1. 为什么在二战后的几次经济危机中西德所受影响一直较小
不仅是西德,就是统一后的德国也几乎没有收到世界性经济危机的影响,探究其原因非常重要。尝试解释如下:
1. 德国与中国一样,长期保持经常项目的顺差,本国流动性充裕,当年的马克没有遇到过贬值的压力,也就避免了由于货币贬值而产生的通货膨胀。倒是德国马克的升值压力给当初的欧洲其他国家造成了很大麻烦。
2. 德国特有的中小型企业群体,技术上占据了相应行业的顶级位置,甚至是唯一的位置,不管出现危机与否,订货很少受影响,因为不买德国产品,也许就买不到这类产品。而德国企业的市场通常是面对世界所有地区的市场,某一地区的危机,只会减少相应地区的销售,而全球的整体销售则影响不大。这类企业都有很高的储蓄,也就是说很有钱,有点危机也能撑得过去,不必大幅减员造成社会整体失业率大幅上升。这些企业通常不向资本市场融资,金融市场的动荡也很少影响到德国的这些企业。
3. 德国的人口压力小,房地产膨胀的刚性压力也很小。而德国税收水平很高,福利也很高,投机房地产去赚钱的动力小,房地产泡沫也就很小,不会受到房地产市场动荡的影响,如爱尔兰那样。
4. 两德统一后由于重建东德导致通胀压力大,所以提高了利率。但却导致英国,意大利等国发生货币贬值的危机。索罗斯阻击英镑成功而一举成名,就是在1992年这个时期发生的。应该是其它国家的危机最终缓解了德国本身的危机。
5. 欧洲货币统一后,德国在这段时期内躲过了原来马克升值所能够造成的各种潜在危机。所以,有很多人说,只有德国是欧元的最终受益者。德国的贸易顺差依然是本质原因。也就是因此,2007年世界经济危机以来,德国和中国成为全世界的抱怨对象:是这两个国家导致了世界经济的不平衡。
但是,中国毕竟在许多方面与德国不同,我国面临的问题也许比德国要大而且多,就是因为中国太大了,对世界的影响也太大。所以,我国不能只保持贸易顺差就可以避免将来的危机。但总有一个基本的事实:通过各种方法保持本币的稳定是避免世界性经济危机的重要方法之一。
2. 为什么在几次金融危机之后,德国银行到现在都没有出现问题,而美国银行却频频崩溃
德国是资本主义后来居上的国家,这一点和日本有点像。他们在西班牙、葡萄牙、荷兰、英国、法国等资本主义先行国家基础上,设计的国家制度和经济制度,尤其是银行制度都比较成熟而严谨。很少有发生金融风险及泡沫的可能,所以几次金融危机都能屹立不倒,甚至在经理两次世界大战的洗礼之后,还能重新焕发生机,与其重视基础农业、工业、实体制造业、商业不无关系。
再回头看美国和欧洲其他国家,他们都是在赢得两次世界大战后获益匪浅,更重视技术的创新和经济中的殖民主义,还有对泡沫经济防范不足。英国曾经号称“日不落帝国”,美国几乎就是他的殖民地独立出来的国家,法国也曾有遍及全球的殖民地。这种把经济基础建立在别的国家和地区的做法本身就是靠不住的。他们象寄生植物一样可以很快壮大,但是一旦寄主割断了寄生关系,就很快枯萎。美国虽然没有多少实体殖民地,但是依靠“金元+大棒”的方式建立的货币殖民主义,也存在寄住割断寄生关系的危险。2008年次债危机就是典型,当它的泡沫被挤破时,买单的虽然是全球经济,但是始作俑者是美国投行。
美国看重高新技术,不看重实体制造业,先让日本有机可乘。“日本制造”曾经风靡全球,成为第二大经济体,几乎赶超美国。欧共体成立后虽然暂时取代第二经济体地位,但是现在的欧债危机说到底还是“制造力空心化”造成的。“中国制造”现在让中国成为全球第二大经济体,但是会不会步日本、欧洲的后尘,很难说。
说美国的银行崩溃,只是一些投资银行的问题频出,而不是美国金融系统出问题。美国的货币大军仍然在全世界首屈一指!
3. 第二次世界大战与经济危机有关系吗
二战确实是由经济危机引起的。
29年萧条时,为了恢复国内经济,苏联采取战时共产主专义政策,德国意属大利日本通过掠夺积累财富,美国靠两边卖军火积累财富。
后来珍珠港被偷袭,美国人才无路可走,从道义上支持反法西斯战争。
由于美国本土远离战火,而且通过卖军火美国商人和政府积累了大量的财富,所以二战后成为超级大国。
至于苏联式的超级大国是建立在50%的国家预算投资在军事或与军事相干的领域。而美国此类开支只占20%左右。似乎80年代未苏联就是为了与美国的“星球大战”计划对抗被拖垮的,当然事后解密文件证实“星球大战”只是个骗局。
4. 德国汽车产业为何能在金融危机之下一枝独秀
这场金融海啸,其实就是以美元结算主体,所形成的金融危机
在这场回危机下,策略、技术、人才答,都成为了摆设,只有充足的资本,才是硬道理
德国的现在,不代表德国汽车产业完全就能独善其身,德国汽车主要是以欧元作为结算货币的,相对美国车企,其所受到的冲击相对要小些
而日本汽车业,从起发展的历史和现状两方面来看,日元结算是无法在世界范围内进行的,他们都是以“美国消费”为基础的,其对美国经济依赖程度相当高,所以受到的冲击就很大
5. 金融危机对德国影响大吗
金融危机抄造成了世界性经济恐慌,所谓的对经济产生了危害,主要是一些大的跨国企业由于汇率变动产生了致命性的打击,所以导致了各国为了维护本国企业进行了保护性的政策。比如日本丰田汽车开始出现赤字,并不是丰田汽车不受大众欢迎了,(当然消费萎缩有一部分影响)而更大一部分是纯粹的汇率造成的。所以没办法说金融危机对德国的影响大不大,而应该考虑金融危机造成的经济恐慌什么时候平息,如果不平息,对那里的影响都很大。
现在各国政府都在精简开支,渡难关。所以还是应该看长远一点,希望明年一月份奥巴马上台给世界作个表率,各国政府取消保护政策,积极的拯救恐慌的市场。
6. 1929---1933年经济危机对德国产生什么后果
德国是危机的主要发源地,也是危机的主要受害者。从1929年到1932年,德国工业设备利用率下降到36%,全部工业生产下降了40%,对外贸易额下降60%,物价下跌30%。其中,主要工业产量下降幅度更大,铁产量减少70%,造船业产值下跌80%。工业危机反过来又导致了金融危机。1931年7月,德国达姆斯达特银行倒闭,引发银行挤兑风潮,国家黄金储备由23.9亿马克减少到13.6亿马克,柏林九大银行减为四个。失业率急剧上升,1932年高达43.8%,加上半失业者22.6%,则1932年德国全失业和半失业人数高达工人总数的三分之二。奇高的失业率为希特勒上台提供了良好的社会土壤。应该承认,希特勒政权对外取消债务,对内实施国民经济军事化,的确使德国的工业资源得以充分利用,经济迅速发展,失业率迅速下降,1938年时失业率低至1.3%。从1932年到1938年,德国生铁产量由390万吨上升到1860万吨,钢产量由560万吨上升到2320万吨,而铝、镁和车床的产量竟高于美国。从1933年到1939年,德国重工业和军火工业增长2.1倍,消费资料生产也增长了43%。与德国相比,美国罗斯福的新政则只是暂时缓解了萧条。直到一九四一年美国参战后,美国国民经济也转入战时计划经济轨道,美国才彻底摆脱了大萧条。虽然德、美两国的政权性质和所信奉的意识形态大不相同,但就摆脱市场激烈竞争产生的萧条而言,却有着内在的共同性:停止经济战争,统一调配资源,社会各阶层所得比例相对稳定。
7. 美国经济危机为什么会使德国货币贬值
简单的说一下复。。
美国经济危制机必须促使美国国内经济下滑,其它国家也是如此,消费降低,进而生产降低,工厂对设备的需求也就降低,可买可不买的东西一定就不买了。
德国是以出口科技装备为主的国家,他的产品技术含量高,质量可靠,但价格昂贵,他们是试图通过降价的方法来挖掘美国和全世界的需求。如果使企业降价销售产品,企业就会蒙受损失,况且德国是高效政府,它是不会等国内企业被逼到那个地步才出手的。所以它就贬值德国货币,这样德国出口的商品假如原来卖10000马克的,而通过原汇率转换可能换得它国X元50000,而贬值的10000马克只能换汇40000X元,那么按此假设计算进口国在享受八折优惠的情况下就可以得到一模一样的产品,这样就有可能增加其进口德国产品的可能,而同时,德国企业通过返换汇以后,得到的仍是10000马克,并不损失什么。
这就是世界范围内一有经济危机,凡是以出口为主国家的货币就赶死似的贬值的原因。
8. 德国怎样解决第一次世界大战后的经济危机
经济危机对德国的打击。
德国 是危机的主要发源地,也是危机的主要受害者。从 年到1932年,德国工业设备利用率下降到36%,全部工业生产下降了40%,对外贸易额下降60%,物价下跌30%,农业生产下降了30%大批小农破产,佃农人数迅速增加。其中,主要工业产量下降幅度更大, 铁产量减少70%,造船业产值下跌80%。工业危机反过来又导致了金融危机。1931年7月,德国达姆斯达特银行倒闭,引发银行挤兑风潮,国家黄金储备由 23.9亿马克减少到13.6亿马克,柏林九大银行减为四个,连德国最重要的银行之一达姆实达特国名银行于1931年7月倒闭。失业率急剧上升,1932年高达43.8%,加上半失业者22.6%,则1932年德国全失 业和半失业人数高达工人总数的三分之二,造成了空前严重的社会问题。空前深刻和空前剧烈的经济危机给德国以致命的打击,危机高峰期时的1932年一年中,德国工业产量比1929年下降近一半,危机时期,德国失业者使用废旧物品搭成住房,而统治阶级实行征收新税,削减工资,削减救济金和养老金等政策,力图把危机转嫁到劳动人民的肩上,致使社会矛盾激化。
希特勒上台后推行:
1.积极的财政政策,包括增加税收、扩大国债和实行通货膨幷胀
1932/1933年度至1938/1939年度,国家税收收入由65.6亿马克骤增到177亿马克,六年中实收税款共增幷加了600亿马克以上。1932-1939年9月,德国国债由115亿马克上升到371亿马克。帝国银行和几家最大的私人银行是国债的主要持有者。劳动者的小额储蓄存款也被强迫投入公债。帝幷国银行以国债为担保大量增发银行券,1933-1939年9月,流通中的银行券由26亿马克骤增为110亿马克。这些积极的财政政策使德国国家有能力进行有规模的投资和军事订货。
2.大规模的军事采购和订货
1932年,德国的军费支出为6.7亿马克,约占当年国家总支出的十分之一或国民收入的1.5%。1933年-1939年秋的六年备战期间,德国全部备战支出在400亿马克以上,约占同一时期国家预算总支出的五分之二或国民收入的10.6%。巨额的军事订货使德国垄断资本集团获得了高额利润。以军火工业康采恩克虏伯公司为例,1932/1933年度至1938/1939年度,公司从国家接受的军事订货总值由930万马克猛升到1.45亿马克,即提高了近15倍。在同一时期,公司的纯利润额则由650万马克上升到1.22亿马克,即提高了近18倍。
3.剥夺犹太幷人资本
希特勒等人登台以后,大量开展“排犹运动”,帮助“雅利安”财团剥夺犹幷太幷人的财产。由于这一“运动”,共计约60-80亿马克的德国犹太资本,通过强力没收或被迫易主的方式,全都转到了“雅利安”财阀和纳粹党魁手中。
4.强制卡特尔化
强制卡特尔化是希特勒政府扩大垄断组织统治及加速生产与资本集中的重要措施,并且比历届德国政府实施得更彻底。1933年7月,希特勒政府颁布所谓的“卡特尔条例”,规定帝国经济部有权建立新卡特尔,而一切卡特尔则有权限令局外企业合并起来。任何反对这种规定的局外企业,有关的卡特尔可以拒绝承认它们,从而剥夺它们得到原料和商品供应等权利。这实际上是在经济上宣布了它们的死刑。在这种威胁下,大量中小局外被迫合并如垄断组织,受垄断资本的直接统幷治。卡特尔的数目迅速增幷加,1930-1936年,德国已登记的卡特尔总数,由2100个增幷加到2500个。
5. 淘汰中小企业,扩大垄断组织
1937年,希特勒颁布了“股份公司改幷革法”,规定凡是资本不组10万马克的小股份公司应予淘汰;而新设立的股份公司,资本不得少于50万马克。结果,据德国官方统计材料,到第二次世界大战爆发时,资本不足10万马克的公司绝大部分遭到淘汰,资本为10-50万马克的公司减少一半,而资本在500万马克以上的大公司,在股份公司资本总额中的比重由1931年的74.5%上升到1939年的78.8%。中等资产阶幷级被大大削弱了。此外,希特勒政府还强迫封闭大量手工企业和小型零售商号。从1937年起,由于局势工业的劳动力供应问题日益尖锐,希特勒政府以“清理”手工企业和小商号为由,连续颁布了若干法幷令,勒令所谓“负担过剩”及“经济上不合算”的大批手工企业和小商号停业,把数十万手工业者及小商人骗入军事工厂服苦役。据统计,到战争爆发时止,被迫停业的手工企业近20万家,小商店约10万家。 通过这种方式,德国生产和资本的集中过程大大加速了,垄断资本的势力空前加强起来了。第二次世界大战前夕,各部门生产的垄断化达到惊人的程度。垄断组织控制生产的比重在钾盐、炼铁、金属加工、人造氮、水泥、制糖、化学及**、电力等部门为95-100%,在机器及运输工具制造、人造丝、麻织业、制纸业等部门为80-95%,在优等钢生产中为60-70%资本进一步集中于各康采恩手中,到30年代末,他们已经控制了了全国股份资本总额的85%,为数众多的小业主沦于破产。
6.政府全面干预国民经济,推行国民经济军事化
希特勒政府建立了一系列的军事化经济调节机关,1933-1936年秋,帝国经济部是最高中央调节机关。它下面设有各种专业管理局,分管各工业部门、农业、时常、对外贸易、物价等等。同时,根据1934年的“德国经济有机结构条例”,在原有企业主联合会及各垄断组织基础上,新设立了按部门和按地区的两类经济调节机构,交由垄断寡头及其亲信直接掌握。部门调节机构的组织形式是经济集团,共有四级。最上级为工业、商业、银行、保险业、动力和手工业等6个最高集团;下属44个经济集团;它们下面又分350个部门集团;最下一级则为640个专业集团。地区调节机构采取了省经济厅(下属市、区分支机幷构)的形式,全德共有18个。这两类调节机关都具有政府机构的权力,它们统一归帝国经济部下设的全德经济院管辖,同时,两者的地方基层组织有是同一的东西。通过各级经济集团和省经济厅系统,在有关中央专业管理局的协同之下,垄断资本和希特勒政府企图自上而下地实现对国民经济的双重交叉控制。另外,1933年7月,在帝国经济部下面还设立了“德国经济总委幷员会”,它是由垄断寡头直接把持的备战经济总参谋部,拥有很大权力,负责指导国家经济政策和法幷令的制订工作。 至此,希特勒政府的经济调节机构已形成为一个自中央到地方的庞大体系,按军事化方针对国民经济进行干预和调节。1936年秋,“四年计划全权督办”戈林又设立了一个调节机构“四年计划全权机关”,引起了两大机关职能的重复。 有计划的经济使德国的工业发展速度超过了英、法、美。1932-1938年,生铁产量由390万吨上升到1860万吨,钢产量由560万吨上升到2320万吨。1933年-1939年,德国军火生产增长11.5倍。但同时,德国的部门经济却出现了不平衡。在军火工厂加紧制造武器的同时,德国的纺织及制鞋工业的半数设备被闲置起来。在农业方面,帝国粮食局及其下属的数万个基层机构,是希特勒政府干预农业活动的基本工具。不过全部的农业事务,包括播种面积及作物类别、农业就业人数、化肥的分配、饲料的购买、农产品义务上缴数量、农产品价格、经营农产品贸易的利用额、农户的收入,甚至农民自己留用的脂肪量及运送给城市亲友的蛋品数量等,都受到国家的控制。 希特勒政府时期的德国粮食产量基本停滞在30年代初期的水平上,1937-1938年,年均粮食进口量与20幷年代差不多,约在400万吨上下。
7.一方面加强和扩大国家所有制,另一方面将国有财产转到私人垄断资本手中
希特勒政府时期,德国国家所掌握的股份资本绝对和相对额都增长。1932-1939年,“国有的”股份资本额,由29亿马克提高到36亿马克,它在全国股份资本总额中的比重,由13.2%上升到17%。1939年,德国国家垄断资本共计248亿马克,占全国总资本的五分之一。 在扩大国有化的同时,希特勒政府还执行了国有财产重新私有化的政策。在1929-1933年经济危机期间,当时的德国政府为挽救一系列垄断资本集团,以优惠价格收购了柏林各大银行的大部分股票和一系列大工业公司的部分股票。随着这些企业的扭亏为盈,希幷特勒政府把国家持有的巨额股票廉价卖给有关的私人垄断资本集团。在德国国家垄断资本主义发展的同时,垄断企业同政府的结合也加强了。企业主职能与国家官僚职能达到了高度的融合。
8.扩大对外贸易
1932-1938年,德国在保加利亚、希腊、匈牙利、罗马尼亚及南斯拉夫等国的进出口贸易中的比重,分别提高了三分之一至三倍不等。1929-1938年,德国对外投资急剧上升,由12亿美元增加到40亿美元。1933年5月,德、法、比、卢等国钢铁垄断组幷织又联合成立国际粗钢输出协会,从而恢复了国际钢铁卡特尔。在国际钢铁卡特尔和国际铝卡特尔中,德国垄断组织也分别拥有近五分之一的出口份额或股份额。
9.兴办公共工程
希特勒政府头两年(1933-1934年)用于兴办公共工程的开支共约50亿马克。其中最大的是建筑公路,主要是高速公路,16.1亿马克,其次是修建公共建筑物与住宅(后来不少成为兵营)约7亿马克,开垦荒地与改良土壤等约7亿马克,整治河道、开凿运河和架设桥梁等3.5 亿马克,修复和更新铁路设备约5亿马克;对参加公共工程的私人发放补助金和减免税金约6-7亿马克。
二、货币新经济政策
1.拒绝接受国外借款,以生产为德国货币的基础,而不以黄金为本位。
2.用直接易货的方式来进行进出口贸易。
3.停止所谓“外汇自由”,即准许在货币方面实行赌博并按照政治情况,把私有的财产由国移到彼国。
4.当有了可以工作的人力和物资时,就制造货币,而不向外国借债。
三、社幷会福利政策
1.大力推行社会保险制幷度,增幷加和提高国幷民的社会福利。
2.扩大职工的有薪休假制幷度,修建了一批疗养院和旅馆,使工人享有过去只有资产阶级才能享受的休假旅游。
3.通过劳动美化活动来改善工人的劳动条件和劳动环境。
9. 德国政府为什么在金融危机中刺激政策出手晚,退出早,钱虽不少,却用的十分谨慎呢
二、德国经济救援行动的基本原则 目前,金融危机还远未结束,世界经济形势随时面临进一步恶化的可能,因此,现在来评判德国在金融危机中经济救援行动的成败还为时太早。然而,在世界各国政府均缺乏成熟的理论指导的背景下,对德国已经采取的经济救援行动进行阶段性总结,提炼出其救市中遵循的几条基本原则,这对于指导我们下一步的经济救援行动却依然有着重要的借鉴意义。我们认为,德国在采取经济救援行动的时候,主要遵从了四条基本准则。 1. 政府有限参与的原则 德国政府在采取经济刺激的时候,严格规定自身的投入规模、行为边界和时间长度,避免政府对市场的过度干预。德国认为,经济的复苏主要应依靠经济自动稳定器发挥的作用,而政府干预经济仅仅是一种反周期的短期调节,以减少经济波动的过大破坏性,因此,政府在实施经济刺激时必须要考虑自身行动的必要性,不必要的干涉会造成很大的破坏性,而不是促进经济恢复。 (1)从投入规模来看,德国到目前为止采取了两套经济刺激计划。第一套的规模为320亿欧元。第二套的规模为500亿欧元,而其中用于分配到各州进行公共投资的规模仅仅为100亿。这一规模是非常小的,远远小于美国的12.8万亿美元,也小于中国的4万亿人民币。然而,德国认为这一投资规模只要应用恰当是可以起到拉动经济的效果的,而过多的投资只会扰乱市场秩序。 (2)从行为边界来看,德国在分配用于刺激经济的公共投资资金的时候,严格限定了公共投资资金的使用范围,规定公共投资资金只能用于两个方向。一是教育,包括建设和改造学校和非学校的培训机构,并且规定用于教育的投资不得低于整个投资的65%;二是基础设施投资,包括修建医院、地方道路建设、农村基础设施改善、铺设宽带线路等,但不能用于修建地铁。国家对公共投资资金投向进行严格规定能够避免地方政府对公共投资资金的滥用,减少对私人投资的“挤出效应”。 (3)从时间范围来看,德国从实施经济救援行动的一开始就强调国家干预经济的行为只能用于短期的经济刺激,而不能无限期的延续,因此严格规定了各项行动的期限。例如,德国规定,所有的公共投资项目都要在2010年以前结束,包括项目费用的结算都要完成;实施短时工资的期限为18个月,最晚要在2009年12月31日以前申请等等。 2. 维护市场机制的原则 德国政府在实施经济援助行动的时候,十分注意坚持市场在资源配置中的基础性作用,往往通过设计出一种能够引导市场主体行为的制度,然后由追求自身利益最大化的市场个体进行微观决策,从而实现政策目标,而不是直接参与市场活动,破坏市场机制。也就是讲,尽量实现“政府搭私人便车”,而不是“私人搭政府便车”。德国政府的这一原则体现在经济救援行动的方方面面。 (1)德国已经投入和计划投入的经济刺激计划的规模大概为820亿欧元,而这820亿欧元投入主要是通过旧换新的汽车置换补贴计划、短时工作等方式实现,而尽量减少政府的直接投资。这是因为在旧换新的汽车置换补贴计划、短时工作等方式中,市场机制依然是资源配置的基础手段,市场中的交易决策仍然是由市场中的微观主体做出的,政府做的仅仅是在此基础上调整了某些具体的利益机制。相反,在政府直接投资中,市场不再是资源配置的基础手段,政府利用行政命令代替了市场机制,直接进行了资源分配的决策。 (2)德国政府在救助银行的时候,虽然规定银行不可以自己提出国家救助的申请,而是需要由国家从宏观上进行权衡选择,但是却规定银行可以选择接受或者不接受国家救助,国家的救助并不是无偿的,而是要与一系列市场化的苛刻条件相联系。例如前文提到的对于接受国家资本金救助的银行,银行必须接受在6个月之内偿还并支付10%的利息等多项条件,德国还规定银行必须要缴纳风险承担费,而风险承担费用的高低取决于国家所承担风险的程度。总之,接受政府救助的银行必须要承担比较高的代价,这就有效的避免了国家救助政策的滥用,保证国家有限的资源能够被用到最迫切需要的企业。 3. 遵循现有政策框架的原则 德国政府在实施经济刺激计划的时候,更多是在现有的政策、法律框架之内,增加某些政策措施的力度,从而达到刺激经济的效果,而不是重新制定新的政策,设立新的项目,采取新的措施。 (1)德国在制定经济刺激计划的时候,往往倾向于采取过去已有的、比较成熟的调控手段,而不是设计新的调控手段。例如,在金融危机中,德国针对开工不足的企业采取了短时工作的劳动促进政策,有效的减少了失业,为企业保留了人才。事实上,短时工作政策并不是德国针对金融危机制定出来的,而是过去很早就有的、比较成熟的调控手段。在金融危机下,国家加大了短时工作政策的力度仅仅是指放宽了企业申请实施短时工作的条件、简化了申请手续,并且在国家和企业共同承担的保险费用中减少企业承担的比例。采取比较成熟的调控手段的一个最直接的好处就是减少了政策出台所需要的时间,并且降低了政策的风险。 (2)德国在分配有限的、用于刺激经济的公共投资资金的时候,不是重新建立分配原则,而是在现有的法律框架内,继续按照过去一直沿用的原则分配资源。这一分配原则是由很多经济学家共同确定的,通过GDP、人口数量等因子计算出来一个系数,长期以来一直作为联邦政府在不同州之间分配资源的原则,早就已经得到了各州的广泛认同。这样就有效的避免了各州之间争夺资源的状况出现。 (3)德国对于分配到州政府和地方政府的、用于进行直接投资的资金,原则上规定这笔资金不能用于设立新项目,而仅仅是可以用于对已经设立的项目进行补充投资。或者,很多项目投资计划早就有了,现在借助经济刺激计划来更好的完成。例如,这笔资金不可以被用于建立新的学校,但是可以用于已经建立起来的学校的餐厅改造、信息网络建设等。再如,德国明确规定公共投资资金不可以用于修建地铁。这样的好处就是能够减少各地区的重复建设,防止腐败现象的发生,避免因为金融危机而建设过多的学校、体育场馆、地铁等基础设施,付出了巨大的建设成本和维护成本,在金融危机过后却得不到充分利用。 4. 强调政策及时性的原则 德国在实施经济救援行动的时候,十分强调政策的及时性,认为国家在刺激经济的时候,往往容易出现动作过慢的问题,以至于当经济刺激政策开始发挥作用的时候,经济已经实现了自我恢复,此时的经济刺激政策非但不会对经济有利,反而会干扰经济的增长。迟到的经济刺激政策非但不会有助于经济走出萧条,反而导致经济自我复苏以后,出现一轮新的经济过热。 (1)虽然德国在2008年11月份才正式出台的第一套经济刺激计划,并且直到2008年12月份才获得通过并正式开始实施,距离雷曼兄弟的破产已经有2个多月的时间,严重滞后于经济形势的变化,这也与德国政府一贯的经济理念和欧盟的经济协商机制有关,但是,随着经济形势的进一步恶化,德国第二套经济刺激计划的出台非常迅速,在2009年2月13日通过,当月开始实施,并计划在2010年结束。这在德国来讲已经属于非常高效率了,反映了德国政府对经济刺激行动速度的追求。 (2)德国在经济刺激计划中,十分注重简化手续,提高行政效率,加快项目审批速度。例如,德国规定,在公共投资资金的使用上,小型项目不需要公开的招投标,目的是让中小企业能够参与进来;在规划方面,也不需要提供详细的规划资料,只要有大概的规划资料就可以了,从而使经济刺激计划能够加速。再如,在实施短期工作的申请方面,德国规定,企业仅仅需要填写一个简单的表格,证明任务量的减少并说明原因即可。在联邦劳动局批准以后,企业在下个月就可以按照短时工作的制度发放工资,应当由国家支付的部分先由企业垫付,劳动局在3个周之内会将企业垫付的钱返给企业。
10. 德国出现了怎样的金融危机
由于偿付战争赔款和国家银行采取膨胀性的贷款政策,德国的通货膨胀犹如内雪崩一般急剧变化容。1922年8月初,1美元兑换860马克,到了月底1美元可以兑换1990马克。由于协约国坚持执行德国分期偿付赔款,使马克在国际股票市场上的汇率立即下跌。德国必须以外汇和黄金支付赔款。