我国经济发展地区划分

① 结合经济发展实例阐述我国经济区划分的原则

划分“7+1”经济区

经济区域应是未来中国经济发展的主要空间组织系统。经济区的确定主要应发挥两大作用：一是经济区的各组成地区间要形成合理的分工协作关系，突出中心城市的作用，各地区与中心城市间的联系要做到畅通快捷，重大基础设施要尽量做到共享；二是基础产业和重大项目的建设，要尽量以经济区为依据，确定空间布局，做到各经济区内部不出现重复建设。

从宏观管理上看，经济区域的划分将使国家突破以基本行政区为惟一调控单元的局面，抑制“诸侯经济”，促进空间开发秩序的合理化。

根据这样的思路，我们建议将全国划分为8大经济区或者叫“7+1”经济区。即：以广州、香港、厦门等城市为中心，规划泛珠江三角洲区域经济体系；以上海、南京、杭州等城市为中心，规划泛长江三角洲区域经济体系；以北京、天津、青岛等城市为中心，规划泛渤海湾区域经济体系；以沈阳、大连、哈尔滨、长春为中心，规划泛东北区域经济体系；以武汉、郑州为中心规划中原区域经济体系；以重庆、成都、贵阳、昆明等城市为中心，规划西南区域经济体系；以西安、兰州为中心，规划陕甘宁青区域经济体系；考虑到青藏高原及其周边地区、新疆及其周边地区生态环境比较脆弱，人口密度和经济密度比较低的客观现实，规划西部生态经济区区域经济体系。

以上各经济区，自然条件差异很大，经济和社会发展的基础不同，因而应该有不同的考核标准和目标。如“生态保护区”应重点考核生态建设和保护方面的指标，“老工业基地”应该把增加就业、培育接替性产业作为考核的重要内容。如果像以往那样，对不同区域均采用单一的经济增长、税收增长、招商引资等方面的考核标准，有失公平，也不合理。应针对不同区域的考核标准，建立动态的监管和调控指标体系，并根据区域发展和功能变化及时反馈，随时对相关指标体系进行调整，保持对空间开发秩序的有效监控。

② 世界经济区域的划分及世界经济的发展和趋向

第一个问题属于经济地理学的领域。
1.经济区划是根据社会劳动地域分工的规律、区域经济发展的水平和特征的相似性、经济联系的密切程度，或者依据国家经济社会的发展目标与任务分工，这四个主要方面对国土进行战略性的划分。
2.你所说的世界经济区域划分又区别于一个国家的区划。其中地域关联是关键因素。
第二个问题
1.近三十年世界经济发展概况是曲折的，缓慢增长的。无论是08年的美国金融危机，还有欧债危机都把世界带入到浓浓的阴影中。发达国家的经济增长缓慢，很多都陷入负增长。发展中国家的情形也不容乐观，中国的泡沫经济能否安全着陆还是个问题。
2.从20世纪后半叶以来，经济生活国际化的发展推出了两种世界经济发展趋势：经济全球化与区域经济一体化。这是当今世界经济中两股平行发展、相互促进、相辅相成的潮流。不能说从区域一体化到全球一体化，因为这两股力量是齐头并进的。经济全球化是世界性的大趋势，是各国逐步趋近的一种状态。经济全球化的发展道路是曲折的、不平衡的、螺旋式上升的。暂时的倒退与停滞都有可能。
另一方面，经济全球化这种客观的趋势是每个民族国家难以把握的，它对各国的经济发展会产生这样那样的效应:正效应或负效应。当一国在经济全球化进程中所获得的正效应小于负效应时，该国就会对经济全球化采取抵制或消极的态度，转而谋求区域经济一体化。
同时，我们还要看到，美国在经济全球化的事务中拥有超常的发言权，美国政府经常滥用自己的影响和权力推行霸权主义政策，把国与国之间的贸易投资事务与其国内外政治倾向挂钩，粗暴地阻挠一些国家走向经济全球化。这样，一些国家只好通过可参加的区域经济一体化来提高本国经济的开放度，谋求开放条件下的发展。例如，像缅甸这样的国家，如果没有东盟的区域经济一体化，很难设想它离经济全球化会有多大的距离。因此，区域经济一体化的发展，使一个个原来不够开放的国家都逐步走向开放，这对于将来经济全球化的进一步深化是有力的推进因素。

写的有点累。。以上只是我查阅相关教材学习到的东西，在这里与你分享。希望能够帮助到楼主。望采纳！PS：我对于第一个问题有些概念还不太清楚，望楼主可以再去查阅相关经济地理的书籍。

③ 目前我国区域发展领域存在哪些问题

提供两个回答方案：
第一个答案：
新中国成立以来，在社会主义现代化建设的各个历史时期，党中央、国务院都高度重视区域发展问题，相继制定了一系列促进区域发展的政策措施。特别是近年来，中央认真总结改革开放以来我国区域发展的实践和经验，与时俱进地作出了区域协调发展的重大决策和部署，继鼓励东部地区率先发展、实施西部大开发战略之后，又相继作出了振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起等重大决策，初步形成了区域协调发展的新格局。
在科学发展观和促进区域协调发展战略的指引下，当前各地区加快发展的积极性很高，发展活力和自主性明显增强，我国区域经济发展整体呈现增长较快、布局改善、结构优化、协调性增强的良好态势，但同时也出现了一些值得高度关注的重大问题，需要采取措施切实加以解决。
一、正确处理“好”与“快”的关系，努力实现科学发展。近几年，我国东部、西部、中部和东北“四大板块”均呈现出强劲的发展势头。东部地区坚持解放思想，加快改革开放，着力自主创新，经济继续保持较快增长。广大的中西部地区基础设施、投融资环境、体制政策环境明显改善，发展思路日趋清晰，发展活力竞相迸发，自我发展能力显著增强，主要经济指标增速均接近或快于东部地区。从生产总值增速看，2003年，增长最快的东部地区与最慢的东北和中部地区增速差距均为2.57个百分点；2007年，东北地区增速超过了东部地区，跃居“四大板块”首位，增长最慢的中部地区发展速度也明显加快，与东部地区的增速差距仅为0.1个百分点，西部地区与东部地区的差距也缩小到0.06个百分点，而且这几年增长速度最快的往往是一些中西部省份。从投资、消费和对外贸易增长来看，广大的中西部地区大多数指标增速已经接近或快于东部地区。2007年，西部、东北、中部地区城镇固定资产投资同比分别增长28.2%、33.7%和33.6%，均快于东部地区的19.7%；西部、东北和中部地区的社会消费品零售总额、进出口贸易增速也均大大快于东部地区。上述新变化，反映出目前区域发展的协调性有所增强，这对于逐步缩小区域发展差距有积极意义。
当前，各地区正在深入贯彻落实科学发展观，努力实现经济社会又好又快发展。在经济发展中，各地更加重视以人为本，改善民生，更加注重生态建设和环境保护，促进人与自然和谐相处，“不要污染的GDP”、“要经济增长，更要青山绿水”已逐步成为全社会的共识。但是也应看到，目前仍有相当一部分地区在经济发展中，依然唯GDP为上，仍坚持“快”字优先，过多强调GDP增速和财政收入增幅。究其原因，与现行政绩考核体系和财税体制不无关系。一些欠发达地区认为，要缩小区域发展差距，实现赶超发展，唯有速度“快”，没有“快”哪来的“好”，先求“快”再考虑“好”。也有一些经济较发达地区认为，要保持发展优势，必须有较快的增长速度。因此，在现行体制下，仍然有不少地区把追求经济快速增长放在经济工作的首位，仍坚持GDP第一。
各地加快发展的愿望是好的，要始终注意调动和保护各地发展的积极性。但是这种发展必须是科学发展。要按照科学发展观的要求，始终坚持“好”字优先，努力实现经济发展从“又快又好”向“又好又快”转变，真正走上科学发展、可持续发展的轨道。当前要按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的要求，把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务，紧紧围绕转变经济发展方式，积极推进改革开放和自主创新，着力优化经济结构和提高经济增长质量，切实加强节能减排和生态环境保护，更加重视以人为本，改善民生，促进社会和谐，推动国民经济又好又快发展。同时，必须从体制机制上下工夫，着力完善现行政绩考核体系，抓紧建立和完善与地方事权相一致的财税体制，特别要加快生产型增值税向消费型增值税的转变。要积极培植地方税源，壮大地方特别是县域经济实力，扶持粮食主产区、贫困地区等特殊类型地区经济发展，抓紧完善财政专项转移支付制度。加快研究建立区域发展生态环境补偿机制，逐步形成与主体功能区规划相适应的区域政策体系，为实现科学发展创造良好的体制环境。
二、实行差别化的区域政策，加快形成主体功能区。新中国成立以来，我国区域划分格局先后经历了沿海和内地两大区域，东、中、西三大地带，目前基本形成了西部、东北、中部、东部四大板块的区域总体发展格局。从趋势上看，区域的划分和区域政策的制定都是朝着细化的方向发展的，但总体上看，我国的区域划分仍比较粗糙。这种划分只考虑了地理区位，而未从人口、资源、环境等多方面来考虑，因而不仅难以从根本上解决区域内部的差异问题，而且容易造成区域之间的政策攀比，最终导致区域政策缺乏差别性，容易趋同化。
为解决区域政策针对性不强的问题，国家提出了加快推进形成主体功能区的思想。推进形成主体功能区，可以有效提高资源空间配置效率，促进形成区域分工协作、优势互补、良性互动、共同发展的新格局，可以极大增强区域政策的针对性和统一性，促进科学合理的生态环境补偿机制形成，加快实现基本公共服务均等化。主体功能区思想的提出，是我国区域开发战略和开发模式的重大转变，标志着党中央、国务院关于促进区域协调发展的理念更加完整、更加成熟，也更加符合区域协调发展的客观实际。为此，我们必须按照中央的部署，根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用、城镇化格局，将全国国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发四类主体功能区，明确各自的主体功能定位，引导开发方向，规范开发秩序，完善开发政策，逐步形成人口、经济、资源环境相协调的空间开发新格局。在开展主体功能区划分工作中，要注意克服一些地区不顾本地资源环境承载能力和开发密度，一味要求国家将其列入优化开发和重点开发区域，而不愿列入限制开发和禁止开发区域的行为。切实制定差异化的区域政策，抓紧调整和完善与主体功能区相配套的财政政策、投资政策、产业政策、土地政策、人口政策、环境政策，尤其要抓紧研究加大对限制开发和禁止开发区域财政转移支付力度的政策措施，进而明确主体功能区与四大板块发展战略和区域政策的相互作用机制，保证区域政策的连续性和稳定性。

第二个答案：
一、我国各个区域的经济发展水平差距较大，区域发展不平衡问题很突出。比如总量来看，广东2013年GDP是6.21万亿人民币，一万亿美元，这个值超过了印度尼西亚的GDP，排名仅次于墨西哥这样一个水平。但是我们的西藏相当于阿尔巴尼亚，全球排122的位置，人均也有这个问题，北京、上海、天津人均GDP超过一万美元，天津的人均GDP是第一位的，已经达到1.6万，相当于世界第13位乌拉圭的水平。
二、三期叠加这样一个阶段，区域经济下行风险在加大。这比较明显，就是东中西部。
三、产业结构趋于合理，但转型升级的任务依然非常艰巨。
四、中西部地区面临基础设施发展的瓶颈。东部的基础设施比较好，但中西部还有巨大的瓶颈，我们把各个省，还有它的铁路密度、公路密度、机场的密度都跟世界主要发达国家进行了全面的对比分析。
五、自然资源人均占有量低，空间分布严重不均衡
六、基础公共服务水平差距显著的缩小。经过三十多年的改革开放已经明显的缩小，但是短期内还很难实现公共服务均等化。
七、各个区域的财政金融水平差距比较大。
八、保护环境和发展的深层次矛盾日益凸显，在不同的区域有不同的表现。
九、人口红利进一步减弱，各个地区的劳动收入差距有所缩小。
十、科技创新的实力整体不足。创新的能力逐渐逆地形的分布，中国东中西部从地理位置越来越高，西部是地理位置高，是高山，喜马拉雅山，但创新能力越往西越低。

④ 1. 中国三大经济地带划分的意义是什么

中国第七个五年计划时期，主要是根据地理位置、经济建设条件和现实的经济技术水平，所存在的地区差异等，将全国划分为三大经济地带。三大经济地带的划分，可以充分发挥各 经济地带带优势，进行科学地域分工，实现各部门、各地区、各层次的生产布局的有机联系，求得整个社会经济协调发展；使各地明确各自在国民经济和社会发展中的地位、作用和经济技术特点，便于国家对各地经济规划进行分类指导；可以推动横向经济联系，促进地区分工合作、联系，利于国民经济的整体发展，各地共同繁荣。 东部沿海地带 东部沿海地带包括辽宁、河北、天津、北京、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、广西和海南12个省、市、自治区。本带地处我国地势的第三阶梯上，面向海洋，背靠大陆，地表平坦，气候温和，雨量充沛，人口密集，交通方便，历史开发较早，技术条件较好，宜于工农业生产的发展，是我国经济最发达的经济带。本带经济发展主要是加强传统工业和现有企业的技术改造，大力开拓新兴产业，发展知识技术密集型产业和高档消费品工业，使产品向高、精、尖、新方向发展，加快经济特区，沿海开放城市和经济开发区的建设。限制耗能高、用料多、运量大、“三废”污染严重的产业和产品的发展，逐步把一般产品转移到能源、原材料资源充裕的地区生产。使这一地带逐步成为中国对外贸易的基地，培养和向全国输送高级技术和管理人才的基地，向全国传送新技术、提供咨询和信息的基地。促进和帮助中部和西部地带的发展。 中部地带 中部地带包括黑龙江、吉林、内蒙古、山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南9个省、区。本带地处我国内陆腹地，位于东部沿海经济带和西部经济带之间。因此，本带最大的特点是过渡型的经济带。从总的方面看比西部地带基础好，但不如东部沿海地带。中部地带资源比较丰富，煤、石油、铜、铝、铅、锌、钨、锑等多种矿产的探明储量占全国重要地位。水能和森林资源也很丰富，很多工业部门，特别是原材料生产在全国占有突出地位。经济基础比较雄厚，交通运输比较发达，科技力量比较强，历史开发比较早，传递信息比较快。本带经济发展主要是加快能源和原材料工业建设，发挥全国性的能源、原材料基地的作用，在经济发展水平比较高的城市和地区，积极发展知识技术密集型产业。大力发展农业，促进粮食和其他经济作物稳定增长。大力发展同东部、西部地带的横向经济联系。有计划地接收从东部地带转移过来的消耗能源、原材料多的产业和产品，积极扶持地方采矿业发展，加强自西向东的运输通道建设，使之成为推动我国经济布局由东向西逐步转移的重要纽带。 西部地带 西部地带包括陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、四川、云南、贵州、西藏9个省、自治区。本带地处我国的西部，深入内陆，地势较高，地域辽阔，人口较少。从总的方面看，自然资源最丰富，而经济基础、科技力量、交通运输等条件都不如东部和中部地带。本带经济发展主要是大力发展农林牧业，稳定粮食生产，加强草原、牧区建设，种树种草，改善生态环境，发展畜牧业。加快发展交通运输，对现有铁路干线的电气化改造，建设与中部、东部沿海地带联系的铁路干线，大力抓好公路建设，在地广人稀的地区发展地方民用航空事业。加强地质普查和勘探工作，有步骤有重点的开发能源、矿产资源，因地制宜地发展加工工业。在经济技术基础比较好的城市和地区，积极对现有企业进行改造，提高技术水平。大力做好人才培养工作。加强与东部、中部地带的合作与联合，加强西部地带内部各地区之间的横向交流。加快陆地边境口岸建设，积极发展边境与对外贸易。国家对西部地带继续实行“六五”计划时的各项优惠政策，做好各项基础设施，为今后大规模经济建设作好前期的准备工作。 编辑本段研究结论第一 由经济波动曲线之间的比较可以看出，中国各个地带之间的波动呈现出极大的相似性，波峰、波谷、上升或下降的区间所对应的时间段几乎一致。这主要是因为：（1）中国经济并没有如预想的那样在不同的地带间依据资源优势形成合理的产业结构，所以当冲击来临时，各地带对冲 经济地带击的反应没有大的差别。这一结果是与中国宏观产业布局的初衷相违背的。中国在产业布局的伊始，就是希望通过发挥各地的比较优势，构筑与各地带相适应的产业结构，以实现整体经济的快速发展。但由于国有经济占据优势以及政府对经济的较多干预，中国的产业结构并没有体现产业政策的初衷，产业重构化严重，这使得中国总体经济波动与各地带波动间并没有因为产业结构的差异而对冲击表现出不同的波动特性。（2）政府部门的干预对我国大震幅经济波动的产生负有不可推卸的责任。随着中国宏观调控措施的逐步完善，以及宏观调控经验的增多，政府的调控将会逐渐变成熨平而不是引致经济波动。 第二 在中国的三大地带中，中部地带的经济波动对中国总体经济波动的影响最大，东部地带次之，西部地带的经济波动对总体经济波动的影响很小，达到了可以忽略的地步。产生这一现象的原因主要有： （1）东、中部地带“热”“冷”差异很大,对宏观调控的承受能力及反应能力也存在很大差异。尽管中国政府针对不同的地区实施了差别性的宏观调控措施，但承受能力的差异使得中部地带对政府宏观政策的反应要明显大于东部地带。中部地带国有经济比重相对较高，金融市场的发育程度低，企业融资主要依赖国有银行，不利冲击对中部企业的影响远比对东部企业大得多。东部企业的市场融资渠道多，在紧缩情况下企业融资的调整能力较强。中部企业基本依赖国家资金,一遇紧缩便易发生资金断档、生产经营难以为继。当宏观紧缩刚使东部经济从过热状态冷却下来的时候，中部经济却已从正常增长陷入停滞衰退；而调控措施一放松，又会出现东部经济再度趋热及通货膨胀进一步蔓延。宏观调控紧不得，松不得，可调整的空间很小。宏观紧缩常常未达到预期效果便中途放松，有时不是出于兼顾经济适度增长的考虑，而是迫于中部企业经营危机的压力。宏观调控在这种情况下放弃紧缩，不是“软着陆”过程中“紧”“松”搭配的主动调整，而是地区贫富差异及“热”“冷”差异压力下的被迫应急措施。因此，尽管东部地带经济总量在中国经济总量中所占份额巨大（1978－2004年东部地带GDP在中国GDP总量中所占的平均份额为54.9%），但其对总体经济波动的影响却小于中部地带。 第三 西部地带在中国经济总量中所占的份额很小，且第一产业所占的比例很大。1978－2004年，我国经济总量按照地带来划分，平均来说西部占18%，中部占27%，东部占54.9%，西部地带所占的份额大大小于中东部地带；在产业结构方面，西部地带的第一产业比例比东部地带高8.5%，比中部地带高1.27%，而相对于第二产业和第三产业来说，第一产业对经济的冲击更缺乏敏感性。这是中国西部地带经济波动对总体经济波动的影响可以忽略的重要原因。 编辑本段政策建议首先 经济、政治体制改革还要不断地深化。通过深化经济体制改革，不断消除影响经济平稳快速增长的体制性障碍。一方面，要继续深化国有企业改革并使民营企业健康发展，使政府更多地运用经济手段和法律手段所进行的宏观调控具有较好的微观基础。另一方面，要不断推进政府自身改革，推进政府职能转变。要树立正确的政绩观，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，防止盲目攀比和片面追求经济增长速度。同时，通过深化改革，使宏观调控规范化、制度化、法制化。在什么情况下转化宏观调控方向，在什么情况下加大宏观调控力度，在什么情况下采取什么相应的调控措施，以及在规范市场准入和强化市场监督等方面，都应该建立和健全明确的政策法规，同时增加宏观调控的透明度，使社会各方面都能有一个正确的预期，从而产生较好的调控效果。 其次 抓住目前经济回升的有利时机，加速经济结构形成机制的转变，通过市场机制培育、建立体现地带优势的产业结构。政府可以运用积极的财政政策和稳健的货币政策，并与其他各项政策更好地配套结合，使政府投资能够带动社会尤其是民间投资，以保持经济的平稳回升。加速基础设施的建设，这包括：一方面要加强法制、税务、工商管理、交通、通讯设施的建设，建立公平的竞争环境；另一方面也要加强金融基础设施的建设，建立健全中小企业的融资担保机制，积极拓宽中小企业的融资渠道，改善中小企业发展的外部环境，大力支持中小企业的发展。 最后 实行“差别性”宏观调控政策，对不同的地带要根据其波动特性制定有针对性的政策措施，同时要确保政策措施有效地实施。中部地带尽管在经济总量中所占的比例不大，但其波动却是中国经济波动的主要影响力量。要实现我国经济波动在高位的平滑化，除了要加强中西部地带的基础设施建设以外，还要对西、中、东三大地带采取不同的宏观调控措施和政策实施力度。比如说，由于东部地带基础设施相对完善，融资手段较为齐全，所以对东部地带要以经济的稳定发展为主，尽量减小政府的宏观调控力度；而中西部地带则由于在各方面相对落后，所以有必要加大调控力度，同时确保政策措施的有效实施。

⑤ 我国东西地区的分布有什么不同

1）地理因素。由于我国西部地区以温带大陆性气候为主，气温的年、日较差都大 ，降水稀少而且大都处于“世界第三极”高寒阴冷、干旱缺水、风沙危害、土层瘠薄,并不是非常的适合人类在该地域生活，生产以及其他人类活动。因此在该地域的人口数量不如东部地区多。

2）历史原因。由于我国5000多年的历史中，我们的主先决大多数时间是在东部和中部地区活动，因而在东部和中部地区有着更深厚的人文底蕴，经济也更为发达。

3）政治原因。新中国成立以来尤其是改革开放一来，国家的很多政策都是在扶助东南沿海地区的经济发展，虽然也有扶助西部地区的一些政策，但执行的力度以及影响是不能和东部地区相比的。

4）经济原因。纵观世界各国，尤其是有临海的国家，其经济发达地区基本都是沿海地区，沿海地区在经济交流上比深居内陆的西部地区有很大的优势。而且东部发达的经济也吸引了许多西部的人才。

总之，造成我国东西部差异巨大的原因是多样的，着些差异不是在短时间内造成的，但是差异总会缩小或消除的，因为我们的国家是在不断的向前发展的！
西部大开发的重要性:
一、开发西部关系中国现代化全局：中国现代化的困难之点不在东部，而在西部；中国现代化的落脚点最终可能也是在西部地区。因此，开发西部是必须长期坚持的发展战略，是长期的战略任务。在整个21世纪部应该注重西部的开发问题。
二、关于中国经济发展所处的阶段：中国传统的工业化进程尚未完成，现代化进程开始不久，经济体制和经济增长方式的根本性转变还没有完成，地区之间的发展水平又有很大差别，如何在总体上对中国目前的经济发展阶段问题作出准确判断？在经济全球化进程加快和科技进步日新月异的条件下，中国完成工业化和现代化大体经历什么样的阶段，同其他国家相比会有些什么样的共同性和特殊性？这些问题必须从中国的实际情况出发认真研究。这是我们研究中国工业化和现代化道路问题必须考虑的，也是研究西部开发问题的一个前提。
三、西部开发的阶段性：西部地区的开发，需要认真规划、循序渐进。首先需要把西部的现状搞清楚，研究西部地区从现在起到基本实现现代化将大体经历哪几个发展阶段，每个阶段有什么特点，目标和任务是什么，有步骤分阶段地逐步实现现代化。当务之急是确定西部开发第一阶段，即"十五"时期或更长一些时间西部地区发展的重点，经济增长的潜力以及内部和外部条件。
四、全国发展不平衡，西部地区发展也不平衡：地区差距问题基本上是城乡差距问题，也就是工业化和城市化水平的差距。中国工业化和现代化的起步点在城市，最终落脚点却是在农村。中国现代化的困难之点不在城市，而在广大农村地区。这个问题的实质，是几亿农业人口非农化或城镇化的问题，必须研究现阶段有中国特色的城市化道路，在西部开发中需要研究非农化或城镇化的特点。
五、开发西部与全国协调发展：允许一部分地区先富起来是一个大局，实现共同发展、共同富裕也是一个大局，是我们的目标，都必须坚持。要把西部开发同全国产业结构调整和地区经济结构调整结合起来考虑。现在需要深入研究，如何通过开发西部促进西部地区的经济振兴，促进全国经济的协调发展。
六、中国经济发展进入了一个新的阶段：整个国家的发展，包括西部的开发，都要放在中国经济进入新的发展阶段这样的大背景下考虑。就是说，要充分考虑国内市场供求关系的根本性变化，考虑更多地利用市场机制的力量，进一步扩大对内和对外开放，在这样的背景之下，来考虑我们国家的经济发展，考虑西部开发的问题。
七、西部开发的政策支持：西部开发需要发挥政府的作用，这一点是肯定的。需要研究的是，政府能够提供的资源有哪些？能够运用的政策手段有哪些？如何提高政策的实施效果？加大转移支付的力度，在基础设施建设方面给予西部地区更多的支持，这是国家已经在做的，继续实行也是确定无疑的。但中央的财力毕竟有限，主要应该通过改革和完善经济体制，扩大对内和对外开放，促进经济比较发达地区的资源、国内和境外的资源，能够在市场的驱动下更多地流向西部。
八、要把开发西部和加快西部地区发展结合起来：现在这种东、中、西部的划分，是综合地理位置、行政区划和经济发展水平来考虑的。不论怎么说，都很难十分周全。无论如何划分，其精神实质，都是经济比较落后的地区如何发挥优势，挖掘潜力，加快发展的问题。中部地区在国家发展中占有重要位置，需要注意中部的发展。实际上，现在国家出台的某些优惠政策，就是把中部与西部放在一起来实施的。
注意的问题:
第一， 坚持两个开放。为了加快西部开发，政府要对外商投资实行比东部更加优惠的政策，以吸引更多投资。同时也要十分重视吸引东部投资。我们不仅要给外资以政策优惠，而且要给东部、中部地区以政策优惠，不仅要给公有经济以政策优惠，而且要给非公有经济以政策优惠。开发西部，不仅要利用国外资源和市场，也要利用东、中部的资源和市场。坚持两个开放，是加快西部开发的必然选择。

第二， 发挥政府与市场两个作用。现在西部大开发，应依靠市场来推动。在开发项目和投资方式、企业组织和经营管理、产品生产和销售服务等方面，必须按市场规律办事，按公平、公开、公正的原则进行竞争。但也必须强调，西部开发作为一个伟大战略部署，政府的作用十分重要。法律和政策要保障市场当事人的合法权益。把"看不见的手"和"看得见的手"结合起来，有利于加快西部开发的步伐。

第三， 既要加快速度更要提高素质。在西部开发中，速度是重要的。为了缩小与东部地区的差距，必须加快西部地区发展速度。但是要把发展速度与提高素质相结合。所谓提高素质，一是经济结构要合理，要能适应市场需求，产品有市场，竞争有优势；二是经济体制要合理，要按照市场经济的要求建立现代企业制度，提高管理素质；三是不断推进技术进步，强化技术创新；四是优化资源配置，发挥资源优势，以最小投入获得最大效益；五是实行优胜劣汰，提高企业、市场和地区经济的总体素质。

第四， 发展非公有经济。非公有经济是社会主义市场经济的重要组成部分。大力发展非公有经济，是西部大开发的必由之路，具有重要意义。为此，要坚持按照党的十五大精神和修改后的《宪法》的有关规定，在市场准入、税收政策、筹资融资和社会负担方面，给非公有经济与公有经济以平等待遇，促其发展。

第五， 要十分重视保护环境和资源。西部地区森林资源遭乱砍乱伐的现象不断发生，水土流失严重，土地荒漠化加剧，矿产资源掠夺性开采等，教训十分深刻。在开发西部地区时，我们要十分重视保护环境，保护资源，维护生态平衡，实现可持续发展。

第六， 加快交通运输、通讯网络、供水供电等基础设施建设。发展铁路公路等基础设施，不仅可以减少运输成本，缩短运输时间，节省物质消耗，改善投资环境；而且可以与东部地区密切经济联系，有利于技术、人才的交流。

第七， 发展教育和科学事业。从统计数字看，西部地区在校大学生数高于全国平均水平，但分布不平衡，除重庆、新疆外，均低于全国平均水平。改革开放以来，西部地区人才外流现象十分突出。当务之急，一是发展基础教育，普遍提高全民文化技术素质；二是利用有利条件，发展专业教育，提高在校大学生比重；三是制订优惠政策，稳定人才，吸引人才回流；四是从国内外聘请高素质专家，开发新项目。西部有的省份，如陕西、甘肃、四川等，科技力量较雄厚，科技成果较多。当前的问题是要把科技成果转化为现实生产力，从实验室优势转化为生产优势；从产品优势转化为市场优势；从市场优势转化为效益优势；从国内优势转化为国际优势。

第八， 用资源换资金。从当前情况看，增加政府投资是必要的，但潜力不大，当地自筹是主要方式。西部地区资源丰富，以资源换资金、换技术是可供选择的重要方式。例如，在土地使用、资源开采、产业发展等方面，为投资者提供优惠条件，吸引外地和外国投资者。

第九， 加大金融对西部发展的支持力度。建议（一）组建西部开发银行，加大银行对西部地区发展项目和企业的资金支持力度；（二）组建西部发展事业基金，支持中长期发展项目；（三）组建西部投资风险基金，支持西部高新技术产业的发展；（四）发行西部投资债券，支持西部基础设施建设；（五）积极创造条件，争取有更多的企业符合上市条件，从资本市场筹集资金；（六）国家商业银行要增加对西部地区发展项目的贷款，尤其是对中小企业贷款，支持中小企业发展。

第十， 加快小城镇建设。西部开发不仅要发展一批大中城市，而且要大力发展小城镇。其好处是可以提高西部国内生产总值、充分利用各类资源、大量吸收农村过剩劳动力、增加居民收入水平、扩大投资需求和消费需求，拉动全国经济发展发展。小城镇建设投资少，可以发挥各方面的积极性，也有利于克服"城市病"和"农村病"，为城乡均衡发展创造条件。

⑥ 珠江三角洲是我国著名的经济发达地区，为了进一步加快其经济的引领作用，带动周边经济的发展，又划分了一