新疆2014经济发展公报

Ⅰ 《关于进一步维护新疆社会稳定和实现长治久安的意见》是哪一年通过的

2014年5月通过的。

第二次中央新疆工作座谈会2014年5月28日至29日在北京举行，会上指出中央制定的《关于专进一属步维护新疆社会稳定和实现长治久安的意见》，进一步明确了新疆工作的指导思想、基本原则、目标任务、主攻方向和政策措施。

拓展资料：

会议强调，做好新疆工作，关键在党，根本靠坚强的干部队伍、严密的基层组织体系、管用的群众工作机制。要加强党的领导，加强领导班子和干部队伍建设，加强基层党组织和政权建设，切实改进干部作风，为新疆社会稳定和长治久安提供坚强的政治、思想、组织保证。

会议认为，要采取特殊措施支持南疆发展，加大以贫困群体为重点的民生改善力度。要加强兵团维稳戍边能力建设，切实发挥好维护祖国统一、维护民族团结、维护新疆稳定的特殊重要作用。

Ⅱ 2015-2016年新疆GDP排名最新，新疆GDP增长率是多少

中国2007年的GDP增速为.2%，不到十年，增速降幅超过一半。但此一时彼一时，中国已是全球第二大经济体，在2015年全球经济大国的增速中仅次于印度，因此，增速首次破7不必惊慌，这是“增速换挡期”必然遇到的结果。经济学者马光远打了个很形象的比喻：“说现在的6.9%的增速差，相当于期待一个人在40岁的时候身高每年增加的幅度仍然和10多岁一样荒唐。”马光远认为，无论是按照经济增长理论，还是放到大国经济的比较中，6.9%仍是全球最好的增长速度之一。当总理说“7%增速高一点低一点都可以接受”时，他的前提是“保持比较充足的就业、百姓收入有所增长、环境不断改善”。事实上，GDP增速背后的就业、收入、税收、房价才是要害。假如GDP一路狂飙，而就业、分配等问题却得不到改善，高GDP增速反而很危险，而且必定无法持续。先说说减税。供给侧改革是2016年经济改革的轴线，减税是重中之重，不减税，无以真正减轻企业负担，更新供给体系也无从谈起。但从2015年的经济数据看，要实行减税并非易事。以房地产业为例，房地产投资从2014年两位数的增长暴跌至2015年的1.0%，政府税收来源受挫。据《财新周刊》报道，中国2012年开始推行营业税改征增值税，此举意在减税，原本计划在“十二五”完成，但是至今没有顺利收官，尚余房地产业、建筑业、金融业和生活性服务业四块难啃的“骨头”。其改革进程恰逢全国财政减收压力大、收支形势严峻，官方表述已变成“适时推出”。2015年年底中央经济工作会议提出“实行减税政策”，但在财政收入压力巨大的情况下，能否“有效减税”，不容乐观。

Ⅲ 2014新疆地区旅游业发展新思路

最为大陆游客第一反应应该是安全，然后就是美食。要提升新疆整体形象，让我回们不怕去答新疆，去过的人都说新疆是个好地方，风景美，物产丰富。可以针对有特色的特产研发，多些种类。不建议学习那些已经成熟的景区经营模式，如果也是走购物模式就太让人失望了。

Ⅳ 新疆2014年享受政府特殊津贴名单公布了吗

《公安部对部分刀具实行管制的暂行规定》第十二条规定：少数民族由于生活习惯需要佩带的刀具，由民族自治地区制订办法管理。
《管制刀具认定标准》三：少数民族使用的藏刀、腰刀、靴刀、马刀等刀具的管制范围认定标准，由少数民族自治区（自治州、自治县）人民政府公安机关参照本标准制定。
新疆维吾尔自治区地方政府根据上述规定，结合本民族的生活习惯，制定少数民族带刀的相关规定。

Ⅳ 新疆GDP增速放缓的原因是什么

民生宏观：何以解忧唯有基建①2015年一季度GDP7%，符合预期，但环比增幅1.3%却是历年最弱的。展望未来，因外需羸弱、房地产下行和制造业产能过剩拖累，经济内生下行不减，预计稳增长力度会有所加大，二季度经济能否企稳还看稳增长力度。②1-3固定资产投资累计同比13.5%，增速继续放缓，未来还有下行压力。房地产销售反弹一方面因去年同期低基数，另一方面因货币宽松和利好政策支持，但考虑到人口和库存压力，反弹可持续性存疑，销售不见真正拐点，不带动库存有效其化，未来房地产投资增速还将不断下行；制造业终端需求不足，过剩产能未出清，未来趋势以去库存、去产能和去杠杆为主，制造业投资继续下行；商业银行风险偏好回落，对私营部门信用惜贷抽贷，融资成本高企，私营部门难有资本开支动力。要想投资企稳，只能依赖基建投资加码。③一季度出口3.15万亿元，增长4.9%，出口稳而不强。对内看，人民币实际有效汇率仍不断攀升，再加上融资环境偏紧和劳动力成本制约，出口内生增长动力不强。未来出口的关键看“一带一路”推动下新的贸易区域拓展。④1-3月社会零售增速10.6%，继续放缓。首先，房地产销售下行，促使家具、家电和建材装潢等消费均放缓；其次，前期经济下行、流动性收缩，居民收入增速乏力将后周期影响消费。最后，“三公”消费和反腐对消费负面冲击还未结束。⑤经济下行中也有积极变化。人口红利消褪，低端劳动力供给收缩，国民收入分配向劳动力倾斜，促使服务业、消费等第三产业继续高增长，第三产业吸纳就业能力增强；劳动力成本上升倒逼经济转向技术进步，工业增加值虽然惨淡，但高端装备[4.50%]制造和计算机通信等行业表现相对较好。⑥展望未来，二三季度经济仍有内生下行压力。首先，尽管货币宽松，但货币政策机制传导不畅，实际利率依然高企，私营部门很难有内生的资本开支动力；其次，尽管支持下地产政策频出，房地产销售也似有回暖，但可持续性尚待观察，高企的待售和在建面积意味着房企短期内还将继续去库存，投资反弹至少也得在今年三季度以后。再次，过去房地产和基建繁荣留存的过剩的重工业产能将长期面临去化压力，进而制约资本开支。最后，制约出口的实际有效汇率攀升、劳动力成本上升以及全球贸易再平衡等内外部因素短期不会有改变。⑦经济内生下行压力大，预计未来政府会加大稳增长的力度。一带一路的大项目清单将陆续公布落实，京津冀协同发展规划和长江经济带规划也有望在二季度公布，以交通、环保和“互联网+”为核心的基建投资将驰援托底经济。在财政和土地出让收入双放缓，PPP短期难堪大任的压力下，货币会宽松积极配合公共部门需求的再扩张，降准、降息还会出现，再结合近期政策风向：政策性银行改革+信贷抵押再贷款+总理强调定向调控，PSL和再贷款等定向宽松措施也渐行渐近。申万宏源：经济增长前景堪忧保增长需要出重拳申万宏源指出，增长前景堪忧，首先，一季度GDP增速低于2014年全年的7.4%，增速创6年来新低；尤其值得关注的是3月份与前两个月相比增长动能明显减弱，内外需大幅度回落，经济惯性下滑压力加大。数据显示，初步核算，一季度国内生产总值140667亿元，按可比价格计算，同比增长7.0%。分产业看，第一产业增加值7770亿元，同比增长3.2%；第二产业增加值60292亿元，增长6.4%；第三产业增加值72605亿元，增长7.9%。从环比看，一季度国内生产总值增长1.3%。对此，申万宏源表示，经济增长前景堪忧，保增长需要出重拳。申万宏源指出，增长前景堪忧，首先，一季度GDP增速低于2014年全年的7.4%，增速创6年来新低；尤其值得关注的是3月份与前两个月相比增长动能明显减弱，内外需大幅度回落，经济惯性下滑压力加大。申万宏源表示，PPI连续37个月负增长，持续呈现通货紧缩状态。按照政策滞后期以及历史经验，通货紧缩会呈现自我加强的趋势，至少六个月内难有实质性改变。随着工业产品价格持续下行，企业效益下滑，产品销售困难，企业经营困难。此外，申万宏源强调，财政收入增速大幅下滑，前两个月同比增速仅1.7%，主要税种的税收收入同比增速全线下滑，财政收入压力加大。保增长需要出重拳：我们在春季报告中明确提出保增长将是二季度头等大事，今天公布的经济数据印证了我们的这一判断，要实现保全年7%的目标，保增长需要出重拳。稳汇、降息、降准、增支、减税五个方面尤其是降息降准和投资的力度都将明显加大。经济低迷，物价低位的形势，4月份一次降息和降准仍值得关注。“中央再提城镇化，城镇化仍然是目前经济增长的动力，建议重点关注37年再次召开的城市工作会议以及关于地下管廊东北新疆福建云南建设的部署。”申万宏源指出。汇丰屈宏斌：经济下行压力加大降息降准刻不容缓汇丰大中华区首席经济学家、董事总经理屈宏斌认为，经济增速和通胀率双双持续下行，表明总需求小于供给能力，出现产出负缺口。改革调结构能提高效率增加潜在生产能力，但不能解决需求不足和产出缺口问题。货币财政政策宽松无法解决结构性问题，但却是扩需求稳增长的有效工具。因此，改革和宏观政策调节不能偏废。“眼下下行压力加大，降息降准刻不容缓。”屈宏斌说。华泰宏观点评3月和一季度经济数据：经济急速下行政策加码发力一、一季度经济加速下滑，货币加码财政基建发力：一季度GDP增长7%，基本符合预期。一季度GDP环比折年仅5.3%，经济增长动能大幅下降。经济下行符合我们此前预判，通缩稍有缓解但依然严峻，出口大幅低增，工业、投资、消费全面低于预期，14日公布的货币信贷社融数据同样显著低于预期，预计二季度政策环境将进一步友好，货币宽松政策将继续加码，财政和基建投资则将发力稳增长。正如我们2014年11月11日公布的中长期预测显示，今年一季度经济加速下行至7%，二季度经济在政策扶持下企稳，三季度将走平或略有下滑取决于财政政策的持续性。二、工业大幅回落，运输设备是亮点：3月工业增加值仅5.6%，大幅低于6.9%的一致预期，一季度工业增加值6.4%，较14年全年8.3%出现大滑坡。3月发电量下降3.7%，钢铁增长3.6%，汽车增长3.5%。工业部门在经济中的权重进一步下降，工业增速的下台阶是趋势性的。分行业看，3月上游的采矿业增长1.4%，中下游的新兴制造增长分化，通用设备增长2.4%，专用设备下降0.2%，汽车6.3%，运输设备15.5%。三、投资低迷，基建发力：1-3月固定资产投资13.5%，低于市场平均预期的13.8%，制造业投资增长10.4%，基础设施投资增长23.1%。地产新开工投资增长8.5%，新开工面积增长6.8%，销售面积下降9.2%，销售额下降9.3%，地产部门在一季度仍继续回落，是否能像我们预期的能在二季度初企稳仍有待观察。行业继续分化，上游的采矿业下降4.1%，中下游的新兴制造投资相对稳健，其中通用设备增长8.6%，专用设备增长9.4%，汽车增长7.6%，运输设备增长8.3%，电气增长13.4%，计算机增长18.3%。四、3月社会消费品零售增速的下滑主要由4个原因导致：经济低迷，居民收入增速下降，进而导致社会消费品零售增速的下滑；物价低水平运行，物价的低迷制约了社会消费品零售的反弹；反腐和八项规定制约消费，餐饮消费的增速仍然远远低于八项规定之前的增速；实际利率下行幅度不够，制约了居民对耐用品的消费。社会消费品零售有望走出前低后高的走势，但是势头较弱，全年社会消费品零售增速下降是板上钉钉。摩根士丹利华鑫章俊：稳增长力度或加码国家统计局公布1季度主要经济指标，其中GDP增长7%；工业增长6.4%，其中3月份增长5.6%；投资增长13.5%；消费增长10.6%，其中3月份增长10.2%。摩根士丹利华鑫证券高级经济学家章俊表示，GDP增长符合预期，稳增长力度或加码。章俊称，一季度GDP增长7%的数据符合之前的预期。他表示，一季度国内生产总值140667亿元，按可比价格计算，同比增长7.0%，这是2009年一季度以来的新低。章俊指出，数据也反应了一季度经济增长弱的事实，他认为这跟之前PMI等数据表现也很符合。值得一提的是，数据显示，固定资产投资增速有所放缓，基建投资增加，对此，章俊表示，这表明政府希望通过基建等方式来拉动固定资产特别是房地产投资的决心。章俊强调，四月份开始，去年四季度的基建等项目的效应会慢慢体现出来，政府在稳增长方面的力度也会加码。盛来运：当前紧要任务为稳增长保就业提效益国务院公室于2015年4月15日上午10时在国务院新闻新闻发布厅举行新闻发布会，请国家统计局新闻发言人盛来运介绍2015年一季度国民经济运行情况，并答记者问。盛来运表示，总的来看，一季度国民经济运行总体平稳，尽管经济增速有所放缓，但就业形势、居民消费价格和市场预期基本稳定，结构调整稳步推进，转型升级势头良好，新生动力加快孕育，积极因素不断累积。下一阶段，要认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，把稳增长、保就业、提效益作为紧要之务，坚定信心，真抓实干，更加扎实地推进经济发展，更加坚定地深化改革开放，更加充分地激发创新活力，促进经济社会平稳健康发展。盛来运：经济处在新旧动力转接关键阶段回落正常国务院公室于2015年4月15日上午10时在国务院新闻新闻发布厅举行新闻发布会，请国家统计局新闻发言人盛来运介绍2015年一季度国民经济运行情况，并答记者问。关于一季度增速回落问题，盛来运表示，今年一季度增速回落，还是在预料之中。中央经济工作会议和《政府工作报告》都曾提到，今年经济运行的困难比去年要多，经济存在下行压力。从现在的情况来看，情况确实如此。下行压力主要来自于两个方面：一是从国际层面来看，主要是世界经济仍处在危机后的深度调整之中，经济复苏比较缓慢。目前的世界经济格局分化态势比较明显。不仅发达国家和发展中国家走势出现分化，发达国家内部，美国、欧洲、日本这些国家的走势也出现了明显分化，而且它们的汇率政策也不一样，汇率变动也比较频繁，再加上世界大宗商品价格大幅波动，一些地缘政治冲突有增无减，这些不确定性加大了世界经济复苏的难度，也增加了经济的不稳定性。世界经济的贸易量复苏动力不足。有一个指标“波罗的海贸易指数”，3月末只有600点，比年初减少了21.6%。这说明世界整体的贸易，外部需求明显不足，一定程度上影响了我们的出口。第二方面，下行压力来自于国内。当前正处在“三期”叠加的关键阶段，增速换挡的压力和结构调整的阵痛相互交织，新动力加快孕育，但新动力的体量还比较小，虽然增速比较快，但短期内难以弥补传统动力的消退带来的影响。所以，经济目前处在新旧动力转接的关键阶段，存在下行压力。对于一季度经济速度的回落应该是在预期之中的。这种回落也很正常，因为中国经济进入新常态以后，增速换挡、增速回落一定程度上讲有利于调结构和转方式。

Ⅵ 新疆人口数量2014多少汉族,维族各占多少

【人口】2208.71万人
【性别】男：1145.21万人，女：1087.57万人。
【城乡】城镇：981.98万人，乡内村：1250.80万人，城镇化率44.0%。
【出生死容亡】出生：34.21万人，出生率15.32‰；死亡：10万人，死亡率4.48‰；人口自然增长率10.84‰。
【民族】①维吾尔族：1052.86万人；②汉族：847.29万人；③哈萨克族：155.75万人；④回族：102.31万人；⑤柯尔克孜：19.44万人；⑥蒙古族：18.08万人

Ⅶ 新疆维吾尔自治区年国土资源综合统计分析报告

2005年自治区国土资源工作在自治区党委、人民政府和国土资源部的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会和自治区党委六届九次、十次全委（扩大）会议精神，遵循“在开发中保护，在保护中开发”的国土资源管理总方针，紧密结合新疆维吾尔自治区实际，围绕自治区实施优势资源转换战略和新型工业化发展大局，运用土地政策参与宏观调控，加大矿产资源开发利用监管力度，为新疆维吾尔自治区经济健康、快速、稳定发展提供了有效的国土资源保障，为自治区经济社会的全面发展作出了积极的贡献。

一、土地资源

（一）土地资源状况

全区国土总面积16 648.97万公顷（24.97亿亩）。土地利用变更调查结果显示，2005年末各类土地面积为：农用地6 306.07万公顷（9.46亿亩），占土地总面积的37.88%；建设用地122.07万公顷（1 831.06万亩），占土地总面积的0.73%；未利用土地10 220.83万公顷（15.33亿亩），占土地总面积的61.39%。新疆维吾尔自治区土地利用率为 38.61%，较 2004年提高了 0.03个百分点。其中：农用地面积增加0.02%，建设用地面积增加0.01%，未利用土地面积减少0.03%。与2004年度相比，土地利用结构变化不大（图1）。

图1 2005年新疆维吾尔自治区土地利用现状构成

（二）土地利用情况

1.农用地

在农用地中，耕地406.33万公顷（6 095.10万亩），年内增加6.01万公顷（90.17万亩），减少2.22万公顷（33.26万亩），净增加3.79万公顷（56.90万亩）。增量为2004年新疆维吾尔自治区耕地总量的0.9%。

（1）耕地增加来源 2005年新疆维吾尔自治区增加耕地6.01万公顷。增加的来源为：土地整理0.01万公顷；土地开发1.80万公顷；土地复垦0.03万公顷；农业结构调整1.27万公顷；其他2.90万公顷。

（2）耕地减少走向 2005年新疆维吾尔自治区耕地减少2.22万公顷。减少的原因是：建设占用0.26万公顷；生态退耕0.43万公顷；农业结构调整1.42万公顷；自然灾害损毁0.02万公顷；其他0.09万公顷（图2）。

图2 2005年新疆维吾尔自治区耕地减少因素构成

2005年，耕地从数量上实现了占补平衡。但耕地的质量总体上低于建设占用耕地的质量，占优补劣问题明显。

2.建设用地

2005年省级及省级以下政府、行政公署共批准新增建设用地4 607.55公顷，较2004年减少了33.2%。国务院批准新增建设用地7 262.42公顷，主要为精伊霍铁路、克拉玛依机场、那拉提机场等重点项目建设用地。在建设用地审批管理中，根据工业项目建设用地控制指标，核减面积25.01公顷。

按照国土资源部的部署，对新疆维吾尔自治区城镇存量建设用地情况进行了专项调查，调查城镇规划区范围内闲置和空闲存量建设用地共1 074宗，面积4 722.20公顷，为进一步分析新疆维吾尔自治区土地集约利用的潜力，研究鼓励盘活存量建设用地的政策措施提供了可靠的依据。

3.土地整理、复垦和开发情况

2005年通过验收的土地开发整理复垦项目16个，面积1 320.94公顷，其中增加农用地727.64公顷（耕地345.10公顷）。其中：复垦项目5个，面积2.3公顷（34.50 亩）；开发项目11个，面积1 318.64公顷（1.98万亩）。

二、矿产资源

（一）矿产资源现状

截至2005年初，新疆维吾尔自治区共发现矿产138种，查明有资源储量的矿产80种（亚种98种）。其中：能源矿产6种，金属矿产27种（亚种28种），非金属矿产45种（亚种63种），水气矿产2种。查明资源储量的矿产地958 处（不含石油、天然气、铀、水气矿产），较2004年增加9 处。有新增查明资源储量的矿产主要为：煤、石油、天然气、铁、铜、铅、锌、镍、金、盐、石灰岩。新疆维吾尔自治区累计探明天然气地质储量1.06万亿立方米，居全国陆上天然气地质储量首位；累计探明石油地质储量31.01亿吨，居全国陆上石油地质储量第二位（表1）。

图9 2001～2005年新疆维吾尔自治区采矿权出让价款

3.探矿权采矿权二级市场

2005年新疆维吾尔自治区转让采矿权4宗，转让价款56万元。其中：建筑用砂2宗，转让价款35万元；砖瓦用粘土2宗，转让价款21万元。

四、国土资源违法案件查处情况

（一）土地违法案件查处情况

2005年新疆维吾尔自治区立案土地违法案件355件，较2004年减少35%；涉及土地面积2 222.18公顷（33 291亩），较2004年增加2.5倍，其中耕地65.47公顷（982亩）。2005年处理案件372件，共拆除违法建筑物7.29万平方米，收回土地566.39公顷。

（二）地矿违法案件查处情况

2005年新疆维吾尔自治区共立案查处矿产资源违法案件24件，罚没款124.73万元。在立案查处的矿产资源违法案件中：企事业单位违法2件、集体违法2件、个人违法20件。

五、国土资源行政复议情况

2005年新疆维吾尔自治区申请行政复议33件，其中行政处罚15件、行政许可10件、不作为1件、其他7件；受理行政复议20件，较2004年减少22件；审结19件，其中维持13件、撤销6件；年末未审结5件。

六、国土资源管理机构和人员培训情况

2005年自治区、地州市、县（市）三级国土资源管理部门（不含五家渠市、阿拉尔市、图木舒克市国土资源管理部门）实有工作人员6 041人（含未实现垂直管理的130个乡（镇）土管所的333人。下同）较2004年减少了105人，下降了1.6%。其中：自治区国土资源厅135人，较2004年增加了8人；14个地州市级国土资源管理部门675人，较2004年减少了8人；85个县级国土资源管理部门5 231人。在县级国土资源管理部门中含783个乡（镇）土地管理所的2 482人。

2005年新疆维吾尔自治区国土资源管理系统培训413人次，较2004年减少51.64%；学历教育328人次，较2004年减少47.77%。

七、问题与建议

根据自治区国土资源管理形势分析，虽然国土资源在经济社会发展中的基础地位越来越重要，但建设用地需求与耕地保护的压力加大；矿产资源开发秩序整顿工作繁重；地质勘查要提供可供开发利用的资源储量的任务艰巨；地质灾害的监测、预警，地质环境保护和恢复治理还需进一步加强。

（一）土地资源管理

1.建设用地需求与耕地保护

随着西部大开发、自治区新型工业化发展和城镇建设步伐的加快，建设用地的需求量按年均增长1.1%计算，年增加面积约为1.35万公顷，其中耕地约为2 350公顷，即使实现占补平衡，但新增耕地的质量较低。因此，为达到保护耕地的目的，一方面要盘活城镇闲置建设用地，另一方面要发挥规划、计划的宏观调控作用，按照自治区加快新型工业化建设的需要，认真贯彻落实自治区《关于充分利用国有未利用土地加快推进自治区工业化建设的意见》（新政发［2005］65号）精神，大力推进工业园区建设，做好用地服务，提供用地保障。

2.建设用地审批管理

继续按照“有保有压”的用地原则，严格建设用地审批，优先保障符合国家产业政策和国家、自治区重点建设项目用地需求，支持有利于结构调整的项目用地，对不符合相关政策、经济发展规划和市场准入标准的项目，不予供地。加强农村宅基地建设管理，优化土地资源配置，促进节约集约用地。

3.土地市场管理

在巩固土地市场治理整顿成果的基础上，进一步推进和规范土地市场建设，加大土地招拍挂出让的管理力度，注重发挥经济手段在土地管理参与自治区宏观调控中的作用，加强对土地出让规模和地区经济发展的相关分析，合理调配新疆维吾尔自治区土地供应和地价运行机制，提高土地资源对经济发展的保障能力，并为自治区经济宏观调控和决策提供依据。

4.土地利用计划管理

认真执行国土资源部和自治区的《土地利用年度计划管理办法》，在加强土地计划分类管理的同时，加强计划执行情况的监督检查；在保证国家、自治区重点建设项目和基础设施项目用地的同时，发挥计划的引导和调控作用，合理、有效的利用土地。主动为自治区重点建设项目做好前期沟通和协调工作；为批准用地做好前期准备；为支持社会主义新农村建设提供用地保障。

（二）矿产资源管理

认真贯彻《国务院关于加强地质工作的决定》，落实《自治区关于加强地质工作的实施方案》，努力实现地质找矿的新突破，提高矿产资源对矿业经济发展的保障能力。

1.地质勘查

《国务院关于加强地质工作的决定》是今后地质工作发展的纲领性文件，针对新疆非油气矿产资源丰富、基础地质工作程度低的特点，争取各方面对地质勘查工作的投入，提高重要成矿区带、重点矿种调查评价地质工作程度，尽快摸清家底，特别是要研究和制定相关的政策、措施，引导和鼓励区内外企业来疆进行风险地质勘查，降低勘查风险，力争地质找矿取得重大突破，为实现自治区优势资源转换战略提供资源保障。

2.矿产资源开发

在全国矿产品平均价格稳中有降的前提下，新疆维吾尔自治区主要矿产品尤其是能源矿产、有色金属矿产品价格同比增幅较大，体现了自治区经济发展对矿产资源的需求旺盛，矿业总产值占新疆维吾尔自治区工业总产值的比重近30%。在矿业生产大好形势下，要贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》精神，认真清理非法勘查、非法采矿等违法行为，对矿产资源管理中的违法行为依法进行查处，进一步规范新疆维吾尔自治区矿产资源勘查开发和管理秩序。

（三）地质环境管理

1.地质灾害的预测预警工作

新疆维吾尔自治区是全国地质灾害多发省区之一，重要地质灾害隐患点多，受威胁人口数量大，因此要进一步加强地质灾害的防治工作，以伊犁哈萨克自治州巩留县为重点，推进地质灾害群测群防网络体系建设，提高全社会防灾减灾能力。积极争取国家、自治区专项地质灾害调查资金和地质灾害防治专项资金，查清现状，提出应急地质灾害治理方案，为防灾减灾服务，力争将地质灾害的险情降到最低限度。

2.矿山地质环境保护与地质遗迹保护工作

抓紧《自治区矿山地质环境保护与治理规划》的编制，完善“自治区矿山地质环境治理项目数据库”，积极争取两权使用费用于矿山地质环境治理项目的资金，并认真组织项目的实施和监督管理；推进地质遗迹开发和保护工作，加大自治区旅游地质遗迹资源调查力度。

Ⅷ 常宁的常宁市2014年国民经济和社会发展统计公报

2014年，在市委市政府的坚强领导下，全市人民紧紧围绕争当县域经济发展排头兵的目标，坚持打基础、抓改革、创环境、促发展、惠民生，经济社会发展稳中有进、稳中提质。
一、综 合

初步核算，全年实现地区生产总值（GDP）244.88亿元，按可比价格计算，增长9.8%，增幅在七县市中位列第二位。其中：第一产业增加值43.53亿元，增长4.4%；第二产业增加值106.08亿元，增长8.1%；第三产业增加值95.27亿元，增长14.5%。一、二、三产业对全市经济增长贡献率分别为7.8%、38.2%、54%，分别拉动GDP增长0.8、3.8、5.3个百分点。按常住人口计算，人均地区生产总值29665元，增长8.4%。全社会用电量达为11.93亿千瓦时，增长1.5%；工业用电达9.3亿千瓦时，增长8.5%。
全市三次产业比为17.8:43.3:38.9。与上年相比，一、二产业占比分别下降0.4、1.6个百分点，三产业占比提高2个百分点。其中，工业增加值占GDP比重为41.4%，较上年下降1.4个百分点，对经济增长贡献率为37.7%，拉动GDP增长3.7个百分点，高新技术产业增加值占地区生产总值的比重为7.6%，较上年提升1.6个百分点。
年末城镇登记失业率控制在4.5%以内；完成城镇新增就业9271人、实现失业人员再就业5040人、援助就业困难对象再就业1503人；购买公益性岗位1063个，“零就业家庭”动态援助率和纯农户家庭就业高校毕业生动态就业援助率100%；新增农村劳动力转移就业7100人。
二、农 业

全市农林牧渔业总产值完成71.9亿元，增长4.4%。其中，农业产值24.2亿元，林业产值9.5亿元，牧业产值31.8亿元，渔业产值4.6亿元，农林牧渔服务业产值1.6亿元。坚持以粮食生产为重点。农作物总播种面积181.97万亩，增长1.1%。其中：粮食播种面积100.88万亩，增长1.9%，粮食总产40.67万吨，增长3.5%，连续两年跻身全省粮食生产标兵县行列；出栏肉猪121.66万头，增长2%；出栏牛2.91万头，增长1.7%；出栏羊9.6万头，下降16.2%；出笼家禽1707.95万羽，增长3%；水产品产量3.18万吨，增长4%；蔬菜种植面积11.63千公顷，增长0.9%。“两油两叶”加快发展。新造油茶林4.6万亩，全市油茶林面积达81.4万亩。“常宁茶油”获批为国家地理标志保护产品，央视《走遍中国》栏目进行专题报道。油菜种植40万亩，打造了宜潭、洋泉等万亩示范片。落实烤烟种植面积5.09万亩，收购烟叶8.6万担，连续三年评为全省现代烟草农业建设优秀单位。新建高山有机茶基地3000亩，塔山山岚茶先后荣获省茶博会金奖和湘茶大赛金奖。扎实开展“三年绿化攻坚”行动，全年完成造林7.3万亩，造林工作连续三年评为省先进。
完成23座小（二）型水库除险加固，广济水库正在抓紧坝基工程和上坝公路施工。扎实推进“一流转五服务”，完成农村土地确权登记颁证试点，率先建立农村产权交易中心，启动农村土地承包经营权抵押贷款，被评为全省农村土地仲裁和流转先进单位。新型农业经营主体不断壮大，全市农民专业合作社、家庭农场达484个，分别新增63个、83家；新增省级农业产业化龙头企业1家，星级休闲农庄8家，其中五星级1家；建设农民专业合作社省级示范社1个。与湖南农大开展校地合作，加强农业科技对接。

三、工业和建筑业

全年完成全部工业增加值101.3亿元，增长8.4%，比去年同期回落2.9个百分点。规模工业增加值增长8.6%，增幅在七县市居第二位。其中：大中型工业企业增长8.5%，省级及以上产业园区（含集中区）增长9.5%。从轻重工业分：轻工业增长8.3%，重工业增长8.9%。从经济类型来看，外商和港澳台投资企业保持较快增长，增速为15.6%。规模工业的重点行业中，有色金属冶炼及压延业增长8.8%；化学原料及化学制品制造业增长8.4%；非金属矿物制品业增长8.7%。全市新增规模工业企业9家。
全市规模工业企业累计实现工业销售产值307.72亿元，同比下降24.5%，工业产品销售率为99.3%，比上年下降0.3个百分点。主要工业产品产量有升有降，具体情况如下表：
金铜项目是全市的“一号工程”，2013年以来市本级财政累计投入4.6亿元，完成1298.5亩建设用地的报批及土地平整，完成厂区和安置小区房屋拆迁534户，确保金铜项目核心工程按期开工，2015年内一期工程建成试产。依托金铜项目发展铜压延加工，成功跻身全省特色县域经济重点县，连续三年可获省财政每年6000万元的专项扶持。水口山经济开发区强力引进和推进有色化工企业入园，志辉冶化已投产，金翼粗铅、华兴冶化、宏兴化工、大宇锌业、一品新能源5个入园企业完成拆迁126户，平整土地521亩，全面启动厂房建设。水口山有色循环产业园被评为省级循环化改造示范试点园区，现有有色冶炼、深加工和化工企业58家。宜阳工业园加快升级。天衡公司在“新三板”成功上市，实现全市上市公司零的突破。浙江北高峰碳酸钙、广州喜宝鞋业、温州富罗迷鞋业等企业先后入驻。
全市建筑业总产值11.9亿元，增长1.25 %；全市建筑业增加值4.78亿元，增长2.5%。新增质资建筑业企业3家，全市共有质资建筑业企业14家，其中，二级质资建筑业企业2家。
四、固定资产投资

全市固定资产投资134.37亿元，增速虽有回落，但仍保持24%的高速增长，比衡阳市平均水平快1.1个百分点，比全省平均水平快4.6个百分点，比全国平均水平快8.3个百分点。其中：城镇以上固定资产投资完成129亿元，同比增长25.6%。国有投资81.5亿元，增长85.3%。全市制造业投资39亿元，增长10.7%；电力、燃气及水的生产供应业投资12.4亿元，增长97.8%。
全市房地产投资完成5.4亿元，下降5.4%。我市商品房销售依然处于下降态势。1-12月，商品房销售面积19.44万平方米，下降44.7%。
年内新开工项目个数140个，增长16.7 %。开工建设重点项目80个（衡阳市重点项目39个），已累计完成投资185.56 亿元。茶常高速常宁段完成前期工作。省道214松柏至车田段改建完成路基工程，进行路面油化。三白、荫烟、富大、常板、田盐5条骨干县道完成大修。青市车站开工建设。土谷塘航电枢纽移民工程、松柏千吨级码头建设进展顺利。南门湖、宜水新城加快建设，歌剧院主体工程竣工。塔岭水厂扩建工程正式通水。衡阳至水口山天然气长输管道工程加快建设。城区污水处理厂二期、松柏工业污水处理厂、生活污水处理厂全部建成启用。
五、国内贸易
全市社会消费品零售总额66.39亿元，增长12.4%。从行业看，零售市场仍主导消费品市场。批发业5.18亿元，增长12.4%，占社会消费品零售总额7.8%；零售业51.59亿元，增长15%，占社会消费品零售总额77.7%；住宿业0.47亿元，增长7.2%，占社会消费品零售总额0.7%；餐饮业9.15亿元，增长17.9%，占社会消费品零售总额13.8%。分地区看，城镇实现社会消费品零售额56.56亿元，增长12.7%，其中城区为48.79亿元，增长13.6%；乡村实现社会消费品零售额9.83亿元，增长10.9%。
限额以上批发零售企业实现零售额3.36亿元，增长11.5%。在限额以上批发零售企业零售额中，家用电器和音响类下降6.3%，文化办公用品类增长37.9%，汽车类增长31.1%，日用品类增长28.3%，服装鞋帽针纺丝品类增长15.5%，化妆品类增长18.2%，书报杂志类下降0.4%，中西药品类增长4.2%。
六、对外经济和旅游
全市进出总额1100万美元，增长138.7%，提前超额完成年计划849万美元，其中：加工贸易185万美元，增长2118.3%；对外劳务及工程项目经济合作完成665万美元；境外投资500万美元；对外劳务输出504人。全市有业绩的外贸进出口企业10家，其中新增破零进出口企业3家；倍增进出口企业2家。引进项目65个，引进资金37.97亿元，其中：引进外资项目12个，引进外资7600万美元，增长16.9%；引进内资项目53个，引进资金33.41亿元，增长10.7%。
全市实现旅游总收入3.9亿元，增长12%，接待游客156万人次，增长13%；年末全市共有等级旅游区（点）7个。水口山工人运动陈列馆评为国家2A级景区。
七、交通和邮电

全年实现交通运输、仓储和邮政业增加值7.72亿元，增长5.8%。全市民用车辆保有量达到7.95万辆。完成货物周转量28.6亿吨公里，增长14.6%；完成客运周转量25.02亿人公里，增长12.9%。
全市邮电业务总量（按不变价计算）3.73亿元，增长6.3%，其中：电信业务总量3.29亿元，增长4.1%；邮政业务总量0.44亿元，增长20.5%。年末固定电话用户10.47万户，下降2.1%。移动电话用户49.43万户，增长15.2%。年末互联网宽带用户数11.84万户，增长13.7%。
八、财政、金融和保险

全市财政总收入累计完成14.11亿元，增长3.5%。增幅较上年下降12.7个百分点，低于衡阳市平均水平7.5个百分点，低于全省平均水平6个百分点。其中：一般预算收入10.79亿元，增长12.7%。上划中央收入完成2.52亿元，下降21.7%；上划省级收入完成0.8亿元，增长1.3%。税收收入下降明显。全年累计完成税收收入9.02亿元，下降8.3%，税收收入占财政总收入比重为63%，较上年下降9.1个百分点。一般预算支出38.64亿元，增长14.5%；其中公共安全、科学技术、社会保障和就业、交通运输、资源勘探电力信息等事务和住房保障支出六大类支出大幅增长，分别增长3.3%、97.1%、-14.7%、8.8%、102.3%和40.6%。财政收入占GDP的比重5.8%，比上年下降了0.5个百分点。
年末全市金融机构本外币各项存款余额175.1亿元，增长14.2%。存款增量在衡阳市各县市中排名第四、增速排名第三。其中：单位存款27.07亿元，增长4%；个人存款144.5亿元，增长15.6%。金融机构本外币各项贷款余额65.27亿元，同比增长23.8%，贷款增量、增幅在衡阳市各县市中均位列第二。票据融资和中长期贷款增势强劲。全市短期贷款余额25.43亿元，同比下降3.9%；票据融资余额4.48亿元，同比增长570.22%；中长期贷款余额35.35亿元，同比增长38.1%。
全市保险保费收入2.93亿元，增长22.9%。其中，财产险保险保费收入0.83亿元，增长25.5%；人身险收入2.1亿元，增长23.5%。
九、教育和科学技术

全市共有各类民办教育机构165所。全市学校（包括公办、民办）共有在职教职工6972人,在校学生120989万人。全市小学适龄儿童入学率为100%，毕业生升学率为90%，其中小升初100%、初升高85%。高中阶段在校生15684人，高中阶段毛入学率为77.6%。全年中职招生人数达到1464人。2014年财政对教育投入达7亿元。全年再补充教师370名，其中本市招聘教师150名，到位特岗教师185名，安排免费师范生35名，缓解了教师队伍人员紧缺状况；教师管理更加规范，教师素质不断提高，师德师风明显好转。全市共完成118所合格学校（园）建设任务，完成7所乡镇公办幼儿园、23所中心幼儿园建设任务。各级各类学校开展创建“平安校园”活动，建立了校园综合管理群防群控体系，联合整治校园周边环境。2014年，全市高考实现了“考纪考风和教育质量”双丰收，高考上线人数取得新突破。本二以上上线人数达1318人同，较去年净增69人，其中600分以上人数净增34人。初三学业水平考试总平均分为571.36分（按实际参考人数计算），比去年高出6.15分；全市的直升率、合格率较去年均有所提升，合格率在衡阳市排名第三。
全年完成高新技术产业增加值10.57亿元，下降13.6%，高新技术产业增加值占GDP比重4.3%。申报国家、省、市级各类科技计划项目7项，其中沿江锌业有限公司获国家科技部中小企业创新基金支持。申请专利120件，增长10%，授权专利33件，其中发明专利授权17件。新建省级“12396”星火科技服务站点8个，为全市各农业专业户服务30余次；科技宣传活动3次；开展科技培训3期，培训3000多人次，发放技术资料2600余份，科技人员进村入户73人次；开展多形式的地震科普宣传3次，继续完善地震应急预案。
十、文化、卫生和体育

全市拥有6处省级文物保护单位，30处市级文物保护单位，共登记在册的可移动文物7660 件。水口山铅锌矿冶遗址被列为全国重点文物保护单位，填补全省工业遗址“国保”单位空白。争取国家资金1500万元对庙前中田古民居进行维修。第三次被国家文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”。2014年，《五月乡情》、《山歌好比春江水》、《春江水暖》、《梦开始的地方》、《微笑不再》等作品在国家、省、市获奖。小歌剧《瑶寨情》再获湖南省中青年演员折子戏和新创小戏比赛一等奖。在首次全国乡镇文化站评估定级中，宜潭、新河两个文化站被评为一级站。全市共有22个乡镇都组建了广场文艺活动队伍，队伍达到158支，人数达到3122多人。全年市图书馆新办借书证485个（含少儿），读者流通人次65216人次，外借册次49683册次。2014年订报刊241种，新购图书11000余册，收集地方文献18种65册，读者满意率达95%。2014年，组织放映队26个，投入放映设备28台，在全市所有的乡镇行政村、社区、广场开展公益电影放映。共放映了免费公益电影8571场次，其中:长片8471场、科教短片3583场。
全市有电视台1个，广播电台1个，电视综合人口覆盖率99.8%；有线电视用户8.63万户，增长10.6%。
全市拥有各级各类卫生机构864所，其中市直二级医疗机构3所，包括二级综合医院2所、中医院1所、妇幼保健院1所、乡镇卫生院22所、社区卫生服务中心4所、村级卫生室708个、民办门诊部43所、其他各类各种机构80所（包括分院、厂矿医务室等）。卫生技术人员3698人，其中执业医师和执业助理医师1207人，注册护士1104人。各级各类医疗机构总床位3246张。全市“五苗”全程接种率99.83%，流动人口“五苗”全程接种率91.36%；全市新增居民健康档案45812人，累计建档人数69.62万人，其中电子建档61万余人，老年人健康管理88982人，规范化管理68324人。2014年全市活产数8190人，住院分娩率99.98%，孕产妇系统管理率74.40%。全市7岁以下和3岁以下儿童保健管理率89.98%、84.97%。新生儿疾病筛查、听力筛查、产前筛查率分别为90.04%、80.93%、20.37%。全年农村孕产妇住院分娩补助171.315万元。全年共培训药剂、信息、护理等专业人员370人，基层公共卫生人员业务培训256人，举办3期乡村医生培训班，对全市778名乡村医生进行业务培训。市中医院骨伤科被列为湖南省非物质文化遗产，省中医药管理局将“南詹正骨”作为中医特色绝技收集整理，向全省推广。
群众体育渐成格局，全年举办具有规范性、示范性的大型群众体育活动10余次。全市基本形成 “以全民健身中心为基点，公共体育设施为网点，农村为重点”的发展格局。财政出资200万元对体育馆进行翻修改造，改造完成后，场馆面积将增加100余平方米；在泉峰公园、西岭镇平安村等场所修建了全民健身路径；在76个行政村实施了“农民体育健身工程”，全部配备了乒乓球台，修建了篮球场。竞技体育成绩斐然，衡阳市青少年跳水锦标赛获团体总分第二名；衡阳市中学生田径运动会获团体总分第三名；省十二届运动会上，运动员詹妮获女子跆拳道冠军，雷静获女子摔跤铜牌；衡阳市气排球比赛获二等奖。加强体育人才培养，全年培训重点运动员有100人，目前在训人员有350人。体育产业再上新台阶。新增3个体彩专营店，全年体育彩票销售额为909.43万元，增长117.4%。
十一、城市建设、环境保护和安全生产

城市建设进一步提速。全年共实施城建项目50多个，其中，年内投资500万元以上的有13个，年内竣工项目30多个，共完成投资约3.49亿元，无论是项目数量，还是投资额，都创造了近年来的新高。主支干道破损路面维修年内实施了三期，补修面积达12000平方米；完成新街横巷、市委大院及财政局道路油化、消防队侧边人行道改造等；泉峰东路改建完成雨污分流及道路工程并通车；常荫路降坡改造工程完成土石方工程。推进拓城建设开发。东一环路一期工程完成主干道及部分支路路基；衡桂高速连接线工程完成南三环绿化一期工程、将军西路及其安置地的道路路基建设；西一环南段完成清淤1万m3，土方回填7000 m3，石方回填3000 m3，西一环大桥完成8根桩基及附属围堰工程；北一环东段年内完成石方开挖10万m3、土方开挖20多万m3；北一环路西段完成雨污分流、路基建设及路面精加工；北一环宜水大桥完成桥面铺装。南门湖建设工程完成湖区挡土墙和二、三号桥建设以及文虎路、李虎路沥青铺装；宜水新城风光带防洪堤建设完成80%工程量。新建供气管网50多公里，燃气新立户6000多户，累计立户10000多户，燃气使用户7000余户，日均用气量达1万m3。城区供水管网年内新建及改造28.4公里；塔岭水厂提质扩建工程完成土建主体90%工程量及设备招标采购，农历年前可通水；松柏垃圾填埋场工程完成电力设施搬迁、场内清表及拆迁50%工作量；松柏污水处理厂、市污水处理厂二期建设两个污水治理项目已在12月先后通水试运行；市污水处理厂全年处理污水总量507.88万吨，减排任务落实到位；雨污分流改造完成泉峰东路、车站路等两条主干道。
全面完成省定减排任务，重金属污染明显减轻，湘江松柏断面水质不断好转，区域环境质量持续改善。空气质量达标率为97.6%，地表水质达标率为100%，城镇污水处理率76%，农村垃圾集中处理率96.9%。投入1.58亿元兴建了水口山危险固废无害化处置工程，一期工程去年8月已建成投入运行，可消化38万吨危险固废物，目前已处置危险废渣26860吨。实施松渔镉污染治理工程，对8万吨废渣进行了科学处置；加大重金属重度污染场地治理，对水口山重金属污染最重的500多亩土壤进行了深度处理。对曾家溪和康家溪底泥污染进行整治，加大了河道清淤力度。通过对水、气、渣等立体治理，全面提高了污染物去除率，消除了重金属流入湘江的隐患，降低了对水体的二次污染风险。在城区生活污水处理厂一期已建成运行的基础上，投入4000万元实施了二期工程。在水口山，投入9500万元兴建了工业污水处理厂，投入4200万元兴建了松柏生活污水处理厂。水口山有色金属集团有限公司也投入6000万元，兴建了重金属废水综合治理循环利用工程，这几个污水处理厂已如期建成运行，日处理污水5万吨，圆满通过了“国考”、“省考”。在城郊投入7500万元建设的仙岭垃圾填埋场已投入使用。在水口山投入8100万元新建垃圾填埋场和建筑垃圾临时填埋场，同时，近三年我市累计投入达5500万元，在各乡镇新建了简易垃圾填埋场、垃圾中转站等设施，添置了垃圾清运车、洒水车等设备，有力夯实了污染防治的硬件基础。在所有水源地设置了保护标牌，基本实现小（二）型以上水库无化肥养鱼，关闭、搬迁湘江干流500米范围内规模养殖场93家，用一年时间圆满完成了省定两年完成的养殖场搬迁任务。
全市共发生各类安全生产事故30起。死亡10人，比去年增长11.1%；重伤10人，比去年下降84.4%。直接经济损失313.3万元，比去年下降6.6%。各项指标均在控制范围以内。亿元GDP生产安全事故死亡率0.041；工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率0.329；道路交通万车死亡率1.132。
十二、人口、人民生活和社会保障

2014年，全市常住人口82.86万人，常住户数21.45万户。城镇化率47.4%。据市计生委统计，全市出生婴儿11923人，人口出生率为12.7‰，其中政策内出生8599人，符合政策生育率72.1%，总性别比为111.6：100。死亡人口6261人，死亡率6.7‰。人口自然增长率6.04‰。
全年城镇居民人均可支配收入23238元，增长9.8%；农村居民可支配收入11740元，增长12.3%。增幅分别居七县市第一、第二位，分别高于衡阳市平均水平0.5、0.8个百分点。居民人均文教娱乐服务支出1532元，居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重为13.2%，较上年提高了4.1个百分点。人均住房使用面积52.5平方米。
社会保障工作稳步推进。机关事业单位养老保险参保单位215个，在职参保人员24601人，完成全年任务的135%，征缴养老保险基金16691万元，完成全年任务的151%，共为6715名离退休人员发放养老金20232万元。企业养老保险参保人数39802人，共征缴基金3.395亿元，完成全年任务的235%；完成了养老金“十年调”，人均月增发养老金177元，共为23433名退休人员发放养老金3.779亿元。城乡居民养老保险参保人数46万余人，享受待遇人数10.5万人，发放待遇6606.03万元。征缴2014年度城乡居民社会养老保险基金2855.34万元。被征地农民社会保障参加养老保险2649人，其中483人参加被征地农民生活保障。失业保险参保总人数60023人，征缴基金1492.12万元。工伤保险参保单位546个，参保人数54307人（其中农民工人数20626人），征缴基金1182万元，为890名工伤职工支付工伤保险待遇1150万元。城镇职工基本医疗保险参保人数58058人，征缴基金7215万元，享受待遇人数24013人，统筹基金支出10750万元。城镇居民医疗保险参保人数119675人，征缴基金3563万元，享受待遇15905人次，待遇支出2695万元。生育保险参保人数31002人，征缴基金323万元，享受待遇人数193人，发放待遇295万元。新农合参合人数744509人，参合率99.86%。参合农民全年累计报销封顶线为12万元，全市实际住院补偿率（受益度）为62.63%，其中县乡两级政策范围内住院补偿率（受益度）为75.09%。继续推行参合五保户不设起付线。
全市共清退低保对象3342人，新增低保对象1611人。年末共有农村低保18930户、29611人、发放低保金7451.2万元，城市低保8425户、9054人、发放低保金2885.7万元，月人均补差水平分别达120元/月/人、253元/月/人。继续提高了五保供养标准。分散供养提高到2640元/年/人，集中供养提高到6480元/年/人，全年累计为6683名五保老人发放五保供养金1534万元。全年累计发放医疗救助金1100万元。全年为860名90岁以上的高龄老人发放高龄补贴87.6万元；启动了基本养老服务补贴，为3000余名符合补贴条件的失能半失能老人发放养老服务补贴资金72万元，基本养老服务补贴覆盖率53.4%。为569名孤儿发放生活补贴438万元，并跟每一个孤儿的监护人签好合同，确保发放的每一分钱都用到孤儿的教养上。