为地方经济发展

A. 如何发挥税收职能作用促进地方经济发展

一、做好组织税收收入第一篇文章，为促进地方经济又好又快发展提供财力支撑。

组织税收收入是地税部门的第一要务和神圣使命，也是我们全部工作的出发点和落脚点。近年来我们始终坚持树立“抓早、抓紧、抓实、抓出成效”的指导思想，按照“抓大、控中、规范小税种”的工作方针，向管理要税收，多思加强征管之路，多想挖潜增收之策，采取各种积极有力的征管措施狠抓税收收入，做大做强地税收入“蛋糕”，确保了税款颗粒归仓，为保障地方经济发展提供充足的财力。

一是密切关注经济发展形势，加强税收分析预测。税收是经济发展的“晴雨表”。要牢固树立税收经济观。坚持从经济到税收，再从税收到经济，通过税收与经济的相关性分析，及时解决组织收入过程中出现的新情况、新问题，增强组织收入工作的预见性和主动性。

二是建立和完善社会综合治税工作的长效机制。树立“联动”管理的思想。逐步建立起以“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”为主要内容的社会综合治税体系，加强与相关部门涉税信息的交换，促进税源监控水平和征管工作效率的提高。使税收征管由税务部门的“单打独斗”成为各部门的“大合唱”。

三是建立规范的征管体系。全面落实税收管理员制度和税源管理制度，做到精细化、扁平化管理，实行区域属地管理和专业化管理相结合的征管模式，努力构建体制科学、机制优化、手段先进、服务规范的现代税收征管体系。并认真查找征管工作中的薄弱环节，

四是强化税务稽查职能。进一步发挥税务稽查职能作用，理顺纳税秩序，要以房地产、建筑安装等行业为重点，进一步规范税收秩序活动，实现由收入型稽查向执法型稽查的转变。

二、做好服务第二篇文章，积极主动为地方经济发展献计献策。

一是当好参谋和助手，搞好税收政策服务。要将税收工作放到地方经济建设的大局中去筹划。要充分利用联系面广、信息量大、熟悉经济运行各环节的职业优势，及时发现和经济发展、经济结构、产业结构存在的问题，为税源建设多提建议，为政府领导决策制定经济发展政策提供有价值的参考信息，为壮大地方经济发展助一臂之力。

二是运用税收政策，激活经济发展的内生动力。用好、用活、用足国家出台的各项税收优惠政策。开辟优惠审批绿色通道，切实落实好下岗再就业、技术改造、环保节能、招商引资等国家鼓励产业的税收优惠政策，为企业发展增添后劲。同时结合新《企业所得税法》，提出的贯彻落实，提出政策调整和改革建议，努力惠及地方民生建设和经济发展。确保纳税人合法权益落到实处。

三是更新理念，使税收管理理念和管理方法贴近民生。树立“以纳税人满意为中心”的服务理念，充分理解尊重纳税人的主体地位，在角色定位上实现由单纯的执法者向执法服务者转变。认真落实税收执法责任制，分解细化税收执法权，落实执法责任，明确执法标准，严格执法程序，公平税负，文明执法，在服务中执法。坚持“阳光办税”，全面落实“一窗式”办税和服务承诺制、首问责任制、责任追究制，不断提高服务水平。同时，积极帮助企业规范财务管理，为企业提供产、供、销信息，将服务经济发展的各项措施落到实处，构建和谐的税企征纳关系。

四是加大税收宣传力度，使税收宣传更加贴近民生。继续搞好政务公开、在办税服务厅设置电子显示屏等增强公开的透明度。充分利用电视、报纸等服务平台广泛宣传依法诚信纳税的先进典型，同时对涉税犯罪大案要案公开曝光，以宣传赢得纳税人和社会各界的理解。实现税收宣传由强调税收取之于民到发挥税收为公共服务提供财力保障、调节社会分配的职能（用之于民）作用的转变。

四是建立良好的外部和谐关系。正确处理地税部门与地方党政领导、人大、政协、社会各部门的关系，积极取得他们的理解和支持。采取“请进来、走出去”的做法，广泛征求意见，最大限度的满足纳税人的要求，以沟通赢得理解，以配合取得信赖，进一步树立我们税务部门的良好形象。

三、做好以人为本第三篇文章，实现经济与税收的良性互动

一是树立正确的用人导向，激发队伍活力。进一步规范竞争上岗工作，使优秀人才脱颖而出。完善能级制管理，优化人员结构，激发干部干事创业的活力。让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位。全面实施人才兴税战略，开展全员教育培训和岗位练兵活动。全面打造高素质专业化干部队伍。并深入推进党风廉政建设，确保干净干事，廉洁自律，整个干部队伍不出问题。

二是提高中层领导班子建设执政能力和领导水平。要在“团结、干事、正派、廉洁”氛围中加强领导班子建设。利用理论业务学习和民主生活会两个有效载体，加强最新的经济、法律、科技和管理知识的培训，提高中层领导干部理大事、搞协调、抓落实的综合能力，以一个好班子带出一支好队伍。形成一个“人才辈出，人尽其才，才尽其用”的良好人事环境，奠定地税事业发展的人才基础。

三是加大创新力度。创新是一个民族进步的灵魂，是一个单位发展进步的动力，要按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的总体要求抓创新，开展多层次、多类型的争先创优活动。并将争创工作与组织收入工作、税源管理、干部队伍建设、和谐地税建设结合起来，进一步振奋精神，激发活力，推动各项工作又好又快发展。

B. 如何发挥地税职能作用服务地方经济发展

一、发挥组织收入职能，为地方经济发展提供可靠财力

（一）要坚持组织收入原则。要始终坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，防止越权减免税”的原则，严格征管责任，确保完成税收任务。密切关注国家出台的宏观调控政策对组织收入工作的影响，并逐项加以研究，制定具体操作办法，积极落实各项税收优惠政策，最大限度地减少政策性减收因素的影响。

（二）要加强重点建设项目管理。项目建设是经济和社会发展的基本载体，是地方经济发展的增长点，也是实现地方税收增收的支撑税源。(以笔者所在的邢台县地税局为例：2011年11月底，该局重点建设项目入库9192万元，占全局总税收的32%。)因此，地税部门要加强与发改、建设等部门的沟通联系，及时获取重点建设项目立项环节的有关信息，提前介入管理，准确掌握项目建设的规模、投资的预算、施工单位、建设单位、预计实现的税款等基础信息资料，切实做到项目清，底子细、责任明。对建设项目实行严格的项目监控责任制，对投资额大、建设周期长的重点项目，设立专门监控档案，建立实行全程跟踪服务，及时、准确地把握项目进展情况，防止税款流失，确保税款及时入库。

（三）要加强内部管理，努力完成税收任务。采取各种有效措施，建立完善各项管理考核激励办法，促进各项工作任务的顺利完成。如笔者所在单位，推行了以“工作日志、履职报告”两个载体，以四项机制（领导组织机制、学习交流机制、考核评议机制、问责追究机制）为保障的税务人员履职报告交流评议制度，取得了明显成效。让工作出色的干部得到展示，让不会干工作的干部得到学习，让不干工作的干部得到鞭策。有效调动了干部职工积极性，为全年顺利完成各项工作任务奠定了基础。

二、发挥参谋助手作用，积极为地方经济发展献计献策

（一）积极主动与地方党政领导沟通联系。积极参加地方政府组织召开的财源分析会及其它联席会议，及时传递组织收入工作和政策执行过程中的信息，为地方经济发展提供决策参考和政策支持。不断加强政策调研，深入分析经济结构现状，及时为产业发展、企业节能增效、企业加强管理、企业产业调整提出建议。

（二）定期为党政领导决策提供参考。在全面落实税收优惠政策，为纳税人提供文明优质服务的基础上，把为地方党委政府建言献策作为工作重点，充分发挥地税部门在调结构、保增长、促发展中的职能作用，主动思考、主动作为，深入开展行业分析与税收调研，要认真研究税收政策调整对经济发展的影响，定期向当地党政领导呈报《税收经济形势分析报告》，从税收的角度积极为为党政领导的决策提供参考。

三、优化纳税环境，为地方经济发展创造良好的办税环境

（一）完善各项服务制度。以满足纳税人的合理合法需求为出发点，不断完善首问负责制、一窗式、预约式和限时制等服务制度，为纳税人提供了更加优质高效、方便快捷的税收服务，积极推行网上报税、网上银行缴税、“双定户”委托银行缴税等多元化申报方式，各方面满足不同纳税人的各项需求，不断提高纳税人的税法遵从度和执法满意度。

（二）实行三方联合办证。笔者所在单位，通过摸索实践后，与工商、国税部门推出了三方联合办证，有效地解决了纳税人办证时间长、成本高问题，减少了漏征漏管户的出现，避免了国、地税双方因信息差异造成的税源监控漏洞，极大地提高了工商及国、地税三方的工作效率，节省了纳税人的时间和成本。

（三）实现纳税服务手段现代化。在办税服务厅设置办税自助区、休息等待区、资料填写区、税法宣传区、办税公开区，配置纳税公告栏、叫号机和大屏幕液晶显示屏、查询触摸屏、电子显示屏，为纳税人营造方便快捷良好的办税环境。

四、充分发挥综合治税作用，为地方经济快速发展提供保障

（一）建立综合治税体系。应加强向当地党委、政府请示报告，争取领导对地税工作的支持，逐步建立以“政府领导、税务主管、部门协助、司法保障、社会参与、信息化支撑、纳税人配合”为主要内容的社会综合治税体系，共同打击偷漏抗税分子，实现依法治税全社会齐抓共管的局面，最大限度减少税源流失，增加县级可用财力。

（二）建立综合治税信息平台。通过以政府名义出台信息管税办法，建立信息管税网络共享平台，要求发改委、国税、工商、电力、建设、统计等部门定期向信息管税平台传输数据，制定了考核奖惩措施，并明确部门职责、信息传递程序、时限等内容，进一步完善多方信息比对机制，形成综合治税大征管格局，从而实现税收科学化、精细化征管，减少地方税收流失。

五、积极推进依法治税，为地方经济建设保驾护航

（一）整顿和规范税收秩序，营造公平环境。认真开展税收专项检查、专项整治、专案稽查和发票协查工作，严厉打击各种涉税违法犯罪活动。在税务检查上，突出依法治税，加大了税务行政处罚的力度，破获了一些难度较大、影响较广的重大涉税案件，打击了偷漏税分子的嚣张气焰，为地方经济发展营造公平良好的税收环境。同时要加强纳税评估，对纳税人的申报纳税情况进行评估，对那些没有合法申报的进行纠正，对那些明显有申报不实的纳税人进行事前告知，促使纳税人依法纳税。

（二）加强稽查力度。积极开展行业税收专项检查，将房地产、建安、制造、采矿、餐饮、服务、电力以及长亏不倒、长期微利企业和高收入行业列为检查重点；建立征、管、查联席会议制度，加强稽查信息沟通，进一步发挥以查促管作用。

（三）强化税收执法监督。深入推行税收执法责任制，进一步健全执法岗位责任体系和整合业务流程，认真按照考核评议办法，强化执法过错责任追究，有计划地开展税收执法检查，并切实抓好查处问题的整改，促进税收执法水平不断提高。认真执行重大税务案卷集体审理制度，同时，注重加强人员培训，提高执法监督水平。

如何使税收更好的促进地方经济发展，不仅仅是一个观念问题，更是地税工作的一项实际内容。既要收好税，确保税收收入任务圆满完成，又要肩负起服务纳税人、服务地方经济的重任。只有实实在在地转变观念，改善服务，才能使税收更好地促进地方经济的发展，促进地税工作上水平、上台阶，这也是新时期赋予地税工作的一项全新任务。

C. 基层工商所如何为地方经济发展服务

一、明确职责，全力以赴当好“助手”。 基层工商所，首先要明确自己所处的工作位置及其职能分工，克服“派出机构”的消极思想，当好地方政府的“助手”，为地方经济的繁荣与发展发挥参谋作用。1、积极帮助和支持地方政府发展乡镇个体私营企业 。基层工商所要密切配合地方党委、政府加强对乡镇个体私营企业的管理工作。首先对新开办乡镇企业积极提供法律和政策咨询、相关信息服务，并及时按法律法规程序办理登记注册手续。其次要加强对乡镇企业的调查研究，如发现有生产过时滞销产品的企业，要帮助其摸准信息，及时找出更新换代的产品，使其以适销对路的优质产品，赢得市场。其次，努力克服“三多”与“三少”现象，即管理部门多，管理的政策多，收费多；服务项目少，扶持措施少，关心帮助少。2、发挥职能作用，加强对乡镇个体私营企业的监管 。要加强对乡镇个体私营企业的监督管理，维护好市场秩序。扶持发展不等于不监督管理。微观上扶持发展，宏观上加强管理，是促进乡镇个体私营企业发展的需要，也是建立文明、规范、有序、竞争市场秩序的前提和保障。近几年来，国家和地方都相继制定了一些鼓励个体私营经济发展的优惠政策，一些个体私营经营者认为其经营行为可以不受过多的限制和约束，以致在生产经营中出现了一些违法生产经营行为，这些违法经营行为很大程度上影响了市场经济秩序，也破坏了经营者之间的公平竞争秩序，同时也损害了消费者的权益。实践证明，只有加大市场监管力度，打击违法经营，整顿和规范市场经济秩序，保护大多数经营者和全体消费者的合法权益，才能有效地促进个体私营经济的健康发展。3、深入基层，广泛听取群众意见，及时向地方政府反映问题，提出积极的建议。基层工商所面对经营对象最直接，了解的信息及时，发现的问题准确，提出的建议具有针对性，可以为当地党委、政府做出部署参考。 二、主动配合，搞好部门之间的协调服务。1、基层工商所要服从地方党委、政府的领导，积极完成所交给的各项任务，并定期汇报在工作中发现的新情况新问题，以便与地方政府一同及时解决，同时要积极主动地与公安、税务、物价、司法、卫生防疫等部门处好关系，确保各项职能工作顺利开展。2、基层工商所要克服与“双管”单位之间在工作上的扯皮现象，为着总体目标打好一个联合战。首先要坚持原则，严格依照国家的有关法律法规照章办事；在一件事牵涉到两至三个部门时，如食品、农资等市场的监管，要积极主动与其他部门搞好协调、配合，是主角，勇挑重担，是配角，积极主动。 三、尽职尽力，为振兴地方经济排忧解难 基层工商所战斗在工商部门的最前沿阵地，对地方经济的发展，有着不可推卸的责任。因此，基层工商所的干部职工想企业所想，急企业所急，经常深入到工厂、养殖大户、经济作物的田间地头，帮助他们解决生产经营中的实际困难，贯彻落实发展个体私营经济的各项优惠政策、措施，优化个体私营企业发展的社会环境。要本着多服务，少干预的原则，多为他们出谋划策，并尊重他们在经济管理中的自主地位，切实维护他们的合法权益，坚决制止乱摊派、乱收费、乱罚款。少喊口号，多办实事为其发展积极创造宽松而有序的发展环境。 四、发挥职能作用，引导地方经济健康发展 乡镇个体私营企业是农村经济的主要支柱，基层工商所要支持和引导其健康稳步发展。要与企业多联系、多沟通，帮助企业建立健全各项管理制度；采取多种形式组织乡镇企业干部职工学习法律知识，要加强个体私营业主的培训教育和学习，促进整体素质的提高。要教育个体私营业主学习党和国家的法律、政策，确立行业道德规范，使他们树立良好的职业道德，规范自己的行为。通过学习提高其思想政治觉悟、遵纪守法的自觉性和经营管理能力、管理水平与综合素质。同时，引导个体私营者注重诚信意识，“重合同、守信用”。树立个体私营者良好的社会形象，保证个体私营经济健康发展。 总之，作为基层工商所在发挥好职能作用的同时，充分利用职能优势，为当地党委、政府发展经济当好参谋和助手，为个体私营企业保驾护航。

D. 作为一名机关干部我为地方经济发展做什么

建议你作为一名机关干部我为地方经济发展：

1. 积极招商引资，发展地方经版济，积极较有权前沿意识的促进地方经济的产业升级。

2. 积极推动发展地方的教育事业，使之上一个较大的台阶。

3. 积极起模范带头作用引导地方的人员创业致富，提升劳动技能，加强新知识理论的学习，最好能够使工作工资待遇提升。

4. 积极带动地方的思想道德，个人素质，个人文化素质的提升。

5. 积极创建地方的和谐幸福社会和和谐幸福家庭。

6. 积极引进学习外国，外地的先进经验和技术。

这个只是我的粗浅认识，希望可以给你提供参考。

E. 高等职业教育如何为地方经济发展服务

摘要：国以才立，政以才治，业以才兴。通过分析广西经济发展对各类专业人才的需求，内研究广容西高职院校如何结合地方经济发展的需要调整办学结构，针对广西经济发展对人才需求的特点，培养适合广西经济发展所需要的人才，为广西经济腾飞服务。 关键词：高等职业教育；地方经济；结合；服务 作者简介：罗丽玲（1966-）,女，广西南宁人，广西建设职业技术学院讲师，工程师，研究方向为教育教学改革实践；江思义（1965-）,男，广西南宁人，广西建设职业技术学院教授、高级工程师，研究生，国内访问学者、国家注册测绘师、国家注册咨询工程师,研究方向为教育、工程测量和工程咨询；卜振龙(1966-),男，广西南宁人，工程硕士，广西建设职业技术学院讲师，高级建筑师，研究方向为教育教学改革实践。（剩余4497字）

F. 如何围绕地方经济社会发展的重大

（一）围绕经济社会重大课题开展调研，力促问题解决
荣县是四川丘陵经济县，也是农业大县，在自贡各区县中相对资源富集，因此“围绕资源办工业、围绕农业办工业、围绕旅游兴服务业”是荣县的发展战略，“一城一库三条路”是我县发展战略中的建设重点。但是，较长时间以来，由于对资源状况家底不清，开发利用资源的重点、路径不明确，工业发展缓慢，难有突破，成为历届党政领导的心病。在此情况下，县政协主动请缨，对制约荣县经济社会发展的重大问题开展深入调研。一是两次开展矿产资源开发与利用的调研。提出了《荣县非金属矿产资源现状及开发利用的调研报告》，前一次调研重在摸清我县非金属矿产资源家底，提出开发利用思路，后一次调研重在提出开发利用的重点、具体路径和突破口，并编制出了20余个项目建议书。县委、县政府高度重视县政协的调研成果，明确专人抓落实，分别于2010年、2013年建成了年产200万吨的干法旋窑水泥生产线和年产60万吨的真空制盐生产线，这两个项目全部投产后，产值分别在10亿元以上，开创了我县石灰石和盐卤资源开发利用的新局面，有力推动了我县工业经济的发展。二是开展加快县城建设的调研。提出了“高品质规划建设新城，相机改造旧城，着力打造两河四岸，建设生态宜居县城”的建议，为县委、县政府最终决策在2020年将荣县县城建成“30平方公里、30万人口”的生态宜居中等城市提供了有力的智力支持。三是开展小井沟水库流域生态环境保护的调研。小井沟水库是我省继亭子口水库之后由国家发改委批准建设的又一大型水库，2014年将下闸蓄水。该水库兼具城市供水、农业灌溉、环境供水三大功能，其中最主要的功能是满足自贡市城区、荣县县城及沿途乡镇100余万人的饮用水需要。由于该水库上游流经威远、仁寿、荣县的十余个乡镇，水源污染的隐患较大，因此加强小井沟水库流域水源保护显得特别紧迫和重要。今年年初，县政协组成调研组，深入到小井沟水库流域的所有乡镇实地调研，对流域内生态环境现状作了全面的了解，提出了《关于小井沟流域生态环境现状及保护的调研报告》，此报告引起了市、县党委政府及省环保部门的高度重视。目前，自贡市环保局已经正式与乐山、眉山市环保部门进行了工作对接，就水库水源保护问题达成初步共识，共同采取措施确保小井沟水库建成后的水源水质安全。
（二）围绕优化政务环境，强化民主监督工作
改进机关作风、优化政务环境，是近几年来中央和省、市、县各级强调最多、抓得最紧的一项工作，虽然取得了一些成效，但政务环境不优的问题仍然比较突出。为了进一步优化政务环境，我们强化了民主监督工作，重点抓了以下两个方面：一是对重点部门开展民主评议。在去今两年，县政协先后对县国土资源局、工商局、规建住房局、供电局、交通运输局进行民主评议和开展“回头看”跟踪督改工作，对评议中收到的问题要求部门限期整改，对上年评议中要求整改而未整改到位的，或群众、服务对象仍然不满意的，要求部门重新整改，切实防止问题反弹。通过民主评议和“回头看”跟踪督改，这些部门的工作作风明显改善，一些久拖不办的问题得到了解决。二是进一步加大选派民监督员工作的力度。我县向部门选派民主监督员工作开始于2010年，3年的工作实践使我们体会到开展这一工作，效果是明显的，但也存在面还不广、工作不平衡的问题。为此，我们采取了3项工作措施：首先，是扩大了部门派驻范围。2010年，我们共向18个部门派驻了90名民主监督员，从去年开始，我们向30个部门派驻了149名民主监督员，将选派民主监督员的范围扩展覆盖到了所有政府组成部门和执纪执法部门；其次，是进一步强化民主监督员的责任。要求民主监督员要定期不定期地深入基层、深入服务对象了解派驻部门的工作情况，听取意见、建议，综合整理后向派驻部门反馈，督促整改。三是每年召开一次民主监督工作座谈会。各民主监督小组组长，派驻单位主要负责人和政协主席会议成员，县委、县政府联系领导都要参加，总结民主监督工作中好的做法和不足之处，共同讨论改进措施。通过以上3项措施，民主监督的面扩大了，民主监督的实效进一步增强。
（三）围绕构建和谐社会，注重发挥界别和委员作用
一是注重发挥界别桥梁纽带作用。每年专题召开界别工作会，及时向界别提出工作任务，支持界别发挥联系广泛和位置超脱的优势，开展好界别各类活动，围绕发展和民生问题积极建言；注重强化界别协调关系的作用，积极引导和发动各界委员深入基层、服务群众，扎实做好维护团结的工作，汇聚发展正能量。通过界别委员广泛宣传党的方针政策和县委、县政府的重大部署决策，以统一思想、形成共识，尽量减少县委县政府工作阻力。二是注重发挥委员主体作用。要求委员立足本职岗位，发挥好带头作用，在履职中发挥好主体作用，积极参加“六个一”活动，以委员出色的工作来影响和带动周边群众。近两年来，我们以委员“六个一”、“挂包帮”、“一百三千”等活动为载体，积极开展助学、助残、助困、帮村等活动。据不完全统计，我县各界委员在各项捐助及支援抗震救灾等活动中，累计捐款1000余万元。同时县政协主席会议成员积极参加县上大接访、下乡访和包案化解活动，面对面与群众交流，做群众工作，协助县委、县政府及时协调关系、化解矛盾纠纷100余件，有效地促进了社会的稳定。县政协主席会议成员所包的信访老案，通过艰苦细致的思想工作，使一批多次进京、上省的上访人员息访，一批社会影响大的信访老案得以化解，受到了县委、县政府的肯定和社会的好评。
（四）围绕强基固本，强化自身建设
一是强化学习。换届之初即通过以会代训方式，对100多名新委员进行了政协基本知识、提案撰写、如何履职3个专题的培训学习。今年又先后3次邀请省、市专家为政协常委、委员和政协工作者专题宣讲了党的十八大精神、实现伟大“中国梦”四川篇章和赵熙诗词文化艺术等。通过学习，不仅增长了委员的知识，而且增强了委员的荣誉感、责任感和使命感。二是加强机关建设。换届后，县政协按照市上要求，在原有5个专委会的基础上，增设了人口资源环境委员会，机构更加完善，分工更加明确，工作得到加强。重视干部培养交流，换届后有12名干部得到交流和提拨，其中7名干部交流进政协（含领导干部5名），政协机关3名领导干部交流到其他部门任职，新交流提拔副县级干部1名、副科级干部2名,进一步畅通了政协机关干部进出的通道。后勤保障工作进一步加强。对机关办公用房进行加固和加层，更换办公设备，增配了两台工作用车；委员活动经费、委员政协报刊经费全额纳入财政预算，确保了政协各项工作的有序推进。
二、几点建议
一是省委要高度重视基层政协组织建设。建议在乡镇设立政协工作机构，以利更好地服务基层、服务委员、服务群众，服务地方经济社会的发展。
二是尽量统一全省市（州）、县（市、区）政协的专委会机构设置。特别是县（市、区）政协工作机构设置应尽量统一，以利对口衔接与联系，促进工作开展。
三是进一步加大对基层政协干部的培训力度。长期以来，政协系统的干部培训工作比较薄弱，希望省政协每年组织开展两次县（市、区）政协干部的培训学习，同时，多为地方争取参加全国政协组织的培训班学习，使基层政协干部进一步开拓视野，创新工作。

G. 请教：地区经济发展与资源的关系

首先，在市场经济中，资源在价格的引导下流向最佳位置。在市场经济条件下，产业结构的转换与调控主要通过市场机制来完成。产出结构与市场需求结构之间的偏差，通过价格信号的反映和利润导向的作用，促使作为独立商品生产者的企业，根据其自身利益对此作出变动商品结构、变动企业内部资源配置结构以及变动各种生产要素之间的替代关系等不同的自发反应。价值规律是商品经济的基本规律，价值规律的表现形式是：商品的价格以价值为基础，在供求关系的影响下围绕价值上下波动。其中价值规律的首要作用就是自发的调节生产资料和劳动力在社会各生产部门之间按比例地分配，价值规律的作用要借助市场机制才能得以实现。市场机制，就是价值规律的作用机制，包括价格机制、供求机制和竞争机制。其中，价格机制是市场机制的核心。价格可以较好的引导企业迅速实现劳动力、资金、物质技术要素等资源配置的转化。在资源稀缺的情况下，价格会引导各种经济主体在趋利避害中促进生产要素向高效率使用方向流动，不让任何资源闲置，从而实现生产要素的最佳配置。

其次，市场配置资源有利于提高资源的利用效率。资源配置效率的前提是，资源总是有限的，在资源有限的情况下，怎样更好地把资源组合起来，使资源配置得当，效率最高，既没有资源闲置，也没有资源浪费。人们关心的是资源配置到什么地方，采取什么样的要素组合方式、什么样的配置可以使得资源的利用效率最高。在市场经济条件下，资源配置的效率与市场主体的经济利益是高度一致的，每个市场主体都会本能地从关心自身经济利益出发来关心资源的配置效率。当资源配置合理，资源利用率高，相关市场主体就会因此增加自己的经济利益，这种状态就会因为市场主体的利益驱动而维持下去；相反，当资源配置不当，资源利用率不高，相关市场主体就会因此而减少自己的经济利益，这种状态就会因市场主体的利益驱动而加以改变，从而起到促进资源的合理配置和有效利用的作用。

H. 旅游业的发展给区域经济的发展带来哪些好处

1、旅游业可以带动其他产业的发展

旅游业是一个关联性很强的产业。可以有效带动建筑工程及相关行业、航空运输业、轻工业、商业、工艺美术和农副业等行业的发展。

2、调整产业结构，优化资源配置

旅游业作为朝阳产业，它所具有的产业结构和资源配置的导向性功能是不容置疑的。

3、增加就业机会

旅游的发展可以增加区域内的人流、物流、资金和信息流的流动，因此发展旅游业能为社会提供大量的就业机会。

4、增进国际交流，拓宽世界视野

在一定意义上，一次旅游活动是一种广义上的文化交流，通过发展旅游业，各国人民之间的彼此了解，并有力地促进中西方文化的相互交融。通过旅游业的发展，这种软环境效应可以克服各国意识形态间的障碍，增进人民之间的相互了解和友谊，有利于协调各国之间的关系，以促进世界经济一体化和区域经济的集团化。

5、促进招商引资，利于国际接轨

与贸易创汇相比，旅游创汇不需要直接输出物质产品，不需要进行多环节的长距离运输。发展旅游业可带来大量的人流、物流、信息流、资金流，有利于低成本地学习借鉴别人有用的东西，更新观念，促进本地区扩大开放及与国际的接轨。

(8)为地方经济发展扩展阅读：

旅游业组成要素：

旅游资源、旅游设施、旅游服务是旅游业赖以生存和发展的三大要素。

旅游资源，包括自然风光、历史古迹、革命遗址、建设成就、民族习俗等，是经营旅游业的吸引能力；

旅游设施，包括旅游交通设施、旅游住宿设施、旅游餐饮设施、旅游游乐设施等；

旅游服务，是包括各种劳务和管理行为相结合是经营旅游业的接待能力。

I. 高等学校如何为地方经济建设服务

随着科学技术的发展，大学服务社会的功能越来越受到党和国家的高度重视。教育规划纲要提出“高校要牢固树立主动为社会服务的意识，全方位开展服务。”但高校如何为社会服务却是亟待解决的问题。河北工程大学马计斌教授带领的学术团队的研究成果《》一书，较好地回答了人们对于这一问题的困惑。 从高校为地方经济建设服务的历史、现状、理论、方法和途径等方面进行系统论述，并借助国内外大量成功案例，分析探索高校给力地方经济发展的有效途径，是这部书的主要特色。由河北大学出版社出版的这部书，超越单纯从高校如何适应地方经济社会发展的需要、以求得自身更大的生存空间的狭隘研究视野，把高校为地方经济建设服务的研究嵌入社会发展的历史过程中，从社会系统耦合运动中研究高校为地方经济建设服务的规律。 经济全球化带来经济发展方式的深层转换，科学技术为社会发展的贡献率越来越高，以知识生产、传播和应用为主要活动内容的高等学校，也从“象牙之塔”变成经济社会发展的“发动机”。以科技进步、理论创新和人才培养引领和推动地方经济与社会的发展，促进区域经济和国家综合实力的提高，成为高等学校尤其是地方高校社会服务职能的重要内涵。 从世界范围来看，为应对社会生产方式、知识生产方式的深刻转变，美国、日本、德国、加拿大、英国、俄罗斯等国先后制定出适合本国发展需要的教育、科技发展战略。美国的斯坦福—硅谷的产学研结合模式，政府、企业与大学共同参与作用的三螺旋理论，是其重要代表。日本“科学技术基本计划”、德国“卓越创新计划”等，也都推动着高等学校为地方经济建设服务的理论不断发展。 从国内来看，改革开放后以“太行山道路”和“中关村电子一条街”为标志，高等学校为地方经济建设服务焕发出新的生机。