经济发展常委会

❷ 实现“法治”的前提是 A.法制 B.德治

实行法治的前提是保证有法可依,，不是法制或者德治。

法治中国，立法为先。古希腊亚里士多德说：“法治通常包含两重含义，即已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该是制定得良好的法律。”

因此，建设中国特色社会主义法治体系，发挥立法的引领和推动作用，首先必须有法可依。这就要求在立法先行的同时，注重提高立法质量，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。

完善法律部门。中国特色社会主义法律体系是以宪法为统帅，由宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等七大法律部门组成的统一整体。

在立法实践中，各个法律部门的发展并不平衡。有的比较完备，有的相对薄弱，有的还有空白，如行政程序法、机构编制法、部门组织法、财产申报法、预防腐败法等规范公权力的法律尚未出台。即便较为充实的法律部门，也需要根据政治、经济、社会发展需要，及时立、改、废。

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健全立法体制。充分发挥有立法权的人大及其常委会的立法主导作用，加强人大对立法工作的组织协调，防止地方保护主义和部门利益法律化倾向，必须健全立法体制。

要充分发挥宪法赋予全国人大专门委员会的立法职能。随着改革的不断深化，人大立法工作更加繁重。与外国议会不同，全国人大和有立法权的地方人大及其常委会，会期较短，间隔较长。

而专门委员会作为常设委员会，可以在人大及其常委会闭会或休会期间，不间断地开展法案的研究、拟定和审议工作，故国外学者又称其为“行动中的议会”。同时，专门委员会长期联系“一府两院”对口部门工作，由专门委员会牵头起草法律，更有针对性

❸ 党委会和全委会的区别是什么

1、定义不同

党委会：即党的常务委员会，是一种常设机构。常务委员会由多名常务内委员或容委员组成，常务委员或委员通过代表大会选举产生。

全委会：1996年《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》规定，党的地方委员会全体会议，简称全委会。

2、参会对象不同

党委会：是由多名常务委员或委员组成

全委会：党的地方各级委员会领导参与。

3、成员的选举方式不同

党委会：常务委员或委员通过代表大会选举产生。

全委会：成员党的地方各级委员会是本地区的领导核心，由党的地方各级代表大会选举产生。

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党委基本职能：

1、不同基层党委在具体基层单位的职能有所不同。

2、街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。

3、实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，对重大问题进行讨论和作出决定，同时保证行政领导人充分行使自己的职权。

4、各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作。

❹ 跪求！！！2010年8月26日~29日的新闻...每日3条..快点！！！！.在30日上午或之前回答..不然我要死啦！

2010年8月26日新闻联播主要抄内容
1、立足更高起点，转变发展方式，建设国际化城市，深圳全面开始新一轮改革开放；
2、我国自行设计的载人潜水器成功完成3000米级深潜试验；
3、十一届全国人大常委会十六次会议举行第二次全体会议，吴邦国出席会议；
4、中国国际救援队赴巴基斯坦灾区开展救援工作；

❺ 三沙市的成立有什么重大意义

海南三沙市成立，标复志着中国对制南海行政管辖步入更加规范的时期。三沙市成立了，不会停留于口头的主权宣示，而是要采取实际的行动，对南海我主权范围实施更加有效的规范的管理。

三沙市对于维护国家主权和安全有着不可或缺的重要作用。而这也有利于整顿南海目前混乱的秩序。三沙市履行行政管辖，也有利于组织渔业生产，开发旅游业，开采油气等资源，通过生产开发进一步巩固中国在南海享有的主权，更是能够加速经济的发展。最重要的是中国对海南的控制力加强。

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三沙市人大常委会主任、副主任、秘书长、委员、市人民政府市长、副市长、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长依法由三沙市人民代表大会选举产生。首届市委领导班子由中共海南省委员会任命产生 ，第二届市委领导班子以及委员、候补委员开始由中共三沙市代表大会选举产生。

第一届市人大常委会设主任、委员， 第二届市人大常委会开始增设副主任。第一届市政府设有常务副市长职务， 市人民代表大会闭幕期间，新任副市长由人大常委会表决任命。 市人民代表大会选举产生的市检察院检察长依法报经省人大常委会任命。

❻ 如何审议国民经济和社会发展计划

第十一届全国人民代表大会第三次会议议程
2010年3月4日第十一届全国人民代表大会第三次会议预备会议通过
一、听取和审议国务院总理温 家宝关于政府工作的报告
二、审查和批准2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划草案的报告 批准2010年国民经济和社会发展计划
三、审查和批准2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算草案的报告
批准2010年中央预算
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法修正案（草案）》的议案
五、听取和审议全国人民代表大会常务委员会委员长吴 邦国关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告
六、听取和审议最高人民法院院长王胜俊关于最高人民法院工作的报告
七、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告
八、其他
中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第三次会议议程
2010年3月3日政协第十一届全国委员会第三次会议通过
一、听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告
二、听取和审议政协全国委员会常务委员会关于政协十一届二次会议以来提案工作情况的报告
三、列席第十一届全国人民代表大会第三次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告
四、审议通过政协第十一届全国委员会第三次会议政治决议
五、审议通过政协第十一届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议
六、审议通过政协第十一届全国委员会提案委员会关于政协十一届三次会议提案审查情况的报告
七、审议通过人事事项

❼ 为什么要尊重经济规律

市场对资源配置的效率和作用远远超乎想象，改革开放以来中国对此有着切身体会，反过来不按市场规律办事，受到的惩罚也会超出预期。以往，在高速增长时期，不乏违背经济规律、遏制市场竞争的粗放型经济发展方式，其形成有历史原因，也曾带来增长，如今却已然成为中国向高质量发展转型的阻碍，必须以刮骨疗毒的决心彻底清理，方能继续前进。
让市场起决定性作用、尊重经济规律不仅是学界的声音，也是近年来决策层多次强调的原则。今年，“尊重经济规律”更是首次写进了政府工作报告，这是一种表态：要坚持摒弃一些不符合经济规律的路径依赖，走到尊重市场的道路上来。
不按市场规律办事，出现超出预期的不受控结果，有几个曾经而且眼下依然在影响经济发展态势的典型例子。
非常典型的是前几年拖经济后腿的产能过剩现象。产能过剩很大程度上是产业扶持政策下地方政府和制造业尤其是资源型行业如煤炭、钢铁等利益捆绑的结果。政府要GD P、要政绩，企业要利润，一拍即合去拼产业扶持政策优惠，对产能的盲目沉迷令大量资源和资金浪费在了没有市场竞争力却又因行政原因没被淘汰的落后产能上。市场竞争优胜劣汰，如果依照经济规律这些过剩产能早就被淘汰了，甚至都没机会被生产出来。在蛋糕固定的情况下，有效产能的资源被挤占，等于用财政补贴了生产市场不需要的产品的企业和部分官员的政绩。第三轮技术革命带来的机遇为中国开辟了另一片天地，但要尽快清理过剩产能对总体经济的拖累，警惕重蹈覆辙。
眼下令人头疼的僵尸企业亦是违背经济规律的典型。所谓僵尸企业，指的是长期亏损、扭亏无望却没有顺利退出的企业，完全靠政府补贴过活。是计划经济时代的国企模式后遗症，也是产能过剩的副产品，基本上产能过剩集中的行业也是僵尸企业的重灾区。从2013年开始大力清理僵尸企业，也取得了一些成绩，今后除了加大力度做好分类清理外，更要根除僵尸企业存在的土壤。

❽ 劳动法有规定待岗吗一般不超过多长时间

劳动法并没有规定待岗的，《工资支付暂行规定》（劳部发 1994 480号）第12条规定：

非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的工资报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。

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待岗的情况

一是劳动者违反相关劳动合同的约定或者用人单位的规章制度，给企业造成了损失，企业为惩戒该劳动者，根据文件的规定或者约定，安排劳动者在一定限期内待岗，待岗期间支付一定的生活费用。

二是企业因生产经营困难无法安排职工岗位，暂时性安排职工下岗但超过一个月的时间，在度过困难时期后再考虑安排职工重新上岗。待岗期间，职工可以领取一定的生活费，并由企业继续为其缴纳各项社会保险费用。

三是企业由于改制或者被兼并、收购其他企业或者与其他企业合并的情况下，需要对机构或者岗位进行调整，暂时无法安排劳动者工作，但按照法律规定企业又不能随意解除劳动者的合同，在这种情况下，各地的政策一般明确企业可以安排职工待岗，待岗期间不仅需要支付生活费，还应该为职工缴纳各项社会保险费用。

❾ 两会发生什么事

今年正逢“十二五”规划开局之年, “保民生”、“调结构”和“促新兴”将成为 “两会”期间的三大热点主题。

十一届全国人大第四次会议议程：

一、听取和审议国务院总理关于政府工作的报告

二、审查和批准国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

三、审查和批准2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告

批准2011年国民经济和社会发展计划

四、审查和批准2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告

批准2011年中央预算

五、听取和审议全国人民代表大会常务委员会委员长关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告

六、听取和审议最高人民法院院长关于最高人民法院工作的报告

七、听取和审议最高人民检察院检察长关于最高人民检察院工作的报告

全国政协十一届四次会议在北京人民大会堂开幕。2000多名全国政协委员将审议通过政协第十一届全国委员会第四次会议议程；听取贾-庆林主席作政协全国委员会常务委员会工作报告；听取王-志珍副主席作政协全国委员会常务委员会关于政协十一届三次会议以来提案工作情况的报告。
十一届全国政协副主席、主持人王-刚宣布今天的会议有三项议程，第一项议程是审议通过政协第十一届全国委员会第四次会议议程。
工作人员宣读了会议议程草案：
一、听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告；
二、听取和审议政协全国委员会常务委员会关于政协十一届三次会议以来提案工作情况的报告；
三、列席第十一届全国人民代表大会第四次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案；
四、审议通过政协第十一届全国委员会第四次会议政治决议；
五、审议通过政协第十一届全国委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议；
六、审议通过政协第十一届全国委员会提案委员会关于政协十一届四次会议提案审查情况的报告