1. 中央经济工作会议提出的“促转变”主要指促进哪些方面的转变为何强调转变经济发展方式要“加快”
“促转变”就是要促进经济发展方式的转变，从而把保持经济平稳较快发展和加专快经济发展方式转变有属机统一起来。简单来说，之所以要转变经济发展方式，是因为改革开放以来，我国经济保持高速增长，但是这种增长方式不好，所以要转变。那么，转变经济发展方式，究竟要怎样转变呢？主要是促进“三个转变”——促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；由主要领先增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
之所以强调要“加快”转变经济发展方式，指的是这项工作的必要性和刻不容缓。没有以上三个“转变”，就不能实现国民经济又好又快发展，不符合科学发展观的要求。就当前来看，我国资源、环境问题比较严峻，当今世界又迎来低碳时代，没有这种“转变”，我国的经济社会发展将是不可持续的，也难以适应当代时代的低碳要求。
2. 为什么说加快转变经济发展方式是实现中国经济全
党的十来七大报告提出，提自高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。明确要求坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。提出这项战略任务是确保到2020年实现全面建成小康社会奋斗目标的需要。实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番，就一定要紧紧依靠科技进步和自主创新的有力支撑，一定要改变我国人均劳动生产率低、附加值低，单位国内生产总值物耗能耗高、生态环境代价高的现状。必须更加注重提高自主创新能力，加快科技进步
3. 如何理解“转变经济发展方式刻不容缓”
坚持把经济结构来战略性调整作为自加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力
4. 为什么我国加快转变经济发展刻不容缓转变经济发展方式的战略任务是什么
其一，转变经济发展方式，要坚持走新型工业化道路。新型工业化道路是以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，工业化和信息化并举的道路。新型工业化道路就是要走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势能充分发挥的道路。新型工业化道路就是人力资源优势得到充分发挥和利用的道路。新型工业化道路就是在市场经济条件下通过市场机制实现资源高效合理配置的道路。实现经济发展方式的转变，要更为注重经济结构的战略性调整，以增强自主创新能力来提升经济发展的质量和效益，通过节能减排建设资源节约型、环境友好型社会。
其二，转变经济发展方式，要坚持城乡和区域经济协调发展战略。改革开放以来，无论是城市还是农村，无论是东部地区、中部地区还是西部地区都有了不同程度的发展。但与城市相比，农村发展相对滞后；与东部地区相比，中西部地区发展相对滞后。城乡之间和区域之间发展差距仍然较大。因此，要转变经济发展方式，提高经济发展质量，就需要坚持城乡和区域协调发展的战略，坚持不懈地实施统筹城乡和区域发展的方针和政策，在继续推进城市化的过程中，扎扎实实建设好社会主义新农村；在鼓励东部地区率先现代化的同时，促进中部崛起、西部开发和东北等老工业基地振兴。
其三，转变经济发展方式，要进一步扩大内需。扩大内需是我国经济发展的长期战略方针和基本立足点，加大对农村基础设施以及水、电、气等公共设施的投入。从提高居民的收入，完善社会保障，加快城市化步伐，调整产业结构等方面着手提高消费率，扩大消费需求。要努力调整投资消费关系，把增加居民消费特别是农民消费作为扩大消费需求的重点，不断拓宽消费领域和改善消费环境。
其四，转变经济发展方式，要推动产业结构升级。结构调整一直是我国经济发展的重大战略。在向工业化中后期转型的阶段，科学发展需要各部门、各个产业的协调发展，产生整体效益。经济增长方式的转变需要调整增长要素的投入比例，降低一般的资金、资源、人力的投入，更多地依靠科技进步的因素实现增长。而经济发展从整体上不仅需要调整要素投入比例，还需要农业、工业与第三产业之间协调发展；工业内部的冶金、石化、机械、电子等行业的协调发展；制造业中传统加工业与精细加工、高新技术产业的协调发展，以便推动产业结构的高级化。
其五，转变经济发展方式，要通过节能减排建设资源节约型、环境友好型社会。科学发展需要节约资源、保护环境和加强生态建设。要从一次性和单一性利用资源转向循环利用和综合利用资源，从以牺牲环境为代价的经济增长转向以环境优化增长和经济发展与环境保护的双赢。我国是一个人口大国，人均资源明显不足。人均耕地低于联合国粮农组织确定的警戒线。人均水资源仅为世界平均水平的1/4。人均矿产资源仅为世界平均水平的50%。石油进口依赖程度已经超过40%。而在降低单位产值的能耗方面，我国与发达国家相比还有很大差距。与此同时，我国在减少污染物排放方面任务十分艰巨，因污染物高排放引起的重大环境事件，危及了人民群众的生活。所以，节能减排不仅是节省资源和保护环境的问题，更关系到可持续发展和以人为本等科学发展的全局。
5. 为什么要转变经济发展方式及如何转变
十七届五中全会通过的关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议中提出，以科学发展观为主题，以转变经济发展方式为主线，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，同时要求在十二五期间使我国转变经济发展方式取得实质性进展。
加快转变经济发展方式的必要性：应该看到在我们取得巨大成就的同时，也存在不少问题，集中表现在发展不平衡、不协调、不可持续以及贫富差距过大，腐败现象丛生。社会、经济发展不平衡，城、乡发展不平衡，东、西部发展不平衡，导致居民收入差距过大，加上收入分配制度的某些弊端，形成社会财富集中度过大，影响社会的公平正义；一、二、三产业发展不协调，服务业明显滞后，导致就业的结构性矛盾突出；我们的增长主要依靠资金、土地、劳动力的大量投入，科技在增长中的贡献率偏低，导致投入大、产出小，长期处于世界产业链的低端；我们的增长主要靠出口带动，进出口总额占GDP的比重偏大，出口产品的科技含量、附加值偏低，导致国际贸易中矛盾频发，争端不断；产业结构落后，导致资源能源消耗多、环境污染重，使我们的发展面临不可持续的局面。
怎样加快转变经济发展方式：从八个方面加快转变经济发展方式。
一、从以出口导向拉动经济发展的方式，向以内需为主导，消费、投资、出口三驾马车协调拉动的方式转变。
二、从以资金、劳力、土地等生产要素驱动经济发展的方式，向以科技创新、管理创新、制度创新驱动的方式转变。
三、从粗放型的发展方式向集约型的发展方式转变。
四、从以传统制造业为主力推动经济发展的方式向以战略性新兴产业（含高端制造业）、服务业双引擎推动的方式转变。
五、从城乡二元结构的发展方式向城乡统筹发展方式转变。
六、从以东南沿海率先发展的方式向东、中、西部平衡发展转变。
七、从“效率优先，兼顾公平”的发展方式向效率公平并重，更多强调保障和改善民生的发展方式转变。
八、从单纯追求GDP增长的发展方式向“包容性增长”的发展方式转变。
6. 为什么说加快经济发展方式转变刻不容缓
转变经济发展方式是人类社会进步的要求.现代社会的宏观经济调控关注四大目标：经济增长、价格稳定、充分就业和国际收支平衡.这四大宏观经济目标并不是同时确立的,而是随着人类社会生产力水平的提高逐步确立的：在以家庭为主要生产单位的自然经济中,增长是最重要的目标；当人类社会生产进入社会分工阶段、产品交换成为重要社会活动后,价格稳定成为重要目标之一；进入资本主义社会以后,生产资料与劳动者相分离,就业目标得到越来越多的重视；随着各国间贸易、金融往来的日益频繁,国际收支平衡就成为宏观经济的重要目标之一.那么,人类社会发展到今天,这四大目标能否概括经济发展的全部呢?20世纪60年代,罗马俱乐部及其他学者通过分析人口和资源对社会经济发展可能产生的制约,将可持续发展的理念纳入人们的视野.进入21世纪,在资源环境、气候变化等问题日趋严峻的形势下,转变经济发展方式、推动节能减排正在得到越来越多国家的认同.党中央、国务院把加快经济发展方式转变提到关系改革开放和社会主义现代化建设全局的高度,顺应了人类社会进步的要求,反映出我们党对于人类社会发展规律的深刻把握.加快经济发展方式转变是对改革开放事业认识的深化,是实现科学发展的必然要求.改革开放以来,我国经济增长速度在世界大国中首屈一指,经济总量跃居世界前列,经济社会发展成就举世瞩目.然而,伴随着经济的高速增长,经济社会中原有的深层次矛盾和问题逐步暴露出来,同时又出现了一些新的矛盾和问题.这主要表现在：在经济实力显著增强的同时,生产力水平总体上还不高,自主创新能力还不强,长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变；在社会主义市场经济体制初步建立的同时,影响经济社会发展的体制机制障碍依然存在；在人民生活总体上达到小康水平的同时,收入分配差距拉大的趋势没有得到根本扭转,统筹兼顾各方面利益的难度加大；在产业协调发展取得进展的同时,农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变,缩小城乡差距、区域差距和促进经济社会协调发展的任务十分艰巨；资源的有效利用、环境的有效保护相对滞后；等等.这些矛盾和问题使我们越来越深刻地认识到,决不能满足于经济总量增长取得的巨大成绩,而必须在加快经济发展方式转变方面有所作为.加快经济发展方式转变,是解决我国经济发展长期存在的不平衡、不协调、不可持续等深层次矛盾和问题的迫切需要,是实现经济社会科学发展的必然要求.加快经济发展方式转变是应对国际金融危机的经验总结和后国际金融危机时期的主要任务.此次国际金融危机对我国经济的冲击,表面上是对经济增长速度的冲击,实质上是对经济发展方式的冲击.因此,党中央、国务院在应对国际金融危机冲击的过程中,既提出“保增长”,又提出“调结构”,通过积极调整经济结构,较快适应全球需求结构的重大变化.这是我国经济能够在世界经济中率先实现企稳回升的重要原因.当前,我国经济发展正处在由回升向好向稳定增长转变的关键时期,经济运行中的新老矛盾和问题相互交织；同时,后国际金融危机时期的国际经济环境更加复杂.综合判断国际国内经济形势,转变经济发展方式已刻不容缓.因此,转变经济发展方式刻不容缓.必须把加快经济发展方式转变作为今后经济工作的重要目标和战略举措,不断提高经济发展质量和效益,不断提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力,为保持宏观经济平稳较快发展提供坚强保障.
7. 为什么要转变经济发展方式
提出“转变经济发展方式”新表述的背景和原因分析
党的十四届五中全会确立实现经济增长方式根本性转变的方针以来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就，但是我国经济的强劲发展是依靠传统的高投入、高消耗、高资本积累所带动的经济增长。目前这种经济增长，已经引发一系列经济和社会问题，并且给国民经济的持续稳定增长带来威胁。
（一）经济社会情况
1、能源消耗过高，资源效率低下
传统经济增长方式的资源配置的不合理，使得我国的稀缺资源极不经济地被耗费。根据新公布的普查结果，我国经济增长能源消耗略有下降，但这并未改变当前我国能耗过高、资源效率低的总体现状。我国2004年调整后的GDP占世界的份额只有4.4%，而当年我国消费的原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝、水泥，却分别占全世界消费总量的7.4%、31%、30%、27%、25%、40%。〔5〕随着我国经济进入新一轮增长周期的上升期，资源约束矛盾将更加突出，人口、资源、环境的压力越来越大。
2、环境污染严重，生态恶化加速
在我国推进工业化的过程中，环境破坏日益严重。据有关方面报告，我国主要污染物排放量已超过环境自净能力。工业固体废物产生量由1990年的5.8亿吨上升到2000年的8.16亿吨；日污水排放量在1.3亿吨左右，七大水系近一半河段严重污染。许多城市空气污染严重，酸雨面积已占全国面积的1/3；全国水土流失面积达3.6亿公顷，约占国土面积的38%，每年新增1.5万平方公里；沙漠化面积达174万平方公里，占国土面积的18.2%，每年新增3436平方公里。90%以上的天然草场退化，每年增加退化草原2.5万公顷；北方河流资源开发利用率大大超过了国际警戒线（30%—40%），其中黄河、淮河、辽河达60%，海河达90%。流域生态功能严重失调。华北平原出现了世界上最大的地下水位下降漏斗〔6〕。据世界银行1997年统计，我国仅空气和水污染造成的损失，就相当于GDP的3%—8%。〔7〕
3、重化工业发展，就业难度加大
我国农村有超过1.5亿的富余劳动力需要转移到城镇非农业中就业，城镇每年还有1500万以上的新增劳动力需要就业。因此，增加就业是关系经济持续发展和社会稳定的一项重要任务。近年来由于集中力量发展资本密集的重化工业大企业，城市建设和工业建设大量占用耕地，每年增加成千上万失地农民。“近几年我国每年建设占用耕地250万亩到300万亩，如果按人均一亩地摊算，就意味着每年大致有250万到300万的农民失去土地。”〔8〕所谓“失地农民”有相当数量的增加，这对于缩小城乡和贫富差别、提高我国经济的整体效率产生了消极影响。
8. 如何理解“转变经济发展方式刻不容缓”
转变经济发展方式是人类社会进步的要求。现代社会的宏观经济调控关注四大目标：经济增长、价格稳定、充分就业和国际收支平衡。这四大宏观经济目标并不是同时确立的，而是随着人类社会生产力水平的提高逐步确立的：在以家庭为主要生产单位的自然经济中，增长是最重要的目标；当人类社会生产进入社会分工阶段、产品交换成为重要社会活动后，价格稳定成为重要目标之一；进入资本主义社会以后，生产资料与劳动者相分离，就业目标得到越来越多的重视；随着各国间贸易、金融往来的日益频繁，国际收支平衡就成为宏观经济的重要目标之一。那么，人类社会发展到今天，这四大目标能否概括经济发展的全部呢？20世纪60年代，罗马俱乐部及其他学者通过分析人口和资源对社会经济发展可能产生的制约，将可持续发展的理念纳入人们的视野。进入21世纪，在资源环境、气候变化等问题日趋严峻的形势下，转变经济发展方式、推动节能减排正在得到越来越多国家的认同。党中央、国务院把加快经济发展方式转变提到关系改革开放和社会主义现代化建设全局的高度，顺应了人类社会进步的要求，反映出我们党对于人类社会发展规律的深刻把握。
加快经济发展方式转变是对改革开放事业认识的深化，是实现科学发展的必然要求。改革开放以来，我国经济增长速度在世界大国中首屈一指，经济总量跃居世界前列，经济社会发展成就举世瞩目。然而，伴随着经济的高速增长，经济社会中原有的深层次矛盾和问题逐步暴露出来，同时又出现了一些新的矛盾和问题。这主要表现在：在经济实力显著增强的同时，生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变；在社会主义市场经济体制初步建立的同时，影响经济社会发展的体制机制障碍依然存在；在人民生活总体上达到小康水平的同时，收入分配差距拉大的趋势没有得到根本扭转，统筹兼顾各方面利益的难度加大；在产业协调发展取得进展的同时，农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，缩小城乡差距、区域差距和促进经济社会协调发展的任务十分艰巨；资源的有效利用、环境的有效保护相对滞后；等等。这些矛盾和问题使我们越来越深刻地认识到，决不能满足于经济总量增长取得的巨大成绩，而必须在加快经济发展方式转变方面有所作为。加快经济发展方式转变，是解决我国经济发展长期存在的不平衡、不协调、不可持续等深层次矛盾和问题的迫切需要，是实现经济社会科学发展的必然要求。
加快经济发展方式转变是应对国际金融危机的经验总结和后国际金融危机时期的主要任务。此次国际金融危机对我国经济的冲击，表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击。因此，党中央、国务院在应对国际金融危机冲击的过程中，既提出“保增长”，又提出“调结构”，通过积极调整经济结构，较快适应全球需求结构的重大变化。这是我国经济能够在世界经济中率先实现企稳回升的重要原因。当前，我国经济发展正处在由回升向好向稳定增长转变的关键时期，经济运行中的新老矛盾和问题相互交织；同时，后国际金融危机时期的国际经济环境更加复杂。综合判断国际国内经济形势，转变经济发展方式已刻不容缓。因此，转变经济发展方式刻不容缓。必须把加快经济发展方式转变作为今后经济工作的重要目标和战略举措，不断提高经济发展质量和效益，不断提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力，为保持宏观经济平稳较快发展提供坚强保障。
9. 为什么加快转变经济发展方式刻不容缓
胡锦涛总书记在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上讲话指出：经济特区要带头加快转化经济发展方式，坚决打好这场硬仗。
转变经济发展方式是一场硬仗
为什么说转变经济发展方式是一场硬仗？原因主要有如下几方面：一是传统经济发展方式仍有一定生存空间。我国人口众多，就业机会少，导致低廉的劳动力价格形态将保持较长时间。我国发展不平衡，中西部经济结构与东部沿海地区完全不一样，经济发达地区内部各地发展差距也比较大，因而不同地区对转变经济发展方式的认识与要求也不同。我国仍未对资源价格形成机制进行改革，使得资源价格难以体现稀缺性，导致我国经济过于依赖资源盲目开发与低效率使用。加之企业对环境破坏仍未转化为生产成本，使得许多企业生产可以不顾环境污染。这种状况为传统经济发展方式预留了发展空间。
二是传统能源消费结构难以短时间内改变。当前我国环境污染相当严重，造成这一局面的主要原因就是我国以煤为主的能源消耗结构。在1990年至2009年期间，在能源生产总量中，煤炭所占的比重从1990年的74．2％上升到2009年的77．2％。要想短时期内降低煤炭消耗、提高清洁能源比例谈何容易。
三是核心技术与关键技术攻关难度大。我国目前仍然处在模仿创新、集成创新阶段，原始创新、核心技术创新还是相当少，因而与发达国家比较，我们还是一个科技落后的国家，特别缺乏自主的核心技术，也缺乏打进国际市场的创新产品。如果没有一批核心技术或者创新产品，我们就会长期停留在世界产业链的低端。
四是城镇化难度大。要扩大内需，就要大幅度提高农民收入。要提高农民收入，一方面要实现土地集约经营，一方面大幅度减少农民。减少农民就需要将大部分农民转化为居民，就需要城镇化。城镇化需要县镇地方政府拿出庞大资金为进城农民提供基本公共服务，包括住房、医疗、教育等，但县级财政非常困难。
五是我们在调整经济结构过程中遇到“两难困境”。例如，经济结构调整与经济增长速度出现矛盾，经济结构调整与就业机会出现矛盾，宽松货币政策与资产泡沫出现矛盾，人民币升值与出口困难出现矛盾，工业化与碳排放出现矛盾，房地产支柱产业与民生居住需求出现矛盾，这些两难困境使得我们在调整经济结构决策过程中左右为难。
上述几大阻力既有阶段性因素，也有体制因素，还有能力因素与文化因素，都属于难啃的骨头，由此看来，转变经济发展方式是一场硬仗。
转变经济发展方式需要改革经济体制
五中全会指出：改革是加快转变经济发展方式的强大动力，必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革，大力推进经济体制改革。未来五年，除了完善基本经济制度、推进行政体制改革、社会事业体制改革外，需要重点在如下方面进行体制改革。
一是改革资源价格机制与税收制度。只有提高资源价格，改革税收制度，才能推动社会节能减排、节约资源。要对资源（石油、煤炭、矿产等）开发企业提高资源税，并且从价征税。取消高能耗、高污染和资源性产品的出口退税优惠政策。对资源性产品征收消费税，探索对能源消费用户征收环境保护税。在提高资源价格与改革资源税收制度的同时，应当适当降低营业税等税收，应当建立生态补偿基金以对环境保护得好的地区进行环境补贴，建立节能减排发展基金，对新能源产业与新能源技术进行资助。
二是改革出口退税制度。为了促进加工贸易转型升级，2007年6月一次性取消了533种“两高一资”商品的出口退税，降低了2268项“容易引起贸易摩擦”产品的出口退税率。但是，为了应对突如其来的金融危机的冲击，我国2008年底三次提高出口退税率，调整加工贸易限制类政策，由此可见我国加工贸易政策基本上又回到了原点。要加快加工贸易企业转型升级，必须改革出口退税制度。出口退税可倾向技术创新类与品牌类产品。
三是改革收入分配制度。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，低收入者收入明显增加。逐步提高最低工资标准，加大低收入者住房问题解决力度。改革国有企业利益分配制度，国家要参与国有企业的分红，然后进行全社会的再分配。
四是改革与创新城镇化体制与机制。中国农村核心问题是减少农民，提高土地集约度。要创造条件让农民进城，转化为居民。可以探索以农民宅基地换城镇经济适用房，以农民耕地换社会保障的制度改革方向。要实现这一改革方向，需要改革财税体制，进一步理顺各级政府间财政分配关系，增加一般性转移支付规模与比例。
五是改革金融体制。稳步推进利率市场化改革，完善以市场供求为基础的有管理的浮动汇率制度，改进外汇储备经营管理，逐步实现人民币资本项目可兑换。加强金融监管协调，建立健全系统性金融风险防范预警体系和处置机制。参与国际金融准则新一轮修订，提升我国金融业稳健标准。建立存款保险制度。深化政策性银行体制改革。
10. 经济发展方式转变指什么
把我国的经济发展方式由粗放型转变成节约型经济。