县域经济发展社科院

Ⅰ 中国百强县的评定标准

首先，县域经济基本竞争力评价与县域科学发展评价相结合可以从思想上更好地推动县域经济又好又快发展。县域经济是一个比较新的概念。有些人错误地把“县域经济”与“县域”等同，容易引起误导。“县域经济”与“县域社会”、“县域政治”、“县域生态”等概念的内涵和外延是不同的，应当正确把握。将“县域经济”概念泛化、万能化，不利于科学指导县域经济工作，不利于县域经济的科学发展。其次，县域经济基本竞争力与县域科学发展评价相结合为整个县域的社会、经济、政治、生态等方面评价以及省市区对县（市）领导的考核提供了新思路。县域经济发展进入新时期，科学评价才能促进科学发展。体现科学发展观的“全面评价”不是“归一评价”，在没有把握指标规律的情况下，不能把所有指标简单的累加归一，否则得到的结果没有可比性和现实意义。在对县域经济的基本指标进行评价排列的同时，要对县域经济关联的指标进行分类、分等级单独评价，体现“又好又快”思想。实际工作中既能抛弃计划经济体制下的“简单划一”思想，又能使用多个评价尺子，更能说明问题，更具有针对性，更能发挥相关部门的积极性，更能做好各方面的工作。
最后，县域经济基本竞争力与县域科学发展评价相结合为县域经济转变发展方式和政府转变职能提供新思维和新机制。在“富裕县域”、“绿色县域”和“幸福县域”的约束下壮大县域经济，建立起县域经济转变发展方式的新机制。县域经济要转变发展方式，政府的管理方式也要转变。国家的管理事务要以县域（或工作区）为单元、进行分类别、等级化管理，再制定最基本的保障性等级，可以体现市场经济体制下的法制规范化的要求，体现“以人为本”的理念，又能体现国家管理更加科学化的进步。

Ⅱ 对十四五规划的意见和建议

1、创新型、应用型、技能型人才培养应多维融合

培养创新型、应用型、技能型人才是时代发展趋势下的必然要求。经济社会发展过程中面临的各种新问题具有系统性、复杂性、交叉性、综合性的特点，这就要求新时代的人才结合科学与技术，解决实际问题。

在业内人士看来，新的时代背景下的人才培养必须多维融合——不仅要推进学科交叉融合，更要重视产学研深度融合以及线下线上紧密融合。一方面用好学科交叉融合的“催化剂”，打破学科专业壁垒，促进学科之间、专业之间的交叉融合；

另一方面要完善高校与科研院所、行业企业联合培养人才的有效机制，方能推动教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接。

2、为年轻的工程人才搭建平台

交通信息工程及控制专家、中车株洲电力机车研究所有限公司副总经理、总工程师冯江华在接受科技日报记者采访时表示，要让创新型、应用型、技能型人才的培养进入良性循环，搭建一个优秀的平台必不可少，只有好平台才能让年轻人发挥应有的作用。

通过平台协同创新，才有可能攻克世界上最先进技术，为未来发展提供新的动力。

3、着眼可持续发展，教育体系改革要跟上

从长远来看，人才培养在于教育。创新型、应用型、技能型人才的培养对现有的教育体系提出了更高的要求。

对此，教育部党组书记、部长陈宝生针对《建议》撰写《建设高质量教育体系》，强调要着眼可持续发展全局，明确“提高高等教育质量，分类建设一流大学和一流学科，加快培养理工农医类专业紧缺人才”的主攻方向，要求“加强创新型、应用型、技能型人才培养”；

“支持发展高水平研究型大学，加强基础研究人才培养”，重申“推进产学研深度融合”，为增强综合国力、增进民生福祉注入新的动力活力。

在工程领域的专家看来，《建议》中强调的内容，不论是“加强创新型、应用型、技能型人才培养”，还是“壮大高水平工程师和高技能人才队伍”都直指一个核心问题——人才的培养要与产业发展紧密联系、相互支撑。

他们认为，教育界应与科技界、产业界携手，大力调整优化专业结构，主动设置和发展一批新兴工科专业，全面提高工程教育人才培养能力。

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2020年12月8日，大连市委召开区市县、开放先导区党（工）委负责同志座谈会，征求对市委十二届十三次全会报告及关于制定大连市“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议的意见。省委常委、市委书记谭作钧主持会议。市委副书记、宣传部长徐少达，市委常委、秘书长熊博力，市委常委、高新区党工委书记曾波出席。

座谈会上，各区市县、开放先导区党（工）委负责同志先后发言，对全会报告及市“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议提出意见。

大家一致认为，报告和建议稿全面贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于东北、辽宁及大连振兴发展的重要讲话和指示批示精神，分析形势客观准确，部署任务重点突出，符合中央和省委决策部署，契合大连实际，具有很强的指导性和可操作性。

大家还围绕拓展园区改革成果、打造一流营商环境、优化产业链供应链创新链、加强社会治理创新、培育壮大战略新兴产业、加快数字大连建设、大力激发消费潜力、发展壮大县域经济等提出意见建议。

Ⅲ 义乌的国民生产总值是多少人均又是多少

2008年义乌人均GDP9800多美元来，如果按义自乌市委市政府提出的‘2009年GDP增长10%’的目标，2009年义乌实现人均GDP一万美元，肯定不成问题。2008年义乌全市实现地区国民生产总值493.3亿元

Ⅳ 中郡县域经济研究所的工作内容

1.中郡所是一家民间研究所，对中国县域经济进行了比较长时间的研究 ，初步回答了什么是县域经济，为什么发展县域经济的问题，对“市管县”体制改革也做过专题的研究,特别是今年，又对建设幸福县域的工作做了一些初步的探索。中郡所的评价工作是以公开资料为基础，再经资料的对比、核实、甄别，依据他们的评价体系对全国县域经济进行评价。
2.从2000年起连续开展了十一届“全国县域经济基本竞争力与科学发展评价”工作，评价工作为全国省市区、县市旗提供一个相对的、参照坐标，开创了全国县域经济评价的先河，积极引导了全社会对县域经济的关注，为推动县域经济科学发展做出开拓性贡献；
3.建设中国县域经济网和中国地市州盟网，为全国县域经济和地市州盟科学发展提供交流平台；
4.主持编辑出版全国县域经济领域权威性、综合性《中国县域经济年鉴》，由社会科学文献出版社出版发行；编辑出版《新时期县域经济科学发展范例与新模式》，由中共中央党校出版社出版发行，提出县域经济进入新时期，总结新时期县域经济科学发展的“双流模式”、“增城模式”和“江阴模式”等三大新模式；
5.举办“全国县域经济科学发展交流年会”，交流县域经济、探索县域经济规律，促进县域经济科学发展；
6.开展县域经济调研和课题研究。进行县域经济专题调研和县域经济理论研究，引导县域经济在健康的道路上发展。为省市区、县市旗以及金融机构和经贸企业提供咨询服务。开展全国地理标志调研工作。
7.为了促进全面建设小康社会和实现共同富裕，积极统筹区域发展，中郡县域经济研究所从2006年起进行全国地区相对富裕程度研究和统筹发展监测评价工作，经过两年多的努力，于2008年11月完成了“首届全国地市州盟相对富裕程度与统筹发展监测评价报告”，产生了非常大的社会影响。
2009年11月，中郡研究所依据2007年的公开数据，完成了“第二届全国地市州盟相对富裕程度与统筹发展监测评价报告”。
2011年8月20日， 以“建设幸福县域”为主题的2011全国县域经济科学发展交流年会在江苏省江阴市召开。中郡县域经济（研究）咨询所会上发布了第十一届全国县域经济基本竞争力与县域科学发展评价报告，并揭晓2011全国县域经济百强县（市）名单。全国县域经济百强县（市）前10名分别是：【江苏江阴市、昆山市、张家港市、常熟市】、江苏吴江市、浙江慈溪市、江苏太仓市、江苏宜兴市、浙江绍兴县、福建晋江市、浙江义乌市、广东增城市、浙江余姚市。其中江苏江阴市、昆山市、张家港市和常熟市地理位置相连的四个县级市作为“区域经济强县统筹发展组团”并列第一名。

Ⅳ 邹平县经济水平

近日，第七届全国县域经济百强县 （市）评选结果公布：邹平县再次跨入县域经济百强县 （市），排名第52位，比去年上升3位。

此次全国县域经济百强县评比，导入了 “中郡指数 （即县域经济发展水平及县域经济基本竞争力指数）”、 “竞争力动态”、 “竞争力等级”、 “居民收入水平”、 “科学发展环境”等五项综合考核指标。在以上指标中， “居民收入水平”和 “科学发展环境”为两大刚性指标。其中，按照居民收入水平与全国的居民收入水平的比值划分为A＋、A、A－、B等四级。邹平县在第七届全国县域经济基本竞争力评价中，中郡指数为R52T2002，竞争力等级为A级，科学发展环境为A级，竞争力动态相对稳定。

近年来，邹平县在保持经济社会高速发展的同时，更加注重科学发展、和谐发展、又好又快发展。2006年，该县完成地区生产总值275.4亿元，同比增长30.3%；实现财政总收入30.6亿元，其中地方财政收入14.02亿元，同比分别增长35.9%和39.7%。

邹平南部长白山区为山地丘陵，是重要的林果产地。邹平水杏、礼参葡萄、长山山药、红芽香椿、金星山楂，久负盛名，远销四方。矿产资源，现已探明的有铜、金、银、钼、硫、花岗石、麦饭石、矿泉水、天然气、石油等，特别是铜、金、矿泉水、花岗石等储量巨大。具有丰富的旅游资源、建材资源和中药材资源。鹤伴山是国家级森林公园，黄山、范公祠、王薄起义遗址、醴泉寺等吸引了众多游客。中北部为黄河冲积平原，土壤肥沃，黄河、小清河、孝妇河等主要河道纵横交织，水利工程配套，历来是粮棉集中产地和国家重要的优质粮棉生产基地

Ⅵ 结合实际,谈谈如何以科学发展观为统领,实现县域经济又好又快发展

一、坚持科学发展不动摇。科学发展观是新形势下指导发展的世界观和方法论。科学发展要求按照事物的客观规律来发展。淄博作为一个正处于加速转型时期的老工业城市,要把认真贯彻落实国家宏观调控政策作为实现又快又好发展的重要机遇,摒弃传统的粗放式发展模式,创新发展思路,提升发展层次,扎实推进经济增长方式转变。在区县域经济发展过程中,要始终把环境保护作为经济社会发展的命门,始终把结构调整作为经济社会发展的主线,始终把节能降耗作为经济社会发展的关键,牢牢抓住不放。要综合运用经济、法律、行政等各种手段,促进产业结构优化升级。针对我市传统的自然资源日益枯竭的现状,牢固树立新资源观,把我市现有产业链中大量的中间型、原料型产品作为下一步加快发展的新资源,通过拉长产业链、增强产业配套能力,提升产业发展水平,培育新的经济增长点。对业已形成的庞大的存量资产,通过扩大对外开放、优化产业布局、优化所有制结构等措施,注入优质增量,提高技术含量,搞好资本运作和品牌运营加以盘活,形成有效积累,夯实区县域经济发展的基础。

二、突出发展区域特色经济。在某种程度上讲,产业特色就是生产力,就是竞争力。要强化规划引导,坚持比较优势原则,立足各区县发展基础和潜在优势,走特色发展之路,宜工则工、宜商则商、宜农则农,着力构建特色明显、优势互补、错位竞争的区县域经济发展格局。把握好工业化进程,突出抓好“三个一批”,培植一批独具特色的产业集群、骨干企业和名牌产品。大力繁荣发展服务业,有规划、有重点地推动生产服务业、生活服务业和新兴服务业发展。目前,我市各区县拥有国家批准的经济园区12个,要引导区县搞好园区产业发展定位,大力培育园区的差异性优势,把园区建成有特色、有实力、有后劲的区域经济发展高地。继续抓好经济强乡镇、强村居和强企业建设,努力使弱者变强,强者更强,培植更多的区县域经济强势增长点。

三、扎实推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村是新形势下加强“三农”工作、全面建设小康社会的重大战略举措,也是发展区县域经济的重中之重,必须摆在突出位置,切实抓紧抓好。一是大力发展农村经济。坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针,把发展农村经济放在首位,在稳定粮食生产的前提下,积极调整优化农业内部结构,提升农业产业化水平。加快农村二三产业发展,实施“阳光培训”工程,促进农村富裕劳动力转移,不断增加农民收入。二是抓好以“水、电、路、医、学、气”为重点的农村基础设施建设和社会事业发展。扩大公共财政对农村的覆盖面,加强农村基础设施建设,切实解决农民行路难、饮水安全和农村环境脏乱差等问题。不断提高农村义务教育水平,尽快实现农村免费义务教育,健全农村三级医疗卫生服务体系和医疗救助体系,扩大实施新型农村合作医疗,探索建立健全农村养老、失地农民保障等制度。以“一池三改”(即建设户用沼气池,改厕、改厨、改圈)为重点,推动农村生态建设。三是加快农村城镇化步伐。作为组群式发展的城市,淄博以城带乡的作用明显,我们要按照因地制宜、循序渐进,尽力而为、量力而行的原则,科学编制和实施村镇发展建设规划。在城市近郊、重要经济带沿线,选择部分有产业依托、区位和特色优势明显的乡镇,整建制推进城镇化,使其成为繁荣农村、服务农业、聚集农民的重要载体,切实促进农村经济发展,切实改善农村面貌。

四、着力提高对外开放水平。以开放促发展是增强区县域经济竞争力的重要途径。要紧紧抓住发达国家和长三角、珠三角产业、资本转移的机遇,优化招商载体、改进招商方式,切实搞好项目策划包装,更加积极有效地利用外资。坚持把招商引资与产业结构优化升级结合起来,与环境保护、节能降耗结合起来,提高项目准入门槛,变招商引资为招商“选”资,重点引进高新技术产业、先进制造业、现代农业、环保产业以及基础设施领域的项目。加强区县域中小企业与国内外大企业的战略合作,围绕园区产业集群培育及优势产业链拉长和配套,通过资产并购、股权并购、增资扩股、上市等多种方式,大力开展专业化招商。加强利用外资项目的管理和服务,不断提高利用外资的质量和水平。主动适应外经贸发展面临的新形势,大力优化出口产品结构,把扩大高新技术产品和机电产品出口作为转变外贸增长方式的突破口,在技改贴息、研发资金资助以及政策性贷款等方面予以重点扶持。着力扩大自主知识产权和自主品牌产品出口,引进产业链条长和技术含量、附加值高的加工贸易项目,促进加工贸易转型升级。

五、努力构建和谐社会。统筹城乡经济社会发展,为人民群众提供更多更优的公共项目、公共产品和公共服务,让广大人民群众共享经济发展成果,是区县域经济发展的重要内容和目标。把扩大就业摆在更加突出的位置,认真落实鼓励就业再就业的优惠政策,多渠道开发就业岗位,加强职业技能培训,努力营造鼓励自谋职业、自主创业的政策环境和社会氛围。建立健全与经济社会发展水平相适应的社会保障体系,扩大保障覆盖范围,全面推行农村最低生活保障制度,切实提高社会保障能力。发展完善社会救助体系,使解决特殊困难家庭基本生活问题制度化、长效化。进一步完善“以县为主”的义务教育管理体制,促进教育均衡发展,办人民满意的教育。深化医疗卫生体制和药品流通体制改革,提高农村卫生保健水平,努力解决看病难、看病贵的问题。加大对公益性文化事业的投入,加快以区县文化中心为重点的文化基础设施建设,逐步形成比较完备的公共文化服务体系。大力开展“平安县区”建设,扎实开展精神文明创建活动,努力维护社会公平和正义。

六、大力优化区县域经济发展环境。实现区县域经济的跨越发展,最根本的是通过优化发展环境,激发区县域经济自身发展活力。按科学发展观的要求,进一步理清事权,扩大区县经济决策权、事务统筹权和社会管理权,增强区县域经济自主发展能力。继续加大对高青、沂源两个相对欠发达县的扶持力度。进一步深化决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设,建立完善体现科学发展观要求的区县域经济发展评价体系和政绩考评制度,形成推进区县域经济又快又好发展的激励机制。中小企业是县域经济发展的生力军。要创造促进中小企业加快发展的政策环境,积极建立中小企业发展基金、担保基金,完善中小企业资金支持体系和信用担保体系,扶持具有发展潜力的中小企业做大做强,成为区县域经济发展的龙头。加快政府职能转变,切实抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,注重把市场驱动和政府推动有机结合起来,有效破解区县域经济发展中的难题。坚持依法行政,严厉查处行政“不作为”、“乱作为”行为,努力营造让各类市场主体放心、满意的创业环境。

Ⅶ 利用科学发展观谈谈如何发展县域经济。

科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。海南省各级财政部门必须以科学发展观为统领，切实增强学习贯彻的自觉性和坚定性，力争为构建社会主义和谐社会作出新贡献。
一、以“四个坚持”为总揽，全面贯彻科学发展观
海南各级财政部门必须把科学发展观的第一要义、核心内涵、基本要求和根本方法贯穿到财政事业发展的全过程，始终做到“四个坚持”。
一是坚持发展强财，经济发展方式更加科学。始终贯彻科学发展观所强调的发展第一要义，按照“一省两地”（新兴工业省，热带高效农业基地、热带海岛休闲度假胜地）的产业发展战略，支持高起点调整经济结构，积极发展热带特色的现代农业，集约发展充分利用本地优势资源的新型工业，大力发展以旅游业为龙头的现代服务业，更加注重发展高新技术产业和海洋经济，力争在特色优势产业领域形成一批具有自主知识产权的核心技术和知识品牌，提升产业素质和市场竞争力。
二是坚持科学聚财，财政保障能力不断增强。始终贯彻科学发展观所强调的全面、协调、可持续的基本要求，注重经济预测监测和财力评估分析，根据经济运行的发展变化趋势，把握财政政策取向。深入推进财源建设，培植财源增长点，建立和完善促进财政收入稳定增长的长效机制，推动和实现财政自身的可持续发展，为改革发展提供更加坚实的财力支持。
三是坚持为民用财，财政支出结构逐步优化。始终贯彻科学发展观所强调的以人为本的核心内涵和统筹兼顾的根本方法，从维护最广大人民群众的根本利益出发，不断调整和优化支出结构，加大对“三农”、教育、医疗、卫生、社会保障等方面的投入，不断提高基本公共服务水平，保障和改善民生。
四是坚持依法理财，财政资金管理规范高效。把依法理财、科学理财、民主理财的理念贯穿于财政工作的始终，加强财政法制建设，积极推进政务公开，自觉接受人大、审计和社会监督，建设“阳光财政”和“透明财政”。继续深化各项财政改革，推进财政科学化、精细化管理，健全内控制度，完善岗责体系，建立科学合理、规范有序、执行严格、绩效考评的预算管理制度。强化财政资金监督，按照“统筹财政监督计划、统筹财政监督力量、统筹使用财政监督成果”的财政“大监督”思路，建立完善事前审核、事中监督、事后检查的财政监督运行机制，提高资金使用的规范性、安全性和有效性。
二、以“三促三保”为重点，全面完成财政中心工作
促发展毫不动摇。运用财税政策杠杆功能，通过注入资本金、财政贴息、财政补助和奖励等手段，把支持发展的重点切实转到推进“大企业进入、大项目带动”战略上来，支持产业结构调整和优化，支持重点地区、重点项目和重点企业发展，支持东环铁路等重点基础设施建设，为构建具有海南特色的经济结构提供资金保障。继续规范财税优惠政策，全面清理行政事业性收费项目，取消有违民生发展的不合理、不合法的收费项目，加强涉农、涉企收费监督，切实减轻企业和老百姓负担，优化投资环境。
促改革决不退缩。支持洋浦保税港区建设，促进现代工业发展，提升经济总量；支持农垦体制改革，做好农垦下划管理后的财政管理工作，激发垦区活力，把海南农垦培育成新的经济增长点；支持旅游产业转型升级，提升其财政贡献率；推进农村信用社改革，促进地方金融机构和农村金融体系的建立与完善；支持国有企业改革，盘活企业资产，提高国有资产经营收益；支持深化以“省直管市县”为重点的行政管理体制改革，全面推进以乡镇机构改革、农村义务教育管理体制改革、县乡财政管理体制改革为主要内容的农村综合改革。
促开放坚定不移。围绕经济特区的“特”字做文章，始终服务于海南开放的大局，创造一个有利于对外开放的经济社会环境和公平竞争的市场环境。支持航权开放，争取更加开放的出入境政策；加快推进国际旅游岛建设，全面提升旅游开放水平。
保民生千方百计。按照“民生为大，科学规划，统筹安排，量力而行，尽力而为”的要求，编制全省重点民生项目发展规划，进一步优化支出结构，加大民生投入，将新增财力的1/3以上用于以改善民生为重点的社会建设，让老百姓共享改革发展成果。支农惠农方面，要进一步加大支农力度，积极推进财政支农资金整合，不断完善财政支农资金稳定增长机制；加强农村道路、沼气、用电、饮水等各项建设，改善农村生活条件；突出抓好病险水库除险加固、小型农田水利建设；加强农业综合开发，不断完善农业保险，促进农业持续增效；完善粮食直补、良种补贴、农业生产资料综合直补等措施，促进农民增收。教育方面，要在继续完善教育基础设施建设的同时，着力加强教师培训，提高教学水平和教育质量；积极推进“教育移民扶贫”工程，将偏远贫困地区农村子女转移到城镇上学、培训和就业，促进贫困地区、民族地区教育事业发展；完善家庭经济困难学生资助政策体系，化解农村义务教育债务，健全义务教育经费保障机制，提高义务教育阶段公用经费标准和免费提供教科书标准；以市场为导向、以就业为中心，大力发展职业教育，同时支持高等教育。社会保障和就业再就业方面，要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，完善退休人员养老金政策，加强和规范城乡居民最低生活保障工作，实现应保尽保，逐步提高低保标准，建立完善低保家庭生活消费品价格上涨动态补助和临时救助制度；落实就业再就业扶持政策，加强各类技能培训，建立和完善就业援助制度，改进和完善下岗失业人员小额担保贷款贴息政策，健全社会保险、社会救助与促进就业的联动机制，积极促进下岗失业人员实现再就业。医疗卫生方面，要加快建立覆盖城乡居民的医疗保障体系和公共卫生服务体系，建立和完善城镇居民基本医疗保险，巩固发展新型农村合作医疗制度，加大城乡医疗救助力度，妥善解决群众就医难问题。文化体育方面，要加大文化基础设施投入，完成乡镇文化站、建制村文化室建设和改造，支持发展广播电视和体育事业，丰富群众文体生活。住房方面，要集中财力建设一批廉租住房和经济适用住房，切实解决城镇低收入家庭住房困难问题。
保稳定义不容辞。继续加大财力性转移支付力度，有效缓解县乡财政困难，保证基层政权稳定和正常运转，促进区域协调发展。重点支持化解影响社会稳定的突出矛盾以及重大历史遗留问题，加强社会治安综合治理，扎实推进平安海南建设，切实维护社会和谐稳定。
保生态责无旁贷。坚持可持续发展的理念，资金安排主动向环境保护倾斜，支持生态省建设。健全生态保护支持保障机制和生态保护综合补偿机制，加大生态补偿性转移支付力度，支持补偿自然生态保护区、水源涵养区等重要生态功能区因保护生态而导致的财政损失。支持重点区域的环保基础设施建设，全面启动全省污水处理、垃圾处理基础设施建设，开展污染源普查和重点领域环境污染治理，提高环境污染治理能力以及加强防止生态破坏的监管能力。实施节能减排综合治理，支持开展林权改革试点，加强海防林建设，推进天然林保护、退耕还林工程，构筑环岛生态屏障，进一步提高全省生态保障能力，从源头上控制环境污染，全方位、多层次地推动生态文明建设。
三、以“四个创新”为动力，全面提升财政管理水平
全面落实科学发展观，财政部门要从完善制度、创新机制入手，以公共化为取向，以均等化为主线，以规范化为原则，加快完善公共财政体制，提升财政管理水平，做到“四个创新”。
一是财政收入方式创新。不断规范非税收入管理，全面启动国有资源有偿使用收入征管，挖掘财政增收潜力，拓宽财政增收渠道。加强海域使用金、土地出让金征收管理并及时收缴入库。同时，按照“积极稳妥”的原则，开展国有资本经营预算编制试点工作。
二是财政管理体制创新。在科学划分省与市县事权的基础上，建立财力与事权相匹配的省与市县财政管理体制。规范省对市县的转移支付制度，扩大一般性转移支付规模，适当增加激励性转移支付，保证均衡性转移支付稳定增长，提高市县政府提供基本公共服务的能力，促进公共服务均等化。
三是财政改革模式创新。近年来，海南各级财政部门深化改革，基本构建了公共财政体制框架，改革取得了显著成效。但由于理论和实践等客观因素的制约，目前的财政改革更多从局部着手，从单项业务出发，着眼短期，在整体推进、统筹安排方面存在欠缺。今后一段时期，要站在全局高度，重新考虑和调整改革规划和布局，探索建立有机统一、科学高效的财政改革模式。
四是财政投入机制创新。在优化支出结构的同时，致力于财政投入方式研究，把财政投入与机制创新结合起来，建立与市场经济发展相适应的财政投入机制，采取资金整合、财政贴息、购买服务、以奖代补等办法，实施财政投入绩效评价，将资金支持力度与预算执行效果紧密联系，充分调动预算部门的积极性，实现财政资金效益最大化。

Ⅷ 海安怎么样

人民网增城7月6日电 7月5日-6日，全国县域经济科学发展理论研讨会在广东省增城市召开，来自国务院研究室、中共中央党校、农业部、中国政策研究会、中国区域经济学会、中郡县域经济研究所等有关单位专家学者，新华社、光明日报、经济日报、农民日报、经济杂志、人民网、中国县域经济网、广西县域经济网、山西县域经济网等新闻媒体以及河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、黑龙江省、江苏省、山东省、河南省等省（市、区）县域经济工作机构、学术团体和县（市、旗）领导200多人出席了研讨会。

与会专家一致认为，县域经济发展进入新时期，县域经济科学发展需要科学研究和指导，及时总结交流新时期县域经济的实践经验，对推动新时期县域经济科学发展非常重要。研讨会交流了省（市、区）县域经济发展动态信息，总结了新时期县域经济理论研究成果，总结了新时期县域经济科学发展范例和新模式，发布了第八届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价报告。

与会代表参观考察了以主体功能区建设推动县域经济科学发展的“增城模式。广州增城市因地制宜将全市划分出南中北三个主体功能区，以主体功能区建设推动县域经济发展方式转变，优化产业和城镇布局，促进南中北地区互补互动、协调发展，走出一条人口、经济、资源、环境相协调的科学发展新路子。双流县（统筹“三个集中”，统筹城乡发展）、江阴市（强县富民基础上建设“幸福江阴”）、西昌市等新时期县域经济科学发展新模式和优秀范例县（市）分别在研讨会上做了介绍和交流。

贵州省、湖南省、山东省、四川省做了发言，其他省（市、区）县域经济工作机构和学术团体做了书面交流。

研讨会上，发布了第八届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价报告，在评价县域经济竞争力的基础上评价县域经济发展的“科学性”。第八届全国县域经济百强县（市）名单揭晓(见表格)。报告指出，全国县域经济百强县格局出现一些动态特征：浙江省百强县的富民程度高；江苏省百强县规模大，强县最强；山东省百强县增数多，强县的居民收入水平有待提高。中西部地区一些具有资源优势和区位优势的强县迅速崛起，正在改变百强县的格局。全国县域经济百强县的人口密度是全国平均数的5倍，经济密度是全国平均数的10倍，已经成为西部大开发、东北振兴、中部崛起的生力军，是全面建设小康社会和社会主义新农村的重要力量。

评价报告还对全国县域经济强县的“强县富民”和“科学发展环境”进行了评价，为推动县域经济的科学发展作出新的探索。报告指出，县域经济发展中存在“强县”和“富民”不统一的问题。环境保护、安全生产、节能减排、社会治安等工作已经成为新时期县域经济科学发展的非常严峻的“约束因素”。报告同时指出，县域经济科学发展是一个系统工程，县域经济需要与城市群和主体功能区建设结合起来，需要多层次的统筹安排，来推动新时期县域经济的科学大发展

Ⅸ 如何按统计规律科学开展县域经济统计

一、加强学习，提升能力。根据全省统一安排，2015年县域经济监测年报工作将启用新的指标体系对县域、城区经济社会发展情况进行监测考评，县域经济统计工作迎来一次革新。省、市政府下发文件后，各区县、各部门须遵照落实。认真学习新办法，把学习省市各重大会议精神和县域经济监测工作结合起来，高度重视、加强县域经济统计工作。对于年度中可能临时增加的工作，如专项调查，数据核实等工作，要提前做好业务准备，及时投入到工作中，按时完成任务。
二、修订办法，明确责任。全省县域经济监测考评办法确定后，我市也将适时修订全市监测考评办法，对指标体系、责任分工、奖项设置及奖惩金额等事项做明确规定。县域经济监测工作综合性强，半数指标出自各部门，因此各区县要继续完善部门联席会议制度，成立监测考评领导小组，进一步明确责任，形成以政府主导，统计牵头，部门参与，共同合作的县域经济社会发展监测考评工作机制。
三、加强审核，提高质量。各区县、各部门要把好数据质量关，加强对监测数据的审核。数据质量是监测考评工作的生命线，数据不真实准确，将会对县域经济发展决策带来危害，特别是当前经济发展增速趋缓，数据质量更显得至关重要，要遵循经济发展规律，因势而谋，顺势而为，坚决杜绝数据造假，以数谋私，发现数据不实或弄虚作假，要依法治统，严肃惩处。
四、加强分析，监测预警。县域经济监测工作已开展十余年，要充分利用历年县域经济监测数据资料，大力提高统计分析能力。通过纵向、横向对比，深刻分析各区县近年来发展变化情况以及在全省的位次和与全省其他区县的差距和不足，帮助领导认清本区县经济发展中存在的不足，制定出符合各区县实际的发展思路，为领导科学决策提供客观依据。
五、调查研究，发挥职能。从当前的县域经济监测指标数据来看，我市各区县经济综合实力仍处后位，各区县经济总量指标普遍较小，部分民生、生态指标排名靠后。各区县要大力开展调查研究，及时了解县域经济发展新变化，开展“抽丝剥茧”式调研，提升调研的深度和广度，准确把握实际情况和存在问题，提出行之有效的意见建议，帮助区县更好更快地谋发展，在全盘工作中做到“上情下传，下情上达”，继续发挥好信息窗和参谋部的作用。