⑴ 如何理解投资对经济增长的推进作用
一般认为,投资拉动需求,进而带动相关产业的发展,促进经济的发展。等等
其实,是错误的,现在欧债危机就是最好的证明
⑵ 运用所学经济学知识,谈谈你对国家通过财政投资促进经济发展的认识
首先,如果经济发展抄关注GDP的增长,那么国家通过财政投资可以直接促进经济的增长。GDP由四部分构成,Investment, Government Purchase, Saving, Net Export 构成。 其中国家财政投资可以直接作用于Government Purchase 从而促进GDP的增长。
其次,如果经济发展不以GDP增长为主要考察对象,国家财政投资在某生产领域,能够促进该领域的资本密集程度,从而促进该领域的发展。
虽然财政投资有以上的优点,但是不得不承认的是,国家财政投资在一定程度上会扭曲人们的行为,造成deadweight lost。 例如,国家财政投入到资本饱和的行业会造成marginal revenue下降。从而造成资源的浪费。
扩张性财政政策有利于在经济下行的时候控制经济崩溃的风险,提高资金的流动性。但如果控制不当由通胀的风险。
紧缩性财政政策有利于在经济过热的情况下控制经济的过热发展。
⑶ 求:深府办[2010]111号文件:《《关于鼓励社会投资促进经济发展方式转变的若干实施意见》》
深圳市市场监督管理局关于鼓励社会投资
促进经济发展方式转变的若干实施意见
为深入贯彻落实科学发展观,建立与国际接轨、符合市场经济发展要求的新型市场监督管理体制机制,营造优良的企业发展环境,促进深圳经济发展方式转变,根据中共深圳市委深圳市人民政府《关于加快转变经济发展方式的决定》(深发[2010]12号)和深圳市人民政府《关于进一步鼓励和引导社会投资的若干意见》(深府〔2010〕81号),现就进一步规范市场监管、鼓励社会投资促进经济发展方式转变提出以下实施意见:
一、支持和推动电子商务市场规范与发展。试点兴办商务秘书企业,没有办公实体的电子商务经营者可以使用所托管商务秘书企业的住所或办公区域作为企业住所注册。允许登记个性化企业名称,电子商务经营者可以使用包括自有网站中文域名在内的个性化字样作为企业名称的字号(商号)。允许使用更能体现电子商务经营特点或行业特征的词语作为企业名称的行业表述。
二、支持来料加工企业升级转型。对符合国家产业政策和我市产业发展方向的来料加工企业,拟在同一注册地址转型的,允许转型前后两个不同名称和性质的企业在一年内一址并存;对原来料加工厂已经取得的相关证照、资质证书等,转型后企业的经营范围、经营场所无改变的,在有效期内相关部门按换证程序办理。对因实际经营困难,无法如期转型升级的来料加工企业,允许其经营期限延长至2012年12月31日,以便各部门积极研究政策,引导企业转型为外商投资法人经营或外商投资合伙经营。
三、支持新兴产业发展。支持生物、新能源、互联网等战略性新兴产业做强做大,不涉及前置审批的项目可根据企业申请,灵活核定能体现其行业和服务特点的经营范围;不涉及国计民生、公共安全和人民群众生命财产安全,同时法律法规和国务院决定没有明确规定需要前置审批的,积极尝试核定新行业。
四、扶持本地优质企业上市。坚持实事求是、尊重历史的原则,支持优质企业理顺产权关系,支持企业完善因历史原因造成登记瑕疵,积极协调各相关部门解决企业经营时遇到的各类问题,促其符合上市的相关规定。对非上市股份有限公司因非发起人变动而修改章程,允许其办理备案登记。对拟上市的股份公司办理注册登记的实行即来即办。
五、支持重大项目及企业总部落户深圳。对于市政府有关部门引进重大项目,企业登记部门要提前介入,指派专人负责全程跟踪服务,指导企业做好工商注册登记的准备工作,为企业登记提供个性化优质高效服务。对筹建期长,且不涉及生命财产安全的行业,可核发筹建营业执照。除法律法规有明确规定外,可根据企业申请灵活核定经营范围、名称等登记事项。
六、鼓励企业实行集团化经营。进一步放宽企业集团登记条件。母公司注册资本达到1500万元人民币,拥有3个以上子公司,母子公司注册资本总额达到3000万人民币的,允许设立企业集团。子公司可在名称中冠以企业集团名称或简称。
七、鼓励利用外资多样化经营和优化外商投资结构。积极支持外商投资合伙企业发展;放宽外商投资企业主体限制,允许符合条件的中国公民以自然人身份与境外自然人或企业投资设立合资、合作高新技术企业;允许外国(地区)投资者并购股东为中国公民的境内企业。
八、完善营利性医疗机构的注册登记。为了配合我市医疗机构改革,扶持民营医疗机构健康发展,对自主申办营利性医疗机构的,允许其办理工商注册登记。
九、利用现代技术手段促进经济结构调整。积极协调各有关部门,充分利用现代技术手段实现信息互联互通,依托深圳市政务信息资源共享电子监察系统,建立信息共享平台。
十、试行企业法人住所与经营场所相分离的登记方式。积极探索在贸易、咨询、策划、电子商务、设计、科技开发等行业试行企业法人住所与经营场所相分离制度,企业登记只需提供申请人对该住所享有使用权的证明,不再审查该场地的法定用途及使用功能。该住所为该法人的法律文件送达地及确定司法、行政管辖地。待条件成熟后各行业全面推广实施。
十一、放宽企业住所或经营场所登记条件。对暂无法提供有效房产证明文件的房屋,可由各区人民政府(新区管委会)、街道办事处、居委会、社区工作站、园区管委会(工业园区、科技园区)、市场开办管理单位、物业管理公司等机构、部门和单位出具同意在该场所从事经营活动的场所使用证明,经营者可凭该场所使用证明直接办理王商登记。该证明仅作为办理登记的场所证明文件,不作为房屋拆迁补偿的依据。如此类场所涉及政府依法征用或拆迁,经营者应主动办理变更地址或注销登记,否则将视为无经营场所依法处理。
十二、试行一个地址登记为多家公司住所。在股权投资、电子商务秘书、基金管理等行业以及经市科技部门认定的“科技企业孵化器”企业,试行一个地址可登记为多家公司住所。待条件成熟后向各行业全面推广实施。
十三、允许企业自主选择是否办理分支机构营业执照。企业在其住所之外增设固定场所从事经营活动的,可以选择单独设立分支机构,或将增设的经营场所直接登记于隶属法人营业执照内,无需另行申办分支机构执照。但企业在增设的分支机构固定场所从事有前置许可经营项目的,其场所必须具备法律、行政法规、国务院决定规定的相应条件,该经营场所应当办理分支机构设立登记。
十四、试行有限责任公司注册资本认缴制。在我市电子商务、互联网类公司以及前海深港现代服务业合作区试行注册资本认缴制,即公司在章程中明确记载各股东认缴的出资数额,出资形式或方式、以及应承担的出资法律责任,无需提交验资报告。全面推行股东以非货币财产协商作价出资制度,对股东以实物、知识产权、土地使用权等财产权利出资的,由全体股东协商作价,提交全体股东签署的协商作价确认书,并由全体股东出具对公司债务承担连带责任的承诺。此外,对在深圳市政务信息资源共享电子监察系统中能够核实公司注册资本出资情况、确认注册资本到位的,可不再要求出具验资报告。待条件成熟后各行业全面推广实施。
十五、支持投资人以其拥有的非专利技术出资设立企业。实施非专利技术出资登记,支持投资人以其拥有的未公开的、具有实用价值的、所有人以适当保密措施拥有的非专利技术,包括技术知识、经验、信息、技术方案、技术诀窍等作为出资,投资于有限责任公司和股份有限公司。
十六、试行企业债权出资登记。制定企业债权出资登记办法,进一步拓宽企业注册资本出资方式。投资人以其对公司或者第三人的债权转为向公司的出资,允许其办理注册登记。
十七、允许企业延长注册资本出资期限。企业守法经营,因遇到不可抗力、政府政策调整等特殊情况,导致出资困难的,依其全体股东申请并作出相应书面承诺,允许其延长出资期限,但延长期限不得超过2年。
十八、支持大学毕业生、下岗失业人员创业,试行注册资本“零首付”。毕业两年内的大学毕业生、深圳户籍下岗失业人员申请设立登记注册资本10万元以下的有限责任公司(一人有限责任公司除外),经投资者共同作出相应书面承诺,可免缴首期注册资本,设立登记时可免提交验资报告,但注册资本须在《公司法》规定期限内缴足。
十九、放宽企业名称中不使用行业类别的登记条件限制。注册资本5000万人民币以上,企业经济活动性质分别属于国民经济3个以上大类的,与我市核准或登记注册的企业名称中字号不同的,允许名称中不使用国民经济行业类别用语表述企业所从事行业或经营特点。
二十、允许突出使用企业字号。法人股东投资的企业,可突出使用其字号,将字号放在行政区划前。
二十一、允许营业执照记载企业名称简称。为扩大企业知名度,突出企业字号,企业可选择在营业执照上同时记载名称及简称。
二十二、扩大“深圳”字样企业名称的使用范围。允许个人独资企业、合伙企业名称中行政区划使用“深圳”,允许上述企业自愿选择是否冠以所在辖区行政区划。
二十三、实行企业名称集中登记,推行电子名称证。实行全市企业名称网上申报,集中核准;利用深圳市政务信息资源共享电子监察系统或市场监管局外网核实企业名称登记信息,实现各部门间企业名称登记信息共享,推行电子名称证;暂停收取所有企业名称预先核准费用。
二十四、引导具有一定经营规模的个体工商户“升级转型”,向企业化经营发展。鼓励私营企业、个体王商户通过并购、控股和参股等形式,参与国有集体企业改组、改制。个人独资企业、合伙企业、个体工商户为扩大经营规模申请改制设立公司的,允许其保留原字号。允许个体工商户根据需要变更经营者,如经营场所不变且有关前置审批文件仍在有效期内的,在办理经营者变更登记时不需提交与场所有关前置审批文件。
二十五、支持各类商品市场(含农贸市场、专业市场)升级转型。对在已合法登记的各类商品市场内的摊档(包括独立门店)经营的,允许经营者自主选择是否单独申办营业执照。市场内经营者经营项目属于按法律法规或国务院决定应当取得审批的,取得审批后方可开展经营活动。商品市场内经营行为统一由市场开办单位负责管理,市场开办管理者依法承担相关责任。
二十六、临时占道经营者凭相关部门发放的许可证经营,纳入城市综合执法管理范畴,无需办理营业执照。对于已发营业执照的,执照到期后,不再办理延期、换照。
二十七、取消营业执照有效期。登记机关在办理注册登记时不再核准营业执照有效期。对于根据清无疏导政策核发执照有效期到期,其他登记事项无变化的,可直接办理换照登记,由申请人签署换照申请表即可,无需提交其他文件, 同时免予收费。
二十八、支持餐饮服务业规范发展。小型餐饮经营单位在办理餐饮服务许可时,免予提交建设项目竣工验收卫生学评价报告。在满足基本功能和保证食品安全的条件下,专营小吃店和凉茶、糖水制售等饮品店厨房面积可以不受大于8平方米的限制。小型餐馆可设置2个以上固定专用食品原料清洗水池,1个以上固定专用餐饮具清洗水池;专营小吃店可设置1个以上固定专用食品原料清洗水池,1个以上固定专用餐饮具清洗水池。如无法设置固定专用餐饮具清洗水池的,可使用符合食品安全要求的一次性餐饮具或集中消毒餐饮具。小型中式快餐店可设置配餐间或带推拉窗并具有加热或冷藏功能的密闭食品售卖柜。
本意见由市市场监督管理局负责解释。
⑷ 政府投资促进经济增长的作用机制是什么
政府投资不在多,在精。同样的投资,起的效果很不相同。
比如专2009年金融危机,中国,属美国,欧洲,差不多可以说各出7000亿美元左右的救助计划,结果中国平顺发展,但欧洲又闹债务危机,美国无就业复苏。
同样的钱,很明显使用方法大不同,欧美救了银行救富人,美国的汽车产业就是吃政府补贴活的,全世界都知道。还有一种救助是撒胡椒面,比如规定只要是多大程度的穷人,每人去领多少钱,日本就是这么干过。这两种效果的不好和不足,毋庸多说。
最好当然是救到的是穷人,而不是富人,投资用到关键的起作用的地方,补贴符合产业政策。。。
⑸ 什么叫投资促进
投资促进是包括各国政府试图吸引外商直接投资所进行的一系列营销活动。投资促进包括下列具体类型的活动:广告、直接邮寄、投资研讨会、投资团组、参加行业展销和展览、散发材料、一对一直接营销、为潜在投资者准备访问日程、在潜在投资者和本地合作伙伴之间牵线搭桥、从各个政府部门获得许可和批件、准备项目建议、进行可行性研究以及在项目开始运营之后向投资者提供服务等等。促进不包括向外国投资者给予刺激、筛选外商投资以及与外国投资者进行洽谈,尽管许多负责开展投资促进活动的组织也可能开展这些活动。
投资促进是一个国家或地区为了吸引外国的资金、技术,或者引导本国、本地区企业向境外投资,从而拉动本国、本地区经济和促进社会发展,向潜在的投资者所进行的各种营销活动。
投资促进是利用外资工作三个工作链(投资促进-项目审批-项目管理)的首要环节,是外资审批和管理工作的基础和前提,是政府经济管理职能之一。与履行其他经济工作职能不同,在国际投资促进工作中,政府扮演的角色是“投资市场”的形象塑造者和推销者,政府公共服务的提供者和社会专业服务的组织者,而不是行政管理者,政府为投资者所做的一切,归结起来就是两个字:“服务”。因此,为投资者提供完整、及时、准确、到位的公共服务和社会专业服务,是国际投资促进业务的根本属性。
投资促进是各国政府、民间机构、企业通过制定有利于资本合理流动的政策、法律、措施,调整体制结构、完善运行机制,并应用多种适宜的技术和方法开展一系列营销活动或生产一定的产品,做好相应管理和服务,从而促进吸引资本和对外投资,推动经济、社会、生态协调发展的行为。它是我国吸收外资和对外投资工作的有机组成部分,也是“引进来”、“走出去”相结合的重要纽带。
目前,我国已初步形成了由商务部指导,商务部投资促进事务局、中国国际投资促进会、中国外商投资企业协会、中国国际投资促进中心五位一体的投资促进体系。从机构设置来看,我国投资促进机构可分为国家级、省级和市县级三个层次。从组织模式类型上看,国家层次的投资促进机构采用准政府型模式,省级和市县级政府型模式和准政府型模式并存,还没有出现私营型模式。从沟通机制上看,2002年3月成立的全国投资促进机构联席会议(FIPAC)是我国投资促进机构间主要的交流、沟通平台。
我国投资促进机构建设起步较晚,但发展很快,投资促进工作也取得了丰硕成果。据《中国投资促进机构业务运作及发展战略分析报告前瞻》 数据显示,2011年,我国实际使用外资金额达1160.11亿美元,与2003年相比增长了一倍多(116.82%);同年我国对外直接投资净额(流量)实现了连续十年的增长,达到746.5亿美元,较上年增长8.5%,再创历史新高,名列全球第六位。与此同时,产业集聚招商模式也得到广泛应用。
2012年以来,国际形势复杂多变,国内发展困难增多。2012年9月,我国实际使用外资金额84.3亿美元,同比下降6.8%,连续第十个月下跌。吸收外资的严峻形势对投资促进工作提出了新的挑战,也提出了更高的要求。投资促进机构在总结以往成功经验的同时,需要与时俱进,不断丰富和创新投资促进技术与手段,推动投资促进事业持续稳定健康发展。
投资促进工作的主要任务有四个:
一、塑造地区形象,根据本国或者本地区的优势和发展规划,塑造和宣传本国、本地区的投资环境;
二、招商引资,通过多条渠道和运用多种手段及工具,引进外国的资金、技术和销售网络;
三、提供服务,为潜在和现存的投资者服务,吸引和扩大他们的投资;
四、政策反馈,推动政府改进和完善投资政策。
⑹ 基础设施投资促进了经济增长吗
为了促进经济增长一般会采取以下措施:1、降低利率;2、税收优惠;3、扩回大投资(包括以政府主导的基础设答施建设);4、鼓励消费(包括鼓励贷款消费)等方式;5、扩大出口(出口退税)降低利率的结果是大家都不愿意把钱存在银行,同时更愿意贷款进行消费和投资,消费和投资的增长,将直接带动经济的增长。开放国内的市场也是为了吸引国际投资。消费、投资与出口是拉动经济增长的三驾马车。仅供参考,多交流!
⑺ 为什么投资阔大内需能促进经济发展
全球金融危机从沿海发达地区向中部传导,对湖北经济社会发展的滞后负面影响正逐步显现。近两个月来,全省经济增长的步伐明显减缓。常务副省长李宪生表示,围绕今年“关好门”、明年“起好步”,湖北将统筹谋划,协调推进,确保经济持续平稳较快增长。
首先,要确保全面完成全年各项工作的目标任务。前三季度湖北GDP增长14.2%,为确保今年各项任务的完成奠定了一定基础,尽管9月、10月份以来经济增幅有所回落,金融危机带来的影响还在逐步显现,但随着国家宏观调控措施的实施,经济的向好面会进一步扩大,除CPI以外,全面完成今年的目标任务应该是有把握的。
当前,尤其要加强经济运行调度,保障经济正常运行;全面掌握经济运行动态,深入分析经济起落原因,及时发现和研究解决苗头性、倾向性、趋势性问题;抓好当前要素环境宽松的有利时机,进一步加强生产要素的组织,搞好当前电力的发供用协调,衔接好明年的煤炭资源。创新融资手段,加大对企业的支持力度,缓解企业资金困难局面;抓住国家扩大内需的大好机遇,加快推进产业、产品结构调整,鼓励支持优势企业、适销对路产品生产企业加快发展;积极引导企业尤其是中小企业,适应市场需求变化,主动调整结构,实现更好更快发展。
其次,要抢抓机遇,优化投资结构,加大投资力度。据李宪生介绍,今年以来,湖北狠抓项目库建设,全省重大项目库不断滚动、充实和完善,形成了策划、前期工作推进和在建项目协调的梯级推进格局。到10月底,全省重大项目库入库项目已达18000多项,投资总规模近8万亿元。目前,湖北已落实中央预算内投资及国债投资46.85亿元,申请中央政府2009年投资总额达到221亿元。据测算,2009年全省固定资产投资资金来源预计可以达到7300亿元,比早前初步提出的投资计划目标多650亿元左右。可以说,项目库建设对今年经济平稳增长起到了重要支撑作用,对明年全省投资增长也将发挥重要拉动作用。
第三,要努力扩大消费需求,重点抓好农村市场的开拓。湖北省要求全省各地认真落实中央增收入、促消费并举的综合性措施,充分发挥湖北区位、交通和市场优势,以构建市场体系、培育市场主体、规范市场秩序、优化市场环境为着力点,充分挖掘消费潜能,扩大消费需求。
――要抓紧武汉城市圈现代流通体系建设。武汉城市圈现代流通体系建设,中央已经在《总体方案》的批复中有了明确的意见,湖北将尽快按照已有方案将工作具体化。要加快城乡市场体系一体化建设,发挥超市等新型服务业态的优势,不断完善流通体系,为扩大消费需求提供便利的条件。
――进一步激活农村消费市场。作为农业大省,湖北农村消费市场有着广阔的空间。湖北省将把中央制定的一系列强农惠农扶农政策落实到位。重点抓好农村“万村千乡市场工程”,今年建设或改造5000家标准化农家店的计划必须确保完成。要采取得力措施,积极引导城市连锁超市运用连锁经营、物流配送等现代流通方式,在农村发展农家店,完善农村消费品和农业生产资料流通体系。最近国家又批准湖北为“家电产品下乡活动”的试点省份,农民购买家电的直接补贴率高达13%,湖北将充分发挥这些政策的优势,促进农村市场的繁荣和兴旺。
――促进房地产市场平稳健康发展。正确引导和调控房地产市场走势,促进房地产市场稳定健康发展。抓住国家促进房地产市场平稳健康发展的机遇,推进住房供应结构的改善。着力增加廉租房、经济适用房等保障性住房的投资收购和开发建设;全面落实和促进合理住房消费的政策措施;促进中小户型、中低价位普通商品房开发建设稳定发展;加快发展二手房市场和住房租赁市场。
第四,以体制机制创新为重点,大力推进武汉城市圈和鄂西生态文化旅游圈建设。尽快全面启动实施国家批准的武汉城市圈“两型社会”建设总体方案,突出体制机制创新,加快推进武汉城市圈“两型社会”建设。将以转变经济发展方式为核心,率先在优化结构、自主创新、节能减排上见到新成效;以改革开放为动力,率先在重要领域和关键环节实现新突破;以推进“五个一体化”为抓手,率先在区域和城乡协调发展上迈出新步伐。要把政府推动与市场运作、政策支持与自主探索紧密结合起来,推动生产要素在更大范围、更深层次集聚集成,实现最优整合和效益最大化,为城市圈发展注入强大动力。在落实鄂西生态文化旅游圈方面,当前的首要任务是做好“十宜”铁路建设前期工作,打通宜昌市、重庆市及河南郑州市等城市之间的铁路交通通道,更好地发挥“一江两山”在鄂西生态文化旅游圈的龙头带动作用。
第五,强化对企业的服务,帮助企业渡过难关。目前,国际国内经济形势严峻,部分企业生产经营面临困难,湖北各级政府正分行业进行具体研究,并有针对性地拿出具体措施,千方百计帮助企业解决生产经营中的实际困难和问题,努力做好企业扭亏增盈工作。强化市场开拓工作,大力拓展省外市场和海外市场。湖北出口方面的三大贸易伙伴欧盟、美国和日本,是这次危机的重灾区,这些现实情况要求湖北应加快实施出口市场多元化战略,积极开拓新兴经济体和发展中国家的出口市场。湖北省将落实国家和省里出台的鼓励政策,放宽市场准入,扶持中小企业和民营经济加快发展。
第六,重点研究谋划和扎实推进关系湖北长远发展的重大事项。
--调整结构,转变经济发展方式。湖北工业结构偏重,资源结构方面缺煤少油乏气,要减少资源消耗和环境污染,提高经济运行的质量和效益,必须进一步加大结构调整力度,转变经济发展方式。要坚持走新型工业化道路,充分发挥本省现有产业基础和科技教育的比较优势,坚定不移壮大先进制造业,不失时机推进现代服务业,富有特色发展现代农业,加快建立起支撑科学发展的现代产业体系。
--推进城乡一体化,不断开创农村改革发展新局面。要一手抓扩大投资,不断巩固农业的基础地位;一手抓农业增长方式的转变,推进农业产业化、工业化、城镇化,加快转移农村劳动力。要以仙洪新农村建设试验区为平台,加快湖北农村改革发展的试点工作,争取在加快体制机制创新、促进土地流转、化解乡村债务、完善以钱养事机制等方面取得突破。
--促进大企业与地方企业协作配套,大力发展内生型经济。湖北是老工业基地,国有大中型企业较多,要全面深化大企业与省内地方企业的合作,充分利用大企业优势为地方经济发展服务。湖北发展内生型经济,要重视发挥比较优势,抓好省内经济的循环发展。
--建立健全部省合作机制,争取国家更多的支持。湖北武汉城市圈作为“两型社会”建设综合配套改革试验区,目前,湖北已与国家发改委、卫生部、铁道部、教育部、中科院、农业银行、农业发展银行等十多个中央部门签订了合作协议,建立了良好的互动合作关系,下一步还必须进一步巩固、扩大和完善省部合作机制。(完)
⑻ 政府投资如何促进经济增长
假如政府投资某个行业,会带动社会流动资金大量进入这个行业,促进劳动力资源重新分配科技创新和进步,引导行业整体经济发展
⑼ 如何发挥好投资对经济增长的关键作用
一)加大政策支持力度,促进民间投资较快发展。要深入落实鼓励引导民间投资“新36条”政策和42项实施细则,进一步取消和调整行政审批项目,积极实施促进民间投资的财税、金融等政策,支持民间资本参与重点领域、重大项目投资发展。一是拓宽民间投资进入渠道。鼓励民间投资以独资、控股、参股、合作或参与国企改制等方式,进入基础建设、公用事业、社会事业、金融等行业。通过产业发展基金等方式吸引民间投资进入交通、能源、电信等国有资本占优势的领域,减少民间投资可能遇到的隐性阻力。二是引导民间资本投向新的领域。如在页岩气、地热能开发等领域,民间资本进入阻力相对较小。政府应营造有利于民间资本参与发展的平等竞争环境,并从财政补贴、税收优惠、科技研发等方面给予支持。三是改善民营经济发展环境。继续清理取消不合法、不合理的收费项目,降低出入境检验检疫费标准,严格控制设立新的行政事业性收费项目。加大金融对民营经济支持力度,引导金融机构优化信贷结构,推进产品和服务创新,改善民营企业融资环境。四是加大对中小企业特别是小微企业支持力度。落实和完善支持小型微利企业发展的税收政策。继续扩大中小企业专项资金规模,并向小型微利企业倾斜。鼓励引导股权投资企业、担保公司等社会资金支持中小企业投资发展。拓展政府采购的政策功能,加大政府采购对中小企业发展的支持。
二)保持政府投资合理规模,发挥好结构导向作用。一是加大中央重大项目投资力度。推进国家重点在建续建项目建设,加快“十二五”规划重大项目建设进度。着力拓宽铁路等重大项目的投融资渠道,协调好中央与地方的资金配套关系,引导政府投资与民间投资有效配置。二是发挥好政府投资对结构调整的引导作用。加大政府投资对保障性安居工程、“三农”、社会事业、节能减排、生态环保、自主创新、欠发达地区等领域和部分战略性新兴产业的支持力度。为适应我国老龄化趋势,政府要加快规划和建设一批公益性养老设施,带动相关社会投资和经营发展。三是优化城镇基础设施建设。要合理发挥地方政府融资平台的积极作用,探索创新基础设施建设投融资方式,并根据城市发展的阶段性特征,明确投资的重点方向和领域。加快大中城市公共交通、地下管网改造和城乡结合部基础设施建设,推进小城镇道路、供水、供气、排水等市政公用设施和产业发展配套基础设施建设。四是加强对社会投资方向和质量的调控。继续严格控制“两高”项目投资,防止重复建设和落后产能扩张。加强对政府投资尤其是基建项目的监管和督查,切实保障重大工程质量和安全,提高政府投资效益。
三)优化制造业投资结构,促进产业调整升级。这是推进我国投资结构调整优化,增强产业国际竞争力的客观要求。一是提升制造业整体发展水平。加大对企业自主创新的扶持力度,加快产业技术改造和固定资产更新,推动传统制造业技术、工艺、产品上新台阶。进一步提高能耗、环保等方面准入门槛,严格控制“两高”行业和产能过剩行业新增产能,加快淘汰落后产能,推进传统产业节能环保改造。优化国有资本经营预算支出结构,加大对企业兼并重组、结构调整、科技创新、节能减排、对外经济技术合作等重点领域支持力度。二是培育发展战略性新兴产业。保障科技重大专项顺利实施,加强核心关键技术和共性技术研发,加快推进重点领域的创新和突破,支持科技成果转化和应用。推进金融领域的改革和创新,引导金融机构优化信贷结构和融资服务,促进资本市场稳定健康发展,提升金融企业支持战略性新兴产业科技创新、优化发展的服务水平。三是调整优化制造业区域布局。引导东部地区制造业特别是劳动密集型产业向中西部地区转移,推动中西部地区工业化和城镇化加快发展。深化财税、金融等体制改革,为区域之间资源流动和有效配置、产业布局调整优化创造有利的制度环境。
⑽ 为什么高投资推动了中国经济快速增长
你的答案里没有 主要因素是 不断增长的出口 中国经济只要靠 三驾马车专 一 出口 二 投资属 三 消费 投资只要指政府投资,民营投资比重太低 限制太多 物价高 工资低 社会保障薄弱 所以消费也基本刺激不起来 所以只有出口还好 否自就没有这么高的增长率了