『壹』 你认为当前中国经济的发展潜力和优势在哪里1500字
发展的潜力是房地产,优势是有大量便宜的农民工
『贰』 为什么中国经济增长有潜力,有韧性,有优势
中国经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。
『叁』 大学生认为当前中国经济的发展潜力和优势在哪里
发展潜力,1,国家提出一带一路,带动双边贸易的发展。2,大众创新,万众创新,目前来说,也算中国一个潜力点。优势,就是没有优势,现在很多问题倒逼经济改革。估计很长时间还会很艰难。
『肆』 中国经济增长的潜力
由樊纲、王小鲁、贺力平、周天勇等11位经济学家经过近两年的分析研磨,完成的“中国经济增长的可持续性与制度变革”研究课题认为,中国经济的高速增长不能简单地归结为“投入带动型的经济增长”,今后20年中国经济仍然有巨大的增长潜力。
据香港《大公报》消息,在该研究课题的总报告《中国经济增长的可持续性跨世纪的回顾与展望》中,对过去20年中国经济增长作出以下基本评价:
改革期间由储蓄率提高引起的国内投资增长加速,以及90年代以来外资投入大量增加对经济增长的加速起到了重要作用,但市场化的制度变革带来的效率提高所起的作用更为重要。
过去20年间引起生产率提高的主要因素是制度变革带来的大规模生产要素重新配置,特别重要的是农村劳动力和其他资源从农业向乡镇企业和城市的第一二产业的转移和非国有经济的迅速发展。
对外开放带来的外资投入和对外贸易迅速增长,和国内企业由于市场竞争引起的效率提高、激励增强也对技术进步和生产率增长作出了重要贡献。但技术进步还没有成为生产率提高的主要动力。因此,已经发生的经济高速增长主要还是外延型的增长。
经过20年高速增长,短缺已经消除,需求结构正在发生重要的变化。外延型经济增长的动力正在减弱。一些尚未解决的体制缺陷越来越成为继续增长的严重障碍。当前经济增长面临结构调整和产业升级的重大挑战。
经济学家们认为,中国经济具有巨大的增长潜力,今后20年中仍可能保持显着高于世界平均水平的增长速度,从而继续缩小与发达国家之间的差距。但要保证今后经济持续增长,必须着重解决以下几个方面的问题:
中国城市化进程严重滞后,特别是适度规模的大中型城市不足。今后通过调整城市化政策以加速城市化建设,促进农村人口和农业劳动力的转移,将会有效改善资源配置状况,成为今后20年经济增长的一个主要动力。
加速技术进步和产业结构调整,使生产率增长逐渐转移到以技术进步为主要动力的轨道上来。20年来的市场化改革已经使这种转化具备了可能性,目前需要完善市场规则,建立健全对产权和知识产权的法律保护,改革金融体制,培养风险投资机制,改善中小企业融资状况,以形成技术创新的内在动力和制度保障。
政府机构和人员的臃肿腐败不公正执法形成了对经济增长的严重障碍。迫切需要改革和精简机构打击腐败,强化公众监督,改善政府对市场和公众的服务,减少妨碍市场竞争的行政干预,形成透明高效保护公平竞争的法制环境和较合理的收入分配体系。
经济学家们认为,今后20年,如果以上几个方面的问题得到解决,中国经济在今后20年内将继续以平均超过6%的不含水份的真实增长速度发展。到2020年中国人均GDP达到目前中等收入国家平均水平时,中国将告别贫困。
“中国经济增长的可持续性与制度变革”研究课题由中国改革基金会国民经济研究所组织进行,并得到了德国阿登纳基金会的资助。
『伍』 中国经济增长潜力有多大
对于一个国家来说,存在一个潜在的经济(总产出)增长极限,这个增长极限与这个国家的资源状况有着直接的关系。简单地说,一个国家的资源状况可以分为五个部分:第一,人力资源状况,即一个国家总劳动人口的数量以及知识、技能水平和吃苦耐劳的精神;第二,实物资本的产出能力,即,各种机械、设备等资本品的产出能力;第三,货币资本的供给状况;第四,自然资源的基本状况,例如土地、矿藏、森林、淡水资源的状况;第五,科学技术水平。 目前,中国基本上不存在“资源瓶颈”对于经济增长的制约。所谓资源瓶颈,就是由于一种资源相对稀缺,即便其他资源都非常丰富,也会限制经济增长的速度。就像一个木桶的最短的那块板决定着这个木桶能盛多少水一样。 第一,人力资源状况方面,目前,拿名义失业率的数字来说,也是偏高的。社科院2002年度《人口与劳动绿皮书》认为,中国城镇的实际失业率已经达到7%的警戒线。再加上数以亿计的农业人口需要转移到第二、第三产业上来,所以,中国人力资源的劳动人口数量处于极度过剩状态。并且,目前的高等教育以及各种类型的知识、技能培训,已经使高素质劳动人口的总供给可以基本满足最大经济增长率的需要,所以,人力资源状况不会构成经济增长的资源瓶颈。 第二,实物资本的产出方面,目前,实物资本的生产行业已经像终端消费品(直接用于消费的物品,例如方便面、电视机等)的生产行业一样进入完全竞争时代,处于满负荷生产状态的企业已经不是很多,况且,加入WTO之后,国外实物资本品的进口更加容易、方便,所以,这一项也不会构成经济增长的资源瓶颈。 第三,货币资本的供给状况:一方面银行惜贷,另一方面,各种金融机构的资本金又非常充裕,并且,国际资本的流动已经使货币资本的触角伸向世界的每一个角落。货币资本的供给状况也不构成经济增长的瓶颈。 第四,自然资源方面。自然资源的情况可能会稍微复杂一些,一般认为,中国是一个自然资源相对稀缺的国家(就人均拥有量而言),不过,就目前阶段经济增长的需要来看,不能认为自然资源的状况会构成经济增长的制约因素。 例如,城市化进程以及工业化进程所需征用土地的问题只要处理得当,就不会与农民利益和粮食供给发生冲突,并且,世界经济的大融合可以使各个国家之间的自然资源优势和劣势互相弥补。国际市场充沛的粮食供给完全可以弥补我们的土地资源相对稀缺的劣势。当然,粮食安全问题也不得不考虑,不过并不需要以牺牲城市化和工业化进程作为代价。 再如石油资源问题,虽然中国未来几十年的原油缺口不小,不过,我们的外汇储备和出口能力完全可以承受原油进口的压力。所以,世界经济一体化的进程决定着自然资源的因素不会构成经济增长的根本性制约。虽然如此,资源优化的问题仍需引起我们的高度重视。例如土地资源优化,怎样更加集约地推进城市化和工业化;再如水资源优化,怎样通盘考虑城市布局、工业布局和人口布局,以更加高效地利用水资源、减少水资源调配的成本。 第五,科学技术方面。中国的发展道路与其他发展中国家不同的特点之一就是“高科技发展战略”的实施,中国的独立自主性和民族的聪明智慧奠定了高科技发展战略的基础。虽然目前的科学技术水平和世界顶级水准还有一定的差距,不过已经完全可以满足经济增长的需要,例如电信建设、桥梁楼宇建设等与经济增长密切相关的技术方面,已经可以满足经济高速增长的需要。 综上所述,目前,由于资源要素的所有方面均不构成经济增长的瓶颈,再考虑到总劳动人口以及其他资源要素的具体状况,初步估算,中国目前经济总量的潜在增长率应该在10%?13%之间。 一个国家的总产出由总消费、总投资、政府净支出和净出口四部分构成。在经济萧条时,总消费、总投资和净出口在短期内都是没有弹性的,所以,要刺激经济增长最终达到潜在总产出的水平,就要靠政府净支出的拉动作用。而只要经济总量被控制在潜在总供给的产出能力之下,就不会发生通货膨胀以及经济过热的危机。
『陆』 你认为中国当前经济发展的潜力和优势有哪些
减排空间大。中国目前的能耗强调和能源效率明显偏低,通过结构调整、技术革新和改善管理等途径,实现节能减排的余地较大。减排成本也比较低。
『柒』 为什么说中国经济发展潜力巨大
因为中国人多而且很多地方比较落后,并且中国人有能力追赶上来,自然就有很大潜力,如果你啥都是第一名,自然就没啥潜力,正所谓盛极而衰,但中国除了基建世界第一,其他尖端科技以及软实力介落后于欧美,那自然就潜力巨大了,真正的潜力就是来源于差距以及追赶并且超越的能力。
『捌』 中国经济是否依然具有持续较快发展的潜力与空间
一、“新常态”下“稳中求进”。我国进入经济发展新常态,经济韧性好、潜力足、回旋空间大,但一些趋势性变化也使经济社会发展面临不少困难和挑战。如何攻坚克难,坚持稳中求进,保持经济运行在合理区间。合理区间指的是:中国将下调2015年GDP增速目标,预计会将经济增长目标由7.5%左右下调至7%左右。二、创新成为驱动发展新引擎中国对现阶段消费和投资的特点进行了深刻把握,由此得出一个判断是,通过改善供给端来适应消费新特点,并以供给来创造消费。而供给的产生要通过新技术、新产业、新业态和新模式来实现。可以说,未来的国内需求扩张模式是,通过创新来增加供给,进而创造需求。公报指出:从生产能力和产业组织方式看,过去供给不足是长期困扰我们的一个主要矛盾,现在传统产业供给能力大幅超出需求,产业结构必须优化升级,企业兼并重组、生产相对集中不可避免,新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显,生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征。从生产要素相对优势看,过去劳动力成本低是最大优势,引进技术和管理就能迅速变成生产力,现在人口老龄化日趋发展,农业富余劳动力减少,要素的规模驱动力减弱,经济增长将依靠人力资本质量和技术进步,必须让创新成为驱动发展新引擎。三、“稳健货币政策”,即实质上的稳健偏宽松状态,会随着情况降准和降息,这也是“稳中求进”。四、区域经济布局“三大重点”:城乡、区域发展不平衡是我国经济中的突出问题。中央提出,要优化经济发展空间格局,继续实施区域总体发展战略,推进“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设,积极稳妥推进城镇化。五、发挥战略性新兴产业和服务业“双支撑”作用,未来可能会有一系列政策措施出台。5日召开的中央政治局会议提出,逐步增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用,着力推动传统产业向中高端迈进,促进大众创业、大众创新,积极发现培育新增长点。六、国际收支平衡,成为宏观经济调控的重要目标之一。当前,全球经济温和复苏,美国正式退出量化宽松政策,将导致资本流出新兴经济体,我国也面临资本外流压力。另一方面,近年来,我国对外投资保持较快增速。有人预计,未来我国国际收支可能出现拐点,从多年来经常项目和资本项目“双顺差”的格局转向基本平衡甚至出现逆差。为了防止这种情况发现,人民币汇率的调控会成为宏观调控重点。对此,经济工作会议要求:面对对外开放出现的新特点,必须更加积极地促进内需和外需平衡、进口和出口平衡、引进外资和对外投资平衡,逐步实现国际收支基本平衡,构建开放型经济新体制。要完善扩大出口和增加进口政策,提高贸易便利化水平,巩固出口市场份额。附:2015年中央经济工作会议公报的重点标红版:/forum.php?mod=viewthread&tid=52263
『玖』 当前中国经济形势发展的优势和潜力体现在哪些方面
正确处理宏观调控总量目标与其他目标之间的关系
中国是一个处于转轨过程中的发展中大国,同时又是一个开放度很高的国家,宏观调控面临的经济背景较为复杂,这就决定了政府在进行总量调控的同时,必须兼顾其他目标。但由于这些目标之间的关系有时很复杂,有些是短期变量,有些是长期变量,这就迫使宏观调控部门必须在看清楚这些经济变量关系的基础上,在多重目标中进行有取舍的选择,否则会造成主要目标的模糊不清甚至目标之间的相互冲突,使政策效果大打折扣。比如,本轮调控在抑制过剩产能、缩减贸易顺差和控制流动性过剩等方面同时下手,但这些问题的根源主要是收入分配差距过大。
收入分配机制是一个由制度所决定的长期变量,不是短期内可以调整好的。如果把保增长作为短期经济运行的首要目标,顺差扩大与货币过剩以及资产价格上涨就是保增长所必须支付的成本,也是保持较高增长率的前提条件。再比如,调整出口退税率的政策初衷是稳定出口,但出口退税针对不同产品有降有升,被多个政府部门当做政府实现多重目标的工具:显性目标是优化产业结构、稳定汇率;隐性目标则是调整货币政策、增加财政收入。多重目标之间可能相互掣肘、自相矛盾,大大降低了政策的效果。从未来趋势看,宏观调控四大总量目标应该兼顾,但在宏观经济调整尚未见底、就业形势空前严峻的新形势下,“保增长”和“保就业”应该置于更为优先的目标,而物价稳定和国际收支平衡则作为兼顾目标。在“保增长”和“保就业”两大目标中,应把“保就业”放在更加突出的位置,政府投资和银行信贷应重点向对就业带动作用大的部门倾斜,通过增加就业扩大消费需求,以促进经济平稳较快增长。
正确处理宏观调控与宏观管理的关系
在本轮经济景气周期中,宏观调控的主要问题是经济反复“偏热”,针对土地使用和生态环境领域出现的一些问题,国土和环保部门加入了宏观调控部门的行列。例如,前环保总局组织开展“环评风暴”、国土资源部开展土地督察等等。这些政策措施在客观上起到了抑制固定资产投资过热、提高投资项目质量的效果。
但在经济下滑期,这些部门是不是需要配合调控主要目标而放松经济管理职能、放宽市场准入?显然,周期性的加强或放松土地、环保和行业准入政策是不适当的。因此,有必要进一步厘清“宏观调控”职能与“经济管理”职能的关系,把常规性经济管理职能与反周期的调控职能分开,把确需强化的部门经济管理职能通过法定形式固定下来,进一步明确宏观调控的范围、方式与手段。特别是在当前新增政府投资项目比较多、比较集中的情况下,要按照中央有关部署,坚决杜绝出现低水平重复建设和“两高一资”项目死灰复燃。要认真总结近年来在节能减排方面行之有效的一些经验做法,使之及时制度化、法制化。不能把市场准入等经济管理政策与宏观调控政策混为一谈,防止在采取宽松调控政策的同时降低环保、能耗等市场准入门槛,使“十一五”前3年来之不易的节能减排成果毁于一旦。要把扩大内需与调整结构结合起来,通过改革创新,在不断优化需求结构、产业结构和要素投入结构的过程中实现经济平稳较快增长。
正确处理经济手段与行政手段之间的关系
我国宏观调控是在经济体制转轨的大背景下进行的,由于市场体系还不健全,资源价格形成机制还不完善,价格、利率、汇率等经济调节工具还没有完全市场化,地方财政体制与市场经济还不相适应。在这种情况下,必要的行政手段客观上发挥了对宏观调控的协助和配合作用。本轮在控制投资过度扩张、土地滥用以及环境保护等方面,运用行政手段调控甚至可以取得立竿见影的效果。但是,行政手段往往见效快,反弹也快,甚至还会对现行体制造成路径依赖(尤其是土地、环境保护主要依靠行政手段)。行政手段的过多使用对加快市场化改革、发挥市场机制在资源配置中的基础性作用产生了一定程度的不利影响。
因此,在未来的宏观调控中应更好地处理好经济手段、法律手段与行政手段之间的矛盾,要通过推进体制改革和机制创新,重点发挥经济手段调控的作用。为了尽量减少宏观调控中过多地依赖行政手段,今后在解决产能过剩、淘汰落后企业、节能减排、环境保护等方面,要应尽快完善市场准入标准体系,建立科学的行业准入制度,规范重点行业的环保标准、安全标准、能耗水耗标准和产品技术质量标准,并且通过法律手段保障这些标准的实施,防止低水平重复建设。通过严格的法律法规,打击假冒伪劣,维护市场秩序,促进市场有序竞争。
正确处理宏观调控与体制改革的关系
近年来,我国在加强和改善宏观调控的同时,宏观经济领域的改革不断深化,但一些长期制约经济增长的深层次体制和机制问题仍未解决,尤其是能源、土地、资金等一些重要资源要素价格长期偏低,由此导致“三过”(投资增长过快、信贷投资过多、外贸顺差过大)问题突出,内外经济不平衡矛盾加剧。
总结本轮调控所采取的措施,大体可归纳为“五管齐下”,即管住信贷、管住土地、管住项目、管住环保、管住能耗。其中除信贷和项目分属于货币政策和产业政策,其他三项实际上都是通过宏观调控,解决由于要素和资源性产品定价过低而导致的要素和资源被滥用的问题。这些问题都属于深化改革的范畴,试图用宏观调控手段解决本应该由改革解决的问题,只能是治标不治本。宏观调控只能缓解一时的矛盾,但是不能从建立经济稳定增长的长效机制上来解决问题。保持经济平稳较快发展已成为我国宏观调控的首要任务。但是,保增长、扩内需必须要与调结构有机结合起来,不能继续以高耗能、高排放、高污染粗放式增长为代价,来换取短期的经济增长。因此,要抓住当前国际国内经济调整的有利时机,继续深化财政、金融、外汇管理、收入分配体制以及能源等资源要素价格改革更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用,通过改革来推进增长方式的转变,推进结构的改善,建立一个完善的体制和机制。
要认真研究和吸取美国金融危机的教训
美国次贷危机已经演化为全球性金融危机,给全球实体经济带来了相当大的冲击,其教训值得引起我们认真的吸取和反思。
一是长期过度宽松的货币政策,在推动经济增长的同时,也必然会埋下资产泡沫的隐患。
二是稳定物价既要盯住CPI,又要关注资产价格。虽然房价和股价属于资产价格不计入消费价格指数,但房价、股价交互上涨必然会传导到消费物价,不利于物价总水平的稳定。尤其严重的是,当房价和社会最终购买力严重脱节、股价和公司的基本面严重脱节时,资产泡沫就会破灭,最终会拖累实体经济,进而引发金融和经济动荡。
三是应该对我国出口导向型增长模式和把房地产作为“支柱产业”的发展模式进行认真反思。这次金融危机对中国最大的冲击就是造成出口大幅下降,由此导致经济急速下滑、沿海大量外向型企业停产、倒闭,2000万农民工失业返乡,对中国的经济和社会稳定造成了极为不利的影响。新全球化格局下,中国以巨大的贸易优势,使出口持续数年保持高增长,由此引来贸易顺差不断扩大和国际热钱所形成的巨额外汇储备,最终导致流动性过剩,进而诱发了股市和房地产的泡沫。美国次贷危机教训表明,房地产泡沫和金融机构过度涉及该行业将造成巨大风险。目前中国银行体系直接涉及房屋贷款的程度远高于美国金融机构,且风险高度集中。而且中国把房地产作国民经济“支柱产业”的定位严重影响了其他行业的正常发展,超额利润使过多的“非地产”行业纷纷涉足,严重影响了企业科技创新的动力,削弱了中国产业长期发展的后劲。出口和房地产是拉动新一轮经济持续快速增长的两大动力,这次金融危机的教训向我们敲响了警钟,中国必须尽快转变过分依赖外需和房地产业的发展模式,向积极扩大内需、通过内需特别是居民最终消费和科技创新来拉动经济增长的模式转变。 新中国60年的伟大历程,如果以党的十一届三中全会为分界线,那么前30年是凝聚全党和全国人民的热情和智慧,在马列主义、毛泽东思想旗帜下艰辛探索的30年;后30年是沿着中国特色社会主义道路,锐意改革进取,获得伟大成功的30年。这两个30年的继承与融合,使我们找到了社会主义市场经济这个适合中国社会生产力发展要求的新体制,并使之在改革开放的实践中不断地发展与完善。
一
新中国成立之初,我们所面对的是—个经历了帝国主义残酷野蛮掠夺和10多年战争烽火摧残的中国,神州大地百孔千疮、民不聊生、一穷二白。经过新民主主义革命建立起来的以社会主义为目标的新政权,最紧迫的任务,就是巩固政权、发展经济。我们党及时果断地实施迅速恢复经济的方针,在农村尽快完成土地制度的改革,调动农民的积极性。在城市没收官僚资本的企业;集中我们自己在战争年代形成的党政机关、部队、团体经营的企业;接收了苏联无偿移交的在华企业;取消帝国主义在华特权,征用了它们在华的部分资产和企业,将所有这些通过民主改革改造成为社会主义国营企业。同时,统一全国财政经济工作;加强市场控制,平抑物价;加强对外贸易的管制和保护;建立独立自主的外汇经营管理制度。通过这些举措,人民政府基本掌握了国民经济的命脉和全局,初步形成了计划经济体制的基本框架。
1953年我国开始执行第一个五年计划,经过3年时间,基本实现了农业和手工业的合作化、对资本主义工商业的社会主义改造,到1956年,生产资料私有制的社会主义改造基本完成,国民经济也有了较快的发展。从1953年至1956年,全国工业生产总值年均递增19.6%,农业生产总值年均递增4.8%,市场繁荣、物价稳定,人民生活改善。与此同时,在经济体制上,已经建立起了一个高度集中统一的计划管理体系。1956年毛泽东发表《论十大关系》,在经济体制方面,强调了要发挥中央和地方两个积极性,要调整政府和企业的关系,要调整收入分配关系,这是毛泽东以及中央其他领导同志关于社会主义建设的重要理论。1956年党的第八次全国代表大会提出,为了适应新的情况和人民的需要,这种社会主义的统一市场应当以国家市场为主体,同时附有一定范围内的国家领导的自由市场,作为国家市场的补充。在政策放宽以后,各种形式的非公有制经济发展很快,促进了生产,扩大了就业,增添了国民经济的活力。1957年,国民经济的主要指标达到新中国成立以来的最好水平。当形势好转以后,很多领导干部开始头脑发热,“大跃进”运动开始,“共产风”盛行。此后,为纠正“共产风”的作法,中央提出并贯彻“调整、巩固、充实、提高”方针。到1965年,经济形势进一步好转,工农业生产有较大增长。
这30年,特别是“文化大革命”以前的10多年的探索,是极不平凡的。由于国际形势的各种压力,由于发展过程中的新矛盾新问题层出不穷,由于缺乏可资借鉴的成熟经验,在这个探索过程中也有过不少失误,经历了不少曲折。尽管如此,我们仍然取得了很大的成就。1965年与1955年相比,工业固定资产增长3倍,电子工业、石油化工等一批新兴工业部门得以建设和发展,农业机械增长6倍,农村用电增长70倍,高校毕业生增长4.9倍。科学技术成果突出。正如党的十一届六中全会决议所指出的,我们现在赖以进行现代化建设的物质技术基础,很大一部分是这个期间建设起来的;全国经济文化建设等方面的骨干力量和他们的工作经验,大部分也是在这个期间培养和积累起来的。特别是我们学习国外经验,但不照抄照搬,这一点非常宝贵。同时,我们在每次失误以后,都认真总结反思,总是注意针对具体实际,寻求解决办法。毛泽东、刘少奇、邓小平、陈云等针对经济体制提出的不能剥夺农民,不能超越阶段,反对平均主义,强调按劳分配,重视价值规律和商品生产,强调市场的作用和社会主义的多种所有制并存等重要思想和理论,不仅在当时对纠正错误发挥了重要作用,而且也为我们在三中全会以后逐步建立社会主义市场经济体制提供了重要的理论资源,对今后深化改革、完善社会主义市场经济仍具有指导意义。
二
党的十一届三中全会以后,改革热潮即在全国掀起。到1979年,安徽等省市的广大地区推行了“包产到组”或“包产到户”;四川德阳“扩大企业自主权”的试点,由6个扩大到100个,并进一步扩大了自主的范围。1979年3月邓小平在党的理论工作务虚会上提出,现在搞建设,也要适合中国情况,走出一条中国式的现代化道路。这就为我们的经济体制改革指明了方向,经济体制改革全面推进,市场调节逐步被广泛使用,经济特区成功建立,对外开放不断深入,经济活力充分迸发出来。此间的经济体制改革可以分为三个步骤:“计划经济为主,市场调节为辅”,这是突破计划经济体制的第一步目标;“在公有制基础上有计划的商品经济”,把改革目标由“计划经济”推向“商品经济”;“计划与市场内在统一的体制”,明确了计划和市场都是方法,提出市场经济只要为社会主义服务,就是社会主义性质的。
1992年春,邓小平视察南方发表重要讲话,明确提出:计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。这为即将召开的党的十四大从思想理论上作了充分准备。1992年党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,提出要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用,使经济活动遵循价值规律的要求,适应供求关系的变化;通过价格杠杆和竞争机制的功能,把资源配置到效益较好的环节中去,并给企业以压力和动力,实现优胜劣汰;运用市场对各种经济信号反应比较灵敏的特点,促进生产和需求的及时协调。同时,也强调我们必须看到市场有其自身的弱点和消极方面,要加强和改善国家对经济的宏观调控。
建立社会主义市场经济体制的提出,是对社会主义从理论到体制的重大创新,是将社会主义与市场经济结合起来的伟大创举。根据这个改革目标,我国全面推进了生产、流通、财政、税收、金融、价格、外贸、住房及社会保障等方面的改革,市场在资源配置中的作用不断增强。此后,党的很多重要会议对经济体制改革不断进行发展和完善,1993年党的十四届三中全会,设计了社会主义市场经济体制的基本框架,将党的十四大确定的改革目标、原则系统化、具体化。1997年党的十五大正式提出,要在2010年建立比较完善的社会主义市场经济体制。2002年党的十六大着重研究了两个重大问题,一是社会主义市场经济体制初步建立;二是加入世贸组织,对外开放进入新阶段。这就明确了完善社会主义市场经济体制和实行全面开放的新目标。2003年党的十六届三中全会提出,坚持以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,促进经济社会和人的全面发展。所有这些,都是对社会主义市场经济体制认识的不断深化和发展,不仅使社会主义市场经济理论更加系统和完整,而且回答了在经济运行实践中的协调性和有效性的问题。
三
2007年,党的十七大对改革开放30年的伟大历程作了科学总结,同时冷静分析了在新世纪新阶段我国所呈现的新的阶段性特征,强调指出影响发展的体制机制障碍依然存在,改革攻坚面临深层次矛盾和问题;人民生活总体上达到小康水平,城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量,统筹兼顾各方面利益难度加大;对外开放日益扩大,同时面临的国际竞争日趋激烈。当前还存在自主创新能力不强、结构性矛盾和粗放型增长方式、城乡差距、社会利益格局变化等方面的新矛盾和新问题,要求我们贯彻落实科学发展观,认真研究解决。近两年国内外经济形势的发展证明了党的十七大的正确判断。面对国内新的阶段性特征和世界金融危机带来的挑战,要研究处理不断出现的新情况、新问题,推进我国社会主义市场经济体制不断完善与创新。
一是健全基本经济制度,进一步加强社会主义市场经济体制的制度基础。以公有制为主体,多种所有制经济共同发展,是社会主义市场经济的制度基础。坚持公有制的主体地位,是社会主义方向的根本保证。公有制主体地位,最重要的是体现在影响力、带动力和凝聚力上。二是以科学发展观为指导,使社会主义市场经济体制的活力不断增强。科学发展观是马克思主义关于发展的世界观与方法论的集中体现,是经济体制完善与创新的指导思想。我们的经济体制,就是要从调动人民群众的积极性出发,落实到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上,要建立公平与效率相协调的和谐发展机制,要把优化结构作为改革发展的基础。三是完善宏观调控,引导市场经济的有效运行。要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,增强经济主体的活力和竞争力,也要健全国家宏观调控、完善政府的管理职能。只有这样,才能以把握经济规律为前提的发展的自觉性,来克服和疏导市场机制中的自发性,将市场机制的效率和功能引入经济社会发展的正确轨道。四是提高对外开放水平,真正建立起一个有效利用“两种资源”、应对“两个市场”的充满活力的经济体制。我国作为一个社会主义大国,实行全面开放,积极参与全球化的进程,是必要的、正确的。只要我们善于利用机遇、规避风险,就能在实现自我发展的同时,推动世界的进步。此次国际金融危机说明,资本主义社会的基本矛盾没有改变,只是这个矛盾随着经济全球化而殃及全世界罢了。因此,我们必须建立和完善自身的应对机制,要关注民生,启动内需,转变出口拉动的增长方式;要深化金融体制改革,建立一个以摆脱美国金融霸权为目标,内部体制健全、机制灵活的社会主义金融体系。在这一体系中政府有充分的救助和管理空间,能有效防范和严惩金融犯罪。
总之,不断改革是社会主义发展的应有之义。我们要在马克思主义的指导下,正确运用两个30年的理论成果和实践经验,正确判断和把握当前的新形势和新任务,不断改革勇于创新,充分发挥社会主义市场经济体制的强大生机和活力