俄罗斯能源对经济的影响

㈠ 俄罗斯除军工与能源外，还有哪些产业在世界有影响力

现在的俄罗斯出色的产业，还有航空航天和粮食产业。在这个两个行业上，俄罗斯有着非常大的话语权。

综上所述，现在俄罗斯的产业也是非常出色的，而且它的经济在稳步的增长。在第一产业和第二产业之中，俄罗斯都有相当长足的发展。

㈡ 俄罗斯如何改变依靠能源经济的局面，使经济获得更好的发展

首先要进行复杂的政治经济体制改革，一方面要破除原苏联经济偏向重工业，牺牲农业版轻工业发展权的不合理经济结构等各种弊端，另一方面要重建市场经济秩序，尊重法律和契约精神。

其次要在政治经济领域打破寡头垄断，贪腐横行的不良局面。
最后要发挥俄罗斯本身的资源优势，比如延长资源能源的产业链，发展高新技术产业，比如俄罗斯粮食、独特的旅游资源，独特的商品等，打破单一经济结构的困境。

㈢ 近年来世界和俄罗斯的能源状况及前景预测

世界石油市场价格从稳步下降到急剧上升的转折点是1999年。与1998年相比，世界的石油需求增长了1.1%，而开采量下降了2.1%。1999年全世界石油产量少于1998年的主要原因是“欧佩克”成员国降低了产量。其中，减产最多的是沙特阿拉伯（3000万吨）和委内瑞拉（1600万吨）。相反伊拉克的石油产量增长迅速，近两年增长了1.5倍。所以，1999年伊拉克回到了世界产油国的前10位。而美国在油价下跌期间曾关闭了许多低产井使产量急剧下降。因此，目前产油大国的前三名是沙特阿拉伯（3.84亿吨），俄罗斯（3.03亿吨），美国（2.95亿吨）。

从探明储量的情况来看形势并不乐观，1999年世界石油储量减少了1.8%。其中，美国的石油储量几乎减少了7%，美国政府也称这是近53年来最大的降幅，各个州已探明的新增储量仅能弥补采油量的24%；而“欧佩克”国家增加了1.3%，使他们在世界储量中的份额占到43.5%。在更长的时间段里对储量进行分析可得出结论，近十年来天然气储量增加了22.3%，而石油储量仅增加了1.7%，也就是说天然气储量的增长是石油储量的10倍。

表1.2给出了世界各地区和主要石油消费国1998～2000年每天石油需求量的数据，其中1998年为来自国际能源署石油月报的实际数据，1999年为估计数据，2000年为预测数据。

表1.2 1998～2000年对石油的需求量（百万桶/天）

俄罗斯1991～1998年经济危机中主要燃料的产量急剧下降，石油减少了34%，天然气减少了9.5%，煤（与1988年相比）几乎减少1倍，在工业生产实现攀升的时候第一次出现了尖锐的能源短缺现象。

俄罗斯目前每个居民的石油平均消耗量相当于美国1920年的水平。也就是说，美国一个居民的年平均石油消耗量为3吨，加拿大、挪威、芬兰、瑞士为1.9～2.6吨，欧盟国家为1.6吨，日本为2.2吨，俄罗斯仅为0.9吨（但在苏联解体前的1990年曾达到过将近2吨）。必须看到，近年来俄罗斯的能源生产与消费领域出现了一些不稳定因素，导致能源不足的现象漫延。这里指的是，1991～1999年给燃料-能源行业的投资缩减了2倍。自1994年起石油、天然气的新增储量开始小于其开采量。而在改革年代，俄罗斯国内生产总值的耗电量增长了0.5倍，一些工业部门的固定资产大量损耗：煤炭工业损耗率为56%，天然气为35%，采油部门为51%，石油化工为80%左右，电力工程为48%。现有的输油管网损耗了63%，将近40%的发电站已运行25年以上。表1.3中引述的数据可说明这一情况。

表1.3 1998年反映俄罗斯燃料-能源部门不稳定因素的相关指标

1998年一次能源的产量只相当于1990年水平的73.7%，这时国内产品总量降至1990年的60%，而能耗却为1990年的70%。为什么生产不景气，对燃料和能源的需求量却下降不多呢？原因在于：市政、居民生活和农村经济的能耗水平有所提高，即内需增大了，同时许多工厂的生产不景气使能耗比增大，从而使1998年的国内总能耗比1990年提高了16%。

专家们的基本观点是，如果这种趋势持续下去，情况将进一步恶化：到2005年一次能源的产量只能达到2000年的80%，国内燃料和能源的供应量将比1998年下降30%，采油量下降18%，发电量下降11%。在这种情况下，建立俄罗斯的能源安全体系具有特别意义。安全体系应包括保证国家能源工业稳步发展的理论和规则体系，从整个国家和民族的利益发点，把保证俄罗斯联邦国家安全和国家经济安全的理念作为主要内容具体化。

在这个背景下，我们当然有必要全面了解世界一次能源的消费和生产趋势（表1.4）。

我们注意到，由于近年来世界经济形势变好，由东南亚1997～1998年金融危机引起的石油需求下降趋势已被遏制，使得石油需求量出现新的增长。这时“欧佩克”成员国于1999年首次突然提高了石油产量。但是，由于缺乏世界石油储量的确切信息，所以当前国际石油市场上仍迷漫着一种不安情绪。国际能源署认为，在1999年底和2000年初人们已开始开采“库存”的储量。国际能源署和国际能源委员会第15次世界能源代表会提出了2020年之前世界能源需求量的预测报告，报告中列举了三种发展世界能源经济的可能方案（表1.5）。

表1.4 各时间段世界发电所需能源的增长速率

表1.5 世界能源需求量预测

注：分子——需求量，×10亿吨标准燃料；括号内的数据——能源载体在总量中所占的份额，%；分母——与1990年相比的增量。

（1）参考方案——在保持20世纪80年代下半叶年均经济增长率3.3%的前提下，假设各国能耗下降的速率比以前更快，世界的能源需求将由1990年的125亿吨增至2020年的191亿吨标准燃料。

（2）加速发展的方案——假设发展中国家将以比参考方案更高（增加1%）的经济增长率发展，2020年能源消耗几乎要增长1倍，达247亿吨标准燃料。

（3）环保方案——尽量考虑到环境保护政策的要求，假设各国的能耗下降速率比近15年来快50%，则到2020年世界的能源需求将增加30%，为160亿吨标准燃料。

众所周知，大量已探明的石油储量都集中在“欧佩克”成员国（大于1060亿吨），主要分布在中东和近东地区（将近900亿吨），这些国家完全有能力长时间进行高速开采。但考虑到目前国际上的石油供求关系非常复杂，预计将来石油供应的形势将更严峻。可以肯定，今后世界油价必然上涨，为获取石油来源和争夺远景区地质勘探权的斗争必将加剧。

据国外专家预测，世界上有70%未开发的天然气资源主要分布在三个地区：中东和近东地区、前苏联地区和美国。所以人们特别关注五个有油气前景并在近年来已投入大量开发的地区：巴西的卡姆波斯地区、东委内瑞拉地区、前苏联的北卡斯皮斯克和卡尔斯克地区、沙特阿拉伯的波斯湾省，以及新的含油气区域——中国西部的塔里木、巴布亚新几内亚的巴布亚地区和巴列海东部。

世界天然气资源的相关数据列于表1.6。

表1.6 截止1999年1月1日的全球天然气资源

注：据1994年在美国科罗拉多召开的国际天然气资源代表大会资料。单位：上表—万亿m³，下表—%。

对许多国家来说，随着自有资源的枯竭，天然气的供应形势将进一步复杂化。随着时间的推移，人们不得不去寻找并开发新的含气区域，其中包括一些难进入的地区。

Н.А.克雷洛夫对俄罗斯的石油天然气远期前景做了预测。他认为，第一阶段（25～30年内）将在已经开发或打算开发的矿区进行开采；第二阶段（至2100年）的石油天然气基地就是今天尚未勘探的地区。目前主要用地质模拟的方法来对这些地区的资源进行定量评价，定量评价是资源预测的重要基础。预测2030年以后的采油动向时，他以1993年1月1日公布的俄罗斯陆上和水上石油资源评估资料、报告和历史资料为基础。他认为，报告中提到的已投入60%～70%资金但目前尚未探明的资源可能就是21世纪的工业储量。Н.А.克雷洛夫预测，在2030～2100年间俄罗斯将进入采油量下降的阶段，但下降的速率可能逐步减缓，到2100年石油和冷析油的产量可能达1.8亿～2.0亿吨（图1.2）。他把21世纪俄罗斯天然气工业的发展分成三个大阶段：

图1.2 俄罗斯年采油量（包括含气冷析油）实际值和至2100年预测值的曲线

图中1、2、3分别表示最大值、最可能的值和最小值

（1）2000～2030年：开发西西伯利亚的资源，并开始开发巴伦支海、喀拉海、萨哈林岛大陆架和东西伯利亚的资源。

（2）2031～2060年：在开采强度下降的情况下继续开采西西伯利亚气田，开发喀拉海和巴伦支海、东西伯利亚的资源，并开始勘探北极东海。这时大陆架和东西伯利亚的开采强度开始普遍下降。

（3）2061～2100年：继续开发北极西部水域的资源并开始开采北极东部海域的资源，在西伯利亚开采强度进一步下降的同时，继续开发东西伯利亚和远东的陆地资源。

作者的观点在很大程度上与其他专家的研究成果——“21世纪世界能源的需求动态及燃料-能源基地的结构”相吻合。

虽然人们在预报世界石油开始减产的时间上有些分歧，但有一个结论是共同的，即在21世纪前25年必然会出现石油减产。

联合国经社理事会欧洲经济委员会下属的动力委员会预测，到2005年全球煤的需求量将是1990年的1.24倍（由33亿增至41亿吨标准燃料）。国际能源委员会预测，在1990～2020年间世界煤炭的需求量按参考（中等）发展模式将增至46亿吨标准燃料，或者说2020年将是1990年的1.39倍；而按快速发展模式将增至69亿吨标准燃料，或者说2020年将是1990年的2.09倍。

不同的学者对全球煤炭的需求量做出了或乐观或保守的预测。例如，德国学者屠达斯预计，到2060年煤的需求量将比1980年增加3倍，在2060年和以后的200年里煤将是世界的主要能源。契德维克则认为，煤的产量将平稳而适中地增长，他对欧洲和原经互会国家煤炭工业的发展前景不看好，缺乏信心。许多专家还预测，可用露天方法开采的煤炭资源将很快用尽。随着煤炭需求量的增长，无论露天采区还是地下采区的煤炭资源都将被快速开发。

煤炭的主要应用领域还是发电。许多国家一半以上的能耗来自煤发电厂提供的电能。例如，美国每年有将近2/3的煤炭产量用于发电。在不久的将来，人们在新建的发电站里将采用组合循环工艺，使燃烧效率由现在的35%～40%提高到45%以上。

随着石油天然气储量的消耗，人们期待着在煤层气化领域取得新的技术突破。因为世界上煤的储量非常巨大，那怕只有一小部分能用来产生人工流体燃料也是很可观的，可以从本质上改变世界经济的面貌。

目前世界主要产煤国家——中国、美国、俄罗斯、印度、澳大利亚、波兰等国将成为主要的煤炭生产和出口国。中国计划到2010年采煤20亿吨；美国在采用“净化工艺”的条件下，到2010年将产煤11.95～13.88亿吨。可以预计，哥伦比亚、巴西、委内瑞拉、印度尼西亚、越南和其他国家煤的开采量、消耗量和出口量也将增加。

可燃页岩是我们关心的另一个热点。加拿大和前苏联都曾做过许多利用可燃页岩作为热电站燃料的试验。然而，可燃页岩更吸引人的用途是将来可作为获取人造石油和其他化工产品（包括副产品二氧化钛）的重要来源。今后应按这个目标来开发利用莲斯克矿区的大量可燃页岩储量。

国际原子能办事处和欧洲原子能铀矿组的技术委员会会议指出，在1995～2010年期间全世界对铀矿的需求量为106.8万吨，其中包括WOCA成员国的87.7万吨和其他国家的19.1万吨（表1.7）。据全俄矿物原料和资源利用研究所的数据，再结合某些原子能欠发达国家（例如一些亚洲大陆国家）准备快速发展原子能的预报，可以肯定今后原子能的需求量将出现实质性增长，许多国家都将开展铀的开采和加工。其中，中国准备到2010年使铀的生产至少达到3500吨/年。

表1.7 2010年之前每年对铀的需求量预测

注：

，608为需求量，单位千吨；100.0为所占比例，%。

一些铀矿的主要用户（西欧和东欧某些国家，日本，美国等）由于自身缺乏铀矿资源，所以将主要依赖从铀矿丰富、开采业发达的国家进口。这些国家主要指加拿大、澳大利亚、尼泊尔、纳米比亚，而巴西、哈萨克斯坦、俄罗斯、乌兹别克斯坦和乌克兰也可能成为铀矿的出口国。将来通过销毁核弹头，从高浓缩铀中获得的低浓缩铀也将成为原子能发电站核燃料的重大补充来源。

即使采用“绿色”运行模式，原子能发电的成本优势也是显而易见的。俄罗斯原子能发电站发出1千瓦小时电能的成本是15.2戈比，而天然气发电成本是23.6戈比，重油发电是72.7戈比，煤发电是44.5戈比。

预计今后十多年的特点是，发展中国家对包括原子能在内的能量需求也将猛增。考虑到1995～2010年间许多矿山将由于储量枯竭和其他原因而停产，所以必须加速铀矿新区的勘探和开发，在形成等级储量的矿区引进新的采矿设备，使采矿成本控制在80美元/千克之内，将来再升至130美元/千克。这样将有利于提高采矿速度，并繁荣世界的铀矿贸易。近期内，许多国家（包括原子能技术的发达国家和发展中国家）都将面临铀原料的供应问题。所以，争夺铀原料必将成为一个尖锐的世界性经济政治问题。

至于其他的未来能源，还有钍、氚、天然气水合物、泥炭和地热等。目前人们尚未注意到可作为能源载体的钍。但是现在工业应用钍的工艺已研制成功，其主要优点是钍比铀在环保方面要安全得多。而且还有一点很重要，钍的矿产地就是采锆矿时产生的矿渣。所以对钍资源必须重新评价。氚的储量有无限大。天然气水合物是将来可能的动力原料之一，我国北方的海洋中就有天然气水合物的成矿显示。应从农村经济的需要出发对泥炭重新评价。再远的未来，人类将大量从地热和海洋能中获取热能。

㈣ 近年来,俄罗斯与我国的经济贸易发展迅速,其中从输入我国的能源主要是()()

石油、天然气

近年来，俄罗斯与我国的经济贸易发展迅速，其中从输专入我国的能源主要是石油、天属然气。俄罗斯为世界天然气资源最为丰富的国家，产量居世界首位，消费量居世界第2位。俄罗斯一直都是中国第一大原油供应市场。截至2018年底，俄罗斯全年对华出口的原油总量已经达到了7149万吨，与第二名的沙特拉开将近1500万吨的差距。

(4)俄罗斯能源对经济的影响扩展阅读：

俄罗斯是世界上天然气资源最丰富、产量最多、消费量最大的国家，也是世界上天然气管道最长、出口量最多的国家，有“天然气王国”之誉。俄罗斯天然气的探明储量，于80年代末，约40万亿立方米，占世界的1/3以上；主要分布于西西伯利亚地区，其探明储量占全俄的4/5左右，其次为伏尔加—乌拉尔区、科米自治区共和国、北高加索和西西伯利亚等地。西西伯利亚天然气田几乎都分布在秋明州内，又称秋明天然气田。

㈤ 俄罗斯经济发展与能源需求的预测

由《2030年前国家社会经济发展规划》可以看出，俄罗斯能源及其进出口的长远规划已基本确定。分析转型时期俄罗斯经济长远发展的前景，必须考虑到两种可能发生的极端情况，即两种俄罗斯经济发展的可能前途。

（1）悲观的前途：在工业投资严重不足的条件下，近期内仍保持原有经济形态和经济关系的可能方案，其中包括大量借外债、缓建永久性工业基地、继续维持经济不景气的现状。该方案的特点是：

·经济衰退，到2001年国民生产总值降到经济危机前的58%，家庭消费水平降到经济危机前的60%。

·经济不景气将一直持续到2003～2004年，国民经济仍处于不稳定和低水平的状态，国民生产总值、物质生产和个人消费的年增长速率在1.0%～1.6%之间徘徊，投资增长继续萎靡。

·2001年年底也只能达到1999年国民生产总值的72%～73%，只有到2005年之后才会出现经济的稳定增长。

·到2007年之前将一直保持较高的历史债权、债务纠纷，要到2010年才能基本清理完毕。

这个方案将危及社会的稳定以及国家的完整，把国家推到危险的边缘。

（2）乐观的前途：该方案有利于恢复国内市场秩序，强化社会经济纪律和国家对经济过程的合理监管，刺激投资。

为了实现该方案必须加强税收的征管，其中包括：在企业无条件承担国家义务的前提下降低其税率，优惠对企业的贷款：切实可行地引入破产机制并加大对欠款的制裁力度：在提高国家投资效率的基础上，严格执行国家预算：在执行预算和商贸活动中注意提高劳动者的工资水平，并清理严重拖欠工资的现象：加大向俄罗斯的引资力度，以及其他措施。

该方案应成为实现今后稳步发展的良好开端。在执行该方案的过渡时期，应使2005～2010年的经济增长率平均达到4.5%左右，而到2020年使国内总产值比1995年翻一番。

根据今后俄罗斯居民生活水平的提高幅度可以估算出国内能源的需求预测值，其基础是人均能源消耗量，可以以发达国家制定的人均能耗作为参考。通过分析经济发展方案和估算可以看出，如果选择乐观前途，到2010年俄罗斯的人均能耗将达到经济危机前的水平，到2030年则会比1995年增长2.1倍。如果选择悲观前途，要达到经济危机前的人均能耗水平则要滞后7年，到2030年俄罗斯的人均能耗水平只会比1995年增长0.9倍。

有关科研院所就俄罗斯今后能源的需求问题进行了多种预测工作，既有人均电力需求预测，又有各工业部门的能耗量预测。考虑到国外多以人均能耗水平作为预测的基础，俄罗斯也确定了分年度的人均能耗水平。预计俄罗斯到2030年人均电力需求为9000千瓦/年，而美国到该时段为24000千瓦/年。

为了分析各原料基地的前景，并对各地区的能源结构做出一个长期的预测，首先就必须搞清楚能源开采的经济指标和利润潜力，必须准确估算用不同原料（能源载体）生产能源的经济效益。因此，对比分析用不同原料生产能源的经济效益具有特别重要的意义。但这是一项特别复杂和困难的工作，因为在某种程度上我们并不掌握各种原料生产能源的实际费用。只是某些科研单位对能源生产所需费用做过初步估算，对各地区电站采用不同原料（天然气、煤炭、原子能）发电的经济效益进行了对比分析，最终发表了一份关于不同原料（能源载体）生产能源的经济效益报告。报告中以不同原料发电的经济效益为例，分析了利用各类能源载体获取能源的最大成本，并在此基础上认为，编制能源原料基地长期发展规划时，应按能源生产的经济效益指标把国土划分为若干个经济发展区域。

俄罗斯的中长期石油开采规划在很大程度上将取决于其石油在国际市场上的竞争力。如果世界油价保持在较高水平，根据俄罗斯已探明储量、预测储量及其经济特点估计，到2010年其石油产量将超过现有水平，并以缓慢的速度一直增长到2030年。如果世界油价下跌，那么俄罗斯就会调低石油产量，到2030年产油量将比1995年下降23%～24%。这个产量仍然能够保证国内对于液态燃料和石油化工的需求，但俄罗斯将缩减石油及石油制品的出口量，到2010年缩减19%～20%，到2030年缩减30%左右。

到2030年俄罗斯的天然气开采规划主要取决于欧洲、远东市场价格的变化和地质勘探的工作效果，也就是说取决于天然气已探明储量增长的形势。

如果俄罗斯能像其他产煤国家一样建立起有竞争力的高效煤炭生产企业，那么预计俄罗斯的煤炭需求量将出现超常增长。如果能发展煤层气部分取代天然气，则煤炭企业的结构改造将达到顶峰。随着煤炭需求量的增长，在今后10年内每年的煤炭开采量将达到3.5亿～4亿吨。

㈥ 俄罗斯的能源政策对中国的启示

俄罗斯的能源政策对中国的启示：
能源对我国来说，是决定国家安全和经济社会发展的关键产业。进入21世纪以来，能源问题的全球化和越来越正治化的倾向，已使能源成为世界各国竞相开展外交和经贸合作工作的重点。我国要保持国民经济可持续的健康发展，就需要在充分思考制约经济发展因素和困难的基础上，从经济全球化的高度，尽快制定出既有科学依据又能面向世界市场的我国能源长期发展战略。而俄新能源战略的出台及其基本内容恰恰是我国应该充分借鉴的。

首先，我国作为一个能源生产和消费的大国，在经济高速发展的条件下，为保证国家安全和经济可持续发展，克服因能源短缺带来的危险，赋予能源部门的首要任务应是，合理利用本国有限的能源资源和人的潜力，以便既能为改善当代国民的生活水平，又能为今后子孙后代留下美好的生存空间。因此，仅有五年规划不行，需要考虑的是应制定20-30年以上的长期能源发展战略。

其次，我国制定长期能源战略的出发点应是，既要考虑本国能源供需实际情况和发展趋势，又要紧密联系世界正治格局对全球能源供需发展变化趋势的影响，以及我国在世界能源市场中的定位。制定和实施能源战略的效果，应取决于国家的长期经济社会发展目标，同时，既要受国家一般经济规律制约，也要受国际市场供需关系变化趋势的制约。能源战略的制定，需要包括有政治、经济、外交、军事、科研部门和企业等相关单位专家学者长期的调查研究，集思广益和共同参与。能源战略要在国家整体发展思路指导下，提出符合我国国情的各项对内对外能源政策。

第三，能源发展战略要非常清晰的说明，国家能源部门的作用，长期发展方针、目标和具体实施措施。我国属于能源短缺的国家，国内能源需求在不断增长，但能源资源现状及一次性能源消费结构却不能令人满意，据此，方能提出符合我国经济发展实际的，涉及能源勘探开发、能源科技创新、能源有效利用、能源市场价格、化工和电力、新能源、节能、限制温室气体排放、生态环境保护、履行国际有关规则，以及通过能源企业有合理目标“走出去”尽力获取国外资源等各项保持国家经济可持续发展的能源政策。

事实说明，没有战略就不会有前进的方向，而迷失方向，在发展经济过程中就会经常出现急功近利、盲目扩张、重复建设、脱离实际、浪费国家资产、以及在国际能源市场招惹非议等问题。

㈦ ,俄罗斯在中国能源战略中有什么重要地位

没有哪一个国家能够在能源供应不足的情况下，维持国家实力的稳定上升。鉴于能源供应不足可能成为中国崛起的最大障碍之一，能源安全在中国大战略中的地位悄然上升，并越来越成为中国战略考虑的重心之一。在全球化浪潮中将越来越多地参与到国际能源大市场中去，制定新的能源战略势在必然。由此，中国能源面临的巨大挑战也是显而易见的。中国能源安全不仅是一个国内保障供应的经济问题，而是一个关乎国际能源供求和能源地缘政治的战略问题。
未来数十年里，全球油气资源供应充足，油气供需发展的总体态势会越来越安全，中国的积极参与可以改善和加强世界能源安全体系，提高中国的国际影响力，因此油气进口将成为中国的重要战略武器。从中国的角度看，利用国际石油资源是中国优化能源结构和确保能源安全的现实选择和必由之路，中国应该树立走出国门、分享国际油气能源的战略思想，加大利用国际资源的力度，以最终保证中国未来中长期的油气资源供应，增进能源安全。
建立稳定的石油安全机制
中国能源安全的基本方针是“大力开发两种资源，充分利用两个市场”：即立足于国内能源资源，不能完全依赖国际市场的供应，其次要抓住经济全球化的国际机遇，积极参与和开发国际能源资源。无论从经济发展的目标，还是环境保护的目标看，调整和改善中国长期以来煤炭在能源中占绝对优势的能源结构，促进能源开发和利用的多样化都是中国可持续能源战略的必由之路。面对石油、天然气等优质能源需求不断增长的必然趋势，逐步增加石油进口以弥补国内供需缺口几乎已成定局。鉴于此，建立稳定的石油安全机制至为关键。我们强调，中国应进一步扩大对海外市场的战略性石油投资，以此建立稳定的进口石油安全机制，实现平时中资油田向国际市场出售石油、特殊时期仅向中国市场供给石油的目标。同时，加强与产油区相关国家的合作，开辟稳定的能源供给新基地，确保油气资源来源的多元化，从来源上减少能源供应的脆弱性。
建立蛛网式能源战略通道
中国应下大功夫加紧蛛网式战略通道的建设，有效降低中国在海上石油运输被中断所导致的脆弱性，减少对西太平洋战略通道的依赖。在这个问题上，中外分析家都强调了输油管道的潜在战略利益。首先，加强中国南海石油的开发，并着手建设通往缅甸的石油运输管道。南中国海有石油资源235亿吨、天然气资源10亿立方米，是重要的战略资源基地，中国应加强与东南亚相关国家在南中国海石油开发上的合作。其次，加强东北亚能源合作，建设东西伯利亚——中国——韩国——日本的天然气管道，以及西西伯利亚——中亚——中国——日本的石油管道建设；再次，充分利用上海合作组织，加强和中亚国家以及俄罗斯的能源合作。中国对中亚和俄罗斯能源资源的投资，能够为中国提供避开美国海军控制的航道的石油供应线，降低中国由于中东石油供应阻碍甚至中断所造成的脆弱，而且中国的陆上军事优势将发挥积极作用。此外，建设从俄罗斯、哈萨克斯坦等中亚国家到中国的输油管道，可以确保中国能源供应来源多元化，从而保障中国的能源安全。战略通道事关中国的经济安全和国家核心利益，中国应不遗余力地建设蛛网式战略通道，并大幅度提高确保战略通道畅通的能力。战略通道建设将是一项投资大、风险大、见效慢的事业，应发挥中央政府在战略通道建设中的主体作用，完善以国家银行为主体的政府投资和融资体系，在投资规模和信贷规模上应重点向战略运输通道建设倾斜，集中必要的财力、物力保障重点建设项目。
加强国际能源合作
加强国际能源合作，可以增进整体的能源安全，降低区域内或全球范围内的能源价格，建立互利的能源安全共同体。从油气进口国的角度看，中国能源安全战略的制定，必须考虑亚太其他能源短缺国家?穴尤其是日本、韩国?雪的需求。亚太地区在全球原油消费量所占比重基本维持在28％左右，但是，亚太探明石油可采储量仅占世界的4．2％，石油产量10．5％。中、日、韩都是世界主要消费大国，日本和韩国基本不生产石油，日本年进口量2亿吨以上，韩国年进口量1亿吨以上，中国2005年进口量也会超过1亿吨。目前三国进口均依赖中东地区。在激烈的石油市场竞争中，中国的石油安全越来越与这些国家休戚相关，应该加强与它们的能源对话，共同探讨解决地区油气短缺的方案与措施，避免区域能源冲突与恶性竞争。其次，从油气产地国的角度看，中亚、俄罗斯油气资源丰富，已经与中国开展了积极的能源合作对话。中国应该促使能源合作纳入上海合作组织的框架，更加积极地促进中亚合作、参与远东能源开发，使得远东到中国东北的石油天然气管道成为连结中亚和东北亚的纽带，获得更大的安全系数。中国可以促动参与建立区域能源共同体，以促成包括中国、俄罗斯、日本、韩国、朝鲜、东盟国家、港台地区等在内的区域能源安全体系。其基本途径是：加强与东亚进口国的合作，争取共同开发周边国家如中亚、俄罗斯的油气资源，共同开发中东的油气资源，共同建设输油管道和战略通道，减少经济、政治风险。东亚能源安全共同体不仅可以解决能源的问题，亦可以此为契机解决其他战略问题。
适时建立石油战略储备
石油储备分为战略石油储备和商业石油储备，战略石油储备不承担平抑油价的作用，国家只有在石油供应中断等紧急时刻才会动用这一储备，在石油价格动荡的时候，相关企业也要在正常的周转库存外建立和增加相应的商业储备，作为对国家战略性石油储备的重要补充。战略石油储备具有商业储备无法取代的特殊作用，当国际石油供应突然发生中断或国际油价暴涨危及国家安全与社会经济正常运转时，战略石油储备的动用往往具有抗拒风险、保障安全、平衡供需、抑制油价的功能。在平时，战略石油储备对稳定国际油价、影响石油输出国的政策及调整市场心态，亦具有不可忽视的静态威慑作用。概言之，战略石油储备是一个国家对应政治和军事危机的最重要工具，被视为减轻能源安全脆弱性的关键武器。作为一种防御性的威慑力量，战略石油储备的作用丝毫不次于核武器。根据国际能源署的要求，其成员国拥有至少90天纯进口量的战略石油储备，这是加入该组织最为关键的条件。在全世界石油进口大国中，中国是惟一没有任何战略石油储备的国家。目前，中国的石油储备尚处于初级阶段，长输管线储存量为2－5天，铁路运输储存量为7－15天，水路运输储存量为15－25天，石油系统内部原油的综合储备天数为21．6天，都是生产性的库存，没有战略储备型库存。中国石油工业十五规划制定了“立足国内、开拓国际、加强勘探、合理开发，厉行节约、建立储备”的方针，首次提出逐步建立和完善国家战略石油储备体系，以提高应对突发事件的能力，保障国家石油供应的安全性。根据美国、日本等西方主要国家的经验，石油储备从开始建设到真正发挥作用至少需要10年以上的时间，因此，及早建立中国石油储备体系，可以减少经济代价，有利于中国在国际政治、经济活动中处于主动地位。专家建议，借鉴外国相关经验，应立法先行、合理确定规模、分区域、分步骤实施的方式逐步建立。
加强能源管理的制度建设
能源安全问题是一个系统工程，既要关注国际影响，更应重视内部建设。中国需要一个综合协调的负责机构，统一协调能源决策。自1992年取消了能源部以来，中国没有一个单独的中央政府部门负责能源政策和管理事务。国家发展改革委员会能源局是目前处理能源问题的核心机构，下设综合处、石油天然气处、煤炭处、电力处以及新能源处，外加国家发展改革委员会直属的国家石油储备办公室。目前，与能源相关的管理、开发以及研究职能，分散在国家发展改革委员会、国土资源部、水利部、国家电力监管委员会、国家环境保护总局、国家科技部、中国工程院等相关部门，各部门之间的职能划分并不清晰。即使在国家发展改革委员会内部，节能也不在能源局的管辖范围之内，而是归口环境与资源综合利用司负责。这不仅使得职能极度分散，而且往往在政策制定时“只见部门、不见国家”。我们建议，成立一个具有实际协调能力的中央能源主管部门，以便确立对能源安全、石油进口、天然气开发、电力改革、能源环境保护等领域的整体协调。

㈧ 俄罗斯石油天然气对世界经济政治的影响

世界的油气地缘中心，经历了从墨西哥湾到波斯湾以及现今环里海地区和俄罗斯对波斯湾地区的挑战。世界石油工业经历了150年的发展，到今天形成了中东的波斯湾、环里海大中亚、俄罗斯西伯利亚远东三大产油区以及以北美、亚太、西欧为主的世界石油消费区域格局。上述三个地区消费世界近80%的石油，据世界组织预测，到2030年世界对能源的需求将达到163亿吨。目前，世界一次能源的消费结构为:石油占35.3%，煤占24%，天然气占21%，核能占6.5%，水力占2.1%，太阳能、风能及地热占0.5%。发达国家，生物再生能源占10%以上。在今后相当长的一段时间内，石油仍将是一次能源中最主要的能源。至2015年天然气将成为第二大能源产品，煤是第三大燃料。目前乃至2030年，这三种仍然是世界最主要的能源。

俄罗斯石油总储量约440亿吨，约占世界总储量的1/10，天然气储量为127万亿立方米，约占世界总储量的1/3，其中乌拉尔和西伯利亚的石油储量占全国的60%，天然气储量占全国的40%，远东地区的石油、天然气储量分别占全国的6%和7%。俄罗斯出口的燃料超过4.8亿标准吨，占世界一次能源载体出口总量的12%，2003年则超过20%。俄罗斯经济增长或衰退与其在国际石油和天然气市场上的地位息息相关。

石油天然气既是现代经济的命脉，也是全球地缘政治战略的重要组成部分。一方面，石油天然气资源能给出口国带来巨大的利润;另一方面，拥有并经营这些资源已成为国家对外政策的有效工具。能源特别是石油天然气具有特殊的战略价值，世界能源中心已成为各种政治力量角逐的焦点。石油安全问题、石油供需、油市波动对世界经济的影响，成为世界能源地缘政治的核心问题。许多发达国家的经济衰退或停滞不前都与石油供应及价格波动直接相关。美俄两个大国为此都采取了相应的策略:“美国发动伊拉克战争，无外乎是为了中东海湾地区的石油，一是经济发展需要石油，二是把石油作为战略来维护其世界霸权地位的长远意图。”俄罗斯更是制定了“突破北美、稳定西欧，争夺里海，开拓东方，挑战欧佩克”的石油战略，逐步确立了其能源大国的地位。俄罗斯担心，“其如此高的能源出口将导致自身对世界能源市场的高度依赖，会对经济安全构成威胁，因此，一再强调俄罗斯发展经济不单纯是为了扩大能源出口，利用现有能源的收入去优化未来的俄罗斯经济结构，是俄长期优先发展方向”。此外，“强调俄罗斯在世界能源市场的特殊作用;俄罗斯的目标将准备改变世界能源体系”。这就意味着俄罗斯将挑战欧佩克，最终达到垄断世界能源的目的。

欧佩克成员国遭到美国的打击和以俄罗斯为主的非欧佩克产油国的挑战。欧佩克成员除委内瑞拉外，全是伊斯兰国家，其石油剩余探明储量占世界总储量的68.7%。伊斯兰国家2003年的石油产量为24.06975亿吨，占世界总产量的70.1%，但遗憾的是伊斯兰石油输出国大部分集中在敏感的中东地区，这就为俄罗斯挑战欧佩克创造了可能。当今世界依次出现了以北美、亚太、西欧为主的世界石油消费区域格局。这三个地区占世界石油消费总量的近80%，但其石油剩余探明储量仅占世界总量的22%，欧佩克成员国石油探明储量占世界的2/3，自身消费量却不到10%。世界石油消费区域构成与资源区域构成的严重失衡，使全球围绕油气资源的争夺一直非常激烈。进入21世纪以来，尤其是伊拉克战后，美国仍难主导海湾能源供应，为俄罗斯挑战波斯湾地区带来了契机。俄罗斯非常想在世界能源市场上起特殊作用，担心如此高的能源出口会对世界能源市场高度依赖，将会对俄罗斯经济安全构成威胁。为此，俄罗斯一直把能源作为政治武器，为其经济服务。为防止变成单纯的能源出口国，俄罗斯极力利用现在出口能源的收入去优化未来的俄罗斯经济结构。俄罗斯准备为建立世界能源安全体系作出贡献。俄罗斯不仅想出口石油而且还极力想在出口石油的同时附加出口石油加工产品。

俄罗斯能源外交的本质就是“国家利益至上主义”，即追求国家利益最大化。普京大力推行能源外交，以丰富的油气资源为武器在国际市场上开展能源攻势、奋力角逐，并制定了长期能源战略:与欧盟签署战略性能源协议，旨在扩大俄罗斯在欧洲能源市场的份额，参与独联体国家油气企业的私有化。参与里海国家油气合作的实质是控制独联体与中亚国家的油气开发权与定价权。与美国建立长期的石油供应关系，企图取代沙特占领美国市场，积极参与亚太地区经济合作并与中日韩建立新的能源伙伴关系。俄罗斯利用手中丰富的油气资源，欲面向亚太占领能源市场，进而有意取代欧佩克。俄罗斯把能源作为国家对外政策的有效工具。俄罗斯的外交政策，视石油、天然气为“能源外交”的资本。俄罗斯是能源生产和出口大国，而世界主要经济大国对能源的需求都在上升。因此，能源外交无论对于全面振兴俄罗斯经济，还是提高俄罗斯在国际政治经济舞台上的地位都具有十分重要的作用。能源产业是俄罗斯经济支柱之一，产值约占其工业总产值的30%，为政府创造54%的年预算收入和45%的外汇收入，俄罗斯也希望通过对外能源合作大规模吸引外资。

以美国为首的西方奉行遏俄战略，俄罗斯战略空间收缩，在政治、军事安全和国际事务中备受西方挤压。因此，如何利用手中的能源，改善各方与俄的关系，成了俄罗斯外交当前的重点。“9·11”事件后，随着俄美关系升温，两国在能源领域加快了合作的步伐。中东动荡的局势促使美国开始加紧实施能源进口多元化战略。美国选择了与俄罗斯能源合作的政策。俄罗斯不仅要借此占领一份市场，同时也欲利用石油天然气资源确立与美国的“新战略伙伴关系”。

㈨ 俄国进入五大经济强国的好处

你是说对中国的好处还是对世界?

先说对世界的好处:

能源：
俄罗斯的能源与资源极为丰富比如天然气、石油、电力、林木等这都是一个国家不可缺少的经济支柱，也是世界所需要的，起码可以缓解世界出现的资源紧缺，使全世界人少掏点钱。

战争布局：
谈经济强国不谈战争有点不象话，所以就说说吧。
美国的战争布局：北美是他老家不用说，澳洲有澳大利亚（老殖民地）现在是铁杆盟友自然也在其控制之内，亚太地区有冲绳岛12万左右军队，中东占领伊拉克、阿富汗部署大量军队，欧洲有很多它的的铁干盟友以英国为首，但还是在欧洲一些国家建立反导弹装备，其实就是针对俄罗斯。非洲以前人家看不上，所以没怎么部署军队，但由于中国对非贸易政策的介入，美国最近也有小动作不过时机还不成熟。从整个军队的部署，我想是傻子都知道美国的野心。光说美国了，该说俄罗斯的举动了。由于美国的一系列的举动，特别就是占领石油王国伊拉克以后，对做为军事、能源大国的俄罗斯来说是巨大的威胁，因此俄罗斯才不进入五大经济体再展雄风。俄罗斯首先就搞能源战略，尤其是天然气和石油，争取获得国际话语权和主动权，这是俄罗斯从被动变主动。对世界的好处不用多说，相互克制减少美国再对其它国家发动战争机会。

对中国的好处：
中国是个能源大国，又是个缺乏能源的国家，中国人多浪费的也多。俄罗斯的进入可以缓解中国能源紧缺，比如说和中国签定的一些能源供应：电力、石油、林木、天然气这都是俄罗斯对中国的恩赐，当然不是白拿也得给钱，但价格相对来说是比较便宜稳定的，毕竟中国和俄罗斯要团结才能克制美国野心。进些年中国要开发东北亚，作为邻邦的俄罗斯都是非常有利的。

因此无论从经济还是还是军事布局俄罗斯对世界对中国都是有好处的。

㈩ 俄罗斯的经济要怎样发展卖能源以外！

俄罗斯除了能源，就要数武器制造和重工业了。