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黑龙江省未来经济发展

发布时间:2020-12-10 05:50:42

⑴ 黑龙江和贵州那个发展好

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20 世纪80 年代以来,在市场经济大潮的冲击下,这里一度沉寂彷徨。东北老工业基地长期积累的体制性、结构性矛盾日益显现。
2003 年,中共中央、国务院正式印发11 号文件,“振兴东北”成为国策。时隔5 年,国务院正式下发了《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》的33 号文件,更加深入全面的给东北振兴注入活力。党中央国务院高瞻远瞩,从中国改革开放的大局上,关注着东北, 并将之和西部开发并列为现代化建设东西互动的两个轮子,被誉为一场新的“辽沈战役”。
黑龙江省委和政府,审时度势,紧紧抓住这个千载难逢的发展契机,在科学发展观的统领下, 坚持稳中求进,变压力为动力,坚决转变经济增长方式,调整产业结构,着力推动产业优化升级, 着力提高自主创新能力,着力保障和改善民生,更加注重经济增长的质量和效益,更加注重经济增长的协调性和可持续性,迎难而上,大胆实践,克服了无数的困难,提出了 建设“八大经济区”、实施“十大工程”这一符合黑龙江省情的发展方略,并且制订了切实可行的路线图,通过几年的实践, 经济连续多年高速增长,成就辉煌,开创了黑龙江历史上前所未有的大好局面。
但是,我们也要清醒的看到,黑龙江经济与全国发达地区相比,也还有一定的差距。这就要求黑龙江需要进一步解放思想,改变观念。沿海经济的发展表明,一个地区经济要真正全面快速可持续发展,非公经济的发展举足轻重。黑龙江的非公经济还比较薄弱,这是一个地区经济持续发展的基础,没有这个基础,经济要想长久可持续发展是难以为继的。
历史的黑龙江,折射着老工业基地的世纪荣光;今天的黑龙江,上下齐心,开拓进取,气势如虹。黑龙江在跨越崛起的同时,一定会更加有力的推动东北的早日振兴

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⑵ 改革开放30年来,黑龙江都发生了哪些变化!!!

各方面都发展了,事业单位也多了很多,也办了很多的厂,进步的很快,工作,学校,道路都有了革命性的改变

⑶ 什么是黑龙江省的“八大经济区、十大工程”

一、建设八大经济区:
1.哈大齐工业走廊建设区:着力吸引国内外资本、技术,建设多种产业相互配套,新体制、高科技、外向型、生态化,结构合理、高速增长的产业高地和经济密集区,成为我省振兴老工业基地的核心区和全面实现小康目标的先行区。
2.东部煤电化基地建设区:以延长煤炭产业链为主攻方向,科学、高效利用煤炭资源,努力把我省东部地区建设成为以煤电化产业为主导、相关产业相互配套、煤电资源综合利用、非煤支柱产业快速成长、区域城乡经济协调发展、生态环境和生活环境更加良好的重要经济增长板块。
3.东北亚经济贸易开发区:依托我省地处东北亚腹地中心的区位优势,立足龙江,服务全国,连通世界,全面提升欧亚大陆桥纽带功能,着力打造国际经贸大通道,努力把我省打造成为面向东北亚、辐射亚欧大陆的扇形放射、多点向外的东北亚经济贸易区。

4.哈牡绥东对俄贸易加工区:全力打造对俄经贸合作加工中心、商贸中心、旅游中心、物流中心、会展中心,形成口岸、临岸地区与腹地优势互补、良性互动的对外开放新格局,成为我省沿边开放的核心区,对俄、韩、日周边国家经贸科技合作战略的前沿区,成为国家对俄及东北亚开放的门户、枢纽和桥头堡,新亚欧大陆桥上国际通道的重要节点。
5.大小兴安岭生态功能保护区:突出保护和修复生态,大力培育和发展生态主导型产业经济,努力实现大小兴安岭生态功能区人口、经济、资源、环境协调发展,构建生产发展、生活富裕、生态良好的美好家园。

6.松嫩和三江两大平原农业综合开发试验区:以发展生态、特色、规模型现代农业为主攻方向,努力转变农业增长方式,充分发挥农垦现代农业发展的引带辐射作用,加快在这一地区率先实现农业现代化,率先构筑城乡经济社会发展一体化新格局。
7.北国风光特色旅游开发区:突出以冰雪、清凉、生态、边境为主线的“黑龙江北国特色”,建设成为旅游形象鲜明、空间发展格局科学合理、九大极核带动作用显著、主导旅游产品基本成型的全国旅游快速发展区域,成为中国首个特色旅游开发区。

8.高新技术产业集中开发区:按照“区域集中、产业集聚、辐射带动”的原则,通过“一带、二区、四基地”建设,促进优势产业集聚、扶植特色产业壮大,培育新兴产业发展,使全省科技要素向高新科技产业集中开发区集聚,形成规模宏大、效益巨大、高新技术产业高度集中的经济区域,并实现区域间互为促进、互为发展的有机整体。
二、实施十大工程
会议提出,为贯彻落实明年经济工作总的要求,切实推进经济社会又好又快发展,要着力抓好“十大工程”:一是抓好千亿斤粮食产能工程。二是抓好社会主义新农村建设工程。三是抓好老工业基地改造工程。四是抓好重点工业项目建设工程。五是抓好现代交通网络建设工程。六是抓好贸易旅游综合开发工程。七是抓好科教人才强省富省工程。八是抓好生态环境建设保护工程。九是抓好创建“三优”文明城市工程。十是抓好保障和改善人民生活工程。

⑷ 大庆油田在黑龙江省是我国什么的油田它为我国的经济发展做出了突出贡献

大庆油田就叫大庆油田,不隶属于别的油田,直属中石油。

⑸ 黑龙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 学习心得 2000字左右

《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》摘要

大众网-大众日报

“十二五”时期是我省全面建设小康社会、实现富民强省新跨越的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,必须继续抓住和用好重要战略机遇期,进一步推动科学发展、和谐发展、率先发展,加快建设经济文化强省。

一、发展背景和发展目标

“十一五”以来,在党中央、国务院的正确领导下,全省坚持以科学发展观为指导,积极作为、科学务实,努力克服重重困难,保持了经济社会平稳较快发展,主要任务目标顺利完成。面向未来,我省的发展站上了更新更高的平台。

综合实力跃上新台阶。2010年地区生产总值达到39416.2亿元,“十一五”年均增长13.1%,人均地区生产总值突破6000美元。地方财政收入达到2749.3亿元,年均增长20.7%。全社会固定资产投资五年累计完成8.1万亿元,年均增长22.5%。实现社会消费品零售总额累计达到5.3万亿元,年均增长18.9%。

产业结构调整取得新进展。农业连续8年增产,粮食总产达到4335.7万吨。制造业强省建设成效显著,规模以上工业完成增加值2万亿元以上。服务业规模和质量逐步提升,增加值达到14429亿元。三次产业比例调整为9.1:54.3:36.6。

可持续发展取得新成效。耕地总量实现动态平衡,保有量超过1亿亩,有效灌溉面积达到7464万亩,万元生产总值能耗、二氧化硫和化学需氧量排放累计分别下降22.1%、20%和18%,完成国家下达的“十一五”节能减排任务,以能源资源过度消耗、环境污染为代价的增长方式得到有效遏制。

创新型省份建设取得新突破。拥有中科院3个研究所、19个国家工程技术研究中心、21个国家级重点实验室和工程实验室、29个国家质检中心,国家综合性新药研发技术大平台、海洋科学综合考察船、国家深海基地等重大科学工程落户山东。拥有国家级企业技术中心100家,居全国首位。高新技术产业实现产值年均增长超过30%。

协调发展呈现新亮点。国务院批复实施《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》和《山东半岛蓝色经济区发展规划》,胶东半岛高端产业聚集区和日照钢铁精品基地建设扎实推进,省会经济加快发展,突破菏泽成效明显。城乡面貌显著改善,城镇化率达到49%,实现村村通电、通电话、通汽车,通自来水率达到90%。

改革开放形成新局面。多种所有制经济共同发展的格局基本形成,非公有制经济占地区生产总值比重达到54%。资本市场逐步完善,直接融资额五年累计达到2900亿元。工业反哺农业、城市支持农村的机制不断完善,财政对“三农”累计投入4718亿元,年均增长36.1%。政府职能转变的步伐加快,教育、文化、医药卫生、社会保障、收入分配等领域体制改革力度加大。全方位、多层次、宽领域的开放格局基本形成,已与国外建立友好城市168对、友好合作关系城市165对,进出口总额累计7036亿美元,年均增长19.6%,实际利用外商直接投资实际到账累计463.9亿美元。

民生建设得到新加强。保障和改善民生力度持续加大,财政对民生投入累计7004.5亿元。各级各类教育发展加快、结构优化,高等教育毛入学率提高6个百分点以上,高中阶段教育职普比达到1∶1。城乡医疗卫生条件进一步改善,城市社区卫生服务覆盖率98.7%,新型农村合作医疗参合率99.6%。人均期望寿命达到76岁。五级公共文化服务网络基本形成,成功举办了奥帆赛、残奥帆赛和第十一届全运会。累计新增城镇就业553万人,转移农村劳动力715.9万人,实现城镇家庭就业动态消零。社会保障覆盖面逐步扩大,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到19946元和6990元,年均分别增长10.5%和8.7%。

“十二五”期间,我省经济社会发展总体上仍处于重要战略机遇期,有基础有条件继续走在全国前列,但国内外发展环境错综复杂,不确定不稳定因素增多,转变发展方式的外部压力加大、内在要求迫切,加快转方式、调结构,实现由大到强的历史跨越,是经济社会发展的重大战略任务。

“十二五”期间,山东经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕科学发展主题,牢牢把握加快转变经济发展方式主线,坚定不移地以富民强省为目标,深化改革开放,保障和改善民生,努力建设经济文化强省,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,为率先全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

指导原则:

坚持结构调整。把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向,构建扩大内需长效机制,放大消费拉动作用,调整优化投资结构,促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。提高农业现代化水平,大力发展现代产业体系,推动服务业跨越发展,促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。

坚持创新驱动。把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑,深入实施科教兴鲁和人才强省战略,充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用,提高教育现代化水平,增强自主创新能力,打造高端人才聚集地,推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变,加快建设创新型省份。

坚持统筹兼顾。把统筹兼顾作为加快转变经济发展方式的根本方法,统筹经济与社会、海洋与陆地、城市与农村、东部与中西部、当前与长远,加快实施重点区域带动战略,积极稳妥推进城镇化,加快推进社会主义新农村建设,促进区域良性互动、协调发展,提高发展的全面性、协调性、可持续性。

坚持民生优先。把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,把促进就业放在经济社会发展优先位置,加快发展各项社会事业,推进基本公共服务均等化,加大收入分配调节力度,坚定不移走共同富裕道路,实现富民与强省的有机统一,共建共享和谐社会。

坚持绿色发展。把建设资源节约型和环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,加强资源节约和管理,加大节能减排和环境保护力度,加强生态保护和防灾减灾体系建设,发展循环经济,推广低碳技术,加快生态省建设,促进经济社会发展与人口资源环境相协调,提高生态文明水平,增强可持续发展能力,营造美好家园。

坚持改革开放。把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力,以更大决心和勇气全面推进各领域改革,破除发展障碍,化解发展难题,加快构建有利于科学发展的体制机制。实施互利共赢的开放战略,增强发展的融合性和开放度,更高水平参与国际分工,积极推动国内区域合作,以开放促发展、促改革、促创新。

推动和实现我省经济社会的科学发展,必须坚持“一线三点”的工作思路,在各项工作中体现强省建设的内在要求,在发展中促转变、在转变中谋发展,着力提升经济社会发展质量,逐步提高人民生活水平,不断取得经济文化强省建设的新成就。

发展目标:

综合竞争力显著提升。地区生产总值年均增长9%,到2015年三次产业比例调整为7∶48∶45,地方财政收入年均增长14%左右,全社会固定资产投资年均增长15%左右,社会消费品零售总额年均增长15%以上,经济结构战略性调整取得重大进展。

城乡区域协调发展。全省城镇化水平达到55%以上,力争新农村建设达到全国先进水平,海陆资源互补、产业互动、布局互联,海洋经济占地区生产总值的比重达到23%,东部率先发展、中部加快崛起、西部实现跨越,形成区域协调发展新格局。

社会建设明显加强。教育质量和结构不断提升,公共文化服务体系基本形成,城乡医疗卫生服务体系健全完善,社会主义核心价值体系深入人心,全社会文明程度大幅度提高。社会管理制度不断完善,平安山东建设深入推进,社会更加和谐稳定。

生态环境优美宜居。确保完成国家下达的节能减排约束性目标,单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放总量显著减少,森林覆盖率达到25%,生态环境质量不断提升,人居环境显著改善,展现生态山东、绿色山东的新形象。

人民生活殷实富裕。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长10%,争取农民收入实现更高增幅,逐步扭转收入差距扩大的趋势,城镇登记失业率控制在4%以内,人均期望寿命力争达到77岁,价格总水平保持基本稳定,基本公共服务均等化程度明显提高。

经过全省人民共同努力奋斗,使我省转变经济发展方式取得实质性进展,经济文化强省建设步伐明显加快,综合实力、国际竞争力和可持续发展能力显著增强,人民富裕文明程度普遍提高,全面建成小康社会的基础更加牢固。

二、区域统筹和发展布局

构建产业布局合理、区域发展协调、人口聚集加快、城镇体系完善的发展格局。

(一)经济布局。深入实施重点区域带动战略,促进区域经济相互融合发展。一是加快打造山东半岛蓝色经济区。精心组织实施国家海洋经济发展试点,加快实施国家批复的《山东半岛蓝色经济区发展规划》,打造具有国际先进水平的海洋经济改革发展示范区和我国东部沿海地区重要的经济增长极;胶东半岛高端产业聚集区作为山东半岛蓝色经济区的主体力量,要发挥全省优质资源富集地带的优势,努力建成国内一流、国际先进的高端产业聚集区。二是加快建设黄河三角洲高效生态经济区。全面落实国务院批复的《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》,把黄河三角洲建设成全国重要的高效生态经济示范区、全国重要的特色产业基地、全国重要的后备土地资源开发区和环渤海重要的增长区域。三是加快建设省会城市群经济圈。以加快省会建设发展为龙头,带动周边地区一体化发展,建成发展活力充足、产业素质较高、服务功能强大、生态环境优美、社会文明和谐的经济圈。四是加快建设鲁南经济带。以鲁南临港产业集聚区为龙头,加快日照钢铁精品基地建设,支持菏泽打造鲁苏豫皖边界区域科学发展高地,把鲁南经济带建成全省经济新的增长极。

(二)城乡布局。积极稳妥推进城镇化,加快建设社会主义新农村,推动城乡规划一体化、基础设施建设一体化、公共服务一体化。一是完善城市化布局和形态,构建以城市群为主体,大中小城市和小城镇科学布局,城乡互促共进,区域协调发展的城镇体系。到2015年全省17市建成区人口全部达到50万人以上,其中超100万的城市16个,济南、青岛分别达到400万人和450万人。二是加快社会主义新农村建设,积极稳妥引导农民适当集中居住,实行城乡基础设施统一规划布局,实现农村社区建设服务全覆盖,完成8000个村庄整体改造。三是发展壮大县域经济,把发展县域经济作为统筹城乡发展的重要支撑点和着力点,完善支持县域经济发展的政策措施,促进县域经济向特色化、集群化方向发展。

(三)空间布局。依据资源环境承载能力、开发密度和发展潜力,调整优化空间结构,提高空间利用效率。全省国土空间按开发内容分为城市、农村和生态三类区域,主体功能上分别作为大规模工业化城镇化、农业生产和农村居住、保障生态安全的国土空间。按开发方式分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类区域。

三、结构调整和转型升级

实施高端高质高效产业发展战略,推进三次产业融合发展,构建结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。

(一)农业提升。以增加农民收入和农产品有效供给为核心,加快构建高产、优质、高效、生态、安全的现代农业体系,推进“五个提升”。第一,提升粮食综合生产能力。全面实施千亿斤粮食生产能力建设规划,加强中低产田改造和粮食储备能力建设,确保粮食安全。五年建设高产稳产粮田1000万亩,新增粮食仓储库容500万吨。第二,提升农业生产综合效益。支持生产要素向种养殖大户集中、优质品种向生产基地集中、优势产业向优势区域集中,发展规模经济,壮大特色优势产业。到2015年,蔬菜、渔业、畜牧、果业、苗木花卉等产业产值占农林牧渔业总产值的比重提高到85%以上,对农民增收贡献1500元以上。第三,提升农业装备规模和质量。加快推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。到2015年,全省农机总动力达到1.4亿千瓦,农机化水平达到85%以上。第四,提升农业生产标准化水平。加快制定和完善农产品质量标准和安全标准,扩大农产品的品牌优势,全面提升农产品质量安全水平和市场竞争力。第五,提升农业产业化层次。实施农业龙头企业带动工程,鼓励发展农民专业合作组织,促进农业生产工厂化、管理企业化、组织规模化。

(二)工业优化。以实现工业由大变强为核心,以增强自主创新能力、提高产业集中度和节能减排水平为重点,深入推进产业调整振兴,推动传统产业改造升级、战略性新兴产业加快发展、产业集聚集约发展,构建以高端产业、高端产品、高端技术为主体的现代制造业体系。

提升发展传统产业。按照创新驱动、优化结构、提升水平、绿色发展的要求,推进重点产业结构调整,提升企业技术装备管理水平,加快实施工业转方式调结构1000个重点技改项目,全面提升产业整体素质。力争2015年,支柱产业和骨干企业的关键技术、装备达到国内先进水平,大中型企业科技活动经费占销售收入的比重普遍提高到3%以上,山东名牌产品和驰名商标分别达到2100个、230件。

培育发展战略性新兴产业。立足优势领域,以重大建设项目为载体,强化科技人才资金支撑,重点发展新能源及节能环保、新材料、新信息、新医药及生物、海洋开发及高端装备制造等五大战略性新兴产业,加快形成先导性、支柱性产业。到2015年,战略性新兴产业增加值占地区生产总值的比重达到10%。

推动产业集中集约集聚发展。围绕形成规模优势、增强配套能力,发展壮大产业集群,提高产业集中度、产业分工层次和整体竞争力,推动生产力集中布局、基础设施集中配套、安全生产和节能减排集中管理。加快园区转型提升,成为带动区域经济发展的主导区、调整产业结构的先行区和率先转变经济发展方式的示范区。到2015年,全省主营业务收入过500亿元的企业集团达到30户,销售收入过100亿元的产业集群达到200个,优质产品生产基地达到80个。

(三)服务业跨越。坚持市场化、产业化、社会化、国际化方向,大力发展面向生产、面向生活、面向农村的服务业,加强重点城区、重点园区、重点企业和重点项目“四大载体”建设,促进服务业拓宽领域、扩大规模、优化结构、提升层次。优先发展金融保险、现代物流、信息服务、商务服务、节能环保服务、服务外包等生产性服务业,加快发展旅游、批零住宿餐饮、房地产、社区及家庭服务业等生活性服务业,积极发展农村服务业,推动服务业实现跨越发展。力争2015年全省服务业增加值占地区生产总值的比重提高到45%以上,从业人员比重达到40%以上。

(四)海洋经济。全面落实国务院批复的《山东半岛蓝色经济区发展规划》,以做大做强海洋经济为主线,深入实施科教兴海战略,培育现代海洋产业体系,全面提高海洋开发、控制和综合管理能力,构筑海陆统筹、一体化发展的新格局,力争海洋经济占地区生产总值的比重年均提高1个百分点以上。

四、基础设施和支撑保障

突破薄弱环节,着力优化结构,提升基础设施网络化、现代化水平,打造适度超前、功能完善、配套协调、高效安全的基础设施支撑保障体系。

(一)能源建设。以调整布局结构和供给结构为主线,以节能减排和提高效率为重点,构建完善综合能源体系。推进“上大压小”电源项目建设,加快淘汰落后机组;大力发展核电、风电、太阳能、地热能、海洋能、生物质能等新能源,积极接纳省外来电;稳定省内煤炭生产和老区石油产量,鼓励建立稳定的省外煤炭供应基地和油气供应基地。到2015年,煤炭产量继续控制在1.5亿吨左右,原油产量持续稳定在2700万吨,电力可用装机容量由目前的6317万千瓦增加到1.12亿千瓦,其中接纳省外来电1600万千瓦以上;燃煤火电所占比重由目前的92%下降到71%,新能源装机占省内电力总装机比重达到14%。

(二)交通建设。加快铁路、城际轨道和高速公路项目建设,完善“四纵四横”铁路运输网和“五纵四横一环八连”高速公路网。加快港口和内河航道建设,推进我省东北亚物流枢纽和国际航运中心建设。继续推进济南机场建设,迁建青岛机场,提升干线机场功能,推进支线机场新建和改造。加快构建铁路网络、公路干线网络、城市轨道交通、城际铁路、航空运输、水运网络等有机衔接、优势互补、立体高效的现代综合交通体系。到2015年,铁路营业里程由目前的3840公里增加到6100公里,复线率达到60%,电气化率达到98%,高速铁路营业里程358公里;公路通车里程由23万公里增加到24.5万公里,高速公路通车里程由4285公里增加到6000公里,完成一般国省道升级改造4000公里,新增农村公路12000公里;沿海港口货物吞吐量突破10亿吨,内河港口吞吐量达到1亿吨;全省开通航空航线达到280条。

(三)水利建设。以提高水利保障能力为重点,推进现代水利示范省建设,加强工程设施建设,统筹利用客水、地表水和地下水,构建完善综合水利保障体系。水资源开发利用体系,推进南水北调东线一期和胶东调水配套工程建设,加快引黄济青改扩建步伐,新建、改建一批水库和河道拦蓄工程,推进海水淡化产业化,开发利用空中水资源。水灾害防御体系,加快骨干河道综合治理,完善防洪防潮体系,提升病险水库除险加固质量和水平。城乡水资源管理体系,加快建设水资源监测与控制骨干网络,全面实施取水许可证与水资源论证制度,统筹管理和科学调度全社会用水规模。到2015年,新增供水能力20亿立方米,节水10亿立方米,基本满足城乡用水、工农业用水和环境用水需要。

(四)市政建设。加强基础设施规划建设,理顺管理体制,提高城市公共管理水平,构建完善综合市政服务体系。加快高架、立交、环线、轻轨、地铁等快速通道建设,优先发展公共交通。加强城市公用设施建设,提高水、电、热、气等管网覆盖率和集中供应率。建立健全包括消防、防洪、抗震和人防等在内的城市综合防灾体系,提高紧急事件处置能力。

五、科教兴鲁和人才强省

大力提高科技创新能力,加快教育改革发展,发挥人才资源优势,为加快转变经济发展方式、建设经济文化强省奠定坚实科技和人力资源基础。

(一)科技创新。加强重要领域和关键技术研发,力争取得一批具有国际先进水平的科研成果。加快科技创新平台建设,支持一批基础较好的重点城市建设国家创新型城市和国家级高技术产业基地,支持黄河三角洲建设国家可持续发展实验区。推进科技成果产业化,力争更多的高新区进入国家级高新区行列。到2015年全社会研究与试验经费支出占地区生产总值的比重达到2.2%以上。

(二)教育优先。推进实现教育现代化,努力建设教育强省、人力资源强省。基础教育,以促进城乡均衡发展为重点,着眼于促进教育公平,巩固提高九年义务教育,鼓励有条件的地方在学龄前和高中阶段逐步实施免费制度;职业教育,以培养技能型人才为重点,强化基础能力建设,鼓励全社会力量兴办职业教育;高等教育,以突出特色、提升内涵为重点,优化整合教育资源,重点建设若干所全国一流的高水平大学。坚持教育公益性方向,深化教育体制机制改革。到2015年,所有义务教育阶段学校全部达到基本办学标准,全省学前三年毛入园率达到75%,高中阶段毛入学率达到97%;中等职业教育在校生和高等职业教育在校生分别达到159万人、89万人,从业人员继续教育年参与率提高到60%;高等教育毛入学率提高到40%

(三)人才发展。建立健全多元化人才培养机制,加大人力资本投资,打造“人才山东”品牌。加强人才队伍建设,以建设高端人才聚集地和优质劳动力资源富集地带为目标,培养造就党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才六支队伍。调整优化人才结构,打造特色产业人才培育基地,支持重点发展区域、欠发达地区引进发展急需人才,强化对民营经济的人才支撑,推进人才引进和交流。创新人才机制,健全人才选拔任用、评价和激励机制,形成促进各类人才干事创业和发展的长效机制,构建统一规范的人才市场体系,加强人才公共服务。力争到 2015年,全省人才资源总量由目前的975万人增加到1380万人,高技能人才达到200万人;主要劳动年龄人口受过高等教育的比例达到19%,每万劳动力中研发人员达到43人年。

六、文化繁荣和创新发展

坚持社会主义先进文化前进方向,全面提升文化的引领力、竞争力和创新力,促进文化事业和文化产业协调发展,用新的理念推动文化大发展大繁荣。

(一)文化建设。以建设文化强省和增强文化软实力为目标,创新文化发展模式,加强文化载体和设施建设,推动经济文化融合发展。构建公共文化服务体系,规划建设一批重大文化设施,深入实施各类文化惠民工程,基本建成覆盖城乡的公共文化服务体系。壮大文化产业实力,集中力量突破高科技重点产业和重大项目,形成以孔子文化为核心的齐鲁文化品牌体系,加快文化“走出去”步伐,推动文化产业成为国民经济支柱性产业。到2015年,力争文化产业增加值翻两番,成为国民经济支柱性产业。加快文化改革创新,全面推进文化体制机制、文化内容形式、文化生产方式、文化传播方式、文化投融资体制和文化市场管理模式创新,提高文化改革发展的科学化水平。

(二)文明山东。充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能,促进社会文明进步。建设社会主义核心价值体系,加强走中国特色社会主义道路和实现中华民族伟大复兴的理想信念教育。培育社会主义文明风尚,弘扬和培育新时期山东精神,实施公民思想道德建设工程,深化拓展群众性精神文明创建活动。加快建设“诚信山东”,完善政府信用体系、企业诚信体系和个人信用体系,营造良好社会诚信环境。

七、和谐社会和公共服务

以扩大供给、提升质量、促进公平、提高效率为主线,以实现基本公共服务均等化为目标,着力保障和改善民生,促进社会和谐进步。

(一)民生保障。逐步完善符合国情省情、比较完整、覆盖城乡、可持续的公共服务体系。把扩大就业作为宏观调控和政府绩效考核的优先目标,拓宽就业创业择业渠道,有效促进就业和再就业,力争每年城镇新增就业100万人以上、新增转移农村劳动力120万人以上。加快建立公平的收入分配格局,推动城乡居民收入普遍较快增加,逐步提高企业最低工资标准水平和城乡居民最低生活保障标准,推动中等收入群体持续扩大。健全完善城乡社会保障体系,以社会保险、社会救助、社会福利为基础,在扩大覆盖范围、提高保障水平、提高统筹层次和实现制度统一等方面迈出更大的实质性步伐。到2015年城乡三项基本医疗保险参保率达到98%,农村新型社会养老保险实现全覆盖。推进保障性住房建设,强化各级政府责任,加大保障性住房供给,努力满足城镇中低收入家庭、新就业职工和进城务工人员的基本住房需求。促进人口长期均衡发展,“十二五”期间,年均人口自然增长率控制在6‰。实施健康老龄化战略,保障妇女儿童合法权益,提高残疾人教育、就业和康复水平。

(二)卫生体育。以全民健康为目标,深入推进卫生、体育体制机制改革,健全和完善服务体系,不断提高全省人民的健康水平和身体素质。积极推进医疗体制改革创新,形成投资主体多元化、营运方式多样化的办医体制;优化医疗卫生资源配置,加快完善城乡医疗服务体系、城乡公共卫生服务体系和国家基本药物制度,促进城乡基本公共卫生服务均等化,提高居民医疗保健水平和健康水平。大力发展体育事业和体育产业,建立健全体育设施体系,发展体育健身市场,提高全民身体素质和竞技体育水平。

(三)社会管理。加强民主法制建设,全面推进依法行政。创新社会管理模式,提升社会管理水平,全方位推进社会公共安全体系建设,健全安全生产监管体制,加强食品药品监管基础设施建设,逐步建立食品药品安全预警机制,健全覆盖城乡、打防控一体化的社会治安管理体系,加快建设“平安山东”。

八、生态文明和资源环境(略,文字太长)

⑹ 黑龙江省第十次党代会报告中指出今后五年我省总体目标是什么

07年月23日,中国共产党黑龙江省第十次代表大会在哈尔滨开幕。省委书记钱运录代表中共黑龙江省第九届委员会向大会作了题为《坚持科学发展,构建和谐社会,为实现黑龙江全面振兴而努力奋斗》的报告。报告对黑龙江省未来五年的发展提出了明确的发展规划。

钱运录在报告中指出:“今后 五年是实现黑龙江全面振兴的关键时期。坚持科学发展,构建和谐社会,实现黑龙江全面振兴,是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的全面推进,是各个领域、区域的全面进步,是综合实力和人民生活水平的全面提高。这是历史赋予我们的庄严使命,是党中央的殷切期望,是全省人民的强烈愿望,具有鲜明的时代特征、丰富的发展内涵和突出的省情特色。”

4月23日,中国共产党黑龙江省第十次代表大会在哈尔滨开幕。钱运录代表中共黑龙江省第九届委员会向大会作报告。黑龙江新闻图片社 张克军 摄(东北网发)

报告指出,展望未来,我们面临的发展机遇前所未有,面对的挑战也前所未有,总体上机遇大于挑战。经济全球化深入发展,科技进步日新月异,区域合作不断加强,世界经济有望持续增长,国际产业转移和生产要素流动加快,为我省参与国际分工与合作提供了更加广阔的空间。我国经济正处于新一轮增长期,产业结构、消费结构和投资结构优化升级加快,特别是中央实施东北地区等老工业基地振兴战略,为我省全面振兴提供了难得的历史机遇。我省有丰富的资源、充足的能源、独特的地缘、优良的生态环境、较强的产业潜力和科技实力,有多年积累的物质和精神财富,为我省全面振兴奠定了坚实基础。全省共产党员既要看到有利条件,坚定信心,又要看到面对的挑战,进一步树立强烈的机遇意识、发展意识、责任意识,顽强拼搏,开拓进取,努力完成历史赋予我们的光荣而艰巨的使命。

报告要求,今后五年工作总的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观和党的各项方针政策,紧紧围绕经济又好又快发展和构建和谐黑龙江两大主要任务,坚持以经济建设为中心,以改革开放和自主创新为动力,以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点,切实加强和改进党的建设,充分调动干部群众的积极性和创造性,扎实推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,为实现黑龙江全面振兴而努力奋斗。

报告要求,根据这一指导思想,今后五年的工作要把握全局,突出重点,努力实现“五个突破”,推进“一个跨越”。即,在体制机制创新上实现突破。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,摒弃一切束缚发展的观念和做法,进一步加大改革力度,切实转变政府职能,建立健全现代企业制度,形成有利于促进科学发展、和谐发展的体制机制。在转变经济增长方式上实现突破。进一步加大创新型省份建设力度,着力调整经济结构,加快新型工业化进程,加快发展现代农业,加快发展现代服务业,加快发展循环经济,推动产业结构优化升级,建设资源节约型和环境友好型社会,提高综合竞争力。在对外开放上实现突破。把全方位开放作为全面振兴的重要切入点,大力推进对外开放战略升级,充分利用国际国内两个市场、两种资源,以对外贸易为基础,以投资合作为重点,积极引进战略投资者,形成全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。在保障和改善民生上实现突破。高度关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,进一步加大惠民力度,确保人民群众就业机会更多,收入增长更快,社会保障水平更高,权益保护力度更大。在先进文化建设上实现突破。进一步坚定理想信念,提高全民思想道德素质,加快边疆文化大省建设,全面繁荣文化事业,大力发展文化产业,为全面振兴提供强大动力和智力支持。通过五年的努力,全面实现“十一五”规划确定的各项目标,同时为“十二五”时期向更高目标迈进奠定坚实基础,构建充满活力、富裕文明、和谐稳定的黑龙江,推进经济社会发展实现历史性跨越。

未来五年的主要奋斗目标是:

———经济总量登上新台阶。在优化结构、提高效益、降低消耗的基础上,到二○一一年,地区生产总值超过一万一千亿元,经济总量和综合竞争力进一步提高。

———结构调整取得新进展。基本形成具有竞争力的优势产业和特色经济体系,现代农业建设初见成效,新型工业化步伐加快,第三产业和非公有制经济比重明显上升。

———改革开放迈出新步伐。深入推进市场取向的改革,行政管理、国有企业、事业单位等改革取得重大进展,体制机制创新取得新突破,现代市场体系建设取得明显进展,经济的外向度明显提高,外贸进出口总值翻一番,经济发展环境进一步改善。

———和谐社会建设取得新成效。城乡居民收入大幅度提高,就业保持较高水平,覆盖城乡居民的社会保障体系和公共服务体系更加健全,各项社会事业长足发展,社会主义民主法制更加完善,安全生产和社会治安状况进一步好转。

———党的建设开创新局面。党的执政能力建设和先进性建设得到全面加强,保持党的先进性长效机制更加完善,科学执政、民主执政、依法执政能力明显提高,党风政风明显好转。

报告要求,全省上下要以科学发展观为统领,着眼于又好又快发展,树立科学发展、和谐发展的强烈意识,更加注重调整经济结构,更加注重转变经济增长方式,更加注重经济社会和区域协调发展,更加注重人与自然和谐发展,更加注重深化改革和扩大开放,更加注重科技进步和自主创新,更加注重以人为本,切实把科学发展观转化为谋划发展的科学思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力、干部群众的自觉行动,以更加开放的思想观念,更加执着的奋斗精神,更加扎实的工作作风,努力开创各项工作的新局面。

报告指出,努力实现经济又好又快发展。实现黑龙江全面振兴,要把发展作为解决一切问题的关键,全力抢抓机遇,用足用好中央支持老工业基地振兴、支持粮食主产区和加快资源型城市转型等政策,充分发挥自身优势,以扎扎实实的工作推动经济又好又快发展。要着力调整优化经济结构,加快新型工业化进程;要大力发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设;要坚持市场化、产业化、社会化方向,加快发展服务业;要毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济加快发展,大力培育新的经济增长点;要充分利用国际国内两个市场、两种资源,推进全方位对外开放;要加快创新型省份建设,转变经济增长方式;要进一步深化改革,增强经济社会发展的动力和活力。

报告指出,着力构建社会主义和谐社会。构建社会主义和谐社会,是实现黑龙江全面振兴的重大任务。要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求,协调推进经济、政治、文化和社会建设,促进人的全面发展。要把群众利益放在首位,切实解决民生问题;要坚持协调发展,加强社会事业建设;要加强社会主义民主法制建设,保障社会公平正义;要建设和谐文化,提高全社会成员的思想道德素质;要完善社会管理和服务,保持社会安定有序。

报告指出,全面加强党的执政能力建设和先进性建设。要实现黑龙江全面振兴,必须坚持党要管党、从严治党的方针,以改革创新的精神,全面加强党的执政能力建设和先进性建设,切实加强和改善党的领导,为推进黑龙江经济社会发展实现历史性跨越提供坚强保证。要坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部,筑牢全面振兴的思想基础;要大力加强领导班子建设,进一步提高执政能力和领导水平;要切实加强党的基层组织建设,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力;要加强和改进党的作风建设,深入开展反腐败斗争。

⑺ 为什么黑龙江省这么落后

我个人认为有以下原因:

1.黑龙江地处中国东北端,面积30多万平方公里,人口四千万。境内有全国排名第一的大面积平原,可以说是沃野千里,石油、煤炭、林业等自然资源的储藏量和开采量以及粮食产量均位居全国前列。有这样的得天独厚的自然条件,为什么经济发展水平始终徘徊在全国中下游水平呢?现在,我举两个例子,或许能从中窥出一些端倪。

2.一个工程项目,按照国家规定,政府要委托正规的招投标公司进行网上公示,然后,由招投标公司组织各投标单位进行竞标,胜出者中标。这是常理,也是国家要求的做法。但是,事情绝不会这样简单,如果是这种做法,某些政府管理机关和有关职能部门将一无所获。

3.首先,对竞标单位进行资质及资历方面的审查,这是正常的,也是必须的。但问题是资质审查是人为的,可控制和可操作的,只要你诚心竞标,舍得孩子去套狼,这一关是可以轻易迈过的。第二步,既然是有多家都来竞争,这无异形成了一个卖方市场,而卖家就是我们的官当家,买家当然就是那些竞标单位,有买有卖,利益链就形成了。同是买家,表面上的一些东西都差不多,谁来中标呢?

这时候官本位和钱本位的交易出现了,一些人从这场交易中分得了丰厚的红利,买家和卖家各自在这场交易中得到了自己需要的东西,协议圆满达成。这时候,中标的往往是那些舍得投入,能够一眼看准要害部门和人事的人,不管他们有没有能力去承担!

这场交易过程中,不仅仅有招标方和竞标方,围绕着工程这块蛋糕的有方方面面的人,都想分一杯羹,就连投标公司也不肯闲着,除了投标单位要交纳数额不菲的投标费和抵押金,中标的要再往投标公司的帐户交纳至少五千以上的费用,美其名曰入网费,不交这笔费用,你从投标公司拿不到相关的资料!

⑻ 黑龙江经济迅速发展的原因

一、东北老工业基地改造过程中黑龙江省经济盘点

1、农业保持良好发展态势,粮食产量创历史新高

黑龙江省作为农业大省,通过东北老工业基地改造和中央惠农政策的支持,增长呈现可喜态势。2005年实现农林牧渔业总产值1297.5亿元,按可比价格计算比2004年增长11.1%。粮食作物播种面积988.9万公顷,增长0.6%;粮食产量3600万吨,创历史新高。与2004年的3135万吨(313.5亿公斤)比较,增产465万吨(46.5亿公斤),增幅14.8%。

2005年黑龙江省农林牧渔业实现总产值1365亿元(与2004年现价比较,下同),增加228.4亿元,增幅达到20%。其中,农业产值实现764.4亿元,增加144.2亿元,增幅23.3%;林业产值实现68.3亿元,增加2.5亿元,增幅3.8%;牧业产值实现505.1亿元,增加104.4亿元,增幅26.1%;渔业产值实现27.3亿元,增加2.3亿元,增幅9.2%。

黑龙江省“打绿色牌,走特色路”战略成效显著。2005年末全省绿色食品认证个数900个,比上年增加113个,增长14.4%。绿色食品种植面积3490万亩,增长46.6%,种植面积继续保持全国第一位。绿色食品产业牵动农户212万户,增长63%。

2、工业持续迅速增长,六大基地建设卓有成效

作为老工业基地调整的重头戏——工业基地,黑龙江省工业发展一马当先,形成龙江经济的新亮点。2005年实现全部工业增加值2696.3亿元,比2004年增长12.9%,对GDP增长贡献率为57.5%。其中规模以上工业企业(全部国有及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业)完成增加值2166.3亿元,增长15.3%,增幅与2004年持平。在规模以上工业企业中,轻工业增加值250.4亿元,增长16.1%;重工业增加值1915.9亿元,增长15.2%。国有及国有控股企业增加值1858亿元,增长15.2%;集体企业增加值26亿元,增长18.6%;股份制企业增加值1851.9亿元,增长15.2%。大中型企业增加值1942亿元,增长15.2%;小型企业增加值224.3亿元,增长16.3%。2005年黑龙江省规模以上工业利润首次突破千亿元。全年全省规模以上工业企业实现利税1467.7亿元,比2004年增长35.9%,其中实现利润1065.7亿元,增长41.6%。工业经济效益综合指数333.2,提高38.4点。全年地方工业实现利税170.2亿元,增长31.5%,其中实现利润63.2亿元,增长75.3%。地方工业经济效益综合指数114,提高12.1点。

在黑龙江省老工业基地振兴的宏图伟业中,六大基地成为一道最靓的景致。2005年黑龙江省装备、石化、能源、食品、医药和林木加工等六大基地共实现工业总产值4383.8亿元,比2004年增长29.4%,占规模以上工业的94.8%,拉动工业生产增长27.6个百分点。(见表二)

表二:2005年黑龙江省六大基地产值表

产值(亿元)
比上年增长(%)
占规模以上工业比重(%)
六大基地
装备工业
石化工业
能源工业
食品工业
医药工业
林木加工业
4383.8
693.1
861.0
2076.8
537.1
118.3
97.5
29.4
27.4
26.8
34.0
26.8
13.6
11.4
94.8
15.0
18.6
44.9
11.6
2.6
2.1

资料来源:2005年统计月报

3、固定资产投资幅度加大,民间投资再创新高

2005年黑龙江省完成城镇固定资产投资1794.2亿元,同比增长25.4%,是1995年以来同期增速最快的。其中城镇固定资产投资1638.2亿元,比2004年增长24.4%,农村固定资产投资156.0亿元,
累计增长37.1%。施工项目5743个,累计增长17.8%;新开工项目 4534个,累计增长13.5%。

按隶属关系分,中央投资增长快于地方投资,2005年中央项目完成投资11.7亿元,累计增长36.3%;地方项目完成投资1226.5亿元,累计增长20.0%。按经济类型分,国有及国有控股资产完成投资1040.4亿元,累计增长19.4%;按产业分,第一产业完成投资42.3亿元,累计增长负17.2%;第二产业完成投资701.0亿元,累计增长40.2%,其中工业投资680.3亿元,累计增长42.5%;第三产业完成投资894.9亿元,累计增长16.9%。房地产开发完成投资267.6亿元,累计增长25.0%。装备、石化、能源、食品、医药、林木加工等六大基地完成投资602.6亿元,增长45%,占全部工业投资的88.6%。

2005年民间投资完成557.1亿元,累计增长33.9%;外商及港澳台投资40.7亿元,累计增长38.0%。民间投资无论是在总量还是在增幅上均创历史最高水平。

4、财政收入进度较快,财政支出进度均衡

2003年以来,国家持续推行振兴东北等老工业基地的政策,财政部门在其中肩负着重要责任。一是继续落实了国家振兴东北老工业基地的各项税收政策。各级财政部门开展了大量深入细致的调研测算和对上汇报工作。对国家出台的扩大增值税抵扣范围、降低资源税税额标准和企业所得税优惠等政策,认真进行了贯彻落实。2005年实现地方财政收入392.6亿元,按可比口径比上年增长18.6%。其中,一般预算收入318.2亿元,增长17.4%。主体税种中,增值税增长27.4%、营业税增长13.9%、企业所得税增长42.4%、个人所得税增长17%。地方财政支出861.4亿元,比2004年增长16.1%。二是推进了地方改制企业和中直企业的分离办社会工作。三是支持了国有企业改制重组。对企业改制投入一定量的资金。2005年共支出企业挖潜改造资金32.2亿元,比2004年增长了15.4%,促进了我省大型企业集团的改制重组,并为企业减轻债务负担、实现优化重组创造了有利条件。

全省各级财政部门按照公共财政的要求,大力调整和优化支出结构,进一步加大了对公共支出的保障力度。2005年社会保障支出109.8亿元,同比增长17.6%;教育支出106.6亿元,同比增长17.8%;医疗卫生支出28.0%,同比增长18.8%,均高于一般预算支出增幅。(见图一)

图一:2003年——2005年医疗卫生支出与社会保障支出折线图

资料来源:《2005年黑龙江省统计年鉴》及2005年统计月报

5、金融运行保持平稳,进出口增长明显

黑龙江省金融运行继续保持平稳态势,2005年各项存款稳步增长,增幅提高。贷款增幅虽低于上年,但信贷投放结构符合国家产业政策要求,主要投向农业和支柱产业,现金收支保持回笼态势。2005年末银行类金融机构各项存款余额6135.1亿元,比年初增加725.6亿元。其中,企业存款余额1387.8亿元,增加53.5亿元;储蓄存款余额4078.6亿元,增加493.1亿元。金融机构各项贷款余额3658.5亿元,比年初增加98.6亿元。其中,短期贷款余额2074.4亿元,增加73.1亿元;中长期贷款余额1372.3亿元,增加41.2亿元。全年累计货币净投放76.6亿元。年末共有境内外上市公司35家、上市股票36只,2005年上市公司通过证券市场融资6.1亿元。年末共有保险公司15家,保险中介公司及分支机构45家,2005年全省保费收入139.6亿元,比上年增长9.4%。

黑龙江省外贸进出口连年大幅增长,引进外资规模加大。2005年实现进出口总值95.7亿美元,比上年增长40.9%。其中,出口60.7亿美元,增长64.9%;进口35亿美元,增长12.6%。从贸易方式看,边境小额贸易出口22.5亿美元,增长78.7%;一般贸易出口21.8亿美元,增长45.9%;其他贸易出口12.1亿美元,增长84.8%。从企业性质看,国有企业出口14.7亿美元,增长44.1%;三资企业出口4.8亿美元,增长24.7%;私营企业出口40.5亿美元,增长89.5%。从商品类别看,机电产品出口8.5亿美元,增长77.2%;高新技术产品出口1.5亿美元,增长42.4%。从国别看,对俄罗斯出口38.4亿美元,增长78.1%;对韩国出口3.5亿美元,增长64.2%;对美国出口2.4亿美元,增长51.1%;对欧盟出口3.3亿美元,增长80.4%。

2005年实际利用外资15.2亿美元,比上年增长5.3%。其中,外商直接投资14.5亿美元,增长17%。对外经济技术合作继续保持良好发展势头。全年对外承包工程和劳务合作完成营业额32261万美元,增长24.3%。

6、哈大齐工业走廊前景明朗,龙头带动作用凸现

随着国家振兴东北老工业基地战略的实施,哈大齐工业走廊应势而生。其中哈尔滨市发挥了龙头的带动作用,联结大庆、齐齐哈尔、牡丹江等重点城市,有效利用了各城市间产业、人才、技术、市场等比较优势,凸显城市产业集聚效应,逐步形成由重点城市和经济群落构成的都市圈。这条工业带不仅带动了东北老工业基地的发展,而且在扩大对俄贸易,改善周边关系方面也起到了十分重要的作用。

哈大齐工业走廊是以哈尔滨为龙头,以大庆和齐齐哈尔为区域骨干,包括沿线肇东、安达等市在内的经济区域。总面积2.118万平方公里,占全省的4.67%;2004年,人口802.99万人,地区生产总值2600亿元,分别占全省的21.04%和49%,人均地区生产总值32379元,为全省平均水平的2.32倍,是我省经济实力最强、工业化水平最高、经济辐射力最大、科技人才优势最明显、可供开发利用土地资源丰富的地区。

哈大齐工业走廓哈尔滨段规划5大新区总面积为250余平方公里,重点发展以高新技术产业为主导的汽车工业、航空航天工业、机电工业、绿色食品工业、现代医药工业、环保产业、信息产业和现代物流业等。2005年哈尔滨段五大新区和物流系统建设全部启动,其中江北工业新区启动区面积15.84平方公里,分布在对俄经济贸科技合作园区、呼兰河西南工业园区2个园区内,2005年计划投资35.9亿元,已完成基础设施投资6.2亿元,重点项目投资3.4亿元;平房工业新区启动区面积8.83平方公里,今年计划投资5.6亿元,已完成投资2亿元,目前19户企业签订入区协议,10户企业开工建设;群力新区、太平空港经济区和香坊工业新区3大新区均取得相应进展。

大庆位于哈大齐工业走廊的中部地带。在空间布局上,确立打造“一横四纵”的经济带,一横即沿滨洲铁路,重点做大做强石化、机械制造等产业;四纵即沿通让铁路、萨大路、林肇路、绥满和明沈公路,重点做大做强农牧产品加工、电子信息、新材料等产业。大庆市规划建设东城、红岗、龙凤、让胡路、物流等五个项目区。

齐齐哈尔位于哈大齐工业走廊的西北角,这里有着共和国深厚的工业底蕴。振兴战略使大型企业和地方工业的活力开始显现。每年一届的绿博会影响不断扩大。齐齐哈尔重点做大做强装备工业,壮大绿色食品产业和煤油化工产业,大力发展电子信息、环保、能源、造纸、冶金、建材等产业。2005年——2006年将启动规划区面积20.25平方公里,建设南苑、北苑、富拉尔基3个区和物流产业项目区。

⑼ 黑龙江经济发展落后原因并指出振兴的有效措施

改革开放以来,东北地区整体来说经济发展与改革相对滞后,与沿海发达地区相比,差距越来越大。最近,中央决定实行振兴东北老工业基地的战略,对东北地区来说,是一个很好的机遇。黑龙江省应紧紧抓住这个机遇,作好各方面的工作的同时,尽快实现东北地区经济发展目标的规划与落实。在振兴的各方面工作中,加快服务业,特别是新兴服务业的发展,是一项十分重要的内容,也是整个经济结构调整、升级、优化的重要任务。为此,我们建议,要根据黑龙江省的具体情况和特点,尽力降低或打破黑龙江省服务业的进入壁垒,鼓励中小企业和各种民间资本进入各类服务业,促进服务业的发展,并对整个经济发展作出贡献。为此,建议认真研究和采取以下措施:第一,降低或取消黑龙江省服务业的各种市场进入壁垒,在总体上形成一种企业进退自由的氛围。
第二,政府应根据不同产业的特点设置不同的进入壁垒,引导产业组织的合理化。总体上应做到有利于民间资本和中小企业进入,要鼓励和支持各种资本力量公平参与市场竞争。

第三,在行业准入、标准、等限制性条件方面,要尽可能减少行政干预,干预的主导方面也应作出限制垄断,鼓励竞争,着力营建公平、有序的市场环境,调动和引导各方面的积极性,促进当地的经济发展

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