经济发展政

❶ 国家经济政策

国家一批重要经济政策和法规2009年月1日起实行 http://www.jrj.com 2008年12月31日 16:27 新华网
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新华网消息 2009年1月1日起，一批重要政策和法律、法规规章、司法解释正式实行。现梳理如下：

=================== 新 政 策 ===================

成品油消费税政策调整 公路养路费等六项收费取消

12月19日，在上海市内一加油站，一辆出租车等候加油。新华社记者 裴鑫 摄

按照国务院关于实施成品油价格和税费改革的要求，财政部、国家税务总局12月19日联合下发通知，决定从2009年1月1日起调整成品油消费税政策。主要内容为：一是提高成品油消费税单位税额。汽油、石脑油、溶剂油、润滑油消费税单位税额由每升0．2元提高到每升1．0元；柴油、航空煤油和燃料油消费税单位税额由每升0．1元提高到每升0．8元。 二是调整特殊用途成品油消费税政策。对进口石脑油恢复征收消费税。航空煤油暂缓征收消费税。对用外购或委托加工收回的已税汽油生产的乙醇汽油免征消费税。用自产汽油生产的乙醇汽油，按照生产乙醇汽油所耗用的汽油数量申报纳税。对外购或委托加工收回的汽油、柴油用于连续生产甲醇汽油、生物柴油的，准予从消费税应纳税额中扣除原料已纳的消费税税款。

根据财政部、国家发展改革委、交通运输部、监察部、审计署等五部门联合下发的通知，自2009年1月1日起，我国将在全国范围内统一取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费。

=================== 新 法 律 ====================

循环经济促进法对过度包装说“不”

12月19日，据在北京召开的《中华人民共和国循环经济促进法》实施座谈会披露，有关部门已成立环境税研究工作组和专家组，专门针对污染、破坏环境等行为研究开征独立型环境税。据悉，全国人大常委会于2008年8月29日通过的《中华人民共和国循环经济促进法》，将于2009年1月1日起施行。中新社发 张庆民 摄

《中华人民共和国循环经济促进法》将自2009年1月1日起施行。循环经济促进法将有力地促进中国循环经济发展，提高资源利用效率，保护和改善环境，实现可持续发展。

循环经济促进法规定，从事工艺、设备、产品及包装物设计，应当按照减少资源消耗和废物产生的要求，优先选择采用易回收、易拆解、易降解、无毒无害或者低毒低害的材料和设计方案，并应当符合有关国家标准的强制性要求；工业企业应当采用先进或者适用的节水技术、工艺和设备，制定并实施节水计划，加强节水管理，对生产用水进行全过程控制；国家鼓励和支持企业使用高效节油产品。

循环经济促进法规定，企业应当按照国家规定，对生产过程中产生的粉煤灰、煤矸石、尾矿、废石、废料、废气等工业废物进行综合利用；企业应当发展串联用水系统和循环用水系统，提高水的重复利用率，并采用先进技术、工艺和设备，对生产过程中产生的废水进行再生利用；企业应当采用先进或者适用的回收技术、工艺和设备，对生产过程中产生的余热、余压等进行综合利用。

国家对促进循环经济发展的产业活动给予税收优惠，并运用税收等措施鼓励进口先进的节能、节水、节材等技术、设备和产品；县级以上人民政府及其有关部门应当对在循环经济管理、科学技术研究、产品开发、示范和推广工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和鼓励，企业事业单位应当对在循环经济发展中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。

修订后的《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国消费税暂行条例》、《中华人民共和国营业税暂行条例 》和修订后的《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》、《中华人民共和国消费税暂行条例实施细则》、《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》将于2009年1月1日同步施行。

为进一步完善税制，积极应对国际金融危机对中国经济的影响，国务院修订并公布了《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国消费税暂行条例》和《中华人民共和国营业税暂行条例》。为切实保证三个新税收暂行条例的顺利实施，财政部与国家税务总局共同对现行增值税实施细则、消费税实施细则和营业税实施细则作相应修订。

增值税条例主要作了以下五个方面的修订：一是允许抵扣固定资产进项税额。修订前的增值税条例规定，购进固定资产的进项税额不得从销项税额中抵扣，即实行生产型增值税，这样企业购进机器设备税负比较重。为减轻企业负担，修订后的增值税条例删除了有关不得抵扣购进固定资产的进项税额的规定，允许纳税人抵扣购进固定资产的进项税额，实现增值税由生产型向消费型的转换。 二是为堵塞因转型可能会带来的一些税收漏洞，修订后的增值税条例规定，与企业技术更新无关且容易混为个人消费的自用消费品（如小汽车、游艇等）所含的进项税额，不得予以抵扣。 三是降低小规模纳税人的征收率。修订前的增值税条例规定，小规模纳税人的征收率为6％。根据条例的规定，经国务院批准，从1998年起已经将小规模纳税人划分为工业和商业两类，征收率分别为6％和4％。考虑到增值税转型改革后，一般纳税人的增值税负担水平总体降低，为了平衡小规模纳税人与一般纳税人之间的税负水平，促进中小企业的发展和扩大就业，应当降低小规模纳税人的征收率。同时考虑到现实经济活动中，小规模纳税人混业经营十分普遍，实际征管中难以明确划分工业和商业小规模纳税人，因此修订后的增值税条例对小规模纳税人不再设置工业和商业两档征收率，将征收率统一降至3％。四是将一些现行增值税政策体现到修订后的条例中。主要是补充了有关农产品和运输费用扣除率、对增值税一般纳税人进行资格认定等规定，取消了已不再执行的对来料加工、来料装配和补偿贸易所需进口设备的免税规定。 五是根据税收征管实践，为了方便纳税人纳税申报，提高纳税服务水平，缓解征收大厅的申报压力，将纳税申报期限从10日延长至15日。明确了对境外纳税人如何确定扣缴义务人、扣缴义务发生时间、扣缴地点和扣缴期限的规定。

增值税实施细则修订的内容主要包括四个方面：结合增值税转型改革方案，对部分条款进行补充或修订；与营业税实施细则衔接，明确混合销售行为和兼营行为的销售额划分问题；进一步完善小规模纳税人相关规定；根据现行税收政策和征管需要，对部分条款进行补充或修订。

消费税条例主要作了以下两方面的修订：一是将1994年以来出台的政策调整内容，更新到新修订的消费税条例中，如：部分消费品（金银首饰、铂金首饰、钻石及钻石饰品）的消费税调整在零售环节征收、对卷烟和白酒增加复合计税办法、消费税税目税率调整等。 二是与增值税条例衔接，将纳税申报期限从10日延长至15日，对消费税的纳税地点等规定进行了调整。

消费税实施细则修订的内容，主要包括两个方面：根据其上位法，将1994年以来已经实施的政策调整内容体现到修订后的细则；与增值税实施细则在销售和有偿转让的定义、外汇销售额的折算、价外费用、纳税义务发生时间等规定进行衔接，保持一致。

营业税条例主要作了以下四个方面修订：一是调整了纳税地点的表述方式。为了解决在实际执行中一些应税劳务的发生地难以确定的问题，考虑到大多数应税劳务的发生地与机构所在地是一致的，而且有些应税劳务的纳税地点现行政策已经规定为机构所在地，将营业税纳税人提供应税劳务的纳税地点由按劳务发生地原则确定调整为按机构所在地或者居住地原则确定。 二是删除了转贷业务差额征税的规定。这一规定在实际执行中仅适用于外汇转贷业务，造成外汇转贷与人民币转贷之间的政策不平衡，因此，删除了这一规定。三是考虑到营业税各税目的具体征收范围难以列举全面，删除了营业税条例所附的税目税率表中征收范围一栏，具体范围由财政部和国家税务总局规定。 四是与增值税条例衔接，将纳税申报期限从10日延长至15日。进一步明确了对境外纳税人如何确定扣缴义务人、扣缴义务发生时间、扣缴地点和扣缴期限的规定。

营业税实施细则修订的内容，主要包括四个方面：对境内应税劳务进行界定；与增值税实施细则衔接，对混合销售行为和兼营行为的销售额划分问题作出规定；根据现行税收政策和征管需要，对部分条款进行补充或修订。

符合条件台湾居民可成为大陆律所合伙人

《取得国家法律职业资格的台湾居民在大陆从事律师职业管理办法 》自2009年1月1日起施行。据悉，今年共有600余名台湾居民参加国家司法考试，其中37名考试成绩合格。为规范取得国家法律职业资格的台湾居民在大陆从事律师职业的活动及管理，司法部制定了《取得国家法律职业资格的台湾居民在大陆从事律师职业管理办法》，明确了取得国家法律职业资格的台湾居民在大陆申请律师执业的条件和程序，台湾居民在大陆执业的范围、执业的权利和义务以及相关管理措施。

=================== 新 解 释 ====================

影响债务履行可限制出境

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法 〉执行程序若干问题的解释》将于2009年1月1日起施行。司法解释对不履行法律文书确定义务的被执行人，作出了限制出境的规定。司法解释规定，“被执行人为单位的，可以对其法定代表人、主要负责人或者影响债务履行的直接责任人员限制出境。被执行人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，可以对其法定代理人限制出境。”

❷ 经济发展与现政建设的关系

[摘要] 本文研究现阶段中国经济发展中的“以人为本”问题，确立中国社会主义市场经济发展“以人为本”的价值目的，从而为经济发展的价值取向提供学理基础。在此基础上，提出能够代表和符合最广大人民群众根本利益的政策建议和人本价值的制度评价内容。
[关键词] 制度 经济制度 以人为本 和谐社会

制度本质上是人们设计出来用于调节利益关系的一种社会机制，其基本功能就是规定、调节各种经济、政治、社会生活中基本的利益关系。在市场经济条件下，在实现以人为本的经济发展中，我们应当充分认识到制度的作用。
一、制度本质上是调节利益关系的一种社会机制
制度是社会成员共同遵守、按一定程序办事的行动准则。经济社会的发展，必须依靠一套制度规范来调整和维系。道格拉斯.诺思认为:“制度是人类设计出来用于调节人类相互关系的一些约束条件。”制度本质上是人们设计出来用于调节利益关系的一种社会机制，其基本功能就是规定、调节各种经济、政治、社会生活中基本的利益关系。在市场经济条件下，各种利益对立和摩擦会变得很频繁，经济社会不可能达到健康发展。因此，在实现以人为本的经济发展中，我们应当充分认识到制度的作用。
1.制度是现实社会关系中不同人们必须遵循的共同规则。“没有规矩，不成方圆”。在市场经济发展中，社会分层加剧、社会关系复杂多样，如何使不同阶层、不同群体的人们有一个共同的规则可循，制度在此就提供了准则。在经济发展中，工作千头万绪，最根本的起基础和保障作用的是制度建设。
2.推进以人为本的经济社会全面协调可持续发展，需要制度建设保证。可持续发展要求实现经济发展、环境保护与社会稳定的平衡，也就是能够实现统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放。
二、深刻认识目前我国制度建设存在的问题
经济发展中的人本诉求迫切需要完善制度，而制度建设则为经济发展的人本目的提供有效保证。建立一整套在各方面更加定型的制度，是坚持以人为本的科学发展观，实现经济社会全面协调可持续发展的的内在要求。邓小平在经济体制改革之处就指出，制度问题“更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”，“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”。改革开放以来，我们己初步建立起一套比较完善的制度。但是，实践的新发展对我国社会制度化水平提出了实质性的新要求，而当前制度的供给状况与对制度的更高要求形成明显反差。对经济社会的发展，制度改革响应不够及时，制度创新相对滞后，甚至在实践中造成了障碍。具体体现在:
1.形式制度与实质制度之间的反差。从我国经济社会生活表象来看，各个层次、各种形式的具体制度看似比较完善，基本覆盖了所有的领域。但在现实中，这些名义上的、正式的、显性的制度规范并不能发挥多大作用，真正引导和约束人们行为的往往是那些背后的、非正式的、隐性的“潜规则”。

2.制度的内在协调性与现实冲突之间的反差。完善的制度是不同方面、不同层次相互协调、相互支撑的有机体系。
3.制度的公众本位与部门本位之间的反差。制度的主体是人民群众，其根本出发点是维护人民群众的利益。一些部门在相关制度设计过程中，局限于自身部门角度而缺乏全局考虑，以部门利益来支配制度设计，将部门权力尽量扩大化，而将服务公众的责任尽量泛化和缩小，以至于这些制度成了他们“权力寻租”的“法宝”。
对上述存在的问题，这就要我们紧紧把握制度改革的时机，全面落实科学发展观，加快制度创新的步伐，不断提高经济、政治、文化和社会发展的制度化水平。
1.要注重制度的整体设计和协调推进。要根据新形势下社会矛盾关联性、综合性日益突出的趋势，着重从全局和整体层面来设计和推动制度改革。要在总结以往制度改革经验与教训、把握制度建设规律的基础上，对制度改革的步骤、方式、整体布局做到科学规划，使经济、政治、文化和社会各个领域的制度改革相协调，使制度改革的设计、制定、实施、监督等程序和环节相匹配。
2.要切实突破制度改革的部门本位。要着眼于克服部门本位及主导的弊端，对制度设计和制定的程序进行必要的调整，同时切实加强立法机构的能力建设，扩大社会力量参与制度设计的范围和途径，保证制度设计和制定的公平正义性。
3.要从程序上保证公众的广泛参与。制度设计和制定最基本的原则是以人为本。在制度设计和制定过程中，必须充分发扬民主，增强透明度，保证公众的知情权和参与权，充分发挥人民群众的积极性和创造性。要通过完善政策、法律等制定的程序，让不同阶层、不同群体都有充分表达自己诉求的机会和渠道，使每一项制度的推出能经过广泛的上下讨论，使制度改革的过程成为发扬民主的过程，成为推进法治的过程。
三、加强制度建设，保障社会公平正义
制度是一个较为复杂的范畴，可以从多学科、多角度来加以界定。从社会学意义上看:制度，一是指在一定历史条件下形成的政治、经济、文化等方面的准则体系以及要求大家共同遵守的办事规程或行动准则；二是指在一定历史条件下，人们制定、完善并执行准则、规章的活动即制度建设。T.W.舒尔茨在将制度定义为“行为规则”时，又指出这样的规则“涉及社会、政治及经济行为”。
四、结语
制度要真正能够充分发挥效应，应当是与经济社会现实契合。可以说，对要调整的对象认识得是否清楚，关系到所制定的制度能否达到预期效果、实现预期目标。为此，应当按照以人为本的经济发展理念，跟踪经济社会的变化，精心地、持之以恒地进行制度建设，以使制度日趋完善，更加利于和谐社会的建设。

参考文献:
[1]道格拉斯·诺思:《制度、制度变迁与经济绩效》，上海人民出版社，1994年版，P3
[2]《邓小平文选》第二卷，人民出版社，1994年版，P333

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❸ 政治和经济有什么关系

政治与经济是密切联系着的，两者是辩证统一的

1，经济决定政治（政治植根于经济）

任何社会的政治，就其性质而言，都是由该社会的经济关系和经济制度决定的。

特定阶级或社会集团的政治活动，归根结底是为了维护自身的经济利益，经济利益的根本对立必然集中表现为政治斗争。

2，政治对经济又巨大的反作用（政治与经济相比不能不占首位）

指导影响或制约经济的发展有了正确的政治领导，正确的政治路线和方针政策，经济建设才能取得成功。

正确的组织领导归根结底要表现在生产力发展上，人民物质文化生活的改善上。

(3)经济发展政扩展阅读：

政治是上层建筑领域各种权力主体维护自身利益及其形成的具体关系的具体行为。 这是人类历史发展到一定时期的重要社会现象。 政治对社会生活的各个方面都有重大影响。 这种社会现象非常复杂。 各个政治科学家从不同角度和不同侧重点进行了各种阐述。

经济是物质管理; 它是人们生产，使用，加工和分配所有材料的整体动态现象的总称。 微观概念是指家庭的家庭管理，指一个国家的国民经济。 在这个充满活力的整体中，它包括人类生产，储蓄，交换和分配的活动; 生产是这种动态的基础，而分配就是这种动态的终结。

❹ 经济发展和财政的关系

财政政策是指国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则，通过财政支出与税收政策来调节总需求。增加政府支出，可以刺激总需求，从而增加国民收入，反之则压抑总需求，减少国民收入。税收对国民收入是一种收缩性力量，因此，增加政府税收，可以抑制总需求从而减少国民收入，反之，则刺激总需求增加国民收入。 财政政策是国家整个经济政策的组成部分。 财政政策在经济发展中发挥着重要作用。无论是市场经济比较发达的国家，还是发展中国家，财政政策对于国民经济稳定、健康发展都具有重要的作用。我国作为一个发展中国家，财政政策对于经济增长与经济发展的贡献更为明显。经济发展的实践也证明了这一点。特别是在市场经济体制尚未完全建立的体制转轨时期，财政政策对于经济发展的作用更为重要。 受亚洲金融危机的影响，1998年我国经济面临严重的考验，内需严重不足。在有效需求不足，经济发展受到严重影响的现实经济环境下，我国开始实施积极的财政政策，在拉动内需，促进国民经济稳定发展方面发挥了重要作用。总结我国财政政策与经济发展的关系，借鉴国际先进经验，不断完善我国财政收入机制与支出机制，研究如何使财政政策与货币政策有效配合，共同推进国民经济稳定、健康发展，不仅具有重大的理论意义，也具有重大的现实意义。

❺ 中国经济政策

在2006“中国发展高层论坛”上的主题发言 “中国社会经济政策的主调”
实现科学发展与社会和谐，以及为此而进行体制改革和制度建设，是中国当前乃至整个现代化建设时期社会经济政策的主调。这次论坛的主题——经济发展与社会和谐，对于中国是有重要意义的。
中国２０多年来经济发展和改革开放取得重大进展，目前保持着良好的发展势头，这是公认的。与此同时，人们也越来越多地注意到，在中国经济和社会发展的潮流中，有许多令人眼花缭乱的矛盾：
第一，资源和环境制约。一方面，现在经济发展的物质技术基础比过去雄厚得多，能源和原材料的生产量，交通运输能力的增长，是过去所不能想象的；另一方面，随着经济规模的扩张，能源、水、土地和其他重要资源的需求急剧增长，资源约束和环境压力比过去任何时候都强烈。能否实现可持续发展，是中国面临的挑战。
第二，发展不平衡。一方面，纵向比较，全国各地区经济都有很大发展，城乡收入都有明显增长；另一方面，发展不平衡的问题日益突出，地区差距和城乡差距明显扩大。能否实现协调发展，是中国面临的挑战。
第三，社会发展滞后。一方面，就业持续扩大，贫困人口大幅度减少，人均寿命在延长，各项社会事业在发展；另一方面，社会保障、公共卫生和医疗、教育事业的发展明显滞后，失业率甚至在上升。能否在经济发展的基础上实现社会全面进步，是中国面临的挑战。
第四，社会矛盾比较突出。一方面，中国在经济发展和社会变革中保持着社会稳定，这是继续推进发展和改革的重要条件；另一方面，社会阶层分化，收入差距持续扩大，有许多深刻而复杂的矛盾。能否协调利益关系，化解社会矛盾，继续在稳定的社会环境中推进现代化建设，也是中国面临的挑战。
中国面临的矛盾和问题，有一些和认识上的片面性、具体政策的偏差、实际工作措施不够有力有关。但是，从根本上说，这是在经济体制转轨和经济增长方式转变过程中，在工业化和城市化快速推进过程中，在从城乡二元结构向现代社会结构转型过程中，与之俱来的，带有中国发展阶段的明显特征。如果说，在前几年，人们对于中国已经进入新的发展阶段，感受还不那么深切，那么，现在人们对于这一点的认识就深刻得多了。在中国这样的发展阶段，放在任何国家，都是矛盾比较尖锐的时期。中国是有十多亿人口、具有独特的历史文化传统、发展很不平衡的发展中大国，这种涉及广泛领域的根本性社会变革，必然是矛盾重重的。中国现代化进程中所遭遇的，是“成长中的烦恼”。
为了解决经济和社会发展中的突出矛盾和问题，中国提出两个大的战略思想：一是贯彻落实科学发展观，一是构建社会主义和谐社会。这是发展理念的进步，也标志着政策调整的方向。不是说，过去完全没有注意科学发展与社会和谐；而是说，现在确实到了突出地提出和解决这些问题的时候了。最近几年，已经采取了若干重大的政策措施。日前由全国人民代表大会通过的第十一个五年规划纲要（２００６—２０１０年），集中体现了这种政策导向。
促进科学发展与社会和谐的政策导向，将会显示出以下五种趋势：
第一，更加注重可持续发展。未来５年，经济增长的预期目标，是年均７．５％，明显低于过去５年实际达到的年均９．５％的速度；同时要求单位ＧＤＰ（国内生产总值）能源消耗降低２０％，扭转过去５年能耗大幅攀升的局面。这是对经济增长速度适度回落的预期，也表明注重提高经济增长质量和实现可持续发展的政策导向。中国将长期面临经济增长同资源和环境承载能力之间的矛盾，现在工业化和城市化快速推进，基础设施和城乡建设大规模开展，正是资源消耗高峰阶段，矛盾更为突出。根本出路，是转变经济增长方式，走新型工业化道路。中国已经把环境保护和资源节约确定为基本国策，在这方面需要采取更有力的措施，包括推动技术进步，优化产业结构，完善立法和政策，以及进行关于可持续发展的全民教育。这些方面的潜力是很大的。
第二，更加注重支持落后地区和农村的发展。要继续发挥东部经济发达地区在增强国家经济实力方面的优势，发挥工业化和城市化在带动农村发展和促进农民向非农产业转移方面的重要作用。国家在西部开发和东北老工业基地振兴方面采取的政策措施开始见到成效，支持中部地区发展的规划和政策正在制定中。２０００年以来，东、中、西部差距扩大的速度有所减缓，原因是经济落后地区国家投入增加，基础设施建设和经济增长速度加快，以及对农村经济发展支持力度加大。国家确定了“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，采取了全部免除农业税，并且把义务教育全部纳入公共财政保障的重大政策。对农村公共卫生、医疗和社会救助的投入在增加，对基础设施建设投入的重点也要逐步转向农村。地区之间和城乡之间的差距短期内还难以缩小，新农村建设更是长期的历史性任务，但实行注重支持落后地区和农村的政策，将有助于抑制差距持续扩大的趋势，在发展不平衡中形成比较协调的发展格局。
第三，更加注重社会发展。坚持以经济建设为中心，是中国经济持续快速增长的重要原因，也为解决社会问题提供了物质基础，这一点不能动摇。但是，经济发展并不意味着会自动地带来社会的全面进步。过去５年，经济增长指标都达到甚至远远超过规划的预期，而环境保护和其他一些社会发展指标却没有达到规划的要求，在社会保障、公共卫生和医疗方面甚至没有提出数量化的要求。社会发展滞后于经济发展是目前社会矛盾比较突出的重要原因。注重社会发展，首先是注重解决群众最关心的问题，包括扩大就业、社会保障、公共卫生和医疗，以及义务教育。“十一五”规划把经济增长指标从过去的约束性改成了预期性，而在社会发展方面规定了带约束性的指标，反映了更加关注民生、注重经济与社会协调发展的政策导向。因为在争取经济快速增长和解决社会问题之间存在许多两难选择，真正落实新的政策并不容易。
第四，更加注重社会公平。社会各阶层人民都能享受到发展和改革的成果，是实现社会和谐的基础。注重社会公平是一个重要的政策出发点。基本方针是：保护合法收入，取缔非法收入，堵塞灰色收入，调节过高收入，帮助低收入阶层，在这几个方面都有不小的政策空间。现在面临着极其复杂的体制环境：有市场经济体制不健全带来的问题，也有市场经济体制所产生的问题；有计划经济体制弊端没有消除带来的问题，也有计划经济条件下取得的积极社会成果在体制转轨过程中流失所产生的问题。加之由计划经济体制下的平均主义分配走向市场经济体制下的差距扩大，公众对不公平问题特别敏感，更增加了政策选择和把握的难度。
社会公平是具体的和历史的，不是抽象的和超历史的，每个特定的发展阶段只能提出经过努力能够解决的任务。把市场经济在提高效率方面的优越性，和社会主义追求公平的本质属性有机结合起来，是建立社会主义市场经济体制的初衷。也许永远达不到至善至美的境界，但不断努力可以趋近这个目标。现在，经济体制和调节机制在完善，国家经济实力壮大增强了帮助低收入者的力量，工作做得好，很多问题可以比过去解决得更好。
第五，更加注重制度建设。为科学发展与社会和谐提供体制保障，是下一步改革的着力点。２０多年来的实践证明：以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，社会主义市场经济体制，是正确的选择。深化改革和解决社会问题要在这个大方向下进行。要继续推进政府职能转变，改善对经济的管理，实行有利于科学发展与社会和谐的经济政策，加强公共服务，健全公共财政，并且完善相关的制度。过去的不足之处，是对体制转轨中政府特别需要加强公共服务重视不够，公共财政投入和实际工作安排相对薄弱，这是社会事业发展滞后的重要原因。社会管理体制改革要疏通社会流动渠道，推动社会有序变动，既增强社会活力，又维护社会安定。企业改革要建立对企业各阶层都既有激励又有约束的治理结构，并且提倡企业的社会责任。各类所有制企业都应该实现“劳资两利”，政府要实行“劳资两利”的政策，建立“劳动者——投资者——政府”三方协调机制。
科学发展与社会和谐是发展理念和政策目标，也是不断实践的过程。不同的发展阶段应该有不同的要求。目前讲科学发展与社会和谐，同全面建设小康社会的要求是一致的。用２１世纪头２０年的时间全面建设小康社会，现在刚刚过去５年。即使在２０２０年实现了全面建设小康社会的预期目标，也还要继续走科学发展与社会和谐的道路。这是中国现代化的必由之路，需要长期坚持不懈的努力，现在所取得的进展还是很初步的。我们不可能在一个早晨把所有事情办好，但是，认真按照科学发展与社会和谐的要求去做，可以克服困难，减少风险，比较顺利地走向现代化。
中国发展是世界发展的一部分。中国坚定不移地走和平发展的道路，实施互利共赢的对外开放战略，在同其他国家的互利共赢中谋求自身的发展，经济贸易交往中的摩擦和争端，可以在ＷＴＯ（世界贸易组织）框架内，通过平等协商和谈判得到解决。中国实现科学发展与社会和谐，符合世界各国人民的共同利益。实现科学发展与社会和谐的中国，将会对世界和平与发展做出更大的贡献。这就是全世界舆论对中国这种新的发展理念与政策普遍持欢迎态度的原因。我相信，这次论坛会对中国实现科学发展与社会和谐提出有益的建议，也会增进世界对中国的了解。

❻ 经济发展如何促进政治民主化

① 经济发展来创造了一个自庞大的中产阶级，这是民主的基础之一。中产阶级是天生的民主派。他们崇尚自由，反对干涉；主张合作双赢，反对你死我活；倾向中道温和，反对极端和突变等。他们希望改革权威主义政治，而不是革命推翻这种政治。

②与中产阶级规模发展相伴随的是教育水平的提高。经济发展促进教育的发展。公民受教育程度提高，自主意识增强，不容易受极端分子的煽动，不盲从政治野心家的蛊惑，这有利于民主政治的成长。 与上述两方面因素相联系，经济发展使人们逐步认识到自身利益并希望表达出来。公民自我意识和个人权力观念的形成，是要求制度保障其权利的开始。市场经济本身教会公民自立、多元化、宽容以及不要期望过高。这都有助于维持一个民主制度。

❼ 中国的经济发展的 ，大政方针是什么

中国的经济发展大的方针：以稳定现有经济的增长速度为主，不断改革现有经济体制，改善经济增长的方式，不断优化经济发展的产业结构。
十八大文件：
从经济发展的现状和趋势来看，中国政府毫无疑问会继续把经济的高速增长视为最根本的任务。对于发展中的中国来说，经济高速增长在相当长的一段时间里仍然是硬道理。在经济领域进一步深化市场化导向的改革，是未来中国发展的一个重要方向。市场能够给经济发展提供强大而持续的动力。

❽ 中国经济政策

中国经济政抄策的制定和实施袭要保持连续性，左右摇摆的经济政策必然会给经济运行带来损失；
经济政策的制定和实施还要有一定的“弹性”，一旦情况发生变化，必须对经济政策作相应的调整。经济政策正确与否，对社会经济的发展具有极其重要的影响。正确的经济政策可以对社会经济的发展起巨大的推动作用；错误的经济政策则会给社会经济的发展带来严重的破坏。国家或政党制定的经济政策主要有：
1、制定经济和社会发展战略、方针，制定产业政策，以控制社会总供给和总需求的平衡，规划和调整产业布局；
2、制定财政政策、货币政策、财政与信贷综合平衡政策，调节积累与消费之间的比例关系，实现社会财力总供给和总需求的平衡，控制货币发行，制止通货膨胀；
3、制定收入分配政策，引导消费需求的方向，改善消费的结构，从而使积累基金与消费基金保持适当的比例关系，防止通货膨胀的产生。

❾ 随着经济发展,政治会发生什么

这个怎么说呢？经济基础是上层建筑的主要原因吧，间接技术发生了变化，上层建筑也会发生了变化吧，那么这个经济发展了，政治也会发生变化