合作发展新经济

㈠ 如何才能形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势

十七大报告强调要“形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势”。笔者理解，优势是一地相对于另一地而言的，对不同地区、不同产业和不同市场主体来说，关键要学会以更加广阔的视野审视内外环境变化，客观认识自己，冷静分析原有优势的消长关系，在国际经济合作和竞争中把握主动。
抓机遇必须具有优势。在经济全球化深入发展的新形势下形成参与国际经济合作和竞争新优势，就是要不断完善我国市场开放法律体系，实现政府管理行为的法制化，这是形成新优势的体制条件。用世贸组织规则和国际标准管理输出商品质量、国际技术转让的合同签订、对外投资的资本运作、海外企业的资产评估及信用评级等，这是形成新优势的前提。提升我国传统产业水平，加快传统产业的改造和技术升级，发挥后发优势，实现跨越式发展，这是形成新优势的基础。增强我国企业的核心竞争力，鼓励我国企业坚持技术创新，参与国际标准的制定，这是形成国际竞争新优势的关键。
着眼于提高开放型经济水平，着眼于全面建成小康社会的奋斗目标，培育和构筑新阶段我国参与国际经济合作和竞争的新优势，至少应聚焦在三个根本性的方面。
――人力资源优势，这是发展开放型经济的根本支撑。今后一个时期，我国劳动力等要素价格将不断上升，单纯依靠廉价资源的发展模式难以为继，提升人力素质的重要性日益凸显。其核心就是要通过加大教育培训等方式，培育更高质量的人力资源，推动人力资源和其他生产要素更有效地结合，促进加快转变经济发展方式。把鼓励创业、支持创业摆到更加突出的位置，促进以创业带动就业，形成经济发展和扩大就业的良性互动。
――自主创新优势，这是提高开放型经济水平的根本动力。经济全球化背景下，创新能力日益成为国家竞争力的核心。目前，我们已具备了建设创新型国家的重要基础和良好条件。必须按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展指导方针，建设形成强大的原始科学创新能力，在科学技术突飞猛进和科技革命中把握先机并从容应对;形成强大的核心技术创新能力，在日趋激烈的国际经济科技竞争中占据主动地位;形成强大的系统集成创新和引进消化吸收再创新能力，在开放的环境中有效吸纳利用国际创新资源;科学系统地认知我国的自然环境和基本国情，实现人与自然和谐发展和社会可持续发展;建设形成高效通畅的技术转移机制，高效的科学知识传播机制，使科技创新产生的经济社会效益惠及全体人民;建设形成具有中国特色的社会主义法律、政策和制度，先进的创新文化、良好的创新创业社会氛围，充满生机活力的创新体系和国民教育体系，使创新人才辈出、创新成果涌现，形成强大的自主创新能力，支持我国经济社会科学发展。
――体制开放优势，这是开放型经济可持续发展的根本保障。对外开放的成功实践，推动了思想观念的解放和市场经济体制的完善。新阶段培育开放新优势，就是要通过构建更加成熟的开放型经济体系，加快对外经济体制及相关政策的调整，促进国内市场的进一步规范和公平竞争，持续降低经济运行的组织成本和制度成本，使开放在促发展、促改革、促创新等方面发挥更加积极的作用

㈡ 标志着发展中国家经济合作的加强,为建立国际经济新秩序而努力的事件是什么

77国集团的建立。
1964年在日内瓦召开了第一届联合国贸易与发展会议，77个发展中国家和地区的代表发表了《七十七国联合宣言》，七十七国集团由此得名，并一直沿用至今。

㈢ 高二政治材料题：请从唯物辩证法联系的角度，谈谈“金砖五国加强合作，努力恢复全球增长”的必要性

2011年4月14日年“金砖五国”领导人第三次举行会晤
[背景材料]

中国、巴西、俄罗斯、南非和印度“金砖五国”领导人2011年4月14日，“金砖国家”领导人将在中国三亚举行会晤，会晤的议题将涉及国际金融、国际经济形势、发展问题、金砖国家合作等内容。

金砖国家领导人第三次会晤14日在中国海南省三亚举行。中国国家主席***主持会晤并发表讲话。他表示，当前世界各国面临难得的发展机遇也面临诸多挑战。为了拥有和平安宁、共享繁荣的21世纪，各方应大力维护世界和平稳定、推动各国共同发展、促进国际交流合作、加强金砖国家共同发展的伙伴关系。

***强调，和平稳定是发展的前提和基础，各方应恪守联合国宪章宗旨和原则，坚持以和平方式解决国际争端，尊重各国主权和选择发展道路与模式的权利，尊重文明多样性。

关于推动共同发展，***强调，没有发展中国家的经济发展就没有世界经济长期稳定发展。应建设公平有效的全球发展体系，加强发展机构，增加发展资源，全面落实联合国千年发展目标。他重申应坚持共同但有区别的责任原则合作应对气候变化；本着互利合作、多元发展、协同保障的原则共同维护能源安全；制定长远的国际粮食合作战略实现全球粮食安全。与此同时应建设公平、公正、包容、有序的国际货币金融体系、建设公正合理的国际自由贸易体系。

在促进国际交流合作方面，***强调，应充分利用联合国、二十国集团、金砖国家等各层次的多边合作机制。联合国在国际事务中应始终发挥核心作用。二十国集团要继续作为全球经济治理的重要平台。以金砖国家为代表的新兴市场国家合作机制是全球经济合作的新模式与多边主义的重要实践，可以继续在促进新兴市场国家合作方面发挥积极作用。

***表示，金砖国家合作不仅有利于五国经济社会发展，而且有利于世界和平与发展。金砖国家应坚持团结互信、开放透明、共谋发展的基本原则，通过合作加强互信。金砖国家应坚定维护彼此的共同利益，深化务实合作，在经贸、卫生等领域积极挖掘合作潜力。金砖国家的合作是开放透明的。

***在讲话中还表示，中国的发展是世界发展的一部分，中国发展得越好，对世界作出的贡献越大。中国欢迎世界各国参与中国发展、分享中国发展机遇。

[知识梳理]

历史

1．中国古代史：

（1）秦朝：统一货币。

（2）宋朝：王安石变法时，在理财方面的措施之一是实行市易法，政府设立市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出，这就限制了大商人对市场的控制，有利于稳定物价和商品交流。

2．中国近现代史：

（1）为了扭转对华贸易逆差，英国无耻地向中国走私鸦片，从中国掠走大量白银，白银大量外流严重危害了清朝统治。

（2）抗日战争时期：日本对沦陷区金融方面，抢占银行，掠夺金银和现款，开设20多家金融机构，滥发没有准备金的伪币，还印制大量“军用票”（供日军在沦陷区使用的纸币）在沦陷区流通。

（3）解放战争时期：国民政府一面增加苛捐杂税，一面滥发纸币，造成货币贬值，物价飞涨。

（4）过渡时期：采用国家资本主义形式对资本主义工商业进行改造（赎买政策）。

（5）现代化建设新时期：1979年，党中央和国务院决定对广东、福建两省的对外经济活动实行特殊优惠政策；1992年，中共十四大把建立社会主义市场经济体制作为改革开放的目标。

3．世界近现代史：

（1）资本主义在欧洲兴起：新航路开辟引起的“价格革命”（金银多，价值降，物价涨，工商业资产阶级获取暴利，封建主势力衰落，劳动人民日益贫困）。

（2）资本主义世界体系的初步建立：海外贸易和殖民掠夺，使英国工业革命具备了资金条件。

（3）两次世界大战之间的世界：苏联工业化的资金来源主要是农业集体化；1929—1933年经济危机；罗斯福新政在金融方面的措施及开创国家垄断资本主义模式。

（4）两极格局下的世界：布雷顿森林体系（以美元为中心的资本主义世界货币体系）的确立。

（5）两极格局解体后的世界：1999年欧元成功启动（标志着欧洲经济与货币联盟正式建成，对欧元区经济的协调发展和稳定增长发挥着重要作用）。

政治

（一）从经济生活角度分析

1.经济全球化的影响。经济全球化是以发达资本主义国家为主导的，发达国家是经济全球化的最大受益者，但对发展中国家也不能认为有害无利。经济全球化在一定程度上也意味着“风险全球化”，尤其发展中国家要注意维护其经济主权和经济安全，我国主张世界各国“共赢”的、“平等”的、“公平”的、“共存”的经济全球化。

2．当代经济全球化的新特点。国际贸易方式多样化、商品结构复杂化、区域集团化趋势加强、跨国公司迅速发展、市场竞争激烈化。***指出：“鼓励区域金融合作，增强流动性互助能力，加强区域金融基础设施建设，充分发挥地区资金救助机制作用”体现了区域集团化趋势加强的特点。

3．对外开放与国际经济合作。我国社会主义市场经济必须面向世界。随着世界市场的形成和发展，实行对外开放已经成为全球性不可逆转的大趋势，中国积极参加金砖五国的活动，呼吁“通力合作、共度时艰”，正是加强金融合作，坚持扩大对外开放的表现，为我国的发展创造了良好的外部环境。

我国对外贸易坚持独立自立、自力更生和坚持平等互利的原则，中国积极与金砖五国领导人开展经济合作，是本着互利双赢的目的，以造福世界人民为根本归属。

4.对外贸易的作用。金砖五国领导人金融市场和世界经济峰会的召开，表明各国致力于加强合作，努力恢复全球增长，实现世界金融体系的必要改革。

（二）从政治生活角度分析

1.国家利益是国际关系的决定因素。国家间的共同利益势国家合作的基础。而利益的对立则可能使国家间发生分歧或引起摩擦乃至冲突，各国为应对全球金融危机，需加强合作。

2.和平与发展是当今时代的主题。求发展成为时代主流，但世界经济发展形势严峻，不公正不合理的国际经济旧秩序还在损害发展中国家的利益。维护世界和平、促进共同发展的有效途径是建立一以和平共处五项原则为基础的公正、合理的国际新秩序。***提出，国际金融体系改革，应该坚持全面性、均衡性、渐进性、实效性的原则，符合当今时代主题。

3．我国的国家性质和国家利益决定我国实行独立自主的和平外交政策。中方主张重点实施四方面改革举措，符合我国的国家利益。而且我的外交政策是以维护世界和平、促进共同发展为宗旨。

4．国际新秩序应符合《联合国宪章》的宗旨与原则，主张在和平共处五项原则的基础上建立公正合理的国际新秩序。中国主张坚持建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序的方向，努力营造有利于全球经济健康发展的制度环境，符合我国提出的国际政治经济新秩序，反映了世界各国的共同利益，可以世界各国创造生存与发展的最基本的外部条件。

5.当代国际竞争的实质。当今世界的国际竞争是以经济力和科技力为基础的综合国力的较量。中国致力于与金砖五国加强合作，体现了中国综合国力的提高，国际地位的提高，国际影响力显著增强。

6．中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量，对国家事务发挥着重要的影响和作用。中国提出建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序，既反映了对主权国家权利的尊重，又积极履行了作为最大的发展中国家对世界的责任与义务。

（三）从哲学与生活角度分析

1．物质决定意识，意识是物质的反映。这一原理要求我们想问题、办事情必须坚持一切从实际出发，使主观符合客观。面对国际金融危机的严峻挑战，有关国家已经开始采取一系列重大行动，在此背景下，金砖五国领导人召开会议，发表宣言，强调在世界经济和国际金融市场面临严重挑战之际，与会国家决心加强合作。

2．意识能够反作用于客观事物。正确反映客观事物及其发展规律的意识，能够指导人们有效地开展实践活动，促进客观事物的发展。国家主席***出席会议并发表了题为《通力合作共度时艰》的重要讲话，不仅符合世界和平与发展的潮流，符合中国和世界人民的根本利益，而且也符合中国人民的历史经验和文化传统，必将为我国全面建设小康社会的目标营造良好的国际氛围，从而更好地推进我国构建和谐社会的进程。

3．用联系观点看问题。事物是普遍联系的，整个世界就是一个普遍联系的有机整体，这就要求我们必须坚持用联系的观点看问题。坚持国家和谐与世界和谐、国家利益与全人类共同利益相结合，坚持把自身的发展与人类的共同进步联系在一起，既充分利用世界和平发展带来的机遇发展自己，又以自身的发展更好地维护世界和平、促进共同繁荣。

4．用发展观点看问题，要有创新精神。世界上任何事物都是处在变化发展之中，这就要求我们必须用发展的观点看问题，要有创新精神。***呼吁建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序的方向，努力营造有利于全球经济健康发展的制度环境。是对我国近年来在国际上所倡导的新秩序观、新安全观、新发展观、新文明观的继承和发展，是新时期我国外交宗旨的升华和创新。

5．坚持矛盾分析方法。矛盾包含着既对立又统一的两个方面，矛盾具有普遍性、客观性，这就要求我们在分析事物和解决矛盾时，要坚持两点论反对一点论。矛盾具特殊性，要求我们应坚持具体问题具体分析。而且矛盾的普遍性与特殊性是相互联结，辩证统一的。文明多样性是人类社会的基本特征，也是人类文明进步的重要动力。历史文化、社会制度和发展模式的差异不应成为各国交流的障碍，更不应成为相互对抗的理由。因此，我们只有坚持包容精神，才能共建和谐世界。

6．正确的价值观的不仅要符合事物发展的规律，而且要符合人类的根本利益。不同的价值观有不同的导向作用。***提出的重点实施四方面的改革举措，是对发展主题的正确把握，也符合世界人民的根本利益。同时在这一价值观的指导下，不仅有利于为中国的发展创造良好的环境，也能促进世界的和平与发展，促进世界各国通力合作，共度时艰。

[热点训练]

1．阅读下列材料，回答问题： 材料一次贷危机从2007年8月席卷美国、欧盟和日本等世界主要金融市场。面对这场百

年一遇的金融危机，2008年9月20日，美国总统布什向国会提交了一项总额达7000

亿美元的金融救援计划。9月29日，众议院以228票反对、205票支持的结果否决

了这项救援计划。为让持反对意见的议员改主意，布什政府对救援计划做出些许改

动，并全力开展游说工作。改动后的计划10月1日获参议院批准，1O月3日，众

议院重新投票，以263票对17l票通过修改过的金融救援计划，总统布什随即将之

签署生效。 材料二 2008年12月6日，美国新当选总统奥巴马通过民主党每周广播讲话重申他的最新

“经济振兴”计划，透露至少创造250万个就业岗位的5点具体构想：大规模改造

联邦政府办公楼，使之更加节能；大力投资公路和桥梁等基础设施建设；大规模升

级学校硬件设施，安装节能系统，创造“21世纪的学校”；在美国各地推广普及网

络宽带，让“每个孩子都有机会上网”；改进医院设施，确保这些地方能够运用“前

沿科技”。 材料三这场席卷全球的最大金融危机至今仍未止息。2008年11月15日，由主要发运国

家和发展中国家组成的二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会在美国首都华

盛顿举行。中国国家主席***出席会议并发表题为《通力合作，共度时艰》的重

要讲话。 ——以上材料摘编自“中国新闻网”等 请回答： （1）材料一中“金融救援计划”的运作程序依据哪一部法律文献?它体现了什么原则?结合

材料一加以说明。 （2）简要比较材料二中奥巴马计划与罗斯福新政措施的相似之处。与罗斯福新政相比奥巴

马的计划有何新特点? （3）据材料三，指出各国领导人应对危机的策略。结合相关史实，分析他们采取上述策略的原因。 2．当前，一场新的金融危机席卷全球，引起了人们对金融问题的高度关注。结合所学知识，

回答下列问题： （1）《白银资本》一书写到：“自16世纪中期起，白银注入中国经济所造成的经济扩张更为

壮观。明代经济越来越在银本位的基础上货币化”。结合史实分析明朝时期白银大量流

入中国的原因及其影响。 （2）从18世纪末至20世纪初英国长时间占据世界金融霸主地位，试分析其主要原因。 （3）1929~1933年的经济危机首先从美国的金融领域爆发，造成美国金融危机的直接原因

是什么？罗斯福新政在克服金融危机方面采取了哪些措施？ （4）当前，世界正面临一场严重的金融风暴。请你结合历史经验与教训，谈谈国际社会应

如何应对这场危机？ 3、材料一：在促进国际交流合作方面，***强调，应充分利用联合国、二十国集团、金砖国家等各层次的多边合作机制。联合国在国际事务中应始终发挥核心作用。二十国集团要继续作为全球经济治理的重要平台。以金砖国家为代表的新兴市场国家合作机制是全球经济合作的新模式与多边主义的重要实践，可以继续在促进新兴市场国家合作方面发挥积极作用。

（1）结合材料，谈谈***主席强调的内容“体现的政治学道理。

材料二：金砖五国领导人发表了宣言，强调在世界经济和国际金融市场面临严重挑战之际，与会国家决心加强合作，努力恢复全球增长，实现世界金融体系的必要改革。

（2）从唯物辩证法联系的角度，谈谈“金砖五国加强合作，努力恢复全球增长”的必要性。

[参考答案]

1．（1）（从提交、表决、签署生效的流程上看美国的权力制约与平衡）文献：“美国1787

年宪法”。原则：权力的制约与平衡。说明：总统行使行政权，其议案需经国会审议；

国会掌握立法权，可通过或否决总统提交的议案；国会通过的法案，须经总统批准，方

可生效。 （2）（归纳材料，回顾罗斯福新政的特点和内容）相似之处：加大政府干预经济的力度；加

大政府公共投资，兴建基础设施建设项目，创造了就业机会。特点：重视发展教育与

科技以摆脱危机(或科教兴国)；注意节能。 （3）（从历史和现实角度出发，突出国际协作的重要性）策略：加强国际协作，共同应对危

机。原因：吸取1929—1933年资本主义世界经济危机的深刻教训；当今世界经济全球

化，各国经济联系密切、利益相关。(答出其中l点即可) 2．（1）（从明朝时外贸的发展原因和影响角度思考）原因：封建经济高度发达，中国手工

业品畅销国际市场；新航路开辟，促进了东西方贸易的发展。影响：推动了商品经济

的发展，有利于资本主义萌芽的产生。 （2）（从国际关系和生产力发展角度回答）原因：先后打败西班牙、荷兰、法国，成为最大

殖民国家，殖民掠夺与海外贸易带来巨额财富；工业革命推动了经济的快速发展。 （3）（识记1929—1933年大危机的原因，简述罗斯福新政在金融方面的措施）直接原因：

过度的超前消费和银行的盲目贷款；股市等金融领域的过度投机。措施：整顿金融，

恢复银行信用；美元贬值，刺激出口；管制证券业等。

（4）（从国内到国外，从体制到行动）扩大内需，刺激消费；加强金融监管，完善金融体系；

加强国际合作等。（只要言之成理便可得分。）

3、（1）国家间的关系是由国家利益和国家力量决定的。中国在力所能及的范围内为应对这场金融危机作出积极努力，采取一系列重大举措，体现了我国综合国力的增强，同时密切同金砖五国国家的协调和配合，符合各方的国家利益。中国政府坚持独立自主的和平外交政策，在和平共处五项原则的基础上积极发展同世界各国的友好关系。中国政府为应对这场金融危机采取的积极措施，促进世界经济的稳定和发展，是我国和平外交政策的表现。国家性质决定国家职能。中国加强与金砖五国各国的交流与合作，创造有利于我国发展的国际环境，有利于促进世界的共同发展，积极发挥我国在国际社会上的作用，这是由我国国家性质决定的。我国在国际社会中是一个负责任的国家，在国际事务中发挥着积极的作用，成为维护世界和平与地区稳定的坚定力量，致力于建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序的方向，努力营造有利于全球经济健康发展的制度环境。

（2）①世界上的一切事物都处于相互联系之中，孤立的事物是不存在的。世界上的每个国家不可能孤立。②整体的性能状态会影响到部分的性能状态及其变化；部分也制约着整体，其至在一定条件下，关键部分的性能会对整体的性能、状态起决定作用。国际环境制约着金砖五国所有国家的发展，而每个国家的金融稳定与否也会影响世界金融的繁荣稳定。③联系构成事物的运动、变化和发展。金砖五国的每个国家与世界通过金融关系等纽带联结在一起，获得共同发展与稳定。

㈣ 进入新世纪，经济全球化趋势加速发展，国与国之间的经济联系，从原来的商品交换广泛渗透到生产协作、技术