开放型经济发展

⑴ 如何进一步提高我国开放型经济水平

一、深刻认识我国开放型经济内外环境的变化
当前，全球经济结构深刻调整，围绕制度、规则、市场、技术、资源的竞争日趋激烈，我国发展面临的内外环境正在发生复杂变化，提升开放型经济水平的重要性、紧迫性日益突出。

经济全球化的驱动力正在发生重大变化。国际金融危机爆发5年来，世界经济复苏进程一波三折，充满不确定性。在世贸组织多哈回合谈判裹足不前的背
景下，区域经济一体化方兴未艾，自贸区建设成为世界经济发展的潮流。截至今年7月，向世贸组织通报并生效的区域贸易协定共有249个。特别是美欧绕开世贸
组织，开展跨太平洋伙伴关系（TPP）、跨大西洋伙伴关系（TTIP）等“高水平”自贸区谈判，对国际经贸环境影响深远。国际产业分工面临新变化，一些中
高端制造业向发达国家回流，服务外包和服务投资成为国际经贸合作新热点。这为我国提升在全球价值链中的地位带来机遇。

国际经贸规则竞争日趋激烈。面对世界经贸格局新变化，各国围绕国际市场与资本的争夺更加激烈，全球经济治理体系面临深刻变革。发达国家致力于制
定新的国际贸易投资规则，积极推进“竞争中立”、劳工标准、环境保护等“21世纪”新议题谈判，以占领未来国际竞争制高点。形势逼人，不进则退。我国必须
着眼经济利益遍布全球的现实，全面参与重大经贸合作谈判，在新的货物贸易、服务贸易和投资规则制定中抢占先机。

我国传统比较优势面临阶段性变化。长期以来，廉价的资源和劳动力成本优势是支撑我国出口贸易发展的重要优势，现在情况发生了很大变化。在大规模
城镇化过程中，剩余劳动力持续从农村向城镇转移，开始出现总量过剩和局部短缺并存的劳动力供求新格局，劳动力要素成本上升长期化，资源环境约束强化，单纯
依赖高投入、高消耗的粗放型增长方式难以为继。我国的比较优势亟须从“数量、价格优势”向“质量、效益优势”转换，形成新的竞争优势。

我国开放型经济发展空间巨大。改革开放尤其是加入世贸组织以来，我国开放型经济发展取得举世瞩目的成就。2002年至2012年，我国出口总额
年均增速达到21.3%，在全球的位次由第六位升至第一位。2012年我国货物贸易进出口总额38670亿美元，居世界第二位。随着经济全球化的深化和全
球价值链的拓展，我国开放型经济仍然蕴含巨大发展潜力。从对外贸易看，2012年我国货物出口占全球比重达到11.2%，这个数字在全球贸易发展历史上并
不算突出。据世贸组织秘书处的有关资料统计，英国1870年出口占全球的18.9%，美国1921年达到22.4%，明显高于我国水平。我国服务贸易进出
口总额居世界第三位，其中出口居全球第五位，仍有较大提升空间。从对外投资看，2012年我国对外直接投资额居世界第三位，但由于起步较晚，对外直接投资
存量仅相当于美国的10.2%，英国的29.4%，德国的34.4%。要把我国巨大的发展潜力转化为现实成就，必须全面提升开放型经济水平，着力增强开放
型经济发展的内生动力。

二、准确把握全面提升开放型经济水平的内涵

全面提升开放型经济水平，根本在于不断扩大对外开放，以开放促改革。适应经济全球化新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，攻克体制机制的痼疾，释放深化改革的红利，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势。

实现改革创新与扩大开放良性互动。我国很多领域开放水平依然较低，很多关键领域的改革仍然需要通过开放获得外部动力。我国制造业开放发展的成功
经验表明，保护只能保护落后。全面提升开放型经济水平，必将推动涉外法律体系、政府管理方式乃至人们思想观念的重大变革，发挥改革牵引作用，破除有碍开放
型经济发展的思想桎梏与现实阻力，加快完善社会主义市场经济体制。

实现对外开放与对内开放良性互动。对内开放是对外开放的基础和前提。在深化对外开放的同时，要把对内开放摆到更加突出的位置。《决定》指出：
“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。”通过对内对外开放的互动，形成多种所有制经济平等竞
争、相互促进的新格局，进一步增强我国经济发展活力，推动经济持续健康发展。

实现扩大国内市场准入与开拓国际市场良性互动。改革开放以来，我国着眼全球配置资源和要素，有效利用了国际国内两个市场、两种资源。《决定》指
出：“建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础”；“实行统一的市场准入制度”。在继续主动开放国内市场、提高利用外
资质量的同时，要秉承利益互换、对等开放的原则，消除我国对外投资合作的障碍，坚持扩大外需和提振内需并重，促进国际国内要素有序自由流动，不断拓展我国
经济发展空间。

实现深度参与全球化与防范经济风险良性互动。随着国际国内市场深度融合，内外环境复杂多变，我国引进来和走出去将面临更多风险和挑战。要坚持在
有效防范风险的前提下深化对外开放，在提高对外开放水平中增强风险防范能力。既要重视防范国内市场开放带来的系统性风险和产业冲击，也要重视拓展海外市场
过程中的人员与资产权益保护问题。

实现巩固传统优势与培育新优势良性互动。在巩固劳动密集型产业发展优势，通过技术改造、科技创新推动传统产业转型升级的同时，更要加快培育参与
和引领国际经济合作竞争新优势。这是提升我国产品和服务国际竞争力的核心要素，是保持开放型经济发展不竭动力的坚实基础，是促进由经贸大国向经贸强国转型
升级的重要支撑。

三、全面提升开放型经济水平的思路与举措

全面提升开放型经济水平，关键是要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，调整经济结构，转变发展方式，激发各类市场主体发展新活力，形成创新驱动发展新动力，不断增强长期发展后劲。

扩大内陆沿边开放，完善全方位对外开放新格局。协同推进东中西部对外开放，逐步形成分工协作、互动发展的开放型经济新格局。《决定》指出：“抓
住全球产业重新布局机遇，推动内陆贸易、投资、技术创新协调发展”；“加快沿边开放步伐，允许沿边重点口岸、边境城市、经济合作区在人员往来、加工物流、
旅游等方面实行特殊方式和政策”。这为深化内陆、沿边开放明确了政策着力点。东部地区要充分发挥引领作用，率先实现转型升级，打造全球先进制造业基地，提
升服务业国际化水平。内陆地区要依托本地优势，提高吸纳国际、国内产业转移的能力，加快发展特色外向型产业。沿边地区要综合考虑经济发展、边疆稳定、民族
团结、周边和谐的需要，合理布局基础设施项目。着力建设丝绸之路经济带、海上丝绸之路，促进政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通，以点带
面、从线到片，形成向东向西全面开放的国际经济合作带。

放宽投资准入，提高利用外资综合效益。利用外资要与调整经济结构、转变经济发展方式、促进国内市场竞争相结合，更加注重引进先进技术、管理经验
和高素质人才，充分发挥利用外资的技术溢出和综合带动效应。《决定》指出：“统一内外资法律法规，保持外资政策稳定、透明、可预期。”这是我国外商投资管
理体制改革的重大举措。按照《决定》要求，以建设中国上海自由贸易试验区为契机，探索准入前国民待遇加负面清单模式，加快外资管理模式创新，推动政府职能
转变，“为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验”。建立利用外资科学评价体系，引导利用外资从注重规模向提高质量与综合效益转变。借鉴主要经济
体的成功经验，健全国家经济安全保障机制。

加快走出去步伐，增强全球价值链整合与国际化经营能力。《决定》指出：“扩大企业及个人对外投资，确立企业及个人对外投资主体地位。”这将进一
步壮大我国走出去的微观主体，释放对外投资合作潜力。积极、有序、安全开展对外投资合作，引导有实力的企业和个人到海外整合和延伸产业链，提高我国在全球
范围内配置要素资源的能力，推进从吸收外资大国转变为资本输出大国。加强规划引导，支持各种所有制企业按照国际通行规则开展国际化经营，吸纳先进生产要
素，建立海外营销网络，培育国际知名品牌。完善走出去服务支持体系，强化海外资产和人员安全保障。

统筹多双边和区域次区域合作，加快自由贸易区建设。《决定》指出：“坚持世界贸易体制规则，坚持双边、多边、区域次区域开放合作，扩大同各国各
地区利益汇合点，以周边为基础加快实施自由贸易区战略。”这为完善新时期对外经贸关系布局明确了重点。在双边层面，创新与发达国家的合作模式，加强政策协
调，增进开放互信；与新兴市场国家和发展中国家实现优势互补、错位竞争，维护共同利益。在多边层面，维护多边贸易体制主渠道地位，反对任何形式的保护主
义，减少和消除贸易投资壁垒；积极参与国际经贸规则制定，推动国际经济秩序更趋公平合理。在区域层面，以周边为基础加快实施自贸区战略，主动参与新议题谈
判，形成面向全球的高标准自贸区网络。在次区域层面，深化大湄公河、泛北部湾、大图们江等地区合作，形成于我有利的地缘经济和政治新格局。

⑵ 党的十八大对如何提高开放型经济水平提出了哪些具体要求

全面提高开放型经济水平。适应经济全球化新形势，必须实行更加积极主动的开放战专略，完善互利共属赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。创新开放模式，促进沿海内陆沿边开放优势互补，形成引领国际经济合作和竞争的开放区域，培育带动区域发展的开放高地。坚持出口和进口并重，强化贸易政策和产业政策协调，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易，推动对外贸易平衡发展。提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。加快走出去步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司。统筹双边、多边、区域次区域开放合作，加快实施自由贸易区战略，推动同周边国家互联互通。提高抵御国际经济风险能力。

⑶ 发展“开放型经济”的要求

经济形势好的时候，企业缺乏结构调整的动力；经济形势差的时候，企业认识到结构调整的专必要性和紧迫性属，但很多企业生存都很困难，丧失了结构调整的能力。因此，政府必须根据形势的变化来完善促进结构调整的政策措施，建立在经济繁荣时期帮助企业积极调整、在经济低迷时期帮助企业渡过难关的政策体系和体制机制。
结构调整与规模和速度存在一定矛盾。开放型经济的总量调控和结构调整，都要紧紧围绕宏观调控的目标来进行。因此，在确定对外贸易、吸收外资等开放型经济发展的预期目标时，要依据经济增长、物价稳定、充分就业和国际收支平衡四大目标来进行，而不是相反。
最近，国家将今年外贸出口的预期目标从保增长调整为保市场、保份额。这一调整是完全正确的，既体现了实事求是的原则，也体现了不片面追求规模与速度的政策取向。当然，目前外需萎缩的状况尚未根本缓解，出口下降幅度依然较大，是制约经济平稳较快增长的主要矛盾，千方百计稳定外需是非常必要的

⑷ 如何构建开放型经济体制提高开放型经济水平

要准确把握经济全球化新趋势和我国对外开放新要求。改革开放是我国经济社会发展的动力。不断扩大对外开放、提高对外开放水平，以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝。开放带来进步，封闭导致落后，这已为世界和我国发展实践所证明。党的十八大以来，我们乘势而上，加快构建开放型经济新体制，更高水平的开放格局正在形成。
边贸易体制和区域贸易安排一直是驱动经济全球化向前发展的两个轮子。现在，全球贸易体系正经历自1994年乌拉圭回合谈判以来最大的一轮重构。我国是经济全球化的积极参与者和坚定支持者，也是重要建设者和主要受益者。我国经济发展进入新常态，妥善应对我国经济社会发展中面临的困难和挑战，更加需要扩大对外开放。“机者如神，难遇易失。”我们必须审时度势，努力在经济全球化中抢占先机、赢得主动。
加快实施自由贸易区战略，是适应经济全球化新趋势的客观要求，是全面深化改革、构建开放型经济新体制的必然选择，也是我国积极运筹对外关系、实现对外战略目标的重要手段。我们要加快实施自由贸易区战略，发挥自由贸易区对贸易投资的促进作用，更好帮助我国企业开拓国际市场，为我国经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。加快实施自由贸易区战略，是我国积极参与国际经贸规则制定、争取全球经济治理制度性权力的重要平台，我们不能当旁观者、跟随者，而是要做参与者、引领者，善于通过自由贸易区建设增强我国国际竞争力，在国际规则制定中发出更多中国声音、注入更多中国元素，维护和拓展我国发展利益。
加快实施自由贸易区战略是一项复杂的系统工程。要加强顶层设计、谋划大棋局，既要谋子更要谋势，逐步构筑起立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的自由贸易区网络，积极同“一带一路”沿线国家和地区商建自由贸易区，使我国与沿线国家合作更加紧密、往来更加便利、利益更加融合。要努力扩大数量、更要讲质量，大胆探索、与时俱进，积极扩大服务业开放，加快新议题谈判。要坚持底线思维、注重防风险，做好风险评估，努力排除风险因素，加强先行先试、科学求证，加快建立健全综合监管体系，提高监管能力，筑牢安全网。要继续练好内功、办好自己事，加快市场化改革，营造法治化营商环境，加快经济结构调整，推动产业优化升级，支持企业做大做强，提高国际竞争力和抗风险能力。
要建立公平开放透明的市场规则，提高我国服务业国际竞争力。要坚持引进来和走出去相结合，完善对外投资体制和政策，激发企业对外投资潜力，勇于并善于在全球范围内配置资源、开拓市场。要加快从贸易大国走向贸易强国，巩固外贸传统优势，培育竞争新优势，拓展外贸发展空间，积极扩大进口。要树立战略思维和全球视野，站在国内国际两个大局相互联系的高度，审视我国和世界的发展，把我国对外开放事业不断推向前进。

⑸ 如何提高开放型经济水平

1. 坚持对外开放的基本国策，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，更好地促进国内发展与改革，防范国际经济风险；

2. 实施更加积极主动的开放型经济发展战略，形成互利共赢，多元平衡，安全高效的开放型经济体系。

3. 转变对外经济发展方式。

4. 坚持引进来和走出去相结合。

5. 实行对外开放，发展对外经济关系的原则（也是立足点、根本基点、基本原则）：独立自主，自力更生。
   

⑹ 开放型经济是指什么

什么是开放型经济，开放型经济与外向型经济有何不同？

开放型经济是与回封闭型经济相对立的概念答。在开放型经济中，要素、商品与服务可以较自由地跨国界流动，从而实现最优资源配置和最高经济效率。一般而言，一国经济发展水平越高，市场化程度越高，越接近于开放型经济。在经济全球化的趋势下，发展开放型经济已成为各国的主流选择。开放型经济与外向型经济的不同在于：外向型经济以出口导向为主，开放型经济则以降低关税壁垒和提高资本自由流动程度为主。在开放型经济中，既出口，也进口，基本不存在孰重孰轻的问题，关键在于发挥比较优势；既吸引外资，也对外投资，对资本流动限制较少。

⑺ 当前提高开放型经济水平的主要措施有哪些

全面提高我国对外开放型经济水平，需要从以下四个方面着手
(1)要把“引进来”和“走出去”更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。
(2)要创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。
(3)要创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。
(4)坚持独立自主、自力更生的原则，在立足自身发展的基础上实行对外开放，发展对外经济关系。

⑻ 一带一路建设对于提升中国的开放型经济水平的意义（中国特色社会主

一是加强政策协调机制建设。这是内陆地区参与“一带一路”建设的重要基础。一方面，要加强中央政府与“一带一路”沿线国家的政策协调力度，

积极构建多层次的政府间宏观政策沟通交流机制，通过共同制定推进区域合作的规划和措施，共同协商解决区域间合作中的问题，共同为务实合作及大型项目实施提供政策支持。

另一方面，要调动地方政府的主动性和积极性，加强其与“一带一路”沿线地区和城市之间的政策协调。

二是建立健全投融资体制。这是内陆地区参与 “一带一路”建设的重要支撑。可鼓励东部地区发展以民营资本为主导的股权投资基金，引导其更多地参股内陆地区参与“一带一路”建设的工程项目。

可整合现有的存量财政金融资源，设计合理的财政金融架构，让资金流良性运转，走活整盘“一带一路”的“大棋”，带动内陆地区提升开放型经济水平。

同时，需要从国家层面扩大与“一带一路”沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模，加快丝路基金组建运营，共同推进亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行筹建，其中亚投行的项目资金可更多地向内陆地区倾斜。

三是完善经济政治风险管控机制。这是内陆地区参与“一带一路”建设的重要保障。可从国家层面建立健全与“一带一路”沿线国家和地区的经济政治风险预警处理通道，建立最快捷反应的风险防控方案。

强化区域监管当局间的协调一致，进一步加强与“一带一路”沿线国家监管当局间的沟通互动，扩大信息共享范围，提升在重大问题上的政策协调性和监管一致性，逐步在区域内建立高效的监管协调机制。

要建立健全应对跨境风险和危机处置的交流合作机制，协调各方行动，完善共同应对处置经济政治风险和危机的制度安排，共同维护区域合作和经济社会稳定。

四是强化国际化人才培养机制。这是内陆地区参与 “一带一路”建设的重要途径。从某种意义上说，没有国际化人才就没有推动 “一带一路”事业可持续发展的基础。可通过设立“国家‘一带一路’人才基金”的形式，鼓励更多东部地区的高端人才向内陆地区流动。

加强内陆省份高校与“一带一路”沿线国家大学合作办学，扩大相互间留学生规模，深化沿线国家间人才交流合作。从实际情况看，需要进一步加大对“一带一路”沿线国家语种培训的投入力度。

五是推进生态保护联动机制。这是内陆地区参与“一带一路”建设的重要内容。促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作，是推进“一带一路”建设的重要目标，但也不能忽视生态安全的特殊地位。

要推动内陆地区尤其是西北地区建立生态保护协调机制，建立与“一带一路”沿线地区在生态保护、防灾减灾等方面的联动机制，大力开展城市环境、大气质量、防风固沙、水原保护等领域的交流合作。

加强对解决重大环境问题的沟通协商，可规划实施一批共同参与的重大环境保护项目，设立形成若干个“‘一带一路’环境合作保护示范区”，为促进内陆地区开放型经济的可持续发展提供有力支撑。

(8)开放型经济发展扩展阅读：

改革开放以来，我国开放型经济的发展取得举世瞩目的伟大成就。然而，随着国内外经济形势的变化，支撑传统开放型经济体系的要素条件发生了很大变化，我国开放型经济发展面临一系列新的挑战。

经济发展过程中遇到的比较重要的瓶颈问题：

首先是全球价值链的兴起改变国际竞争方式。全球价值链是贸易投资、服务、生产的一种综合体，在全球价值链分工条件下，国际竞争由整个产业链的竞争转变为在产品某个环节、任务和功能上的竞争。

我国传统发展模式下的奖出限入政策和各种政府干预政策，在全球价值链分工条件下往往事与愿违。国际分工模式的变化对我国贸易政策、投资政策的变革，甚至对国内营商环境的改善提出了新的要求。

我们特别不能忽视新技术、商业模式和组织方式的迅速变革。如新技术的典型代表为新一代的信息技术产品、智能制造等；商业模式变革如电子商务、跨境电子商务和互联网+；

组织方式变革则包括外包、生产的一体化等等。面对新的技术、商业模式和组织方式，要求我国企业、产业和政府进一步提升学习能力，更好的顺应和利用新变革。

还有一个是成本与竞争问题，即国内成本上升与国际后来者的“竞争侵蚀”。近年来，国内特别是东部沿海地区劳动力、土地、自然资源等要素成本不断提高，同时，我国对环境、劳工、安全等规制成本快速上升，使得传统开放型经济体系竞争力有所削弱。

而东南亚等周边国家成本优势相对明显，对我国外资外贸的国际竞争产生了后发性的“竞争侵蚀”。

其他方面的瓶颈因素，比较明显的是区域发展差距的“木桶效应”依然明显。近年来，尽管中西部地区发展速度超过了东部地区，但我国区域差距的“木桶效应”仍然非常明显。

⑼ 什么是开放型经济

开放型经济是一种在本国和外国之间开展经济活动的经济类型。譬如，一国人民，包版括当地企业权，可以和别国人民及企业进行商品和服务贸易，也可以跨国界进行资本投资。而封闭经济则不存在国际贸易和金融。向别国出售产品和服务的行为称为出口，而购买别国产品和服务的行为称为进口。二者共同构成国际贸易。对于一国国民而言，开放型经济体具有诸多好处。最主要的便是，消费者有大量商品和各种服务可供选择。此外，消费者还可以将积蓄用以国外投资。在开放型经济当中，一国在任何一年的开支无须与商品和服务的产出持平。一国通过从国外借贷，可以过度开支。也可以开源节流，将结余借给他国

⑽ 如何全面提高开放型经济水平

1、加快区域融合发展

积极融入京津冀协同发展,主动承接北京非首都功能疏解和京津产业转移,努力在科技成果转化、农产品供应、商贸物流、文化旅游、生态环保等方面取得明显成效。

积极参与国家中原经济区发展战略和中原城市群建设,加强与中西部城市的经贸往来和文化交流,争做山东向西开放的窗口。

全方位参与省会城市群经济圈和西部经济隆起带建设,加强与济南的对接融合,实现与周边兄弟城市的联动发展、协作共赢。

2、努力提高国际化水平

推动各领域开展国际合作,加快形成多层次、全方位的对外开放格局;积极推进保税物流中心和物流园区建设,发展航空物流、保税物流、进口商品分销、仓储加工、外贸金融等服务业,建设具有较强辐射带动能力的开放口岸。

坚持外资、外贸、外经“三外”并重,努力增加进口、扩大出口,积极引进国际资金、技术和人才,引导企业按照国际一流标准进行生产经营。

鼓励支持有条件的企业“走出去”,开发海外资源,开展全球并购,承包工程项目,安全高效地建设“海外聊城”。

3、大力开展招商引资、招才引智

改进招商方式,优化配套服务,突出精准招商、专业招商、企业招商,着力引进产业链、价值链中高端的企业和项目。

努力提高市属开发区和各工业园区的规划建设水平,加大体制机制创新力度,加快发展特色产业,提高新上项目的科技含量、投入强度、质量效益等标准。

推动市经济技术开发区进一步提升在“国家队”中的位次排名,促进市高新技术产业开发区创建国家级高新区、江北水城旅游度假区创建国家级旅游度假区。

积极争取京九高铁、郑济高铁、聊泰铁路、德单高速、聊城机场等一批重大交通项目尽快开工建设,为大开放、大发展搭建起便捷高效的立体通道。

4、坚持独立自主、自力更生的原则。

5、更好利用国际国内两个市场两种资源。

6、要有规则意识，要有利用世贸组织规则的本领，有经济安全防范意识。

7、形成全方位、多领域、多层次对外开放格局。

(10)开放型经济发展扩展阅读:

全面提高开放型经济水平的原因

创新对外投资和合作方式是加快走出去步伐、构筑我国参与国际经济合作和竞争新优势的重要路径。

1、积极开展跨国并购。支持具备条件的企业在全球整合资源链，树立自己的国际知名品牌，打入国际主流市场。以企业为主体，全面提升生产要素跨境流动水平；加强海外能源资源合作开发；推动从生产制造向研发和市场营销环节延伸，从制造业向服务业延伸，从“绿地投资”为主向“绿地”和“并购”多种投资方式并举转变。

2、加强国际能源资源互利合作。推动在资源富集地区进行能源资源开发、农业项目综合开发和远洋渔业资源开发，建立多元、稳定、可靠的能源资源供应保障。

3、开展境外加工贸易。通过加工贸易方式，可以有效释放我国已经形成的充足生产能力，规避贸易壁垒，带动相关产品的出口。要继续推进我国已启动的境外经济贸易合作区的建设，从政策、资金、配套服务等方面积极支持企业“走出去”。

4、继续推动对外间接投资。以国家外汇投资公司等方式，拓展境外投资渠道，逐步形成以企业和居民为主体的对外间接投资格局。继续促进中资境外企业对外投资方式向投资办厂带动跨国并购、股权置换、境外上市、设立研发中心、创办工业园区、科技园区等多种形式发展。