，才能自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致，自觉地把组织和干部工作放在全面建设小康社会的大背景下去谋划、去部署、去推动，使组织工作切实按照党的政治路线来进行、围绕党的中心工作来开展、朝着党的建设总目标来加强。因此，要求我们组织部长要采取切实有效的措施，时刻“净化”思想，不断提高自身政治素质，锤炼政治品格。一要“净化”自己的“学习圈”。要紧把时代脉搏，经常温习《党章》、重温入党誓词以及认真研读建设有中国特色社会主义理论特别是科学发展观理论的科学内涵和精神实质。要爱读书、多读书、读好书、善读书，重点深读、精读、细读贵州省委常委、省委组织部长张少农推荐的《从一大到七大（1921-2007）》、《毛泽东箴言》、《论共产党员修养》、《全球化背景下的中国大党建》等15本书。二要“净化”自己的“生活圈”。要对家属、子女进行经常性教育，重点加强廉政教育，提高他们鉴别是非的能力，努力净化家庭环境，营造良好家风，养成良好的工作、生活习惯。三要“净化”自己的“社交圈”。要经常与班子成员和干部职工恳谈交心，畅通沟通渠道，及时发现自身存在的问题并加以改正。在社会交往中，要时刻提醒自己是一名共产党员，是一名组织部长，慎重交友，做“守权护职”的典范。四要“净化”自己的“娱乐圈”。通过开展经常性廉洁自律自查、建立公开举报制度、设立监督举报电话等形式，广泛接受干部群众和社会各界的监督，切实增强自律意识。通过时刻“净化”自己的思想，确保在任何时候理想都不滑坡、信念都不动摇，在事关政治方向、原则立场等大是大非面前，保持政治上的坚定和清醒，永葆思想上的先进性，做到政治上靠得住，当组织放心的组织部长。
素质“硬化”。随着对外开放和经济全球化、信息化的深入发展，给党的建设和组织工作提出了许多新的课题，组织部长的工作领域进一步拓宽,任务更加繁重,情况更加复杂,要求组织部长要树立经常学习和终身学习的理念，炼就一身“过硬”的素质，经常保持不负重托的压力感、时不我待的紧迫感和奋发有为的精神状态，使自己真正成为谋划工作的高手、熟悉业务的里手、推动组织工作的能手。一是向上学习政策，以涵养“正气”。全面掌握党的建设和组织工作的基本理论知识、法律法规和有关党的方针政策，深入学习党的十七届五中全会精神，密切关注时事政治。同时，认真学习市场经济知识、科技知识、法律知识等反映当代经济社会科学发展规律的新知识。二是向下学习实情，以夯实“底气”。切实深入基层、深入群众、深入一线，掌握第一手资料，对基层党的建设和组织工作以及经济社会发展情况做到了然于胸。三是向内学习业务，以丰富“才气”。广泛涉猎领导科学、人才科学、行为科学、组织科学等有关组织工作的科学知识，不断丰富胜任本职工作必需的知识储备，熟练掌握组织部长所需的业务技能。四是向外学习经验，以增添“灵气”。采取外出参观考察、邀请专家培训、网上学习等办法，学习借鉴发达地区党的建设和组织工作成功经验和创新做法。目前，结合我们安龙部机关工作实际，推行每周二、周五集中学习制度，倡导“8+1”学习法，即：工作时间8小时以外自学1小时；推行自选式学习，开展“日读一时、周听一课、月读一书”学习法。
能力“强化”。面对新形势下组织工作出现的新情况、新问题，要求组织部长必须具有驾驭组织工作全局的决策力、应对复杂局面的的执行力和突破制约组织工作科学发展瓶颈的创新力，不断提升组织工作服务经济社会科学发展的水平，真正实现组织工作让党满意、让人民群众满意。因此，必须着力强化组织部长这三方面的能力。一要强化决策力。决策正确，成事之始；决策失误，败事之趋。强化决策力，是做好组织工作的前提和基础。首先，组织部长要围绕中心、服务大局，增强政治敏锐性和鉴别力，增强工作的前瞻性和预见性，科学研判形势、深刻领会精神，正确作出决策。其次，要紧紧围绕全县经济社会科学发展对组织工作的提出的新要求、新任务，既要广开言路、集中民智，又要调查研究、掌握实情，始终做到组织工作目标围绕县情来制定，组织工作思路围绕县情谋划，组织工作措施围绕县情来落实，组织工作成效围绕县情来考核，干部选拔围绕县情来配备任用。再次，要深入基层，真诚倾听民声，真实反映群众愿望、真心吸纳群众智慧，掌握全面、客观、公正的第一手材料，为科学决策奠定坚实的基础。二要强化执行力。对组织部长来说，执行力是能否将党委意图及时落到实处、确保取得成效的关键。要建立便捷、高效的组织系统运行机制，畅通部长决策、组织、指挥、协调渠道，确保执行力高效、到位。要主动深入基层一线，了解基层情况，掌握工作实际，增强工作的针对性，确保执行力切实可行。要追求工作高标准、高效率，及时保质保量完成党委交办工作。要善于统筹协调，整合配置资源，促成推动组织工作深入有效开展的合力。三要强化创新力。要紧扣时代的脉搏，善于把握社会发展的新形势，全面准确地分析干部工作、党建工作面临的新情况新问题。要把创新作为推动组织工作开展的基本方法，把品牌理念植入组织工作，把握当前组织工作的重点难点问题和薄弱环节，找准创新的着力点和突破口，通过创新来破解难题，争一流、抓特色、创品牌，整体提升组织工作科学化水平。首先，在优化基层党组织设置上创新。针对按行政区划设置党组织与经济发展区域化、规模化、产业化不适应的新形势，创设跨区域、跨行业、跨部门“联合型”党组织。目前，安龙县坡脚乡与广西壮族自治区隆林县者保乡建立跨省区域联合党组织，在县境内设立了7个跨行业党组织；针对党员职责多样化、从业结构多元化和党员作用个性化日益明显的趋势，把有相同兴趣和爱好的党员、相同岗位的党员、相同行业的党员编入同一个党小组，创设“功能型”党小组，如建立劳务输出党小组、农业实用技术推广党小组等，使党员教育管理更有效，作用发挥更突出。目前，全县共建立功能党小组54个；针对部分党组织和党员“创业带富”的能力不强的实际，创设“产业型党小组”，把党小组的设置和活动延伸到经济产业链中，将党员积极性的发挥与市场和产业结构调整紧密结合，并注重推荐选拔懂经营、会管理的“领导型”能人，善于跑市场、抓客商的“经商型”能人，在生产经营中推广实用技术、带头示范的“专业型”能人，担任产业型党小组负责人，实现了党组织资源与经济资源相融互动，党建工作与经济社会发展同频共振。目前，全县先后组建各类产业型党小组117个。其次，在深化干部人事制度改革、提高选人用人科学化水平上创新。“骏马能历险，犁田不如牛；坚车能载重，渡河不如舟”。我们常说，组织部长是管“官”的“官”。管“官”，就要会识人、辨人、选人、用人。因此，在严格执行《党政领导干部选拔任用条例》和认真贯彻落实干部选拔任用四项监督制度的基础上，切实深化干部人事制度改革，坚持民主公开竞争择优方针和德才兼备的原则，完善干部选拔任用机制和考核评价制度，进一步形成有利于科学发展的选人用人机制。一要围绕“十二五”发展来配班子、选干部。在识人选人问题上坚持看主流、看发展、看潜力；善于从多层次、多侧面、多角度来识人，关键是坚持“四重”——重德行、重素质、重实绩、重公论，做到“四公”——公平、公正、公开、公信，同时，在配备干部班子时，既考虑到有帅才，又考虑到有干才，既要有各个方面都平衡发展的复合型人才，又要有掌握专门知识或技能的专业型人才，努力把党的干部资源转化为科学发展资源。二要围绕“十二五”发展来聚人才、强队伍。“常规不破，人才难得”。要慧眼识才、有胆魄用才，对优秀的党政人才早发现、早扶持、早使用，让他们及早唱主角、挑大梁。要破除论资排辈、求全责备、迁就照顾等陈旧观念，牢固树立使用就是最好的培养和早压担子早成才、抱大的孩子难成才的观念，对那些具有潜力的成长型人才及时大胆地给之以位，赋之以权，让其及早受磨练、长见识、增才干，尽早成为能担当大任的优秀人才。同时，深入实施人才强县战略，全面落实中长期人才发展规划，扩大人才总量，提高人才质量，盘活人才存量，使各类人才各得其所、用当其时、才尽其用。三要围绕“十二五”发展来抓基层、打基础。以深入开展创先争优活动为契机，把党的组织优势融入经济发展优势，把广大党员直接推向转变经济发展方式的最前沿，推动党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党员干部示范引领作表率，带领广大群众推动经济社会又好又快、更好更快发展。
品行“美化”。古人云：“己身正，不令则行；己身不正，虽令不从”。组织部长岗位重要，职责重大，要“最讲党性、最重品行、最作表率”，始终把公道正派、坚持原则作为组织部长的形象品牌。一要注重加强自身修养。要坚持做到公道正派，廉洁奉公。进一步增强自律意识，筑牢思想道德防线，严格规范和约束自己的言行，过好权势关、人情关、利益关。要把行使权力的过程，看成对组织、对干部、对自己负责的过程。要守得住清贫、耐得住寂寞、经得起诱惑，培养积极健康的生活情趣，摒弃和抵制低俗的兴趣爱好及生活习惯。二要主动接受各界监督。积极带头执行刚刚颁布的干部选拔任用四项监督制度和《廉政准则》52个“不准”，自觉置身于“阳光”下工作、生活，做到“四慎”：慎始，严防第一，不搞下不为例；慎独，严于律己，不抱侥幸心理；慎微，见微知着，不要堤溃蚁穴；慎终，警钟常鸣，不要前功尽弃，把组织部长这个岗位看成是党和人民对自己的信任，对自己的勉励，时刻保持“如临深渊、如履薄冰”之感。三要加强组织部门自身建设。切实组织部内干部职工深入开展廉洁自律教育和“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”教育活动，淡泊名利、甘为人梯、勇于奉献、严以律己，要求组工干部要像爱护自己的眼睛一样珍惜自己的人格，珍惜自己的声誉，不为物欲所诱、名利所扰、金钱所困，以优良的品行树立组工干部“最讲党性、最重品行、最作表率”的良好形象。
服务“优化”。干部是群众的公仆，组织部长为干部服务，也是为群众服务，是公仆中的公仆，一言一行都要符合党的要求，一举一动都要体现组织部门的作风。要经常深入群众、深入基层、深入一线，善于“显一手”、“露一手”，“手把手”传经送宝，不断提高组织部门服务基层、服务群众、服务发展的能力和水平。要以开展“万名组织部长下基层”为载体，尽最大努力为群众办实事，切实解决好广大群众最关心的行路难、吃水难、上学难、看病难、致富难等热点难点问题。结合安龙组织工作实际，一是把握下基层的“点”。深入推行一个帮扶联系点、一名组工干部、一条增收路子、一个致富项目、一项发展产业“五个一”工作举措。二是延伸下基层的“线”。实行组织部长联系一个乡镇、一个企业、挂牌帮扶一个村、社区；组织部门各股、室联系一个村、社区、挂牌帮扶一个组；组工干部联系一个组、挂牌帮扶一户困难群众，要求组工干部真正“身心”都“沉得下”。三是拓展下基层的“面”。围绕县委中心工作确定活动着眼点，使组织工作政策措施更加贴近于基层工作实际，使各项政策措施惠及广大党员群众。结合安龙实际，在开展创先争优活动中，切实带头在组工干部中开展争做“惠民富民政策的传播人、致富信息的传递人、农业科技的带头人、产业化经营的搭桥人、农村实用人才的培养人、农村公益事业的领头人、文明风尚的引导人、邻里纠纷的调解人”“争做八种人”主题实践活动，切实推进组工系统创先争优，增强“万名组织部长下基层”活动的成效。
⑦ 如何抓好全县经济工作
针对全县减收因素多、债务沉重、新增支出大的客观形势，仪陇县委常委、常务副县长任明同志在全县财税工作会议上指出，财税工作涉及千家万户，与各级各部门和人民群众的接触广泛而紧密，财税部门的形象在某种程度上代表着党和政府在人民群众中的威信，财税部门务必戒骄戒躁，切实抓好“五项”工作，为建设革命老区经济强县做好财力保障。
一要抓好财源建设。各级各部门要按照全县经济工作会议的安排部署，以构建结构合理、效益稳定的财源体系为重点，在继续抓好工业主体财源的同时，狠抓第三产业，壮大现有财源，扶持新型财源，积极培育多元化、有后劲的财源群和税源群。
二要抓好税收征管。要充分调动征收部门的积极性，认真抓好金城、新政等重点地区，新政航电、龙岗气田、招商引资企业等重点税源的征管，坚决完成目标任务。
三要抓好预算执行。各乡镇、各部门要认真按照省、市、县关于各级党政机关行政性开支实行“四压”、“三停”的要求，优化支出结构，坚持勤俭节约，精打细算，量入而出，反对铺张浪费。
四要抓好专项资金监管。要在前一阶段“小金库”治理工作的基础上，规范并严格执行财务会计管理制度，健全财政资金运行内控机制，切实加强对财政专项资金特别是灾后重建等项目资金的管理。要严格执行规范津补贴政策，全面兑现事业单位绩效工资，全面清查、坚决取消不合理的实物分配和福利支出，切实规范收入分配秩序。
五要抓好政府债务管理。严格执行上级政策要求，全面加强政府性债务监管，防范债务风险。要对近几年来财政安排的化债资金进行专项跟踪检查，剖析存在问题，加强整改落实。
同时，要继续加强目标管理考核，定期和不定期地开展对财源建设单位、财税征管部门、收入入库情况、财务管理等进行督查，严格实行责任追究。
今年以来，垦利县积极抢抓实施国家战略的重大历史机遇，按照“全县抓经济、重点抓工业、关键抓投入”的思路，把工业强县作为加快发展的“第一战略”，着力抓好五方面工作，全县工业经济实现了平稳较快增长。
一是着力抓项目促增长。坚持把项目作为推动工业经济发展的首要任务来抓，积极帮助企业论证项目，为企业实施项目搞好服务，目前全县共实施工业项目64个，总投资212.4亿元，完成投资40.7亿元,占年度计划的33.9%。其中，投资过5000万的项目47个，过亿元的项目27个，过5亿元的项目14个。
二是着力抓运行促增长。积极实行县级领导和职能部门联系帮扶企业制度，加强工业经济运行分析调度，多次召开县政府常务会议、县长办公会议，听取工业经济运行情况汇报，就一些事关工业长远发展的关键问题进行研究，特别是在元旦、春节、五一期间，加大了对企业调度的频次，确保了工业经济持续稳定运行。
三是着力抓衔接促增长。面对今年原材料价格波动较大等情况，垦利县高度重视煤电油运的衔接，帮助企业及时解决生产经营中遇到的问题，确保企业原材料供应不中断。为了给企业最大限度地提供资金支持，年初，专门召开了全县政银企座谈会，邀请国家、省、市金融界的领导参加座谈，分析当前的金融形势，安排今年的相关任务，在会上36家企业分别与市内18家金融机构签订了贷款协议，协议资金50亿元，目前已落实资金14.28亿元。
四是着力抓外贸促增长。始终坚持“外贸、外资、外经”并举方针，努力发展外向型经济，提升全县对外开放水平。密切关注橡胶轮胎、石油机械装备、纺织等外贸出口重点企业和骨干企业的生产经营，定期深入企业调查研究，认真分析外贸形势和市场动态，帮助企业研究结构调整、市场开拓等方面的措施。
五是着力抓激励促增长。为调动全县广大企业加快发展的积极性，垦利县不断加大对企业的扶持力度，使有贡献的企业家真正在社会上有地位、在物质上得实惠。年初召开的全县经济工作会议上，对纳税100万元以上的企业家、连续两年固定资产累计投入2亿元以上的企业和2010年度被认定为市级以上企业技术中心的企业进行了奖励，共奖励资金874万元。
⑧ 浅析如何做好统计服务工作
个人认为，要为经济社会发展和党政决策、民众需求提供优质服务，须从“四个强化”入手，充分发挥统计的信息、咨询和监督作用，全面提升统计能力。
一、强化时效性，及时准确报送统计数据
统计部门要不折不扣地按照县委、县政府要求，做好与市统计局、县经济部门、各镇（办）及企业的衔接和沟通，报送数据要及时，报表数据客观准确，提高公信力。及时把市、县考核的各项经济指标逐一罗列、分析，让县委、县政府全方位了解情况，为决策提供依据。同时，也要开发启用统计资料库，办好统计信息网，及时发布统计公告，提高为社会公众的服务水平。
二、强化优质服务，大力开发统计信息资源
充分利用拥有大量统计信息资源的优势，不断提高资源的有效开发和科学管理水平，拓宽统计服务领域，提高统计服务水平。一是进一步拓展服务内容，提供及时的“信息服务”。认真做好统计政务信息的报送工作，坚持稳定数量、提高质量、增强时效，改进信息工作方式，疏通信息报送渠道，丰富信息服务内容。强化统计预警预测功能，紧密跟踪、准确反映当地经济运行特点和趋势，定期向党政领导和各部门报送经济形势分析报告和《宁县统计月报》。二是加大统计资源开发力度，提供全面细致的“分析服务”。紧紧围绕县委、县政府提出的各项经济工作方针，充分发挥统计部门定量分析的优势，不断加大对全县经济运行态势及重大问题、重要课题的分析，形成有价值、有深度的统计分析文章。加强关系人民切身利益的各种问题的统计调查，真实掌握社情民意，及时向党委、政府反映群众的工作生活状况及要求，提高为党委、政府宏观调控的服务水平。
三、强化服务重点，进一步提升全县经济运行监测分析
进一步提高经济运行监测质量，提供准确的“数据服务”。统计工作者要有高度的责任心和政治敏锐性，要有见微知著的洞察力。针对宁县经济发展面临的新情况、新问题，不断加强对月、季、年度经济形势的监测预警工作，让县领导及时掌握全县经济运行情况。坚持统计调研与统计服务相结合，捕捉经济社会发展的亮点、热点，做好统计数据的分析，把数据诠释成文字，形成观点，把观点提炼成真知灼见的工作发展的思路或改进的建议。特别是对于在经济社会运行过程中出现的苗头性、倾向性和隐患性的新情况和新问题进行统计监测预警，通过调研写出有见地、有分量的统计分析调研报告。同时，加强指导和组织协调，围绕群众和领导关心的社会经济生活中的重点、热点、难点问题开展信息报送；力所能及地开展经济发展、社会事业、居民生活、资源消耗以及节能减排等领域的重大问题研究。
四、强化依法统计，保障数据的准确性
依法统计有双重含义，一是要求全社会依法配合支持统计工作;二是要求统计工作自身必须严格依法做好统计工作，确保统计质量。为此，我们创新工作思路，坚决做到应统尽统，核实瞒报、虚报，查处迟报、拒报，敢于负责，排除干扰，最终确保统计数据的质量。
⑨ 如何做好宣传 为全县发展营造良好舆论氛围
宣传工作要围绕县委、县政府的工作重心，为大足实现跨越发展营造良好的舆论氛围。
宣传效果好坏关乎着我们事业的成败。积极的宣传工作可以缓解发展的阻力，营造创业的氛围，调动干事的热情，推动事业前进
通过近几年的打基础和埋头苦干，大足经济发展提速增效，重点工程加快推进，城市形象明显提升，党的建设日益加强，社会更加和谐稳定，市领导来足调研后一致认为：没想到大足城市建设与管理水平这么高，没想到大足经济结构调整这么好，没想到大足的发展理念这么新颖，因此，在县经济社会发展面临前所未有的机遇和挑战之际，加强宣传工作的紧迫性日益凸显。
“当前，‘注意力经济’备受各地重视，谁能吸引眼球，谁就能占据发展先机，就能掌握发展主动权。”宣传工作要努力为我县跨越发展鼓劲造势，使大足发展的氛围越来越好，发展空间越来越大，发展劲头越来越足。
加强宣传舆论引导，掌握话语权，赢得主动权，准确、客观、有效地向外界宣传大足，为全县跨越发展营造有利的舆论氛围
要积极开展经济外宣，服务经济跨越发展；要策划推进成果外宣，提振干部群众的精气神；要服务重要会议和重大活动，提升对外传播能力；要抓好网络建设和管理，创造良好的舆论氛围；要精心组织系列活动，营销大足城市新形象。在外宣方面，要立足为全县经济形势提供强大的思想舆论支持，围绕全县的中心工作和重点工作，精心策划部署对外宣传工作，使各项工作的阶段性成果充分展示，同时以重大的节会活动为契机，使大足更完善、更靓丽地呈现在世人面前。要主动与重点网站合作，开展网上主题宣传，同时做好网络舆情预警处置。
宣传工作要围绕时代主题，精心挖掘和策划新闻题材，并借助县外媒体，提高县在国内外主流媒体的见报率。“总之，宣传工作要做到对外提升形象，对内提高凝聚力。”
这是一个跑步能上一线、挑灯能够夜战、文章能启迪思维、文字能激发情感的事业，县委、县政府对宣传系统的干部职工一直是高看一眼，厚爱三分
“宣传工作是一项综合性的系统工程，相关部门必须通力合作，形成总体优势。”要把宣传工作作为提高执政能力的重中之重，强化宣传意识与能力的提升，在全县积极倡导“人人关心大足形象”的社会风尚，把宣传贯穿于日常工作，不断强化干部职工的宣传素质。
“要强化内外宣‘一盘棋’意识，认真思考研究，加强交流合作，努力开创百花齐放、亮点纷呈、全方位、高质量、多层次的宣传工作新局面。”广大新闻工作者既要认真学习社会主义理论体系，又要钻研新闻业务知识，在实际工作中逐步培养出一批政治坚定、熟悉业务、作风扎实的新闻宣传队伍；要博闻好学，拓宽视野，敏行勤思，逐步锻造出一支勇猛善战的宣传队伍。
广大干部职工要自觉弘扬“开山化石、励志图新”的精神，以服务大足跨越发展为己任，勇于进取，大胆创新，努力为进一步树立大足良好形象，不断提升大足知名度和美誉度，推动经济社会加快发展作出积极贡献。
“酒好不怕巷子深”的时代已经过去了。怎样把“大足”作为一种品牌策划、包装、营销出去，极大地提升大足的知名度和美誉度，是宣传工作的重中之重
大足人民对发展的期盼非常热烈，但要发展，仅靠一个地区本身的力量是不行的，必须借助外界的力量，要通过招商引资，吸引投资。一个地区给投资者提供的市场有多大，相应的投资就有多大，而一个地区的消费有多大，就决定一个地区的市场有多大。当今世界上，什么引导消费，那就是品牌。“品牌引导消费。”而品牌不是凭空产生的，必须经过营销，没经过培育和营销就不成其为品牌。怎么营销，一定要有特色，有深度、有吸引力和影响力。
要加大与国内外主流媒体的交流合作，进一步整合宣传资源，利用这些主流媒体的影响力和公众的认知度，把大足的亮点充分展示出来；要加强宣传队伍的自身建设和通讯员队伍的培养，拓宽新闻源。
针对全县的宣传工作，县内媒体要开展监督性报道，通过监督报道，解决人民群众关心的热点焦点问题，“有一定量的监督报道，可读可看性才会增强，受众才会多。”此外，新闻工作还要建立激励和约束机制，坚持正确的新闻舆论导向，为大足的跨越式发展提供强有力的思想保证和舆论支持。
⑩ 如何做好我县法治宣传教育工作意见与建议
如何在法治新常态下探索、实践出法治宣传教育的新途径、新方法，推动法治宣传教育工作纵深开展，为经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境，是当前摆在各级普法主管机关和广大普法工作者面前的一个重大课题和现实问题。为此，笔者就余江县法治宣传教育工作的开展情况进行了深入调查研究，从中探寻发现存在的问题，并提出一些对策和建议，以供参考。
一、法治宣传教育工作的开展情况
（一）高位推动，法治宣传教育工作的组织保障机制比较完善
我县高度重视法治宣传教育工作，坚持高位推动，成立了以县委副书记为组长、四套班子分管和联系的副县级领导为副组长，各有关部门主要领导为成员普法教育依法治县工作领导小组。明确职责，各司其职，“谁执法谁普法”的普法责任机制落实到位，初步形成了党委领导、人大监督、政府实施和全社会共同参与的“大普法”工作格局。完善考评机制，把法治宣传教育和依法治理纳入了综治考核体系，把普法“软任务”变成了“硬指标”。精心打造了普法讲师团、普法联络员、法制副校长和法律服务团等四支普法队伍，形成了一支由人民调解员、村“两委”干部、老教师、老干部、大学生村官等组成的庞大农村法治宣传教育队伍，覆盖全县的法治宣传教育工作网络体系形成。
（二）分类推进，法治宣传教育工作的针对性有效性初步显现
我县坚持以“法律六进”为载体，以普法重点对象为突破口，分类推进，整体推动“六五”普法规划实施，法治宣传教育工作取得显著成效，针对性和实效性不断提升。在领导干部层面，建立健全了各级党委（党组）中心组集体学法、政府常务会议会前学法和科级领导干部任前法律知识考试制度，将以《宪法》为核心的法律法规知识纳入刚性学习和考试内容。进一步增强了全县各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展和维护稳定的能力。在农村群众层面，将法治宣传教育纳入了新农村建设总体规划，在各新农村建设点建成了一批法治文化墙、法治文化路和法治文化苑，极大地丰富和拓展了农村法治宣传教育内涵和途径。在学校学生层面，全面建立和完善了法制副校长聘任制度，为全县34所中、小学校选聘了40名法制副校长，明确要求每名法制副校长为学校师生上法制教育课每学期不少于2堂（次）。同时，把法治教育内容纳入学校文化学习课程，逐步形成了法治教育的长效机制。在企业管理及务工人员层面，定期组织律师、公证员和基层法律服务者深入企业和工厂，为广大的经营管理和务工人员开展法律知识讲座和法律咨询服务，有效提升了管理人员依法经营和务工人员依法维权的法律意识，营造了浓厚的企业法治文化；组建了县工商联（总商会）法律服务中心，为全县各企业提供“法律体检”服务，帮助预防和规避法律风险和漏洞，为企业健康、科学和可持续发展提供了法律保障。
（三）突出特色，法治宣传教育工作亮点纷呈
近年来，我县以创建法治余江、平安余江为目标，结合县情和群众群众法律需求，积极创新法治宣传教育方式和载体，丰富法治宣传教育内容，法治宣传教育工作不断迈上新水平，2014年被评为“全国‘六五’普法中期工作先进县”称号。全方位打造法治文化阵地，在县城精心打造了一条百米法制宣传长廊，各乡（镇）30米以上法制宣传栏普遍建成；依托县廉政文化主题公园，增添法治名言警句、古今中外法治故事宣传碑、法治雕塑和法治人物长廊，打造了集廉政、法治、休闲于一体的法治文化公园；以农村普遍建成的农民书屋为平台，积极介入、指导农民书屋设立法律图书角，强化各类法律书籍的管理和分类，法律书屋工程建设逐步推进；在《余江报》开辟法治宣传专栏，搭建普法短信平台，宣传和推广法治宣传教育工作亮点和特色工作，取得了良好效果。采取“试点先行、培育典型、以点带面、整体推进”原则，在全县树立 “法治余江”建设示范点60个，覆盖乡镇、机关单位、学校、企业、村、社区等8钟不同类型单位，培育出了一批叫得响、立得住、推得开的普法依法治理工作先进单位；创建省级“民主法治示范村”3个，创建市级“民主法治示范村”11个，命名表彰第一批县级“民主法治示范村”6个，依法治县和民主法治创建工作初见成效。
二、法治宣传教育工作存在的问题和原因
今年已是“六五”普法规划实施的最后一年，回首近30年来的全民法制宣传教育工作，所取得的成绩有目共睹。然而，问题也是仍然存在的，有长期以来沿袭的共性老问题，有随着经济社会形势发展出现的新问题，同时也有思想认识和体制机制等方面的问题。无论是什么问题，都是必须要面对和解决的。
（一）思想认识上还有偏差
历经30余年遗留下来的“重经济建设、轻法治教育”的惯性思维没有得到根本转变。少数领导在思想上不够重视，行动上缺乏自觉性，往往是说起来重要，做起来次要，忙起来不要，认为法治宣传教育工作开展了30来年，普及的法律法规已经够了，没有必要再开展下去了，再搞也是过形式，不会有什么效果；还有的学法、用法意识不强，这在普法考试方面表现的尤为突出，代考、替考现象普遍存在，考试纪律观念淡化；少数基层干部甚至存在错误思想倾向，认为群众学习的法律知识已经够多的了，如果学的太多，反而不利于基层工作的展开，群众工作将会越来越难做，所以送法、送政策的积极性不高，更多是敷衍了事。
（二）工作机制还不够完善
总体上来讲，在县级层面的法治宣传教育工作保障机制还是比较健全完善的，但是具体到各乡镇、机关单位和部门，各种各样的问题还是不同程度的存在，必要的保障机制和措施普遍缺乏。比如：有的普法经费落实不到位，印发法治宣传材料都没有钱；有的组织机构不健全，具体工作无人做；有的印发文件了事，不检查、不落实，工作流于形式，等等。这些问题的存在严重影响了法治宣传教育工作的持续和深入发展。另外，法治宣传教育考评机制还不够科学，往往是以开了多少会、开展了多少活动、做了多少资料为依据，对于形式与效果是否能达到有机统一，效能最大化的问题考虑欠缺。同时，在年度综治考评总分中所占分值过小，难以引起主要领导的重视，导致法治宣传教育工作力度不够。
（三）宣传模式还比较陈旧
当前我江县法治宣传教育工作方式还比较落后，主要采取制作宣传栏、发放宣传单、悬挂横幅、张贴标语等传统媒介，必要的法治宣传设施配备还不够齐全，现代化和新型的宣传方式运用还不够广泛。在法治宣传教育内容学习上，主要是学习省、市编印的普法读本，其中多为法治理论知识，条条框框，空洞单调无味，不便于记忆、理解，学法的积极性不高，从领导干部和一般公务员来看，很多人甚至连“六五”普法普及哪些法律都不清楚，学习法律知识的时间少之又少；在农民工、外来务工和流动人员等特殊群众方面还缺乏有效的宣传方式，盲点和死角多，因不学法、不懂法而发生上访、群体性事件的案例大量存在，严重影响了全县经济社会和谐稳定发展。
（四）队伍力量还比较薄弱
县依法治县领导小组是全县法治宣传教育工作的领导机构，办公室设在县司法局。由于其是一个临时性的组织机构，所以真正具体从事法治宣传教育工作的只有县司法局法宣股工作人员，人员偏少，力量单薄，其指导、协调、检查和监督等职能作用难以得到有效发挥，深陷“小马拉大车”的尴尬处境。另外，从乡镇来看，农村法治宣传教育工作点多、面广，承担该项任务的基层司法所普遍面临人员不足，在11个基层司法所中，仍然有4个1人所，7个2人所，而且兼职过多，任务重、压力大，因此往往是疲于奔波、穷于应付，工作难以深入开展。从机关机关单位和部门来看，虽然大部分都有分管领导和联络员，但是基本没有专门从事法治宣传教育教育工作的人员，而且人员变动频繁，工作没有连续性，甚至少部分连分管领导和联络员都没有，遇到检查就手忙脚乱，临时抱佛脚，应付了事。从村、社区等基层组织来看，村（居）委干部室法治宣传教育工作的主体，但由于基层事务繁琐，而且人数不多，精力有限，再加上自身法律素质不高，所以大部分基层干部都不愿意开展法治宣传教育工作，就是开展也只是过形式、走过场，收效甚微。
三、加强法治宣传教育的几点建议
(一)转变工作理念，主动适应法治宣传教育新形势
党的十八届四中全会通过的《决定》强调：深入开展法治宣传教育。由“法制”置换为 “法治”的这一重要表述，经历了30余年的探索和实践，标志着法治宣传教育工作将从法律知识普及向培育法治信仰迈进，法治宣传教育不仅要对法律体系和法律知识进行宣传，还要对立法、执法、司法和守法的法治教育实践进行宣传，更要加强对法治理念和法治精神的培育，突出运用法治思维和法治方式能力的培养。因此，传统的上街咨询、发放材料、设立展板等过于陈旧的“老三样”宣传手段，已经不能适应法治形势发展的需要，必须要转变工作理念，在深刻理解法治宣传教育科学内涵的基础上，准确把握法治宣传教育工作在推进全面依法治国中的职责和使命，注重以人为本，从维护好、保护好、发展好广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，把法治宣传教育全面拓展到全县执法、司法和守法的全过程，创造性地开展法治宣传教育工作，不断弘扬法治精神，提升全民法律素质和法治观念， 更好地发挥法治宣传教育在全面推进法治建设中的基础性作用。
（二）强化组织领导，健全完善法治宣传教育保障机制
法治宣传教育工作作为全面推进依法治国的一项基础性工作，关系到社会主义法治建设成败，因此各级领导干部和广大普法工作者必须要引起高度重视，强化组织领导和保障机制，努力适应法治建设新常态。一是要进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导机制和工作机制，形成相互配合，齐抓共管的“大普法”工作格局。二是要健全普法责任机制，扎实落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”机制，推动建立法官、检察官、行政执法人员和律师以案释法制度。三是要明确纳入“一把手”工程，实行“一票否决”，确保法治宣传教育工作经费和人员落实到位。四是要强化考核评估机制，把领导干部学法、用法纳入年度个人考核内容，对普法考试连续两年未达到合格以上的不得提拔重用；建立领导干部任前法律知识考试和公务员专业法律知识考试制度，努力提高各级领导干部和广大干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾和维护社会稳定的能力和水平。
（三）创新方式方法，提升法治宣传教育针对性实效性
当前广大人民群众的法律素质和法治观念普遍提升，现有的法治宣传教育手段和方法已远远不能满足群众的需求和经济社会发展的需要，针对性和实效性不强的问题，已经成为制约法治宣传教育工作发展的瓶颈。因此必须要加大创新力度，不断推陈出新，打造精品、树立品牌，探索出一条适合县情实际的特色发展路子。一是要积极拓展新型载体。电视、广播、报纸和杂志是当前群众获取信息的主要途径，可以在这些新型媒介上开辟法制宣传专栏，办成系列、办出特色，把单向式的灌输过程变为互动式的融合过程。比如：在《余江报》开辟法治专栏，定期刊发全县各地、各单位、各部门法治宣传教育工作动态；在余江电视台开办法治讲座栏目，把发生在群众身边的典型案例通过以案说法的形式进行教育警示；开通普法手机短信平台，定期编撰法治小信息向全县广大手机用户发送，等等。二是要巩固深化基础阵地。发挥好法治宣传栏、橱窗、LED显示屏、法治文化公园和法律图书角等传统型基础阵地作用，营造出浓厚的法治氛围；创建青少年法治教育基地，把法治纳入文化教育的必修课成，形成青少年法治教育长效机制；把法治宣传教育纳入新农村建设点总体规划，在各新农村建设点普遍建立法治文化路、法治文化墙，寓法治宣传教育于群众日常生活、生产的方方面面。三是要注重群众法律需求。在坚持开展各类法律宣传日、宣传周、宣传月活动的同时，积极深入基层一线，注重听取群众对法治宣传教育工作意见和了解群众对法律的需求，落实“菜单式普法”模式，群众需要什么法律就宣传什么法律，做到有的放矢，提升法治宣传教育工作的针对性和实效性。四是要与法治实践相结合。在法治宣传教育工作中，要把着力推进法治余江创建工作作为深化依法治理工作的重要途径，积极构建法治余江的综合评价体系，将依法执政、依法行政、公正司法以及法治环境、法治意识和民生保障等内容纳入考核内容，开展“法治单位”、“法治乡镇”、“法治村（社区）”、“法治学校”、“诚信守法企业”等“法治细胞”创建，加快法治余江建设进程。
（四）坚持固本强基，持续强化法治宣传教育队伍建设
法治宣传教育是一项社会系统性工程，涉及面广，涵盖内容多，工作难度大。因此必须要充分调动社会各方面力量，不断壮大法治宣传教育队伍，提高法治宣传教育工作者的素质和能力，为深入推进法治宣传教育工作提供人才支撑。一是要打造各种形式的法治宣传教育队伍，比如普法讲师团、普法联络元队伍、法制副校长队伍、法律服务团，等等，充分发挥这些人员的专业法律优势广泛开展法治宣传、法律讲座和法治培训等活动，把法治理念和法治思维的运用参透到经济社会生产和生活的方方面面。二是要提升法治宣传教育队伍的创新能力和意识，创造性地把法治宣传教育与法律服务、人民调解、执法司法和文化建设等相结合，全面占领法治宣传阵地，引导法治舆论导向，不断提升法治宣传教育工作的亲和力、感染力和渗透力。三是要加强执法、司法队伍的整体素质，进一步严明工作纪律，改善执法、司法环境，传递社会法治正能量，让广大人民群众切身感受到法治阳光的温暖，自觉做到学法、守法、用法。