当前我国经济发展发展

⑴ 当前我国经济发展面临的主要问题有发展质量不高吗

有，发现质量不高。
很多行业属于粗犷型的发展模式。已牺牲环境为代价过去经济收益。
没有关注到经济的可持续发展。

⑵ 当前我国经济发展的对策

经济发展的原因及对策(共2篇)

第一篇

一、西北地区经济发展缓慢的原因

1、自然条件差,生态环境恶化。西北地域辽阔,但绝绝大多数地区属于荒山、沙漠、戈壁和雪域高原,降雨量少,土地沙化、盐渍化严重。因为自然生态环境的恶化,导致了风灾、旱灾等自然灾害持续,严重影响对土地开发利用的深度和广度,农业经济落后。

2、交通运输落后,影响经济发展。西北地区恶劣的生存环境和复杂的地质地貌,使交通发展严重滞后,货运水平低,每年有很多物资运不出去,成为经济发展的重要制约因素。

3、城市化进程缓慢,经济增长乏力。城市是人类社会政治、经济、文化活动的主要载体,是人类文明、社会进步的象征。西北地广人稀,城市分布稀疏。城市化进程缓慢,影响地区分工与协作,影响经济的聚集效应和辐射效应,制约着西北区域整个工业、农业和第三产业的自我发展水平,导致经济增长乏力。

4、规模效益差,制约经济发展。西北地区的一、二、三产业普遍集中度小,规模效益差。其中,农业生产是以家庭为经营单位小规模的一家一户的分散经营,不利于农田基本建设和机械化操作;田间作业停留在手工劳动的低层次上,难以产生规模效益。在工业方面,西部矿产资源丰富,小型企业和“小煤窑”、“小采矿厂”在矿区随处可见,数量多、但规模小,抑制了投资使用的集中化和分工化,还造成了不必要的资源浪费和严重的环境污染。

5、投资体制落后,资金短缺。当地的乡镇企业、民营经济占的比例小,国营经济因为缺少非国有经济的支持,自我发展水平脆弱。西北地方财力薄弱、交通不便、通讯不畅,投资环境比沿海差,吸收外资的魅力有限,农民贫苦、集资也困难,资金短缺是长期困扰西北区域经济发展的制约因素。

6、教育发展缓慢,科技发展滞后。西北地区“老、少、边、山”地区多,经济落后,导致儿童失学率高、文盲多,文化素质低,观点陈旧,缺少市场意识。而现有的科技人才又持续流向东南沿海一带,科技推广受阻;现代企业管理人才匮乏,使东西部经济差别越来越大。

二、加快西北地区经济发展的对策根据经济发展的制约因素,相对应采取以下措施：

(一)以交通运输业为先导,增大对基础设施的投入

西北地面辽阔,地貌复杂,交通不便,基础设施落后,成为经济发展的制约因素,也成为区域经济产业开发条件欠佳,投资环境不良的重要因素。所以,要增大对基础设施的投入,优先发展交通运输业,以增强与外界的经济联系。并制定优惠政策,吸引外资和东部地区对西部基础设施建设的投资。

(二)充分发挥资源优势,促动经济发展

要加速经济发展,离不开发挥区域优势。主要有以下几个方面：

(1)利用矿产资源的优势,发展的工业基地。西北的煤和石油均占全国储量的1/3左右,已探明有经济价值的金属矿产有27种,化学原料矿藏有20种,建材原料及其它非金属矿有38种,这些矿产品位高、储量大、质量好、易开采,宜建成工业基地。在开发矿产资源上,以本地产品为原料,积极发展优势产业和产品,提升加工深度,增加附加值。

(2)大力开发水力、风力和太阳能资源。西北是长江、黄河的发源地,黄河上游水清谷深、落差大,多处峡谷可建水电站,现已建成或正在施工兴建的有刘家峡、青铜峡、烟锅峡、龙羊峡等。此外,还有泾河、渭河等河流的峡谷地段,均可建水电站。利用水力发电,无污染,能源廉价,一本万利。西北雨量少,光照时间长,一些山口峡谷地区风力大,可大力发展风力和太阳能发电。

(3)利用丰富的旅游资源,发展旅游业。西北地面辽阔、地形复杂,有无数的名山大川、高原盆地,多变的气候造化出千姿百态的自然景色。那浩如烟海的大漠戈壁;沟壑纵横的黄土高原;此起彼伏的广阔牧场;雄伟壮观的祁连冰川;波涛汹涌的九曲黄河;奇峰险峻的西岳华山;万鸟栖息的青海湖等,大自然鬼斧神功造化的人间美景,使游人流连忘返,心醉神迷。通过开发这些丰富的旅游资源,完善旅游设施,培养高素质的旅游人才,搞好旅游服务,使旅游业成为西北区域经济的增长点和支柱产业。

(4)大力发展农林牧业及其加工业。丰富的农牧业资源也是该地区的一大优势,要以粮食生产为基础,利用草原和粮食及其副产品特别是大量秸杆发展畜牧业和养殖业,同时,发展肉、禽、蛋、奶、皮毛等加工业、运销业和服务业,形成贸工农(牧)一条龙的产业链,实现农牧产品多次增值的高效目标。

(三)加速城市化进程

充分利用自然资源和人力资源的优势,大力发展城市建设,使其产生聚集和辐射效应,资源转换效应、区域分工效应和区域合作效应,成为西北区域经济增长极和经济增长带。

(四)发展乡镇企业和非公有制经济

改革开放后,东部地区乡镇企业和非公有制经济异军突起,有力地支撑了东部地区经济快速发展。所以,能够借鉴该项加快经济发展的重要举措。

(五)大力发展教育事业培养高素质人才

拥有丰富的自然资源,也未必就拥有优势,只有掌握现代科学技术和拥有科学文化、素质高的人才,才能拥有真正的优势。而人才培养,关键是办好教育。一方面政府要增大教育经费投入,改善办学条件。另一方面,学校要采取多种措施,提升教育质量,培养出高素质人才,以推动西北区域经济的持续发展。

⑶ 当前我国经济发展已进入新常态

依据课本内容，当前，我国已进入经济发展新常态（中国经济发展新常态有几个主要特点：一是从高速增长转为中高速增长，二是经济结构不断优化升级，三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动）；经济进入新常态，将重点依靠科技进步和产业结构调整来推动发展．②③④符合题意；①表述与实际不符；故选A．

⑷ 当前我国经济发展的新常态有哪些特征

新常态下九大趋势性变化

科学认识当前形势，准确研判未来走势，必须历史地、辩证地认识中国经济发展的阶段性特征，准确把握经济发展新常态。
从消费需求看，过去中国消费具有明显的模仿型排浪式特征，现在模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升，必须采取正确的消费政策，释放消费潜力，使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用。

从投资需求看，经历了30多年高强度大规模开发建设后，传统产业相对饱和，但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现，对创新投融资方式提出了新要求，必须善于把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发挥关键作用。

从出口和国际收支看，国际金融危机发生前国际市场空间扩张很快，出口成为拉动中国经济快速发展的重要动能，现在全球总需求不振，中国低成本比较
优势也发生了转化，同时中国出口竞争优势依然存在，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生，必须加紧培育新的比较优势，使出口继续对经济发展发挥支撑作
用。

从生产能力和产业组织方式看，过去供给不足是长期困扰中国的一个主要矛盾，现在传统产业供给能力大幅超出需求，产业结构必须优化升级，企业兼并重组、生产相对集中不可避免，新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显，生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征。

从生产要素相对优势看，过去劳动力成本低是最大优势，引进技术和管理就能迅速变成生产力，现在人口老龄化日趋发展，农业富余劳动力减少，要素的规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步，必须让创新成为驱动发展新引擎。

从市场竞争特点看，过去主要是数量扩张和价格竞争，现在正逐步转向质量型、差异化为主的竞争，统一全国市场、提高资源配置效率是经济发展的内生性要求，必须深化改革开放，加快形成统一透明、有序规范的市场环境。

从资源环境约束看，过去能源资源和生态环境空间相对较大，现在环境承载能力已经达到或接近上限，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。

从经济风险积累和化解看，伴随着经济增速下调，各类隐性风险逐步显性化，风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间，必须标本兼治、对症下药，建立健全化解各类风险的体制机制。

从资源配置模式和宏观调控方式看，全面刺激政策的边际效果明显递减，既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向，必须全面把握总供求关系新变化，科学进行宏观调控。
这些趋势性变化说明，中国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。

⑸ 当前我国经济发展主要面临哪些困难和问题

随着中国经济的发展，人们要求的是更高水平的社会的全面发展，此回时，集权体制这个落后经济答基础的产物就不可避免的成为了社会进步的障碍。首先在经济领域，中国政治与经济双重集中的体制造成了严重的社会财富分配不公，经济发展在消除了绝对贫困的同时却加深了相对贫困，造成了生产相对过剩，经济难以持续发展。贫富悬殊还造成了“低收入，低价格，低质量”的三低恶性循环，社会制造了大量的价廉质劣的产品，造成人力物力环境资源的巨大浪费。政治权力和经济权力的双重集中形成了公司化的政府和部门化的公司，前者以各种税费的方式直接占有社会财富，后者以垄断性经营的方式间接地占有社会财富，在权力保护下，它们总是趋向于超额攫取社会财富，社会在这两种力量的压榨下产生了“勤劳而不富裕”的疲惫感，抑制了社会通过劳动创造财富的活力。不仅如此，政治权力和经济权力的集中使集权体制的力量更为强大，更容易扭曲市场机制，对市场公平的破坏更加厉害。当通过对权力的投机就可以获得巨大的财富时，通过创新创造财富也就变得无关紧要了，而通过各种恶劣手段迅速捞取财富也就成为普遍的社会现象。

⑹ 当前我国经济发展面临的问题主要体现在

一、当前我国经济发展所面临的形势
（一）我国经济发展的外部环境更为复杂
中国经济发展处于国际经济的大环境中，当前我国经济发展所面对的外部环境更为复杂，中美贸易摩擦对经济发展产生较为明显的影响。由于国际领域的经济发展处于逐步放缓的发展态势，对中国经济发展也产生诸多不确定因素[1]。根据国际多家专业机构对全球经济发展形势进行研究分析，确定全球经济增速同比放缓，由于新兴经济增长容易受到外界因素的影响，导致全球经济发展仍将面临货币贬值等压力，中国经济发展下行压力持续增大。
（二）中国经济发展在国际社会领域面临诸多风险
未来中国经济发展需要重视国际社会的诸多影响，由于国际社会的发展环境，需要面对多方面风险因素：其一，国际贸易体系改革风险，国际贸易是中国经济发展的主要内容，而以美国为主导的国际贸易组织，在中美双边合作方面具有明显的排他性，维护美国利益容易导致中美贸易冲突；其二，政治风险，国际社会层出不穷的政治事件是经济发展需要注意的政治风险；其三，市场动荡风险，国际领域存在部分国家债务规模不断扩大、石油等期货价格波动大、金融市场不确定因素多等诸多问题。以上风险都是中国经济发展在国际社会领域需要面对的现实情况。
（三）经济市场内部经营环境的变化
经济市场环境是决定经济量变化情况的关键，国家针对经济发展结构的调整，导致生产制造性企业生产成本的增加，民营型企业、中小微企业的生存及发展压力持续增大，部分产能过剩行业企业面临倒闭风险，企业的可持续发展动能持续减弱，还有部分强调产量而忽略产品质量的企业逐渐被市场淘汰[2]。产品制造行业存在的缺乏创新意识、市场积极性不足等问题逐渐体现其对于经济发展的制约作用。
二、促进我国经济稳定发展的有效对策
（一）坚持全面建设小康社会发展战略
为促进社会经济的稳定发展，要坚定全面建设小康社会的发展战略，通过战略的深入推进，能够有效提升国内市场对于各种产品的现实需求，从而进一步体现市场需求对于产品经济实现的拉动作用。
（二）重视高质量产品及产业发展
工业领域的产品生产应当重视产品质量的提升，经济发展推动社会民众消费需求的不断提高，产品质量是决定产品价值的关键，工业产品生活需要重视产品创新、性能创新以及质量革新，通过产品质量发展改善工业生产的宏观环境，提升产品在市场领域的核心竞争力，利用质量发展促进生产经济发展。
（三）促进经济结构的优化
工业体系、农业体系、服务业体系是促进社会经济发展的基础，科学创新也会成为社会经济发展的重要推动力量，未来社会经济的持续发展需要重视经济结构的优化，重视科学技术与工业生产、农业生产以及服务业发展的融合，利用科技创新提升产业产能，通过经济结构的优化，保证各产业的高质量发展。

⑺ 我国经济发展的优势是什么

我国经济发展的优势如下：

1、中国经济发展韧性好，调整适应能力强

经济发展韧性好，是指经济发展的调整适应能力强，并有较强的抵御风险能力，遇到困难和风险时能够及时采取有效措施，推动经济较快地恢复正常状态。

2、中国经济发展潜力足，有平稳增长的广阔空间

中国经济发展潜力足，是因为支撑经济平稳、可持续发展所需的各项条件是充分有力的，经济高质量发展还有广阔的提升空间。

一是市场资源空间广阔。经过了新中国70年建设、特别是改革开放40年的洗礼，我国形成了其他国家无可比拟的庞大市场空间：近14亿人口、9亿劳动力、8亿网民、1.7亿受过高等教育和拥有技能的人才资源、1亿多个市场主体，这些动辄数以亿计的市场资源和空间，就是参与全球经济竞争的重要竞争优势。

二是内需潜力持续旺盛。消费方面，按世界银行划分标准，我国有4亿多人处于中等收入阶段，随着消费环境的改善和优质供给的跟进，消费需求增长的潜力，特别是居民消费还有很大增长空间。

三是新的活力更加充沛。创新驱动发展战略的实施，大众创业、万众创新政策的推进，极大地激发了全社会的创业创新活力。

3、中国经济发展回旋余地大，具有战略纵深

中国经济回旋余地大，主要表现是经济发展的梯度差异明显，经济发展的进退空间巨大。

一是发展空间大，我国幅员辽阔，国土面积约960万平方公里，地区发展梯度明显。随着一系列重大区域发展战略的有效实施和区域协调发展的深入推进，将不断拓展发展空间，进一步释放发展潜力，加快培育新的区域增长极。

二是产业门类齐全，新中国成立后我国在工业领域的持续努力，为改革开放后我国工业化的快速发展奠定了基础，经过改革开放40多年的攻坚克难，我国已经成为世界工业大国、制造业大国，是目前世界上唯一一个拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，在世界500种主要工业产品中，220种工业产品产量居世界首位，且产业链条非常完备。

三是宏观调控余地大，市场经济需要适时适度逆周期调节和相机抉择，我国政府宏观调控“工具箱”里尚有较多政策储备，可供选择的工具较多。既能够打“组合拳”，也可定向施策。

(7)当前我国经济发展发展扩展阅读：

新形势下中国经济发展的新思路

为了顺应时代潮流和适应经济发展面临的新环境，中国提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，创造性地规划了未来中国的发展道路和增长方式。

新的发展理念为解决中国经济面临的问题与挑战、塑造中国经济发展的新动力提供了新的思路。结合中国经济发展内外环境与因素的新变化，新形势下推动中国经济发展还需重点把握以下五个方面。

一、准确把握经济发展阶段

经过30年的经济高速增长后，从大的历史阶段看，中国仍处在社会主义初级阶段；但从当前世界各国经济发展水平看，中国已经进入中等偏上的发展阶段。相比改革开放初期，中国经济面临的国内国际环境发生了巨大变化。

一方面，经济发展方式正从注重规模和速度的粗放型增长向注重质量和效率的集约型增长转型，经济结构正从以增量扩能为主转向化解过剩存量、提质增量并重调整，经济发展动力正从依托能源资源和劳动的传统增长点向以创新为支撑的新的增长点转变；

另一方面，发达经济体对中国经济崛起的防范力度不断加大，在出口、技术转让、规则等方面对中国严加限制。因此，要准确分析判断我国经济发展的阶段性特征，提前布局创造新的经济增长点，尽早规避“中等收入陷阱”。

二、培育技术竞争新优势

在传统技术领域，先进技术主要集中在欧美等发达国家；在新兴技术领域，发达国家同样拥有技术开发与创新的优势。要为经济崛起提供持续的技术支持，必须打破这种技术分配格局，跨越“技术鸿沟”，并在部分领域占据优势地位。

为此，要从以下五个方面入手加快技术的研发与运用进程：

一是加大对基础性研究的支持，鼓励普遍性的技术改进，为全社会的科技创新夯实牢固基础；

二是为科研项目创造良好的融资环境，在进一步加大政府投入的基础上鼓励和引导社会资本参与科技创新活动；

三是高度重视高精尖人才的培养和引进，健全人才培养、引进、使用和保护机制，激发科技人才的持久创新动力；

四是推动企业与高等院校、科研机构的技术研发合作，推进产学研一体化发展，促进科技成果快速转化为现实生产力；

五是推动在节能环保、新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料等新兴领域的技术开发，力争取得突破性进展，创造相对于发达国家的优势地位。此外，还要创造机遇和条件继续加强同欧美等发达国家之间的高新技术合作。

三、系统推进深化结构改革

在结构性因素持续压制需求的情况下，仅靠短期政策刺激不仅难以持续维持较高经济增速，而且还可能导致更为严重的经济问题。因此，解决经济问题的根本出路在于深化结构改革。

在人口结构上，不断提高高素质人口的比例，加快人力资本积累。这包括加强职业技能培训和高精尖人才的培养，促进更多人口更高质量的就业；推动劳动力市场改革，在提高劳动力市场弹性和加强社会保障之间寻找更好的平衡；持续增加研发投入，在保护知识产权的原则下促进知识扩散和技术转移，将创新作为推动经济持续增长的关键动力。

在需求结构上，一方面优化投资结构，提高投资效率；另一方面逐步实现更多依靠内需特别是消费需求拉动经济增长。在产业结构上，一方面逐步实现更多依靠服务业和战略新兴产业带动经济发展；另一方面大力推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，促进经济的转型升级。

四、完善社会主义市场经济机制

为了破除不合时宜的旧体制机制的束缚，创造新的经济增长活力和动力，需要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，不断完善市场机制，提高资源配置效率。具体来说，它包括以下三个方面的内容：

一是反对垄断，促进竞争。逐步打破部门分工的传统格局，反对行业垄断，促进各行业的自由竞争。

二是放松管制。在加强监管的基础上放松管制，不断完善现有宏观经济治理规则的设计，促进全社会要素的自由流动。

三是扩大开放。在加强宏观审慎的基础上循序渐进地扩大对内对外开放，推动开放不断向广度拓展和深度延伸。

五、深度参与全球经济治理

为了给经济发展营造良好的外部环境，充分利用国际国内两个市场、两种资源，中国必须更加积极地参与全球经济治理，深度融入世界经济体系，并在国际经济规则的制定方面发挥更加重要的作用。

在理念上，中国形成了“共商共建共享”的国际合作和全球治理基本理念，彰显了中国参与全球治理的开放性和包容性，得到了很多国家和地区的认同。

在行动上，中国需要重点做好以下三点：

一是以“一带一路”倡议为依托，加强国际产能合作，根据需要促进产能“走出去”和“引进来”的双向流动；

二是加强同发展中国家的经济合作和政策协调，推动建立反映新兴经济体发展利益的国际规则；

三是积极参与全球经济治理，积极应对发达经济体追求自身利益优先的政策调整，引领经济全球化朝着符合时代潮流的方向继续前行。

⑻ 当前我国经济发展的主要任务是什么

我国经济工作的六项任务
一、提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展。
要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，巩固和增强经济回升向好势头。要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，把握好政策实施的力度、节奏、重点。要突出财政政策实施重点，加大对民生领域和社会事业支持保障力度，增加对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能环保等方面和中小企业、居民消费、欠发达地区支持力度，支持重点领域改革。要保持投资适度增长，重点用于完成在建项目，严格控制新上项目。要加强税收征管和非税收入管理，继续从严控制一般性支出。货币政策要保持连续性和稳定性，增强针对性和灵活性。要密切跟踪国内外经济形势变化，把握好货币信贷增长速度，加大信贷政策对经济社会薄弱环节、就业、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持，有效缓解小企业融资难问题，保证重点建设项目贷款需要，严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款，着力提高信贷质量和效益。要积极扩大直接融资，引导和规范资本市场健康发展。
二、加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益。
要以扩大内需特别是增加居民消费需求为重点，以稳步推进城镇化为依托，优化产业结构，努力使经济结构调整取得明显进展。一是扩大居民消费需求，增强消费对经济增长的拉动作用。要加大国民收入分配调整力度，增强居民特别是低收入群众消费能力。要保持政策连续性，进一步做好家电、汽车摩托车下乡工作，继续实施家电和汽车以旧换新政策，增加农机购置补贴，增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需求，加大农村危房改造支持力度。要适应群众生活多样性、个性化的需要，引导消费结构升级。二是积极稳妥推进城镇化，提升城镇发展质量和水平。要坚持走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇协调发展，着力提高城镇综合承载能力，发挥好城市对农村的辐射带动作用，壮大县域经济。当前，要把重点放在加强中小城市和小城镇发展上。要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务，放宽中小城市和城镇户籍限制，提高城市规划水平，加强市政基础设施建设，完善城市管理，全方位提高城镇化发展水平。三是发展战略性新兴产业，推进产业结构调整。要抓紧研究提出培育我国战略性新兴产业的总体思路，强化政策支持，加大财政投入，培育新的经济增长点。要抓紧落实国家重大科技专项，落实重点产业调整振兴规划，大力推进技术改造，加快传统产业优化升级。四是推进节能减排，抑制过剩产能。要强化节能减排目标责任制，加强节能减排重点工程建设，坚决管住产能过剩行业新上项目，开展低碳经济试点，努力控制温室气体排放，加强生态保护和环境治理，加快建设资源节约型、环境友好型社会。五是推进基本公共服务均等化和引导产业有序转移，促进区域协调发展。要继续实施西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起、东部地区率先发展的区域发展总体战略，积极扶持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，加大扶贫开发力度，提高自主发展能力，改善群众生产生活条件，让各族人民共享改革发展成果。
三、夯实“三农”发展基础，扩大内需增长空间。
要坚持中国特色农业现代化道路，完善强农惠农政策，增加涉农补贴规模，加快发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，稳步扩大农村需求，巩固和发展农业农村好形势。要巩固农产品保障供给能力、促进农民增收，提高农业综合生产能力，完善农业补贴和价格支持制度，保持主要农产品价格基本稳定，提高主要粮食品种最低收购价格水平。要搞好主要农产品市场调控，深入推进农业结构调整，加强对农民创业的金融和财税支持，培育农民收入新的增长点。要大力加强农业农村基础设施建设，重点加强农业综合生产能力建设，实施新增千亿斤粮食生产能力规划，全面完成大中型水库除险加固任务，加强水利特别是中小型农田水利建设，加快建设高标准农田，推进电网改造、饮水安全、农村道路等建设。要加强农村公共服务能力建设，改进教育培训、医疗卫生、公共文化服务，强化乡村正常运转的财力保障，培育农村新型金融组织，解决好农村融资难问题。要推动农村改革创新，加快健全有利于农业农村发展的制度体系，完善农业经营体制，引导家庭经营向生产集约化方向发展，鼓励农户运用现代科技和物质装备，加快发展农民专业合作组织，培育发展专业化、市场化的农业社会化服务体系。
四、深化经济体制改革，增强经济发展动力和活力。
要坚持社会主义市场经济的改革方向，坚定信心、锐意改革，统筹兼顾、综合配套，加强调查研究和战略规划，不失时机地推进重要领域和关键环节改革。一是进一步推动政府职能转变，建设服务型政府。要深化行政审批制度改革，减少和规范行政审批；深化资源价格和财税体制改革，完善财政转移支付制度，扎实推进综合配套改革试验。二是进一步深化金融体制改革，增强金融对经济服务功能。要加强金融监管机制建设，改善境外投资外汇管理和服务，继续推进跨境贸易人民币结算试点。三是进一步优化所有制结构，完善市场竞争机制。要推进国有经济战略性调整，深化国有企业改革，推进垄断性行业体制改革。要增强非公有制经济和小企业参与市场竞争、增加就业、发展经济的活力和竞争力，放宽市场准入，保护民间投资合法权益。
五、推动出口稳定增长，促进国际收支平衡。
要坚持开拓国际市场和扩大国内市场并举，坚持“引进来”和“走出去”相结合，拓展对外开放广度和深度，健全开放型经济体系。一是努力促进出口稳步回升，加快转变外贸发展方式。要保持外需政策的连续性和稳定性，深入实施市场多元化战略，稳定传统市场，开拓新兴市场，提高出口产品档次、附加值、竞争力，继续严格控制“两高一资”产品出口，努力增加进口，促进贸易平衡。二是做好利用外资工作，提高引资质量。要发挥利用外资在推动科技创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用，坚持以我为主、择优选择，积极稳妥推进服务业开放，促进“引资”与“引智”相结合，引导外资向中西部地区转移和增加投资。三是大力实施“走出去”战略，拓展经济发展空间。要加强同周边国家的协力共建和优势互补，积极支持有条件的企业对外投资，加快完善境外投资促进体系。
六、着力保障和改善民生，全力维护社会稳定。
保障和改善民生是我们发展经济的最终目的，也是实施扩大内需战略和推动经济发展方式转变的重大举措。明年要把改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点，坚定不移加以推进。要坚持更加积极的就业政策，努力扩大就业。引导和促进劳动密集型企业、中小企业、民营经济、各种服务业加快发展，积极鼓励和支持劳动者自主创业和自谋职业，鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区、中小企业就业和自主创业；加强农民工职业技能培训，鼓励就地就近就业和返乡创业。各级政府要加强职业技能培训和公共就业服务，加强对就业困难人员和零就业家庭的就业援助，鼓励有实力的大企业创造更多智力密集型就业机会。要完善社会保障体系，提高社会保障水平。加大对低收入群众的帮扶救助力度，提高城乡低保标准，提高企业退休人员基本养老金和部分优抚对象待遇水平，抓紧制订实施全国统一的社会保险关系转移接续办法，深入扎实地做好新型农村社会养老保险试点的各项工作。加快落实医药卫生体制改革近期重点实施方案，提高应对突发公共卫生事件能力。加强廉租住房等保障性住房建设，支持棚户区改造。要优先发展教育，改善教育办学条件。提高教育现代化水平，健全教育投入保障机制，促进城乡、区域教育均衡发展，提高教育质量，解决好困难家庭子女上学问题。要大力发展文化事业和文化产业，把满足人民日益增长的文化需求作为扩大内需的重要组成部分，积极推进广播影视、新闻出版等领域重大文化建设项目和产品创新，精心组织和办好上海世博会和广州亚运会。
措施： 各级党委和政府要加强对影响社会稳定因素的分析和把握，完善维护社会稳定的体制机制，高度重视和正确处理新形势下人民内部矛盾，加强源头治理，依法按政策及时妥善处理群众反映的问题，加强社会治安综合治理，有效防范和坚决遏制重特大安全事故，切实抓好维护社会大局稳定工作，切实维护国家安全。
在明年经济工作中，必须把保持经济平稳较快发展与结构调整结合起来，切实提高发展的可持续性；把扩大内需特别是消费需求与稳定外需结合起来，着力增强经济发展的均衡性；把统筹城乡区域协调发展与推进城镇化结合起来，大力拓展发展空间；把推动自主创新与培育战略性新兴产业结合起来，努力实现创新发展；把深化改革与促进发展结合起来，全面提升经济发展的内生动力；把发展经济与改善民生结合起来，进一步提高经济社会发展的协调性。