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我国如何发展工业经济

发布时间:2020-12-14 09:45:37

① 工业经济对GDP的贡献率如何计算

应固定资产投资对经济增长的拉动作用的两种表达方式,用国民收入法测量固定资产投资对经济增长贡献的计算方法和步骤分别为:①计算报告期固定资本形成总额增量占同期GDP增量的比重,该比重即为固定资产投资对经济增长的贡献率,通常表述为投资对经济增长的贡献为百分之多少。按此方法计算的资本形成总额(固定资本形成总额+存货增加),最终消费和净出口对经济增长的贡献率之和应等于100%。
(固定资产)投资对经济增长的贡献率= △ I/△GDP ×100%
(固定资产)投资对经济增长的贡献度= △ I/△GDP×( △GDP/△GDP0) ×100%
其中:△ I :固定资本形成总额增量;
△GDP :报告期GDP增量,GDP0 :基期GDP;
△GDP /△GDP0 :报告期GDP增速。
投资乘数是现代宏观经济学中的重要概念,其基本含义是增加一笔投资会带来大于或数倍于这笔投资额的GDP的增加。它等于每单位投资量的增加所导致的产出增加的数量。其公式为:投资引发的GDP=投资乘数×报告期固定资本形成总额。
其中:投资乘数=1/(1-边际消费倾向)

② 如何发展循环经济产业园区

生态工业园区在我国循环经济发展中发挥着什么样的作用?工业园区在发展循环经济时应如何规划自己的发展之路?应注意哪些发展误区……带着这些问题,记者采访了参与多个生态工业示范园区规划设计的中国环境科学研究院副院长段宁。 记者:在我国现阶段的发展中,建设生态工业园区或者说在工业园区发展循环经济对我国经济增长模式的转变有何影响? 段宁:目前,中国正处于工业化发展中期,尤其是在重化工发展阶段,也就是说,中国经济正处于“长身体”的时候,特别是长骨骼(工业)的时候。根据各国的发展历史来看,在人均GDP1000美元的阶段,主要是依靠工业发展拉动经济增长。大力发展工业,必定会大量增加资源和能源的消耗。为了解决这个问题,转变经济增长模式就成为我国发展的必然选择。生态工业园区是发展循环经济的重要形式,我国工业发展的相当部分集中在工业园区,工业园区在经济质量和总量增长、引入高新技术、先进管理理念等方面起着重要作用。可以说,工业园区建设对我国工业发展的很多趋势都有不可低估的影响。因此,在工业园区发展循环经济,可以作为我国循环经济发展的“试验田”和领跑者,以此来带动整个循环经济的发展和循环型社会的形成。 记者:目前,我国生态工业园区的发展模式主要有哪几种?各地的工业园区如何选择适合区域情况的循环经济的发展模式? 段宁:工业园区一般分为过程工业的工业园区和产品工业的工业园区,像包头(铝业)生态工业示范园区属于前者,是为最终产品提供原材料的,而天津市经济技术开发区(泰达)则属于后者,是直接向社会提供产品的。两者的循环经济发展模式也有所区别。 我国最初的几个生态工业示范园区都是在像包头(铝业)、贵港(糖业)等污染比较重的地区和行业中进行的,但后来成为生态工业示范园区的天津市经济技术开发区则属于污染比较轻的工业园区。对不同类型的生态工业园区应有不同的考核指标和衡量标准,要承认行业与工业园区类型的差异,不能搞“一刀切”。 各地工业园区要根据本地区特色优势,如资源、能源供应情况、工业发展历史和基础、人力资源以及传统文化等因素来选择自己的生态工业发展模式。 记者:当前,我国生态工业园区正处于起步阶段,人们对生态工业园区在认识和实践过程中存在着哪些误区? 段宁:目前,我国发展生态工业园区中,在准确理解生态工业的内涵和本质上确实存在一些误区。 生态工业园区和循环经济理论最早是发达国家为了解决环境问题提出,在中国,解决环境问题更具有现实性,生态承载能力不足正是我国发展循环经济的重要驱动力。从当前的实际国情来看,我国生态承载力的短缺程度明显大于资源承载力的短缺程度。而生态工业园区不仅是提高经济质量的发展形式,还是改善区域环境质量的重要形式。当前,不少工业园区对区域经济增长、资源利用率的要求很高,但对环境质量改善提得相对较少,对单位产值污染物产生量的下降要求得很少。循环经济提出的“3R原则”中的减量化,不仅包括对资源、能源利用的减量,还包括对污染物的减量化。这是当前一些生态工业园区规划中注意不够的地方。同时,不少工业园区在规划时忽视了环境在园区中的循环利用,这是误区之一。 误区之二是不少生态工业园区对把上下游企业连在一起串成产业链很重视,但对这条链上每一个企业产污、排污的控制重视不够,忽视了生产过程的污染控制。发展生态工业园区和循环经济所追求的是生态工业链每一个环节都是清洁的,其资源、能源消耗和污染物的产生都是很低的。因此,发展生态工业的很重要一环就是清洁生产,尤其要重视强制性清洁生产审核。 误区之三在于对一些工业园区在规划和建设时,一些产品和废物利用的科技含量和价值不是很高。 记者:目前,我国生态工业示范园区中有哪些经验是值得推广的? 段宁:不同类型的生态工业示范园区具有不同的经验,它们在产品代谢和废物代谢这两种工业代谢的一些做法很值得其他园区学习。 以包头(铝业)生态工业示范园区为例,过去,该园区所在的包头市东河区多年来一直在寻找改善环境的突破口,后来以包铝为龙头企业进行铝业为主的生态工业园区建设,实行铝电联营,降低了成本;同时还从法国、挪威和香港分别引进了精铝生产线、用废铝生产电解铝生产线和汽车轮毂生产线,使得产品代谢从过去的只是铝锭和少量的铝合金扩展到现在的合金铝产品系列和精铝产品系列等。同时,狠抓了电解铝工艺改造,大部分自焙槽已改成预焙槽,剩余的自焙槽正在改建中,污染大大减轻。通过工业园区的集中供热,砍掉了几百根烟囱。可以说,当地通过建设生态工业园区找到了一个很好的改善环境的切入点。 而天津市经济技术开发区的污染本来就轻,怎么进行生态工业园区建设?该园区在做规划时就分别对产品代谢和废物代谢进行分析,设计了4条生态工业链条,通过核心企业带动,把产业链条拉长,资源利用率提高,增加了价值。同时,从废物的减量化入手,进行废物综合利用,废物代谢做得也是非常好的。天津市经济技术开发区的实践告诉我们,即使在这样一个起点很高的工业园区,也是有很多生态工业潜力可挖的。 同时,通过这几年在我国推行生态工业示范园区的实践,我们感到,政府部门的定位很重要。具体地说,政府应在改善当地发展生态工业的软环境上下工夫,如提高办事效率、办事质量、吸引和引进人才、改善居住环境。当地政府要舍得在这些方面投入,特别是区域生态环境改善方面。

③ 怎样推动工业经济的绿色发展

“一个驱动”即创新驱动。实现工业绿色发展,必须探索全方位的创新道路,从理念、技术和制度3个层面开展创新。理念创新是绿色发展的重要前提。世界经济正在加速迈向低碳化和绿色化,绿色经济时代即将来临,人类将实现从工业文明向生态文明的大跨越。这势必改变工业发展的传统模式,工业生产不再单纯追求规模扩张,而是更加注重质量效益和可持续发展,这需要提出并践行新的发展理念。技术创新是工业绿色发展的关键。绿色技术涉及诸多学科和领域,前沿性强,需要持续地大规模研发投入,不确定性和风险较大。这就要求政府加强规划、战略和政策引导,为企业、高校、科研机构的研发应用提供强有力的制度和资金供给。与此同时,工业技术的绿色创新既要大力发展新能源、新材料等新技术和新兴绿色产业,也要高度重视对传统产业的绿色改造升级。制度创新是工业绿色发展的保障。从国际国内经验来看,加快工业绿色转型、培育壮大新兴绿色产业,必须坚持市场主导,充分发挥市场机制的决定性作用,政府则在战略规划、财税金融产业政策、环境规制等方面加大制度供给力度,建立健全有利于促进绿色发展的政策体系和管理体制。
“五个转变”即要素投入、主导能源、制造方式、发展模式和治理体系的转变。在要素投入转变方面,从主要依靠资源能源、劳动力、土地、资金等传统生产要素的消耗,向主要依靠知识、信息等新型生产要素的投入转变。在主导能源转变方面,从煤炭、石油等传统化石能源向太阳能、风能、生物质能等新型可再生能源转变。在制造方式转变方面,从传统的材料消耗高、生产效率低的减材制造、非智能制造,向新型的材料集约利用、生产效率大幅提升的增材制造、智能制造转变。在发展模式转变方面,从传统的要素投入型、规模扩充型的发展模式,向新型的集约节约型、质量效益型的发展模式转型。在治理体系转变方面,从传统的政府管理,向政府、产业、企业和社会公众共同参与的工业绿色治理体系转变。
为此,笔者提出如下几点建议:
首先,制定国家工业绿色发展战略,科学制定能源消耗和污染物排放总量、强度指标,形成中长期目标约束和政策诱导。制定国家工业绿色发展战略,并根据各行业特点制定行动路线图。根据各地区不同发展水平和发展特点,因地适宜,分类施策,建立以单位GDP能耗和单位GDP污染物排放为核心的约束性指标体系,完善相关奖惩问责机制,倒逼地方政府走绿色低碳发展的路子。进一步完善节能环保技术标准和相关法律法规,不断健全节能减排的市场化机制和双向激励机制,促进工业领域的节能减排。大力开发利用清洁能源和可再生能源,优化能源结构,加快能源转型。大力发展循环经济,加强生活垃圾和废旧物质回收,提高资源综合利用效率。
其次,加快工业结构调整,加大绿色投资力度,大力发展新兴绿色产业。在保持国家工业体系完整性的前提下,积极化解产能过剩,淘汰钢铁、有色、建材、化工等行业的高耗能高污染产能,推进企业兼并重组,推动落后产能和僵尸企业退出。加快传统产业绿色改造升级,加大投资支持力度,打通传统产业与绿色技术之间的通道,将绿色技术、绿色工艺渗透应用到传统产业各环节。大力发展新兴绿色技术和产业,将发展新兴产业作为加快工业绿色转型的突破口,加大对新兴绿色产业基础技术、前沿技术和共性技术的研发支持力度,加强对新兴绿色产业的财政金融支持。
第三,对接三大战略,推动产业梯度转移和国际产能合作,优化工业布局。落实“一带一路”发展战略,通过“走出去”和国际产能合作转移部分产能,在推动“一带一路”沿线国家工业化进程的同时,降低我国东部地区工业特别是重化工业的分布密度和排放强度。落实“长江经济带”和“京津冀协同发展”战略,完善促进西部大开发、中部崛起、振兴东北老工业基地以及各项沿海、区域开发战略的配套政策,优化国内工业布局,协调地区之间的绿色转型进程,缩小转型成果分配的差距,缓解工业绿色转型中的地区不平衡矛盾。
第四,提升绿色供给,培育绿色需求,从供给和需求两端同步牵引工业绿色转型。积极推进互联网等信息技术与制造业的协同融合,大力发展智能制造,充分发挥信息技术在要素创新和配置方式上的作用,提升工业整体劳动生产率和质量效益。实施绿色制造工程,面向重点领域、重点区域开展清洁生产改造,实施能源清洁高效利用行动计划,强化工业资源综合循环利用,推进产业绿色协同链接,培育再制造产业。引导社会公众形成绿色消费和生态消费的理念和文化,实施绿色政府采购计划,利用市场机制创造更多的绿色需求。
第五,重点推进政绩评价考核、资源品价格、环境生态补偿三方面的体制机制改革。进一步改革政府和官员的政绩考评制度,加强环境污染损失核算,建立并完善基于SEEA(环境与经济综合核算体系)的绿色GDP核算体系,将其作为政绩考核的重要内容。引导各地区根据资源禀赋和资源条件适度发展。打破资源型行业垄断,推进资源品价格形成机制改革,理顺资源价格体系,建立以市场为导向,充分反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的资源价格形成机制。完善区域生态补偿机制,拓宽生态补偿资金渠道,鼓励探索资源交易等市场化的生态补偿模式,鼓励异地开发等新型区域生态补偿方式。

④ 如何看待我国工业增长速度的变化

一、工业增长速度数据客观反映了工业经济运行趋势和阶段性特征
首先,工业增速回落是国内外经济环境趋于复杂严峻所导致的。近年来,世界经济复苏乏力,外需疲软的现象未明显改观,主要发达经济体回升不及预期、新兴经济体增速普遍回落。2015年,我国出口额比上年下降1.8%。从国内看,当前我国经济仍处于“三期叠加”阶段,工业经济面临需求不足、产能过剩、产品价格下跌、企业效益下降等一系列矛盾和困难。工业经济运行的内外经济环境发生了变化。
第二,工业增速回落是主动转方式调结构的结果。工业经济经历了三十年的高速增长,在资源和环境等要素成本约束下,结构调整是现实之需也是放眼未来长远发展的战略选择,在淘汰、化解过剩产能等促进工业转型升级的系列政策措施调控下,伴随结构调整的增速放缓是正常现象。
第三,随着工业体量逐渐增大,工业增速回落是客观必然。我国工业随着体量逐渐增大,在更大规模的基数上实现增长的难度不断加大。据测算,2015年工业增长1个百分点的增加值增量,相当于五年之前的1.7个百分点,相当于十年之前的3.4个百分点,在这种情况下,速度放缓符合客观规律。
二、当前中国工业处于结构深度调整阶段,增速下行主要体现在传统产业的调整,而新兴工业不断发展壮大、增势良好,成为支撑工业经济增长的新动能
高耗能行业和采矿业深度调整。2015年,以生铁、粗钢、铁矿石、水泥和平板玻璃等为代表的传统产品出现了多年来未见的负增长,同比分别下降3.5%、2.3%、7.7%、4.9%和8.6%,采矿业增加值同比增长2.7%,增速低于全部规模以上工业3.4个百分点,工业增长速度的总体放缓主要体现在上游传统产业和产品的调整。
高技术产业快速增长,带动作用明显增强。2015年,高技术产业增加值同比增长10.2%,继续保持两位数快速增长,增速快于全部规模以上工业4.1个百分点。其中,航空、航天器及设备制造业增加值同比增长26.2%;电子及通信设备制造业增长12.7%;信息化学品制造业增长10.6%;医药制造业增长9.9%。
与居民消费密切相关的部分行业保持较快增长。2015年,化学药品原料药制造同比增长10.8%,中成药生产增长10.3%,精制茶加工增长10.4%,文教办公用品制造增长10.7%,羽毛(绒)加工及制品制造增长10.1%,调味品发酵制品制造增长10%,焙烤食品制造增长11.3%。
工业结构持续呈现积极变化。近年来,工业结构优化态势日趋明显,六大高耗能行业及其上游采矿业增加值比重逐年下降,2015年比重分别为27.8%和8.6%,分别比上年下降0.6和2.4个百分点。装备制造业已代替六大高耗能行业成为比重最大的行业板块,2015年比重为31.8%,较2014年上升1.4个百分点,高出六大高耗能行业比重4个百分点;消费品制造业和高技术产业比重均呈连年上升态势,2015年上升幅度在1个百分点及以上。
三、工业增长既包括物量变化,也包括结构升级和产品质量改善
工业增长的实质是工业生产最终成果的综合变化,既包括物量本身的变化,还包括结构升级和技术进步引起的产品质量的改善。以汽车行业为例,2015年汽车制造业增加值同比增长6.7%,这个基于价值量的增长指标包括了几个方面的内容:一是汽车产量的增长。二是汽车产品升级和质量提高。2015年,汽车产量总体增长2.7%,而其中运动型多用途乘用车(SUV)增长46.9%,新能源汽车成倍增长,产品结构的优化通过价值量的上升体现在增加值变化之中。三是行业内部结构的变化。在汽车制造业的细分行业中,2015年,汽车整车制造行业增长4.3%,而汽车零部件及配件制造行业增长8.8%,电车制造行业增长37.1%,汽车零部件和电车制造行业的快速增长和比重上升虽不体现在主要产品的物量指标中,但体现在行业增加值指标中。

⑤ 罗甸县未来几年工业经济发展设想及建议求解答

发展工业经济,地缘条件是关键因素。拥有交通区位优势的地方,如美国的五大湖区,德国的鲁尔区,我国“长三角”、“珠三角”等往往都是工业文明发达的地区。 早几年,面对阻隔罗甸与外界的重重大山和弯延盘旋的山路,我们工业经济发展的思路也只好将就这旮旯里眼前的山、水作一些水电开发、硅石冶炼等依靠自身现有资源进行利用和加工的文章。一谈起要融入这个经济区、哪个经济圈,承拉产业转移,搞什么来料加工型产业的设想,别人就说我们是痴人说梦。现在,随着龙滩电站下闸蓄水,红水河航道即将开通;贵阳至惠水、罗甸、广西百色高速公路的建设,我们的地缘空间出现了变数,斛道难、难于上青天和不与秦塞通人烟的状况将成为历史。一桥飞架南北,天堑变通途,水路连接东西、公路四通八达,通江达海的交通格局业将形成,交通条件的改善,使我们发展经济的资源也随之变化,即:资源的构成得到调整,资源的内容得到丰富;也就是说,以前我们以水能、硅石等为主的资源结构,要转变为以公路、水路所能辐射区域的矿产、劳动力人文资源等为主;以前我们仅能依靠的县内水能、硅石等资源品种要增加诸如红水河流域的市场、望谟的、乐业的、安龙的焦炭等等。 资源结构的改善和资源内容的丰富,使我们所拥有“资源”的内涵和外延完全发生了改变。给如何发展我县工业提出了新的课题,为充分利用地缘改变带来资源变化的优势、实现借势腾飞的目的,按照资源要素优化配置的要求,我们大胆设想在未来几年把我县打造成为“三个中心”: 一是依托贵州以及西南南下第二通道,建成往北部湾、东盟输出重化工业产品,向西南腹地输入轻工业产品的加工业产品中转中心。 理由是:若红水河航运开通,贵阳经罗甸至百色,连接南宁的高速公路建成,利用航运及便捷的公路交通,贵州所产的煤炭、矿石等资源可以源源不断地向北部湾、乐盟输出。红水河港口、八总码头可作为桥头堡和物流中转中心发挥作用。在港口码头附近开辟加工区对南下的“粗、重、大”矿石、原材料进行初加工,对西进的轻工业品进行分装外包。 二是依托“罗甸县循环经济型硅系工业基地”建设,建成贵州重要的冶金工业中心。 理由是:我县本身的硅石及电能可发展硅系列冶炼加工及其深加工业,同时可利用通过红水河航道廉价的航运从湖滨沿岸和上游地区运来矿石等工业原料进行加工,发展重化工型的工业,向北部湾、东盟输出重化工业产品。 三是依托龙滩库区的市场,利用水运优势、建成红水河沿岸广大地区的工业品供应中心。 理由是:红水河沿岸广大地域内,有广阔的市场。但工业品都依赖外购进入,随着交通条件改善,以罗甸为轴心、向红水河沿岸辐射的区域面积增大,可抓住该区域内无工业品制造产地的时机,建设小五金、日用百货等项目,形成这类产品的供应基地。 建设“三个中心”不是一朝一夕的事,需要几届政府的努力,需要五年、十年,甚至更长的时间,我们认为应把这种设想作为全县工业长期规划,并提出以下建议: (一)大力培养工业人才,打造一批发展工业的“领头人”,实施人才兴县战略。 “人”是经济发展的第一要素,在一个发展程度相当低的后发地区,在一段急需以“人一我十”跨越式发展的时期,人、尤其是带头人,是振兴工业经济发展的关键,我们除要具有必须发展工业的观念外,还要有一批相应的人才群体。 对策和措施: 1、促进观念改变,形成全民发展工业的氛围 2、选择一批优秀工业人才充实到各领导岗位,造就工业发展带头人。 3、注重工业人才培养,开展培训、引智等工作。如加大基础教育提高全民文化水平,加快职业教育建设步伐,提高劳动力素质。 4、提高工业人才的政治地位。 (二)敢于突破原有思想观念的束缚,形成新工业发展思维是工业经济取得创造性发展的前提。 1、是要突破原有的经济区域划分定式,不受限于所谓的“四三一”经济发展格局。不要老是以为自己处于边缘经济地位就不思进取,“工业中心”的地位是靠实力说话的,你工业发展程度高了,别人就以你为“中心”,围绕你搞规划。义乌一个二十多年前名不见经传的小旮旯发展成为中国乃至世界小商品中心就是我们学习的榜样。 2、是要拓展“自身资源”的内涵和外延,把眼光看得更高、看得更宽、看得更远。我们的资源既有自然资源也有如外出务工人员的劳动技能,北部地区人民的经商传统等社会人文资源,资源不仅是县内的,还可以涵盖整个红水河码头及贵南高速公路所延伸到的地方,资源既可以开发原有的也可以引进新的。资源无处不在、无处不有,关键在于我们怎样发现、怎样利用而已。 (三)抓住“投资拉动发展”的理念不动摇,营造良好的投资环境。 我县目前仍处在补以前投资不足的历史老帐阶段,发展程度低、资源利用效率差是我们的现状。这一时期,产业发展形成,所以现在不能跟着别人,人云亦云地谈什么产业结构调整了,埋头抓发展,一步一步做大工业经济总量是我们的长期任务。 1、是要对投资不论性质、不问来路,大胆规避国家产业政策,形成大发展、百花齐放的局面,政府把握好发展的“度”视发展进程适时规范调整即可。 2、是要政府全力投入,不仅在政策上给予支持,而是要在建设服务型政府上有根本性的转变。 3、是要全民招商、政策招商、诚信招商,还要会安商、暖商。用外来资本弥补我们自有发展资本严重不足的缺陷。 (四)明晰发展方向,明确发展重点 我们可以借鉴美国“五大湖工业区”的发展经验,利用西南地区通过红水河码头南下的煤炭、矿石和龙滩库区工业原料等,在红水河码头次中心区域、物流中心附近发展重工业产品加工基地,向北部湾、东盟输出。参考连云港等“临港工业”和三峡库区“临江工业”发展模式,利用来自珠三角经济区、北部湾经济区通过红水河码头向西南腹地输出轻工业品及湖滨优良的环境条件,输入半成品及原料等,发展来料组装、食品包装、日用生活品等加工业,销往西南广大区域。 发展产业:主要是电力工业和冶金工业,以及电器、组装、食品、日用生活品等。 发展重点:1、蒙江流域电力开发; 2、罗甸循环经济型硅系工业基地建设; 3、龙滩湖滨来料加工工业园区建设。 (五)结合自身优势,走专业化发展道路,突出特色。 我们的区位、地理条件和欧洲的瑞士极为相似,走瑞士工业的精密加工道路可以成为我们的发展方向。重点抓一、两个产业,形成一至两条产业链,力争做精做细,做出特色,做大规模,成为某一领域的佼佼者。近期,我们重点是要做好硅系列产品产业链,开发形成从电矿结合→铁合金、工业硅→有机工业硅、硅铝合金→多晶硅→单晶硅专业化产业体系。

⑥ 如何开展绿色工业经济培训交流发言

学习“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念心得交流发言材料十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,彰显了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点,是引领国家经济社会发展的大政方针,也是统领工业经济发展的新理念、新思想、新战略。践行五大发展理念,将为我们迎接经济下行考验,解决好工业发展重点难点问题,实现产业转型升级指明方向和途径。
对五大发展理念统领工业经济发展的认识
(一)创新发展。主要是解决发展动力问题,引导劳动力、资本、土地、技术等要素围绕创新发展配置,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展,释放新需求,创造新供给。结合新津实际,创新发展就是要抓住天府新区和卫星城建设,成都市实施《成都制造2025》和工业强基工程的机遇,拓展发展新空间,聚集创新要素,推动工业经济加快转型升级步伐。
(二)协调发展。主要是解决发展不平衡问题,促进城乡区域协调发展、经济社会协调发展以及新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步发展。结合我县工业经济,重点在于统筹好速度与质量、发展空间、发展环境等元素,加强与一三产业联动,增强发展整体性,促进全县经济整体协调发展。
(三)绿色发展。

⑦ 如何在新常态下实现我县工业经济新作为

转载 一、进入新常态下的我县工业经济最新变化
今年8月份,我国经济进入新常态化发展阶段,我县工业经济增速和增量持续放缓,同时受到人力资源等要素资源持续增上涨,经济下行压力持续增强,受上年同期基数高以及经济波动下行等因素影响,我县工业用电量增速出现2011年6月份以来首次增速低于10%(1、2月份除外)。
1、工业经济用电整体滑下明显。受国内经济形势趋紧的影响,8月份我县工业企业减产停产增多。8月当月,六大绿色产业实现用电7193万千瓦时,环比下降1.7%,其中中板材、纺织、新能源、食品、照明五大产业分别环比下降8.42%、5.68%、15.02%、18.19%、12.35%。仅装备产业小幅上升了6%,六大产业8月份的集体下滑,导致全县工业用电的增速下滑。
2、停产半停产企业增多。截止8月底,全县停产企业85户,其中今年暂时停产企业53户,土地拆迁治理企业32户,较去年同期新增27户。在全县1310户一般纳税人企业中,8月份当月用电环比下降的企业达到269户,占比达21%;516户一般规模企业中,136户企业处于停产半停产状态,占工业企业总数的26.3%;194户企业当月产销售低于去年同期,占企业总数的37.6%。
二、应对经济新常态的几点建议
(一)加快产业结构调整,促进工业经济转型升级
一是推动主导产业链条向高端攀升。以现有龙头企业为主体,排出为其配套的上下游项目,进行针对性招商选资,重点突出闽商企业招引。在土地规划和信贷支持上予以倾斜,引导绿色食品招引培育龙头企业;绿色纺织完善印染环节,做大化纤产业规模;绿色板材发展家具等终高端产品等,推动制造业向产业链高端领域和高附加值环节攀升,力争年内各主导产业内部实现科学的专业化分工与配套合作,提升产业整体竞争力。二是加快传统产业改造升级。在继续做大绿色纺织、绿色板材等传统产业规模的同时,引导企业加大科技投入,提升产品科技含量,三是做大新兴产业规模总量。设立新兴产业集聚发展扶持专项基金,加大新兴产业项目土地指标、融资、用工等要素保障,重点发展新能源、新材料、信息技术和软件、节能环保、高端装备制造、生物技术和新医药等新兴产业。
(二)实施培大扶强战略,打造骨干型龙头企业
一是实施大企业大集团培育工程。围绕29家大企业(集团)年度培育目标,引导各类要素、各种资源、各项政策向列入培育的企业集中。同时,引入战略管理咨询机构,对企业发展进行全方位“会诊”,加快培育一批拥有自主知识产权和知名品牌、主业突出、核心竞争力强、带动力大的龙头骨干型工业大企业(集团)。二是实施“百企升级”工程。对全县所有规模企业按区域分类,安排乡镇、部门负责人挂钩帮扶,为企业提供“一对一”全方位服务。实行企业问题分级会办制度,及时解决企业发展难题。三是实施规模企业“工业再造”工程。利用三年时间,对排定的37户有能力扩大再生产的规模企业,实行“一企一策”量身定做扶持政策。
(三)提高企业创新能力,增强发展内生动力
一是大力推行科技创新券。充分发挥科技创新券引导作用,积极推动企业加大科技研发投入,加强企业技术中心、工程研究中心等研发机构建设;二是加快打造泗阳品牌群体。实施品牌发展战略,提升产品市场竞争力,提高产品附加值和产品美誉度,加快形成泗阳品牌群体;三是全面推进企业“两化融合”。以“数字企业”创建为抓手,加快推动信息技术全面应用,促进信息化与工业化深度融合,提高企业信息化水平。四是大力推动企业管理创新。通过组织企业家进名校、进名企学习考察活动以及建立企业家俱乐部等方式,加强本土企业家管理能力培训,着力培育企业家创新思维,增强创新管理意识,加快建立现代企业制度。
(四)加快特色产业发展,做大做强特色园区
一是化纤产业园。积极承接苏南纺织产业转移,做大园区规模。充分发挥化纤产业集群、新晨化纤、海欣纤维、聚润纺织等骨干企业引领辐射作用,鼓励企业走配套发展之路;加强印染环节和公共技术服务平台建设,提升我县绿色纺织产业发展配套能力。二是轮毂产业园。围绕铝合金材料、轮毂配件、模具、涂装等环节开展招商选资,延伸完善轮毂产业链条,发挥轮毂产业创新中心作用,加大轮毂产品、设备自主研发力度。全力推进长青铝业、华晋铝业、士弗瑞轮毂等项目建设,全面投产达效。三是食品产业园。依托现有的洋河产业园、御珍酒业,加快酿酒产业发展,将我县酿酒产业打造成为省级乃至国家级的特色产业。充分发挥好彩头、福润肉类、顺祥食品等龙头食品企业的示范带动作用,坚持外引内培,加快形成绿色食品产业集聚,做大产业规模,提升产业层次。

⑧ 如何在新常态下实现我县工业经济新作为

一、要充分认识新常态给我县工业经济带来的挑战
一是增速的挑战。近年来,我县工业经济增长虽然取得长足的发展——三年规上工业总产值增长接近翻一番。全县工业经济增长趋于常态,仍处于合理区间,但我县工业总量与合肥市、其它县区差距不但没有缩小反而差距拉大。庐江工业短腿局面依然没有改变,庐江工业发展的压力增大。
二是内生性增长动力的挑战。由于我国经济增长进入新常态,意味着经济增长告别过去传统粗放的高速增长时期。我县工业也是如此,我县工业企业主要属于劳动密集型、资源型企业,技术创新力强、科技含量高类型的企业很少,过去的增长主要是依靠传统要素驱动和廉价劳动力、自然资源支撑,保持着一定的高速增长优势。现在面临着原有动力减弱的挑战,主导产业矿业由于受市场的影响,矿石产量增加,价格降低,整个矿业经济增幅缓慢。其它产业,由于受用工、融资等要素成本增加的影响,增长动力难以为继。
三是工业投资乏力的挑战。工业发展离不开投入,今天的投入就是明天的产出。近年来,我县工业投入虽然逐年增加,但增速却呈逐年下降趋势,且投入的质量不高。从近年企业项目看,近年总投资在20亿以上的重点工业项目仅有1个,即安徽铜冠矿业有限公司,目前还处于项目工程建设中,10亿元以上重点工业项目仅有7个,其中矿业项目占4个,实质性开工建设科技含量高、产业关联度大的大项目很少,庐江面临着工业投资乏力的挑战。
二、要在新常态下彰显新作为
新常态是新挑战,也是转型发展新动力和新机遇,既要保持战略上的平常心态,也要科学制定战略战术,勇于担当,积极作为。
一是在新常态下要大有作为。庐江历史人文,资源禀赋,闻名遐迩。区划调整以后,我县区位优势更加明显。随着交通等基础设施的逐步完善,各类优势越来越突出,庐江大有作为。庐江工业总量小,有很大发展空间。庐江工业仅占全市工业总量的2.2%左右。县经济开发区的工业引擎潜力还未充分发挥,龙桥工业园还处于规划、基础设施配套的起始阶段,园区发展空间很大。庐江资源丰富,有很大的发展潜力。庐江矿产等资源十分丰富,矿业经济是我县及今后一段时期工业的主导产业,但矿业深加工产业链一直没有形成,资源优势不能形成产业优势,更没有形成经济优势,因此我县工业发展潜力很大。我们要科学分析我县工业经济发展增速放缓的新变化,分析其原因,谋求我县工业经济发展新机遇,不能顺势而下,而应积极应对。
二是在新常态下要敢于作为。坚持“工业立县”战略不动摇,做到“立思想、立政策、立机制、立项目、立园区”真立真行,敢于作为,敢于先行。要全力推进重点项目建设,加大招商引资力度,优化产业空间布局,寻求重大项目突破。突出“产业第一”导向,依托现有的产业基础和区位资源优势,以产业链合作为主线,坚持走新型工业化道路,加快用高新技术改造传统产业,推进产业结构升级,大力发展新兴产业,努力使我县成为全市新型工业化发展的主战场,力争形成矿业及其深加工千亿元产业集群,磁性材料及电子、机械制造及汽配两个百亿元产业集群,以及农副产品加工、建材、轻纺业三大特色产业集群,构建具有较强竞争力的产业体系,以二产发展带动三产发展,不断优化三次产业结构。
三是在新常态下要有所为有所不为。适应新常态发展新要求,自觉遵循经济发展规律、社会发展规律、自然发展规律,自觉走经济社会与生态文明协调发展之路。庐江是省会合肥南部副中心,又有合肥空间发展战略规划“1331”庐南产业新城。建设美好庐江,要以高度警醒的生态自觉,统筹划定好产城发展边界,站在全市、全县长远发展的大局,规划好庐南产业新城的产业定位、发展方向,做到有所为有所不为。坚定走新型工业化发展道路,不能盲目追求产值投资最大化,对沿海、大城市产业转移的项目要实行严格的环保审批,大力发展和引进科技含量高、产业链长、牵动性强企业,大力加快淘汰低附加值、高能耗、高污染企业,实现我县工业经济发展从粗放型向集约型的转变,朝着环境友好型工业方向迈进。
四是在新常态下为企服务要亲力亲为。经信委作为工业企业服务部门,服务企业是我们主要职责,工作不能错位,要按照工业立县的总要求:精力向工业集中、资源向工业汇集、政策向工业倾斜。坚持服务工业经济三项制度,创新服务方式,坚持问题导向,想企业所想、急企业所急,对“企业家恳谈会”活动中梳理的解决中和未解决问题跟踪督查,加强调度,限期解决。对暂时难以解决的问题,要向企业详细说明原因,要引导企业规范管理,开拓市场,树立信心,克服困难,实实在在帮助企业解决实际问题,为企业发展创造良好环境。

⑨ 如何抓好县域工业经济

当前,中国在世界经济发展中承担着重要的责任,发挥着重要的作用,说明中国已有一定的经济实力。但中国原有的自然经济,落后的生产力以及受其他国家压迫的国情在我国经济发展中遗留留了不少的问题。尽管中国经济发展快速,但在发展中也出现了不少负面影响,比如环境污染和资源得不到有效利用等,因此,我们一直在探寻符合国情的经济发展方式和产业结构。那么,中国当前的经济发展方式和产业结构存在什么问题呢?中国乃是一个制造业大国,在制造业有着举足轻重的地位,亦被誉为“世界工厂”。中国经济的发展主要依赖于生产密集型的制造业,依赖于便宜的劳动力和便宜的资源环境这一优势。但这对中国却不一定是好事。因为中国一直以低廉的价格为外国人提供商品,提供服务,同样的付出,中国的劳动人民却只能得到很少的回报,未免也太不公平了。同时,我们还受“贸易保护”的压制,“反倾销”等矛头直指中国,致使中国处于为人家提供廉价商品还要遭受人家打击这一尴尬境地。另一方面,随经济发展,中国劳动力低廉这一优势也将越来越不明显,发达国家高污染高耗能产业往我国的转移也对我国的环境和资源造成极大的污染和消耗,这种发展模式是无法持续的。此外,加工制造是产业链的底端,发达国家掌握了创意·营销等高利润环节,我国就如受资本家剥削的工人,一直在为他人创造财富。长此以往,我们就会失去与别人竞争的资本。促使经济增长的三驾马车分别是消费,投资和出口。在中国,由于过去我国没有健全的社会保障和医疗服务体系,国民储蓄较高,消费需求不旺,所以我国经济依靠消费拉动并不明显。加上我国自从改革开放以来,实行出口创汇,引进外资的战略,当前我国对外贸易依存度为60%以上,经济增长依靠外贸的比重很大,导致我们放弃了中国这个最有潜力的市场,同时,我国基于战略的考虑,大力进行政府导向型投资,创造市场需求,拉动国家经济增长,使国家经济形成了出口依赖型与投资拉动型并存的模式。但是近年来随着经济的飞速增长,中国国民购买力明显增强,加上金融危机的爆发,各国纷纷觊觎中国这块市场。对于中国自己来说,更应该开拓自己的市场,通过消费拉动经济增长。同时,当前中国经济发展很多情况下是以牺牲环境为代价的,资源利用效率低这种发展是不可能长期带来效益的,作为一个大国,我们是不甘心如此的,加上中国改革开放至现在的发展,经济实力大大增强,我们有能力去实现一个产业的转型,产业结构的调整,从而使我国转变经济增长方式,走上可持续的发展道路。那么,我们该如何推动我国经济发展方式的转变和产业结构的升级呢?实现经济增长方式的转变,必须实现三个转变,一个方针,三个转变:一是转变以投资、出口拉动,转为消费、投资、出口协调拉动。二是由主要以第一、第二产业拉动向依靠第一、二、三产业协同带动转变。三是由主要以消耗物质资源向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变一个方针是坚持走新型工业传统道路,坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针。首先,相当长一段时间内,中国的劳动力优势仍会存在,因此,中国不应放弃世界制造业大国的地位,但我们要提高产品的技术含量和档次,出卖技术而不是劳动力。只有让我们的竞争优势有不可替代性,才能让保证我们的地位,从而使我们把握主动权,提高企业员工待遇。当然,企业也应加强对员工的培训,提高劳动者素质,大力发展教育事业,培养一批“有技术含量的”人才。主要有:深化改革,全面提高生产要素的使用效率。要实现增长方式的转变,必须努力打破地区、部门和行业的界限,通过联合投资、联合生产以及专业化分工协作等手段来发展规模经济,提高规模效益;建立现代企业制度,增长企业提高投入产出比的内在动力,使企业自觉地加强管理,在现有企业的基础上进行技术改造,使实现集约型增长的有效手段;经济增长方式的转变,必须加大科技进步在经济增长的贡献。体制转变:要加快国有企业改革力度;建立失业保险、医疗保险、养老保险等社会保障制度建设;加快推进企业住房制度建设;健全规范社会中介机构,提高综合管理水平,为转变经济增长方式提供基础条件,要充分吸收国外的先进管理经验,改变传统的管理模式,结合国情,不断探索,不断改进提高。另外,我们应该在创意设计环节下功夫。一个产品的利润多产于这个环节,因此我们要鼓励自主创新,创造属于自己的品牌。还有,我国应当增加第三产业的比重,加快服务业的发展。服务业繁荣是一个必然的发展趋势,作为一种新兴的行业,它吸纳就业的容量极大且知识含量高等优势促使它广为推崇。我国作为一个人口大国,绝对不可以放过如此好的一个机会。现代服务业急需一批有知识内涵的主力军,因此我们要加大教育投资,把握好这个机遇。我国依然是农业大国,农业占了人口的绝大多数。随着社会经济的飞速发展,国民收入出现贫富差距越来越大的现象。其中一个重大方面就是城市和农村的差距。农村缺少工作岗位以至于大量劳动力剩余,农村医疗,教育等也明显比城镇差,因此重视农业问题和新农村建设,改善农民生活也是刻不容缓的事情。要按照中央确定的“三农”工作具体要求,深入贯彻落实科学发展观,把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的基本要求,把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容,把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措,把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务,把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力,按照稳粮保供给,增收惠民生,改革促统筹,强基增后劲的基本思路,毫不松懈地抓好“三农”工作。要牢牢把握“三农”这个基本立足点,牢牢把握推动资源要素向农村配置这个重要着力点,牢牢把握城镇化与新农村建设协调推进这个战略着眼点,牢牢把握城乡改革联动这个关键切入点,周密部署扎实推进。要动员全党全社会关心农业,关注农村,关爱农民,积极支持和参与新农村建设。推动农业往高科技效率高发展,提高农民收入,从而拉动消费。我国还应当调整好分配结构,缩小贫富差距,完善社会保障制度。建立与经济发展水平相适应的社会保障体系是社会稳定和国家长久治安的重要保证。建立多层次的社会保障体系,对于深化企业和事业单位改革,保持社会稳定,顺利建立和完善社会主义市场经济体制具有重大意义。社会保障制度的建立有利于鼓舞国人消费,提高国人的消费水平,拉动内需,减小我国产业对外需的过度依赖。中国是一个极具潜力的市场,其他国家觊觎的市场,我们自己又怎能放过?经济制度及产业结构的调整远不只我们想像的那么简单,改革中许多问题都极其棘手,正如垄断行业的改革等等,都面临极大的阻力。转变经济发展方式,仍有很长的路要走。我国对外经济发展战略的主要目标,应该从单纯的追求GDP增长转向提高国民社会福利水平。这一目标并不否认促进GDP增长的必要性,因为一国GDP的增长是提高国民社会福利水平的主要途径。然而,我们在追求GDP增长的同时,必须考虑为此所付出的代价。否则就会陷入只有经济增长,没有经济发展的怪圈。国民社会福利水平的提高最终需要反映为个人收入的增加和社会财富的增加。除了收入和财富的增加,国民社会福利水平的高低还取决于良好的自然环境、生活环境、社会环境等等。所以我们要处理好经济建设,人口增长与资源利用,生态环境保护的关系,要充分考虑人口承载力,资源支撑力,生态环境承受力,正确处理经济发展与人口,资源,环境的关系,统筹考虑当前发展与长远发展的需要,不断提高发展的质量和效益,走生产发展,生活富裕,生态良好的文明发展道路,建立一个资源节约型,环境友好型社会。经济发展方式的转变和产业结构的转型升级是一个漫长的过程,也是一个充满挑战的过程,它需要政策的保障也需要有明确的纲领,牢牢把握发展方向,相信我们的国家会越来越强大,屹立于世界民族之林。

⑩ 从经济开发区的发展谈如何提升工业经济发展环境

一、当前开发区工业经济发展面临的环境
当前,开发区的发展迎来了“黄金机遇期”。但同时,随着政策法规的调整,大的体制环境的演变,以及形势任务的深刻变化,更面临来自各方面的严峻挑战。
首先,政策法规环境的变化。随着国家宏观调控力度的加大,各项政策相继出台,特别是所得税政策调整、用地指标供求矛盾突出、环境保护加强以及控制固定资产投资规模、收紧银根等,从多个层面制约了开发区的发展。此外,开发区财政综合收入虽然较高,但可用财力尤其是偿债能力低,融资额度受到限制,造成融资困难。目前,我区执行与市属城区几乎无差异的市区分税制财政体制,财权与事权不统一,在推进大建设、优化大环境过程中,资金十分困难,压力很大。
其次,体制环境的束缚。一是经济管理权分散化。近年来,国家对税务、土地、环保等机构先后实行了垂直领导,一些原来下放的职能权限逐一上收,有些虽未上收但须逐事逐项上报“确认”、“审核”,导致办事环节增多,协调难度增大,工作效率降低,经济成本增高。二是管理职能行政化。开发区社会管理与服务职能日益加重,肩负着经济开发和社会管理的双重重担,由此导致管理服务职能延伸,管理链条增长,财政负担增大,精干、高效的管理架构面临膨胀的极大压力。同时,上级部门要求开发区象其他行政区一样,开展统一要求的各种社会活动,参加名目繁多的各类会议,承担与工作无关的社会事务,增设相应的工作机构,接受各种检查评比,导致工作精力分散,主动性减弱,呈现出明显的行政化趋势。上述问题,使开发区以往所具有的观念新、体制优、人员精、效率高等比较优势受到挑战,开发区面临向旧体制回归或受旧体制“反向辐射”的巨大压力。
二、对优化开发区发展环境的思考与建议
环境建设是一个常抓常新,“永不竣工”的基础工程。优化发展环境,应从以下几个方面入手:
一是努力明确定位。首先是法律定位的问题。尽管我国工业区建设已实行了20多年,但关于工业区的成立、运作、监管的法律、法规却仍然处于缺失状态。在国家法律法规对开发区地位没有法定认可的情况下,地方党委和政府更应给以相对宽松的政策法规环境,为开发区管委会“正名”。建议政府对开发区管委会进行书面正式授权,让管委会代表政府对开发区范围内土地的开发、使用行使权力。在进行土地征收、管理、开发过程中虽然“无法可依”,但至少“有据可依”,而不至于说不清、道不明,做的时候是对的,检查起来又都是错的,造成工作的被动局面。其次是功能定位的问题。开发区作为城市战略定位和产业发展的载体,其功能应为城市战略服务。从这个意义上说,开发区的主要职能是吸引、发展先进制造业,同时发展现代服务业和城市第三产业,最终目标是建设成为合肥市经济实力最强、人居环境优良、现代化、多功能、综合型新城区。
二是提升城市配套功能。经过14年的努力,开发区基础设施建设投入逐年增加,基础设施配套水平逐步提高,但适应现代化、多功能、综合型新城区发展的城市配套设施仍欠完善。下一步,要进一步发展教育、医疗、卫生、文化娱乐、公共交通、商业等服务业体系。同时,要创造良好条件,吸引法律、会计、保险、金融等中介组织充实到开发区的城市框架中,使静态的“城”变为动态的“市”。只有这样,才能实现工业化带动城市化,城市化带动现代化。值得一提的是,在城市配套的完善上,作为合肥市建设现代化滨湖大城市建设的重要载体,开发区的基础设施建设,特别是水、电、热、气、以及污水处理等,还有会展中心、接待中心等市重点工程,都由开发区来投入和运营,压力极大,建议应纳入全市的统一规划和综合配套之中,不能仅仅依靠开发区的投入和负债来解决。
三是更加深入地解放思想。如何看待开发区,其实是一个观念转变的问题。从开发区来说,不能就开发区说开发区,更要认识到开发区是合肥的开发区,是安徽的开发区。从上级部门来说,急需站在全市的大局上考虑,不能把开发区简单地等同县区或市直部门,以同样的标准、规范和尺度来要求,而必须当成“特区”来看,给予特别的政策、特殊的关注、特事特办,更多地关心、帮助和支持,多设路标、少设路障。只有这样,才能举全市之力,实施非均衡发展战略,集中精力办好开发区以及工业园区,为工业立市多做贡献。
四是大力优化体制环境。在硬件设施、政策环境相差不大的情况下,开发区之间的竞争最终体现在体制环境上的竞争。吴仪副总理去年在视察长沙经济开发区时指出:经济技术开发区的发展,必须由政策优势向体制机制优势转变。当前,开发区要全面落实科学发展观,在参与经济全球化进程中进一步壮大,必须实施体制创新战略,保持其在区域经济社会竞争中的领先优势。但是,体制创新不能仅靠开发区的努力,更需要上级党委、政府的关心、支持。第一,支持开发区在用人机制、目标管理、绩效考核以及分配机制上大胆试验,只要不违反国家的法律法规,都应放手让开发区先行先试。第二,鼓励开发区进一步积极创新招商引资机制,探索市场化招商、中介机构招商、代理招商等新路子,促进招商手段的市场化和专业化。引进专业咨询公司、财务公司、律师所、评估机构、代理公司等中介机构,提升招商层次和水平。第三,切实为开发区“减负”。对开发区的机构,不能要求对口设置,尽量采取合并、综合和代管的方式;各项工作不能按区一级政府来要求;各种会议、检查、评比对开发区应给以特殊对待。第四,应对审批权限上收的压力,应学习西安、南昌等地开发区的经验,将垂直部门设置在开发区管委会的职能部门,实施管委会统一领导,上级对口指导。开发区工委管委会可根据发展情况和形势变化,自主对机构、干部、编制等进行适当调整,在很多做法上,赋予开发区先行先试、试验的权力。
合肥市工业经济发展环境,集中体现在开发区(工业园区)的环境上。

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