『壹』 政府对市场有哪些影响
从实践来看,政府逐步从市场外部进入到市场内部,从辅助功能转变为主导功能,从微观层次上升到宏观层次。由于不同国家的市场发育程度不同,政府在不同发展阶段进入市场,逐步形成了四种模式。
第一,强市场与弱政府的模式。早期资本主义国家普遍采用的模式,以亚当·斯密的经济理论为基础。斯密认为,“自利”是人的本性,在市场经济中,人所追求的是自身的经济利益,根据市场价格信号决定自己的行动,这种行动受制于市场而非政府。
在市场这只“看不见的手”的指引下,人们不自觉地实现着社会福利的最大化。因此,政府主要是保障市场自由,是个人和国家财富以及集体安全的“守夜人”,“小政府”才是好政府。
第二,强市场与强政府的模式。现代西方发达国家所采取的政治经济管理模式,凯恩斯主义是其理论基础。市场经济本身具有很大的盲目性,周期性经济危机迫使人们反思原有的经济管理哲学和行政管理方式。
通过反思,人们逐步认清了市场失灵对社会经济发展的危害,承认了政府对社会经济活动干预的必要性。凯恩斯主义“为政府干预社会经济事务奠定了理论基础”,因而,广泛地被西方国家所采纳。在保持市场经济机制的前提下,政府制订了一系列的法规、政策来规范市场主体的经济活动,如加强企业管制、限制市场垄断、实施社会保障等。相应地,政府逐步演变成“强政府”或“万能政府”。
第三,弱市场与强政府的模式。原社会主义国家大都采用这种模式,其理论基础是马克思主义经济理论。认为计划经济是社会主义制度的本质规定和基本要求,排斥市场机制,片面强调集权、集中的作用,否定中央与地方、政府与企业的合理分权,否定市场的调节功能,因而形成了弱市场-强政府的政治经济管理模式。
第四,弱政府与弱市场的模式。80年代一些拉美国家的模式,结构主义是其理论基础。拉美国家的经济体制实行的是一种“半市场化”的运行机制。主张国有化,以政府的各项优惠政策为手段,促进本国的工业化。为保护民族工业,采取贸易保护主义政策,限制外国产品的输入和竞争。割裂本国市场与国际市场的联系,关起门来搞建设。
多年的市场主义实践表明,市场机制不仅具有局限性和缺陷,而且在一定的情况下还存在着失灵的情形。由于内在功能性缺陷和外部条件缺陷所引起的市场机制在资源配置的某些领域运作不畅就是市场失灵,主要表现有:外部负经济效果、垄断性生产和经营、公共物品供给不充分、不对称信息下的商品交易、社会收入分配不均、宏观经济波动等。
同样,多年的实践也表明,市场失灵仅仅是政府采取干预手段的必要条件,而不是充分条件。并不是在任何时候,自由竞争的不足都能由政府的干预来弥补,政府的作用也是有限的,一定的情况下,政府也会失灵。
政府为克服市场缺陷所采取的立法、行政管理以及各种经济政策手段,在实施过程中往往会出现各种事与愿违的结果和问题,最终导致政府干预经济的低效率和社会福利损失。也就是说,政府在力图弥补市场缺陷的过程中,又不可避免地会产生另一种缺陷,造成政府活动的非市场性缺陷,即政府失灵。
『贰』 政府如何影响国家经济
政府对于国家经济的影响,主要通过宏观调控,特别是我国建立的社会主义国家,可以通过发布类似于政府公告之类的国家政策
『叁』 政府投资对经济的影响
政府投资可以弥补场失灵,协调全社会的重大投资比例关系,进而推动经济发展和结构优回化。
(一)均衡社会投资,政府答发挥宏观调控作用。
(二)政府投资对调节投资结构、引导社会投资方向起着重要作用。
(三)为社会民间投资创造良好的投资环境。
(四)支持地区内国家重点项目时建设。
『肆』 政府税收对未来经济发展有什么影响简答题
税收对未来经济发展有什么影响的?政府的税收就是国增加国家的收入,用国家的收入呢,来提高中国国民的经济的一个重要的举措。
『伍』 简述政府应对外部影响的经济政策
外部性是指某一经济单位的经济活动对其他经济单位所施加的非市场性影响,非市场性是指一种活动所产生的成本或利益未能通过市场价格反映出来,而是无意识强加于他人的,外部性有正的外部性,有些称之为外部经济,这是指一个经济主体对其他经济主体产生积极影响,无偿为其他人带来利益。相反,产生负向外部影响的经济活动。(外部不经济)给其他经济单位带来消极影响,对他人施加了成本。外部性的例子很多,如一个养蜂的人和裁种果树的农场主之间相互施加了正的影响,他们的行为为典型的外部经济,农场主为蜜蜂提供了蜂源,提高了养蜂生产者的产量。同时,峰蜜采蜜过程中加速果树的授粉,提高水果的产量,双方互相无意识地为对方带来好处,企业排放污染源的例子是典型的外部不经济。由于外部性造成资源配置缺乏效率的原因是由于私人部门用于决策的成本与社会实际付出的成本之间出现偏差,因此矫正外部性影响的指导思想是:外部经济影响内在化,为决策者提供衡量其决策的外部性的动机。政府对外部性的纠正可以采取的主要措施有税收,补贴,企业合并以及明确产权。税收和补贴迫使厂商考虑外部成本或外部利益的手段之一,是政府采取税收和补贴政策,即向施加外部不经济的厂商征收恰好等于外部边际成本的税收,而给予提供外部经济的厂商等于外部边际来收益的补贴,以便使得厂商的私人边际成本与社会边际成本相等,诱使厂商提供最优的产量。但是这种方法遇到的最大问题是如何准确地以货币形式衡量外部性的成本收益,如污染环境所造成的社会成本到底说有多大,所以有时政府只是近似地估计这些成本。企业合并将施加和接受外部成本或利益的经济单位合并是解决外部性的第二种手段,如果外部性的影响是小范围的,如一家小餐馆对一家洗衣店造成了污染,则由政府出面,则适合的价格把洗衣机卖给这家餐馆,通过合并,外部成本内部化。明确产权流行于西方的产权理论提出了解决外部性的影响的市场化思路。科思定理的内容:只要产权定是明确的,则在交易成本为零的条件下,无论最初的产权赋于谁,最终效果都是有效率的。例:张三、李四同住一宿舍,张三喜欢安静,而李四喜欢听音乐,虽然,李四的行为对张三造成了外部不经济,方案一:假定了张三忍受,或者李四不听音乐,他们都无法忍受,假设损失是100元。方案二:李四购买耳机,价格为10元,根据科斯定理,假如学校规定张三有权享受安静,他可以向学校有关部门的报告,要求李四不干扰他,这时,李四为了能继续听音乐,只好花10元购买耳机。进一步,最初权利的规定对最终结果并不是至关重要的,如果学校规定,李四有权听音乐,那么张三在不堪忍受噪音的情况下,要么忍受,要么与李四谈判,如果张三是理性的,他会选择花费10元钱给李四买一个耳机。科思定理在解决外部经济影响问题上的政策含义是:政府无须对外部经济影响进行直接的调节,只要明确施加和接受外部成本或利益的当事人双方的产权,市场谈判可以解决问题。其局限性是科思定理的隐含条件限制了科思定理在实践中的应用,首先,谈判必须是公开并且无成本的(交易成本=0)。其次,外部性影响有关当事人只能是少数几个人。
『陆』 为什么政府支出对经济的影响要比税收变化对经济的影响要大
因为政府支出对于经济会有很大的影响,比如说促进啊,比如说政府出钱建立某一个商业园了,那么对这一片的经济都是有非常大的促进作用。
『柒』 政治经济学是什么是政府的政策和经济的融合,相互影响吗
政治经济学是研究一个社会生产、资本、流通、交换、分配和消费等经内济活动、经济关容系和经济规律的学科。政治经济学以历史的生产关系或一定的社会生产关系为研究对象的经济学,即是对社会生产关系及其发展规律生产和再生产中人和人的关系作为自己研究对象的学科。
『捌』 财政赤字对经济的影响
财政赤字对经济的影响如下:
一.积极影响:
赤字财政政策是在经济运行低谷期使用的一项短期政策。在短期内,经济若处于非充分就业状态,社会的闲散资源并未充分利用时,财政赤字可扩大总需求,带动相关产业的发展,刺激经济回升。在当前世界经济增长乏力的条件下,中国经济能够保持平稳增长态势,扩张性赤字财政政策功不可没。从这个角度说,财政赤字是国家宏观调控的手段,它能有效动员社会资源,积累庞大的社会资本,支持经济体制改革,促进经济的持续增长。实际上财政赤字是国家为经济发展、社会稳定等目标,依靠国家坚实和稳定的国家信用调整和干预经济,是国家在经济调控中发挥作用的一个表现。
二.消极影响:
1.赤字财政政策并不是包治百病的良药。刺激投资,就是扩大生产能力。实行扩张性政策,有可能是用进一步加深未来的生产过剩的办法来暂时减轻当前的生产过剩。因此,长期扩张积累的后果必然会导致更猛烈的经济危机的暴发。
2.财政赤字可能增加政府债务负担,引发财政危机。财政风险指财政不能提供足够的财力致使国家机器的运转遭受严重损害的可能性,当这种可能性转化为现实时,轻者导致财政入不敷出,重者引起财政危机和政府信用的丧失。财政赤字规模存在着一个具有客观性质的合理界限,如果赤字规模过大,会引发国家信用危机。对财政赤字风险性的评价,国际上通常用四个指标:一是财政赤字率,即赤字占GDP的比重,一般以不超过3%为警戒线;二是债务负担率,即国债余额占GDP的比重,一般以不超过60%为警戒线;三是财政债务依存度,即当年国债发行额/(当年财政支出+当年到期国债还本付息),一般以不超过30%为警戒线;四是国债偿还率,即当年国债还本付息/当年财政支出,一般以不超过10%为警戒线。
3.赤字财政政策孕育着通货膨胀的种子,可能诱发通货膨胀。从某种程度上说,赤字财政与价格水平的膨胀性上升有着固定的关系。其原因并不难寻。在一个社会里,赤字财政导致货币需求总量增加,而现存的商品和劳务的供给量却没有以相同的比例增加,这必然要使经济产生一种通货膨胀缺口,引起价格水平提高。在财政赤字不引起货币供给量增加的情况下,赤字与需求拉上型通货膨胀有直接关系。
财政赤字即预算赤字,指一国政府在每一财政年度开始之初,在编制预算时在收支安排上就有的赤字。若实际执行结果收入大于支出,为财政盈余。它反映着一国政府的收支状况。财政赤字是财政收支未能实现平衡的一种表现,是一种世界性的财政现象。财政赤字是财政支出大于财政收入而形成的差额,由于会计核算中用红字处理,所以称为财政赤字。
『玖』 请举出中国现实中的一个例子,剖析政府对经济的影响和存在的问题,以及怎样解决
经济抄基础决定上层建筑,也就是袭说经济决定政治。第一、科技和经济因素是影响世界格局变化的决定性因素。这里有两层含义:其一,在经济与科技的迅猛发展中,国际力量对比此消彼长,综合国力竞争激烈。在当今世界,已没有哪一种力量能够全方位占据绝对优势,随心所欲地控制世界。反对构筑单极世界的各种力量共同推动世界政治格局向多极化发展。其二,世界经济的多极化必然推动世界政治的多极化。世界经济的多极化作为世界经济发展不平衡的必然产物出现于冷战时期,从而对两极世界政治格局形成强有力的冲击。冷战后,随着经济因素对世界政治影响力的增大,以及经济全球化和区域经济集团化的迅速发展,多极化趋势在全球或地区范围内,在政治、经济等领域都有新的发展。第二、经济全球化进程使单极世界构筑的可能性大大降低。全球化使各国、各地区经济相互依存程度不断加深,由此而形成的相互影响、制约也大大增强,这对超级大国以实力和强权推进单极进程无疑会起到牵制作用。同时,由全球化带来的许多全球性问题也是任何一个国家都无法单独处理的,必须通过各国间的广泛合作才能妥善解决。这在客观上推动了更多国家在国际事务中作用的发挥和地位的展现,有利于多极化趋势的发展。
『拾』 政府采购会对经济产生什么样的影响
政府采购制度作为财政制度的组成部分,
在很多国家已有相当长
的历史,如美国在
1778
年的《宪法》中,就有了政府采购的条款。
政府采购在各国的经济管理中有着非常重要的地位,
据欧盟估算,
政
府采购的金额占成员国
GDP
的
15%
。为了加强对规模巨大的采购进行
管理和监督,
各国也都制定了专门的政府采购法规,
通过法律规定使
采购活动公开、公正、公平地进行。国际经验表明,政府采购节支幅
度在
10%
以上。我国自
1998
年开始正式实行政府采购制度,
2000
年
在全国全面开展,政府采购平均节支幅度在
13%
左右,取得了良好的
社会和经济效益。
本文试从不同角度探究政府采购制度对我国经济的
影响。
一、政府采购制度及其理论依据
按照公共财政学理论,政府采购制度属于
购买性支出
(
exhaustive expenditures)
,即政府采购是指各级政府为了开展
日常政务活动或为公众提供公共服务的需要,在财政部门的监督下,
以法定的方式、
方法与程序,
从市场上为政府部门或所属公共部门购
买商品、工程和服务的行为。
政府采购制度内涵上体现出“凯恩斯主义”经济学思想,凯恩
斯主义的宏观管理理论自建立之初起便将政府对总需求的控制——
财政政策放在重要位臵。
20
世纪三十年代初,资本主义经济大萧条
所表现出的生产能力过剩、有效需求不足、货币紧缩与普遍失业。凯
恩斯依据“边际效用递减规律”分析出产生经济危机的原因。即:人
们的消费倾向和投资收益存在递减规律,
这两方面的共同作用会直接
导致有效需求不足,
当这种现象超过一定的程度将产生市场萧条,
即:
“经济危机”
。在此基础上,他提出政府应采取“逆水行舟”的办法,
运用货币政策与财政政策进行干预,
控制失业或通货膨胀,
即所谓
“相
机抉择”
。按照“相机抉择”理论,当经济不景气时,政府通过增加
支出、减税等手段给经济加温;而当经济处于过热状态时,政府采用
减少支出、
增加税收等手段给经济泼冷水。
这一理论要求政府能够看
准经济发展趋势,
并且拥有足够强大的财政势力控制经济,
确保经济
平稳发展。
显然,政府采购制度是政府通过“国家购物”的方式,扩大政府
支出,直接影响、拉动生产进而拉动经济增长。从这个意义上讲,政
府采购制度是建立在凯恩斯主义的宏观管理理论基础上的。
二、我国目前的经济状况
分析我国目前经济面临的问题,改革开放
23
年来,我们的经济
处于喜忧参半的境地:令我们兴奋的是
GDP
持续快速增长,
2001
年
为
7.4%
;通货膨胀率被良好的控制,
2001
年为
2.7%
;出口贸易总体
呈增长态势,
2001
年达
61624
亿美元;而令我们担忧的是一方面,
失业率上升,国家公布的失业率为
2.7%
,但是如果将农村剩余劳动
力与“隐性失业”人口计算在内,我国的失业率将达
10%
——
15%
;
另一方面我国的三大产业以及各产业内部结构不合理;
同时,
消费结
构升级缓慢、难以形成消费热点,直接导致内需不足;以及城乡收入
差别的加大,带来的“三农”问题等,所有这些直接制约了我国经济
的发展。
三、政府采购制度对我国经济产生影响
1
、政府采购制度正的外部性
首先,
我国经济面临着严重的内需不足,
政府虽经几次利息调节,
试图通过货币杠杆来调控交换,
但是其作用已经越来越小,
通过货币
刺激消费而拉动经济增长的作用显苍白无市场力。
而政府采购可以弥
补财政杠杆和货币杠杆的不足。
政府采购运作的方式是直接与现代化
物流挂钩,刺激、加快商品交换的速度。而这点又与政府加大基础设
施建设的目的相近,只不过影响的速度要快得多,更能立竿见影。政
府加大基础设施建设的作用是拉动重工业发展,
而政府采购是拉动轻
工业发展,两者并驾齐驱,便可以拉动经济高速度增长,该方式尤其
适合于刚刚复关的中国。
其次,随着政府采购对扩大内需的拉动,创造了就业空间,随着
对经济拉动作用的增强,
必将减少人力资源的大规模闲臵,
无疑对解
决我国就业问题起到推动作用。
第三,在政府采购过程中,国家经贸委通过产业政策,有选择性
的向重点扶持产业进行购物,解决了这批企业融资的困难。同时,利
用立法手段对国内民族工业加以适当保护,
避免政府采购市场开放过
程中国内企业占有份额大量减少。
通过有序地开放政府采购市场培养
和增强民族工业的实力。如此,既扶持了一批有前景的企业,又在采
购过程中融产业结构调整于无形。
政府采购与加大政府基础设施投入
并行,有利于我国三大产业及其产业内部的结构优化与升级。
第四,我国加入
WTO
后,面临严重的“三农”问题,政府在采
购后,可将货物继续向农村降价流通,让利于农民,解决了农民收入
水平低下的矛盾、扩大了农村市场,为农村发展增加源动力;同时政
府在采购的同时,也对农村产业结构进行了调整。
第五,政府采购是通过一系列“条例”
、
“规章”进行的,有一整
套规范的程序,
如:
政府采购原则、
管理权限、
竞争性招标采购程序、
质疑与投诉、履约管理、验收、法律责任等。这些“条例”
、
“规章”
从制度上确保了政府采购行为的公开、公平、公正的原则,一定程度
上杜绝了腐败现象。
第六,政府采购制度对供应商提出了明确要求,即:所提供的商
品必须符合国家产业政策,
技术质量标准通过
IS0
认证,
及相关的社
会、经济政策如环境保护、就业的要求;供应商及其高级管理人员必
须遵守相关的法律和税收条件。
这些要求对打击假冒伪劣商品、
保护
知识产权等起到不可估量的作用,对我国企业,特别是在面临加入
WTO
的情况下,就显得极为重要。
2
、政府采购制度负的外部性
首先,
凯恩斯主义的宏观管理理论从经济学角度看,
政府采购属
于“公共物品”
,随着政府采购的过分强化,其后果必然出现“挤出
效应”
——阻止了社会其他部门甚至私人企业提供产品的可能性,
理
论上减少了社会
(
私人部门
)
有效提供。
其次,
虽然实施政府采购的目的之一是杜绝腐败,
但是按照
“新
公共管理理论”中“公共选择理论”
,一些制定政策的“政府首脑”
考虑的仅仅是“权利最大化”
,他们在追求权利过程中,往往制造出
各种“政绩采购工程”
;而执行政策的政府职能部门首先考虑的是自
身“预算最大化”
,即最大限度地获得政府拨款,政府而不是“社会
效益最大化”
。由于这些职能部门所面临的“顾客”是虚化的,这种
非竞争条件下的“顾客观念”和“服务观念”的虚化,必将带来政府
垄断性服务活动的高成本与低效率。
同时,
由于这种非竞争条件下形
成的服务模式的单一与社会多样化之间的矛盾,
必将直接影响社会服
务的质量与效率,造成社会资源配臵的不合理。甚至,这种从某种意
义上讲,这些带来的危害,有时比政府完全不介入还要大。
第三,面对我国的经济形势,政府主张通过政府采购拉动内需
是无可质疑的,
但是我国的经济政策却表现出与凯恩斯主义宏观管理
理论的相悖性。
按照凯恩斯宏观经济管理理论,
积极的财政政策是通
过扩大政府支出、减少税收来实现的。但是随着我国经济增长,政府
的税收也在日益增加,按照“拉弗曲线”
,当政府通过税收从社会吸
取资源达到一定的“度”时,不但财政收入会大幅度减少,而且社会
的资源供给会受到极大抑制,由此。按照上述理论,我们可以将我国
政府采购做如下描述:政府试图通过采购行为拉动内需推动经济增