A. 集体经济的发展需要国家做什么措施
发挥区域优势,合理利用当地农村资源.发展农村经济必须遵循因地制宜的原则,根据专各村不同的经济属基础、资源禀赋、农民素质,充分发挥区域优势,合理有效地利用当地农村资源,把资源优势转化为产业优势,不断增强村级集体经济实力.要根据自身优势和潜力来调整农村经济结构,突出地方特色,不能一哄而起,套用一个模式.
B. 如何发展农村集体经济
村级集体经济是农村经济中重要的组成部分,其发展程度关系整个农村经济发展大局,发展壮大农村集体经济是促进经济发展和实现共同富裕的重要物质基础,是实现全面建设小康社会的坚强支柱,是在新形势下加强和改进农村基层党的组织建设,增强农村基层党组织凝聚力和战斗力,进一步巩固党在农村执政基础的根本保障。
一、当前村级集体经济发展存在的问题及原因
1、村级集体经济收入来源比较单一。多数村主要的收入还是依靠村集体公房的出租和村集体土地的征用。许多村集体经济的好坏是由出租集体公房和征用土地的多少来决定的,并没有广开思路,通过新方法、新途径,大力增强集体经济。
2、村级集体经济发展空间比较狭小。除县城各村和集镇部分村外,绝大多数村集体土地、山林和公房等资产价值低,开发成本高,难以带来直接效益。
3、部分村干部观念陈旧,能力不强。有些村干部认为党的政策是鼓励发展个体经济、民营经济,发展集体经济已经过时,认为搞市场经济就是谁有本事谁致富,只要经济发展了,农民富裕了,有无集体经济无关紧要,在思想方面,由于保守和小农意识根深蒂固,普遍存在 “靠山吃山,靠海吃海”的陈旧观念和“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神,没有大力去开拓新思路,只会抱怨没有资源、没有资金、没有政策,只会抱怨农村工作难做,村干部难当,他们对如何发展壮大村集体经济没有明确的思路,“老办法不能用,新办法不会用”,面对新形势只能束手无策。
4、村级集体资产管理制度不完善,缺乏活力。一方面导致部分村干部敢管,村民对村集体资产的好坏不关心,另一方面导致管理难度加大,经常出现集体资产流失现象,使部分干部群众对发展集体经济丧失了信心。
二、发展村级集体经济的对策与思考
1、理清发展思路,大力探索农村集体经济发展的有效途径。 一是大力开发集体资源。村土地和林地资源比较丰富的村可以对机动田、机动山进行统一开发,既可以对外承包、租赁,也可以本村自己组织经营,以增加村集体经济收入。对于有丰富矿、滩等资源的村,在有效利用、合理开发的前提下,制定长远规划,开发利用,变资源为效益。 二是开展服务创收。村级组织可以根据本地的生产特点举办社会化的服务产业,如农产品流通经营服务实体,农业科技服务实体等,为农民提供产前、产中、产后系列化服务,既为农业生产提供后勤保障,又为集体经济创造收入。三是通过工业强村。一些地理位置较好、基础设施较完善的村,可以利用本村的土地、劳力等资源,通过招商引资、集体参股经营的形式,引进资金和技术,在环境保护允许的前提下兴办中小型工业企业,实现工业强村。
2、创新管理机制,形成良好的发展局面。严格规定村集体资金的使用方向和原则,切实履行“两公开一监督”制度,搞好民主理财,严格控制各种非生产性开支,管好用好集体资金。做到村务、财务公开、公正、透明,按时公布,让广大村民都来进行监督,一切都在阳光下透明操作,不搞暗箱操作,防止了集体资产的流失。
3、配好村级领导班子,强化培训提高。一是注重德才兼备和群众公认的原则,真正选把有能力、有本事,会干事,肯干事,能干成事的村干部,二是注重优化班子结构,注重选拔优秀年轻干部,努力形成合理的年龄、知识、优化村领导班子的群体结构,实现村领导班子的最优搭配,达到知识互补、性格相容,提高领导班子的整体水平和驾驭全局的能力。三是开展系统性培训,培训对象要覆盖村干部、村党员和全体村民,增强培训的针对性,并根据不同对象的需求确定内容,增强培训的有效性。
总之,只有切实搞好集体经济,壮大了集体经济,才能使老百姓得实惠,我们要把促进农村集体经济的发展、增强农村发展后劲,推动“三农”工作健康发展置于农村工作的首位,统一思想认识,增强发展壮大村集体经济的紧迫感和自觉性。
C. 找一找集体经济发展的故事,说一说发展集体经济的好处。
集体经来济,属于劳动群众集体源所有、实行共同劳动、在分配方式上以按劳分配为主体的社会主义经济组织。在我国,集体经济是公有制经济的重要组成部分,分为农村集体经济与城镇集体经济。农村集体经济实行乡镇、行政村、村民小组的三级所有,土地、林木、水利设施等为集体所有,农民盖房的宅基地为无偿划拨。城镇集体经济又分为“大集体”与“小集体”,其中“大集体”企业受政府行业管理部门领导,参照全民所有制企业的管理与员工待遇;“小集体”为自负盈亏自主经营。劳动者集体所有是指按劳动者的人数平均、共同所有。
意义.1.发展集体经济组织有利于实现居民的经济利益.2.发展集体经济组织有利于培育民主意识.3.发展集体经济组织有利于推进社会主义的文化建设.4.发展集体经济组织有利于维护社会稳定.5.发展集体经济组织有利于保护生态文明 以上的借鉴
D. 如何发展农村集体经济
随着农村经济体制改革的不断深入和深化,改革开放三十年来,农村面貌和经济结构发生了深刻的变化,农民的物质文化生活水平不断提高,绝大多数农民在以民营经济为主导的县域经济发展中逐步富裕起来,过上了小康生活。本文对村级集体经济发展几条建议,仅供参考。
1、提高认识,加强领导,落实推进村级集体经济发展的具体措施。各地党委、政府一定要充分认识发展壮大村级集体经济的重要性、紧迫性,切实把发展壮大村级集体经济作为加强农村基层组织建设的重要内容,作为建设社会主义新农村的一项基础性、战略性任务,采取切实有效的措施,为促进村级集体经济发展创造良好的外部条件和政策环境。一是要确定发展目标,合理规划、布局。要把发展壮大村级集体经济,特别是要把消灭无稳定收入来源的集体经济“空壳村”工作列入重要议事日程,在结合本地实际认真分析研究的基础上,制定本辖区发展壮大村级集体经济的规划和政策,明确目标,稳步发展。二是要着眼于农村“两委”班子的加强和干部队伍素质的提高。要借“两委”换届选举的契机,把那些事业心强、懂经营、会管理,具有发展集体经济强烈意识,勇于开拓,无私奉献,不怕吃苦,秉公办事,廉洁自律的人选进班子;要坚持不懈地抓好农村干部的培养和教育,提高村干部政治素质和市场经济条件下驾驭经济的能力。三是要落实责任,严明
E. 发展壮大集体经济有什么重要意义
农村党支部要充分发挥领导核心作用,增强创造力、凝聚力和战斗力,就必须发展壮大集体经济。第一,发展壮大集体经济,有利于稳定和完善家庭联产承包责任制,进一步增强农业的发展后劲,促进农村生产力的发展。集体经济发展的壮大了,就能更好地引导农民增加对土地的物质投入,引导农民科技兴农,从而增强农业发展潜力,使农业不断迈上新台阶。第二,发展壮大集体经济,有利于增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。农村党支部要发挥好领导核心作用,必须发展壮大集体经济,有了必要的物质基础,发挥作用才有可能。实践证明,一些先进基层党组织之所以说话没人听,办事没人跟,也是因为他们没有带领群众发展壮大集体经济,处于穷家难当的困境,不但不能为群众提供必要的服务,而且还要向群众索取,甚至村干部的工资都解决不了。第三,发展壮大集体经济,有利于密切党群干关系,有利于农村社会稳定。第四,发展壮大集体经济,有利于加强农村社会主义精神文明建设。物质文明建设的基础。有了强大的集体经济这个物质基础,才能更有力地引导农民群众树立集体主义观念和共同理想,改善农村的办学条件,发展成人教育,普及科学文化知识,提高农民群众的文化素质,兴办公共福利事业,更有效地破除陈规陋习,树立健康文明的生活方式和新的社会风尚。
F. 我国为什么要鼓励发展多种形式的集体经济
一段时间以来,社会上普遍流传着对集体经济在认识上的一些误区,提出了集体经济“过时论”和“消亡论”,有些地方和部门对集体经济的地位和作用认识不清,在改革发展上只强调国有经济和非公有制经济,不提或少提集体经济。对此,陈士能谈了自己的看法。
首先,党和国家对集体经济的地位作用历来给予高度重视和充分肯定。坚持公有制经济的主体地位,积极发展集体经济,是党和国家的一贯方针。党的十五大充分肯定了“劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主”的新型集体经济;党的十六大强调我国实行“以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度”,“集体经济是公有制经济的重要组成部分,对实现共同富裕具有重要作用”;党的十六届三中全会《决定》更加明确地要求“以明晰产权为重点深化集体企业改革,发展多种形式的集体经济”,“大力发展国有资本、集体资本和非公有资本参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式”。十届人大二次会议通过的《宪法》规定,“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制”。这些都充分肯定了集体经济的地位和作用,为集体经济的改革发展指明了方向。
其次,集体经济在我国国民经济中处于重要地位,发挥重要作用。集体经济在发展国民经济、繁荣市场、满足人民生活需求、扩大出口创汇、增加财政收入、发展地方经济、安排劳动就业、保持社会稳定等方面做出了重要贡献。改革开放以来,集体企业深化改革,调整结构,取得了很大成绩。现在,轻工集体经济总量占全国工业集体经济的三分之一,是全国城镇集体经济的生力军。
有统计资料表明:2003年,年销售额500万元以上企业中,集体企业、股份合作制企业有9869户,占轻工企业总数的16.16%;实现销售收入3733.49亿元,占轻工行业总销售额13.4%;实现利润158.23亿元,占12.6%。总资产贡献率为14.22%,比轻工行业平均贡献率高4.62个百分点,比轻工行业国有企业平均贡献率多出9.25个百分点。
当前,集体经济仍然是社会就业和再就业的重要渠道,是社会的“稳定器”。从现有的城镇集体企业、改制后集体资本控股、参股的公司制企业和中外合资企业以及500万元规模以下的小企业等三方面总体分析,集体经济对社会就业、再就业渠道是更广阔了,作用是更大了,并且对农村劳动力的转移和小城镇建设也起了重要作用。从民政福利部门反映,2001年全国集体所有制收养性事业单位和福利集体企业分别为34871个和298l1个,安置就业人员分别占同类单位安置人员总数的60%和70%,为解决特殊群体人群贫困作出特殊贡献。各地联社在企业改制过程中,充分发挥职能作用,指导企业改革,帮助解决企业改制中失业、下岗、分流职工的“三险一金”,承担破产、兼并企业大量成本,减轻了政府负担,为安置职工再就业做了大量工作,千方百计解决职工的后顾之忧。事实说明,多种形式的集体经济组织是就业的重要渠道,是不可缺少的社会稳定器,是劳动者实现共同富裕的有效途径。
再次,在社会主义现代化进程中,决不应忽视集体经济,要像重视和发展其他所有制经济一样,重视集体经济的改革与发展,确保公有制的主体地位。离开了公有制的主体地位,就动摇了社会主义的经济基础,那种认为“集体经济过时”、“集体资本退出”的观点是与《宪法》精神不相符的。
当记者问及今后集体经济发展的新思路时,陈士能说,我们要坚持科学发展观,在国民经济可持续发展中重视和发挥集体经济的作用。
要推动政府部门制定和完善支持集体经济改革发展政策法规和指导意见。建议国家修订《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》,对集体企业的改革与发展以及各地出现的股份合作、职工持股等集体经济的新形式也要制定具体政策给予支持和规范,为集体经济改革发展创造一个良好的法律环境。
在企业改革改制中,既要建立对经营者的激励和制约机制,又不能以鼓励“经营者持大股”为名,剥夺联社和职工参股的权利。在职工有要求、有能力出资的基础上,应当提倡和鼓励职工持股。改革中要特别关注和帮助那些特困企业,积极争取政府扶持,依法依规处置企业集体资产和联社资产,多方筹集改制成本。要落实职工社保、医保和最低生活保障金,保障他们的基本生活需要,防止简单的“关厂走人”,不应把应该承担的责任推向社会,造成新的不稳定因素。
G. 发展集体经济的好处
发展集体经济可以广泛吸收社会资金,缓解就业压力,增加公共积累和国家税收。
发展和壮大集体经济对发挥公有制的主体作用具有重大意义,
对实现共同富裕具有重要作用。
总结不易,望采纳一下。
H. 如何看待我国农村集体经济的发展
村级集体经济是保证农村经济发展的基础,是强化农业基础,增强专农业发展后劲,促进农村属精神文明建设的经济保证。随着农村各项改革的不断深入,农村集体经济越发显现出不可忽视的作用。然而,我市农村集体经济状况却不容乐观,不良债权过大,债务逐年增加,集体资产已尽枯竭,资源匮乏,造血功能不足,严重束缚着农村集体经济的发展,严重阻碍了村级组织在新形式下为群众谋取利益的作用,这不仅是一个经济问题,更重要的是关系到党在农村的执政地位能否得到进一步巩固的政治问题。
发展村级集体经济,壮大村级集体经济实力,是加强服务群众的物质基础,增强村级组织的服务功能,推动农村先进生产力发展,繁荣农村先进文化,实现农民的根本利益,增强基层党组织的凝聚力和战斗力的重要保证;是从源头上减轻农民负担,解决税费改革后村级收入减少的客观需要。因此,我们要因地制宜,实施“富民强村”工程,加快村级集体经济发展步伐。
I. 什么是集体经济发展多种形式的集体经济有什么意义
1、什么是集体经济:
是生产资料归一部分劳动者共同所有的一种公有制经济。内.它也可以有多种具容体形式。
2、集体经济的作用:
集体经济是公有制经济的重要组成部分,体现着共同富裕的原则;可以广泛吸收社会分散资金;缓解就业压力;增加公共财富和国家税收.;发展多种形式的集体经济,对发挥公有制经济的主体作用具有重大意义
J. 如何发展壮大农村集体经济
一是大力开发集体资源。
村土地和林地资源比较丰富的村可以对机动田、机动山进行统一开发,既可以对外承包、租赁,也可以本村自己组织经营,以增加村集体经济收入。对于有丰富矿、滩等资源的村,在有效利用、合理开发的前提下,制定长远规划,开发利用,变资源为效益。
二是开展服务创收。
村级组织可以根据本地的生产特点举办社会化的服务产业,如农产品流通经营服务实体,农业科技服务实体等,为农民提供产前、产中、产后系列化服务,既为农业生产提供后勤保障,又为集体经济创造收入。
三是通过工业强村。
一些地理位置较好、基础设施较完善的村,可以利用本村的土地、劳力等资源,通过招商引资、集体参股经营的形式,引进资金和技术,在环境保护允许的前提下兴办中小型工业企业,实现工业强村。
四是创新管理机制。
严格规定村集体资金的使用方向和原则,切实履行“两公开一监督”制度,搞好民主理财,严格控制各种非生产性开支,管好用好集体资金。
五是配好村级领导班子,强化培训提高。
严格按照注重德才兼备和群众公认的原则,选出有能力、有本事,会干事,肯干事,能干成事的村干部,努力形成合理的年龄、知识、优化村领导班子的群体结构。
拓展资料:
农村集体经济亦称“农村集体所有制经济”。我国宪法第八条规定:“农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济,是社会主义劳动群众集体所有制经济”。农村集体经济的发展,不仅关系到农民的切身利益,关系到农村改革和发展的大局,而且关系到中国广大农民坚持走社会主义道路这一根本问题。