当前经济发展形势

❶ 如何看待当前中国经济发展形势

近期，全球股市、汇市、商品市场大幅震荡，中国潜在经济增长率放缓符合内在经济规律。

❷ 当前我国经济发展面临的总体形势如何

一、经济运行总体平稳，主要指标处于合理区间 根据形势发展变化，宏观调控不断创新和拓展思路，着力稳增长、调结构、促改革，统筹施策，使经济增速、新增就业、物价涨幅等主要指标保持在年度预期目标的合理区间。

二、结构调整稳中有进，转型升级加快推进 利用市场倒逼机制，加强政策引导，把经济下行压力转化为调结构的动力，大力优化产业结构，切实落实支持企业创新的各项政策措施，继续实施区域发展总体战略，加快推进经济结构战略性调整。

三、改革攻坚取得新进展，对外开放迈出新步伐 依靠改革开放解决发展中的难题，更好地发挥市场机制的作用，发布实施了深化经济体制改革重点工作的意见，国际经贸合作加强，为经济发展注入了新的动力。

四、加大基本公共服务力度，人民生活进一步改善 紧紧围绕加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加大对社会事业的投入力度，稳步推进各项社会保障工作，民生等重点领域得到较好保障。

❸ 如何看待当前的中国经济发展形势

国内外经济大环境、大背景的深刻变化。从国际看，世界经济已由2008年国际金融危机之前的快速发展期进入深度转型调整期，经济走势错综复杂，充满不确定性，危机的影响还在不断发酵，国际市场需求仍然低迷不振。

从国内看，我国经济正由高速增长期进入潜在增长率下移的增长阶段转换期。在这样的大环境、大背景下，我国经济很难进入强回升状态。其次，宏观调控政策放松力度不大。

❹ 如何认识当前中国经济形势2017

2017年，中国经济趋稳向好的态势更加巩固。经济运行保持在合理区间，全年经济增速小幅回升至6.9%，是自2011年以来的首次回升。结构调整不断深化，最终消费和服务业对经济增长的贡献提升。新旧动能加快转换，产能利用率上升，企业盈利水平提高，质量和效益改善，经济发展的活力和韧性增强。

1、经济运行稳定性增强。

经济增速保持在合理区间，全年增长6.9%，比上年提高0.2个百分点，这是自2011年以来的首次回升。国际收支继续改善，货物和服务净出口对经济增长的贡献由负转正。总体上看，宏观经济主要指标好于预期，经济增速、就业、物价、国际收支等指标更趋匹配，已逐步调整至与中高速增长潜力相适应的水平。

2、结构调整不断深化。

消费对经济增长的主导作用增强，2017年最终消费对经济增长的贡献率为58.8%，比资本形成高26.7个百分点，比2013-2017年最终消费的平均贡献率高2.6个百分点。

3、发展动能加快转换。

新技术、新产业、新业态、新模式迅猛发展。科技创新和技术扩散加快，推动全要素生产率增速保持了2015年以来的回升态势，扭转了金融危机后的下行局面。

4、质量和效益明显改善。

在供给侧结构性改革的推动下，企业对中高速增长的市场环境适应性增强，盈利能力和利润状况明显改善。生态文明建设力度空前，生态环境状况明显好转，单位GDP能耗下降3.7%，好于年度目标，全国338个地级及以上城市PM2.5浓度下降。

5、防范金融风险初现成效。

加大监管力度、整治金融乱象、补齐制度短板、去杠杆取得进展，金融“脱实向虚”得到初步扭转。各方面风险防范意识得到强化，“刚性兑付”和“隐性担保”的市场预期正在改变，为深化供给侧结构性改革创造了有利条件。

(4)当前经济发展形势扩展阅读

1月18日，国家统计局公布了2017年国民经济运行成绩单。经初步核算，2017年全年我国国内生产总值达827122亿元，GDP总量在2016年站上70万亿元台阶后，首次突破80万亿元大关；按可比价格计算，比上年增长6.9%，增速在经过近7年调整后首次实现回升。

2017年，我国国民经济稳中向好、好于预期，经济活力、动力和潜力不断释放，稳定性、协调性和可持续性明显增强，实现了平稳健康发展。

❺ 当前中国经济形势发展的优势和潜力体现在哪些方面

正确处理宏观调控总量目标与其他目标之间的关系

中国是一个处于转轨过程中的发展中大国，同时又是一个开放度很高的国家，宏观调控面临的经济背景较为复杂，这就决定了政府在进行总量调控的同时，必须兼顾其他目标。但由于这些目标之间的关系有时很复杂，有些是短期变量，有些是长期变量，这就迫使宏观调控部门必须在看清楚这些经济变量关系的基础上，在多重目标中进行有取舍的选择，否则会造成主要目标的模糊不清甚至目标之间的相互冲突，使政策效果大打折扣。比如，本轮调控在抑制过剩产能、缩减贸易顺差和控制流动性过剩等方面同时下手，但这些问题的根源主要是收入分配差距过大。

收入分配机制是一个由制度所决定的长期变量，不是短期内可以调整好的。如果把保增长作为短期经济运行的首要目标，顺差扩大与货币过剩以及资产价格上涨就是保增长所必须支付的成本，也是保持较高增长率的前提条件。再比如，调整出口退税率的政策初衷是稳定出口，但出口退税针对不同产品有降有升，被多个政府部门当做政府实现多重目标的工具：显性目标是优化产业结构、稳定汇率；隐性目标则是调整货币政策、增加财政收入。多重目标之间可能相互掣肘、自相矛盾，大大降低了政策的效果。从未来趋势看，宏观调控四大总量目标应该兼顾，但在宏观经济调整尚未见底、就业形势空前严峻的新形势下，“保增长”和“保就业”应该置于更为优先的目标，而物价稳定和国际收支平衡则作为兼顾目标。在“保增长”和“保就业”两大目标中，应把“保就业”放在更加突出的位置，政府投资和银行信贷应重点向对就业带动作用大的部门倾斜，通过增加就业扩大消费需求，以促进经济平稳较快增长。

正确处理宏观调控与宏观管理的关系

在本轮经济景气周期中，宏观调控的主要问题是经济反复“偏热”，针对土地使用和生态环境领域出现的一些问题，国土和环保部门加入了宏观调控部门的行列。例如，前环保总局组织开展“环评风暴”、国土资源部开展土地督察等等。这些政策措施在客观上起到了抑制固定资产投资过热、提高投资项目质量的效果。

但在经济下滑期，这些部门是不是需要配合调控主要目标而放松经济管理职能、放宽市场准入？显然，周期性的加强或放松土地、环保和行业准入政策是不适当的。因此，有必要进一步厘清“宏观调控”职能与“经济管理”职能的关系，把常规性经济管理职能与反周期的调控职能分开，把确需强化的部门经济管理职能通过法定形式固定下来，进一步明确宏观调控的范围、方式与手段。特别是在当前新增政府投资项目比较多、比较集中的情况下，要按照中央有关部署，坚决杜绝出现低水平重复建设和“两高一资”项目死灰复燃。要认真总结近年来在节能减排方面行之有效的一些经验做法，使之及时制度化、法制化。不能把市场准入等经济管理政策与宏观调控政策混为一谈，防止在采取宽松调控政策的同时降低环保、能耗等市场准入门槛，使“十一五”前3年来之不易的节能减排成果毁于一旦。要把扩大内需与调整结构结合起来，通过改革创新，在不断优化需求结构、产业结构和要素投入结构的过程中实现经济平稳较快增长。

正确处理经济手段与行政手段之间的关系

我国宏观调控是在经济体制转轨的大背景下进行的，由于市场体系还不健全，资源价格形成机制还不完善，价格、利率、汇率等经济调节工具还没有完全市场化，地方财政体制与市场经济还不相适应。在这种情况下，必要的行政手段客观上发挥了对宏观调控的协助和配合作用。本轮在控制投资过度扩张、土地滥用以及环境保护等方面，运用行政手段调控甚至可以取得立竿见影的效果。但是，行政手段往往见效快，反弹也快，甚至还会对现行体制造成路径依赖(尤其是土地、环境保护主要依靠行政手段)。行政手段的过多使用对加快市场化改革、发挥市场机制在资源配置中的基础性作用产生了一定程度的不利影响。

因此，在未来的宏观调控中应更好地处理好经济手段、法律手段与行政手段之间的矛盾，要通过推进体制改革和机制创新，重点发挥经济手段调控的作用。为了尽量减少宏观调控中过多地依赖行政手段，今后在解决产能过剩、淘汰落后企业、节能减排、环境保护等方面，要应尽快完善市场准入标准体系，建立科学的行业准入制度，规范重点行业的环保标准、安全标准、能耗水耗标准和产品技术质量标准，并且通过法律手段保障这些标准的实施，防止低水平重复建设。通过严格的法律法规，打击假冒伪劣，维护市场秩序，促进市场有序竞争。

正确处理宏观调控与体制改革的关系

近年来，我国在加强和改善宏观调控的同时，宏观经济领域的改革不断深化，但一些长期制约经济增长的深层次体制和机制问题仍未解决，尤其是能源、土地、资金等一些重要资源要素价格长期偏低，由此导致“三过”(投资增长过快、信贷投资过多、外贸顺差过大)问题突出，内外经济不平衡矛盾加剧。

总结本轮调控所采取的措施，大体可归纳为“五管齐下”，即管住信贷、管住土地、管住项目、管住环保、管住能耗。其中除信贷和项目分属于货币政策和产业政策，其他三项实际上都是通过宏观调控，解决由于要素和资源性产品定价过低而导致的要素和资源被滥用的问题。这些问题都属于深化改革的范畴，试图用宏观调控手段解决本应该由改革解决的问题，只能是治标不治本。宏观调控只能缓解一时的矛盾，但是不能从建立经济稳定增长的长效机制上来解决问题。保持经济平稳较快发展已成为我国宏观调控的首要任务。但是，保增长、扩内需必须要与调结构有机结合起来，不能继续以高耗能、高排放、高污染粗放式增长为代价，来换取短期的经济增长。因此，要抓住当前国际国内经济调整的有利时机，继续深化财政、金融、外汇管理、收入分配体制以及能源等资源要素价格改革更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，通过改革来推进增长方式的转变，推进结构的改善，建立一个完善的体制和机制。

要认真研究和吸取美国金融危机的教训

美国次贷危机已经演化为全球性金融危机，给全球实体经济带来了相当大的冲击，其教训值得引起我们认真的吸取和反思。

一是长期过度宽松的货币政策，在推动经济增长的同时，也必然会埋下资产泡沫的隐患。

二是稳定物价既要盯住CPI，又要关注资产价格。虽然房价和股价属于资产价格不计入消费价格指数，但房价、股价交互上涨必然会传导到消费物价，不利于物价总水平的稳定。尤其严重的是，当房价和社会最终购买力严重脱节、股价和公司的基本面严重脱节时，资产泡沫就会破灭，最终会拖累实体经济，进而引发金融和经济动荡。

三是应该对我国出口导向型增长模式和把房地产作为“支柱产业”的发展模式进行认真反思。这次金融危机对中国最大的冲击就是造成出口大幅下降，由此导致经济急速下滑、沿海大量外向型企业停产、倒闭，2000万农民工失业返乡，对中国的经济和社会稳定造成了极为不利的影响。新全球化格局下，中国以巨大的贸易优势，使出口持续数年保持高增长，由此引来贸易顺差不断扩大和国际热钱所形成的巨额外汇储备，最终导致流动性过剩，进而诱发了股市和房地产的泡沫。美国次贷危机教训表明，房地产泡沫和金融机构过度涉及该行业将造成巨大风险。目前中国银行体系直接涉及房屋贷款的程度远高于美国金融机构，且风险高度集中。而且中国把房地产作国民经济“支柱产业”的定位严重影响了其他行业的正常发展，超额利润使过多的“非地产”行业纷纷涉足，严重影响了企业科技创新的动力，削弱了中国产业长期发展的后劲。出口和房地产是拉动新一轮经济持续快速增长的两大动力，这次金融危机的教训向我们敲响了警钟，中国必须尽快转变过分依赖外需和房地产业的发展模式，向积极扩大内需、通过内需特别是居民最终消费和科技创新来拉动经济增长的模式转变。 新中国60年的伟大历程，如果以党的十一届三中全会为分界线，那么前30年是凝聚全党和全国人民的热情和智慧，在马列主义、毛泽东思想旗帜下艰辛探索的30年；后30年是沿着中国特色社会主义道路，锐意改革进取，获得伟大成功的30年。这两个30年的继承与融合，使我们找到了社会主义市场经济这个适合中国社会生产力发展要求的新体制，并使之在改革开放的实践中不断地发展与完善。

一

新中国成立之初，我们所面对的是—个经历了帝国主义残酷野蛮掠夺和10多年战争烽火摧残的中国，神州大地百孔千疮、民不聊生、一穷二白。经过新民主主义革命建立起来的以社会主义为目标的新政权，最紧迫的任务，就是巩固政权、发展经济。我们党及时果断地实施迅速恢复经济的方针，在农村尽快完成土地制度的改革，调动农民的积极性。在城市没收官僚资本的企业；集中我们自己在战争年代形成的党政机关、部队、团体经营的企业；接收了苏联无偿移交的在华企业；取消帝国主义在华特权，征用了它们在华的部分资产和企业，将所有这些通过民主改革改造成为社会主义国营企业。同时，统一全国财政经济工作；加强市场控制，平抑物价；加强对外贸易的管制和保护；建立独立自主的外汇经营管理制度。通过这些举措，人民政府基本掌握了国民经济的命脉和全局，初步形成了计划经济体制的基本框架。

1953年我国开始执行第一个五年计划，经过3年时间，基本实现了农业和手工业的合作化、对资本主义工商业的社会主义改造，到1956年，生产资料私有制的社会主义改造基本完成，国民经济也有了较快的发展。从1953年至1956年，全国工业生产总值年均递增19.6%，农业生产总值年均递增4.8%，市场繁荣、物价稳定，人民生活改善。与此同时，在经济体制上，已经建立起了一个高度集中统一的计划管理体系。1956年毛泽东发表《论十大关系》，在经济体制方面，强调了要发挥中央和地方两个积极性，要调整政府和企业的关系，要调整收入分配关系，这是毛泽东以及中央其他领导同志关于社会主义建设的重要理论。1956年党的第八次全国代表大会提出，为了适应新的情况和人民的需要，这种社会主义的统一市场应当以国家市场为主体，同时附有一定范围内的国家领导的自由市场，作为国家市场的补充。在政策放宽以后，各种形式的非公有制经济发展很快，促进了生产，扩大了就业，增添了国民经济的活力。1957年，国民经济的主要指标达到新中国成立以来的最好水平。当形势好转以后，很多领导干部开始头脑发热，“大跃进”运动开始，“共产风”盛行。此后，为纠正“共产风”的作法，中央提出并贯彻“调整、巩固、充实、提高”方针。到1965年，经济形势进一步好转，工农业生产有较大增长。

这30年，特别是“文化大革命”以前的10多年的探索，是极不平凡的。由于国际形势的各种压力，由于发展过程中的新矛盾新问题层出不穷，由于缺乏可资借鉴的成熟经验，在这个探索过程中也有过不少失误，经历了不少曲折。尽管如此，我们仍然取得了很大的成就。1965年与1955年相比，工业固定资产增长3倍，电子工业、石油化工等一批新兴工业部门得以建设和发展，农业机械增长6倍，农村用电增长70倍，高校毕业生增长4.9倍。科学技术成果突出。正如党的十一届六中全会决议所指出的，我们现在赖以进行现代化建设的物质技术基础，很大一部分是这个期间建设起来的；全国经济文化建设等方面的骨干力量和他们的工作经验，大部分也是在这个期间培养和积累起来的。特别是我们学习国外经验，但不照抄照搬，这一点非常宝贵。同时，我们在每次失误以后，都认真总结反思，总是注意针对具体实际，寻求解决办法。毛泽东、刘少奇、邓小平、陈云等针对经济体制提出的不能剥夺农民，不能超越阶段，反对平均主义，强调按劳分配，重视价值规律和商品生产，强调市场的作用和社会主义的多种所有制并存等重要思想和理论，不仅在当时对纠正错误发挥了重要作用，而且也为我们在三中全会以后逐步建立社会主义市场经济体制提供了重要的理论资源，对今后深化改革、完善社会主义市场经济仍具有指导意义。

二

党的十一届三中全会以后，改革热潮即在全国掀起。到1979年，安徽等省市的广大地区推行了“包产到组”或“包产到户”；四川德阳“扩大企业自主权”的试点，由6个扩大到100个，并进一步扩大了自主的范围。1979年3月邓小平在党的理论工作务虚会上提出，现在搞建设，也要适合中国情况，走出一条中国式的现代化道路。这就为我们的经济体制改革指明了方向，经济体制改革全面推进，市场调节逐步被广泛使用，经济特区成功建立，对外开放不断深入，经济活力充分迸发出来。此间的经济体制改革可以分为三个步骤：“计划经济为主，市场调节为辅”，这是突破计划经济体制的第一步目标；“在公有制基础上有计划的商品经济”，把改革目标由“计划经济”推向“商品经济”；“计划与市场内在统一的体制”，明确了计划和市场都是方法，提出市场经济只要为社会主义服务，就是社会主义性质的。

1992年春，邓小平视察南方发表重要讲话，明确提出：计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。这为即将召开的党的十四大从思想理论上作了充分准备。1992年党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，提出要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化；通过价格杠杆和竞争机制的功能，把资源配置到效益较好的环节中去，并给企业以压力和动力，实现优胜劣汰；运用市场对各种经济信号反应比较灵敏的特点，促进生产和需求的及时协调。同时，也强调我们必须看到市场有其自身的弱点和消极方面，要加强和改善国家对经济的宏观调控。

建立社会主义市场经济体制的提出，是对社会主义从理论到体制的重大创新，是将社会主义与市场经济结合起来的伟大创举。根据这个改革目标，我国全面推进了生产、流通、财政、税收、金融、价格、外贸、住房及社会保障等方面的改革，市场在资源配置中的作用不断增强。此后，党的很多重要会议对经济体制改革不断进行发展和完善，1993年党的十四届三中全会，设计了社会主义市场经济体制的基本框架，将党的十四大确定的改革目标、原则系统化、具体化。1997年党的十五大正式提出，要在2010年建立比较完善的社会主义市场经济体制。2002年党的十六大着重研究了两个重大问题，一是社会主义市场经济体制初步建立；二是加入世贸组织，对外开放进入新阶段。这就明确了完善社会主义市场经济体制和实行全面开放的新目标。2003年党的十六届三中全会提出，坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济社会和人的全面发展。所有这些，都是对社会主义市场经济体制认识的不断深化和发展，不仅使社会主义市场经济理论更加系统和完整，而且回答了在经济运行实践中的协调性和有效性的问题。

三

2007年，党的十七大对改革开放30年的伟大历程作了科学总结,同时冷静分析了在新世纪新阶段我国所呈现的新的阶段性特征,强调指出影响发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题；人民生活总体上达到小康水平，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大；对外开放日益扩大，同时面临的国际竞争日趋激烈。当前还存在自主创新能力不强、结构性矛盾和粗放型增长方式、城乡差距、社会利益格局变化等方面的新矛盾和新问题，要求我们贯彻落实科学发展观，认真研究解决。近两年国内外经济形势的发展证明了党的十七大的正确判断。面对国内新的阶段性特征和世界金融危机带来的挑战，要研究处理不断出现的新情况、新问题，推进我国社会主义市场经济体制不断完善与创新。

一是健全基本经济制度，进一步加强社会主义市场经济体制的制度基础。以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是社会主义市场经济的制度基础。坚持公有制的主体地位，是社会主义方向的根本保证。公有制主体地位，最重要的是体现在影响力、带动力和凝聚力上。二是以科学发展观为指导，使社会主义市场经济体制的活力不断增强。科学发展观是马克思主义关于发展的世界观与方法论的集中体现，是经济体制完善与创新的指导思想。我们的经济体制，就是要从调动人民群众的积极性出发，落实到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上，要建立公平与效率相协调的和谐发展机制，要把优化结构作为改革发展的基础。三是完善宏观调控，引导市场经济的有效运行。要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，增强经济主体的活力和竞争力，也要健全国家宏观调控、完善政府的管理职能。只有这样，才能以把握经济规律为前提的发展的自觉性，来克服和疏导市场机制中的自发性，将市场机制的效率和功能引入经济社会发展的正确轨道。四是提高对外开放水平，真正建立起一个有效利用“两种资源”、应对“两个市场”的充满活力的经济体制。我国作为一个社会主义大国，实行全面开放，积极参与全球化的进程，是必要的、正确的。只要我们善于利用机遇、规避风险，就能在实现自我发展的同时，推动世界的进步。此次国际金融危机说明，资本主义社会的基本矛盾没有改变，只是这个矛盾随着经济全球化而殃及全世界罢了。因此，我们必须建立和完善自身的应对机制，要关注民生，启动内需，转变出口拉动的增长方式；要深化金融体制改革，建立一个以摆脱美国金融霸权为目标，内部体制健全、机制灵活的社会主义金融体系。在这一体系中政府有充分的救助和管理空间，能有效防范和严惩金融犯罪。

总之，不断改革是社会主义发展的应有之义。我们要在马克思主义的指导下，正确运用两个30年的理论成果和实践经验，正确判断和把握当前的新形势和新任务，不断改革勇于创新，充分发挥社会主义市场经济体制的强大生机和活力

❻ 试分析中国当前的经济形势

经济总体平稳、稳中向好。

分析经济形势首先要看“形”，既看速度、又看质量。我国经济增长、就业、物价、国际收支、劳动生产率等主要指标都处于合理区间，高质量发展取得积极进展，经济总体平稳、稳中向好的基本面没有改变。

从国际比较看，2019年第二季度，中国经济增长6．2％，远高于美国2％、日本1．3％、欧盟1．3％的经济增速，也高于新兴经济体中表现较好的印度5％的经济增速。从历史比较看，中国现在实现的经济增量相当于2010年经济规模下11％左右经济增速实现的经济增量。

作为世界第二大经济体，中国在如此巨大的经济规模下仍能实现持续稳定的中高速增长，实属难能可贵。更为重要的是，中国就业、居民收入等主要民生指标表现良好，实现了比较充分就业。截至2019年9月底，全国城镇新增就业1097万人，已完成全年目标的99．7％，全国城镇调查失业率持续低于5．5％的预期目标；全国居民人均可支配收入增长6．1％，与经济增长基本同步。

(6)当前经济发展形势扩展阅读：

从经济发展的客观规律看，在经历高速增长阶段之后经济增速放缓是一个普遍现象。中国的经济增速虽然比高速增长时低，但在世界范围仍是较高增速。从实际情况看，有些困难和问题也没有想象的那么严重。从我们最近对一些地区的调研来看，许多企业对外部环境变化都有较强应对能力，一些企业在压力下反而加快了转型升级步伐。

事实充分证明，中国经济不是一个小池塘，而是一片宽广的大海，有巨大的韧性、潜力和回旋余地。正如习近平同志所指出的，只要我们保持定力、站稳脚跟，在埋头苦干中增长实力，在改革创新中挖掘潜能，在积极进取中开拓新局，中国经济航船就一定能够乘风破浪、行稳致远。

❼ 中国经济发展趋势

面对当前国内外复杂的经济形势，对中国经济未来的发展，有看好的，也有唱衰的。我国经济发展的基本面没有因国际国内形势新变化而改变，经济增长的动力仍然强劲。我们要针对经济运行中的突出矛盾，把握好宏观调控的方向、力度和节奏，促进经济增长继续朝着宏观调控的预期方向发展。
当前我国经济发展总体态势良好，经济增长由政策刺激向自主增长有序转变，继续朝着宏观调控的预期方向发展。与此同时，经济运行也面临物价高位运行、经济增速放缓、结构调整压力增大等多方面挑战。针对经济运行中的突出矛盾，要把握好宏观调控的方向、力度和节奏，既要把物价涨幅降下来，又不使经济增速出现大的波动，并利用有利时机推进经济结构调整，深化重点领域和关键环节改革，巩固经济发展的好势头。
一
经济增速虽有所放缓，但仍处于平稳较快增长区间
当前经济增长的动力仍然强劲,全年经济增长速度仍将高于9%
今年以来，我国经济增长总体平稳，物价涨幅总体可控，结构调整积极推进，经济发展总体态势良好。
第一，经济增长总体平稳。上半年经济增速虽比去年上半年有所放缓，但仍处于平稳较快增长区间。内需拉动作用明显增强，民间投资保持较高增幅，社会消费品零售总额增幅高位回稳。经济增速适度放缓，既有全球经济减速的影响，也是我国主动调控和市场需求变化综合作用的结果，总体上符合宏观调控的预期目标。
第二，物价涨幅总体可控。虽然食品、居住类价格同比涨幅仍处高位，但物价涨幅趋于收敛，价格上涨势头得到初步控制。
第三，结构调整积极推进。从需求结构看，在投资和出口对经济增长贡献率下降的同时，最终消费对经济增长贡献率提升。从生产结构看，农业生产投入增加，工业生产平稳增长，战略性新兴产业发展较快，现代物流、软件、信息服务、文化创意等现代服务业发展态势良好。从收入结构看，城乡居民人均可支配收入较快增长，财政对社会保障、教育和医疗卫生投入大幅增加，城乡居民转移性收入明显增加。
总体上看，未来保持经济平稳较快增长、控制物价上涨势头的有利条件较多，我国经济发展的基本面没有因国际国内形势新变化而改变,经济增长的动力仍然强劲。受水利等基础设施和保障性住房等民生工程投资增长、产业转移和战略性新兴产业发展等因素的拉动，投资增速依然会保持在高位；最终消费在就业状况改善、工资持续上升、城乡居民收入和消费能力提高的情况下，将保持较快增速；出口增速受全球经济增速放缓的影响会有所回落，但仍将回归正常水平，全年经济增长速度仍将高于9%。随着稳健的货币政策效应进一步显现，社会总需求增速放缓，加之粮食和主要工业品供应较为充裕，翘尾因素逐步减弱，以及稳定物价措施逐步落实到位，今后几个月物价涨幅将有所回落。
二
世界经济复苏进程艰难曲折，不稳定、不确定性因素增多
随着经济总量不断扩大，保持我国经济在更长时期内高速增长的难度在加大
世界经济复苏进程艰难曲折，不稳定、不确定性因素增多。我国经济发展的内在条件相对较为有利，但面临的矛盾仍然较多，突出表现在物价高位运行、经济增速放缓、结构调整压力增大等方面。
第一，物价高位运行。由于推动物价上涨的因素短期内难以根本消除，食品、居住类价格同比涨幅仍处高位，劳动工资等要素成本上升的压力将长期存在，今后一个时期抑制物价上涨的任务仍很艰巨。
第二，经济增速放缓。从投资需求看，今年以来新开工项目计划总投资增幅明显回落。从最终消费看，受汽车、住房等消费热点降温的影响，加之部分刺激消费的政策到期退出，消费对经济增长的拉动作用也将有所减弱。从外部需求看，全球经济增速放缓与出口企业生产、资金、汇率成本提高等因素叠加，使得出口增速呈现放缓态势。
第三，结构调整压力增大。从需求结构看，最终消费对经济增长的贡献率仍低于投资的贡献率。从生产结构看，部分高耗能行业生产增长较快，局部地区电力供需偏紧，节能减排任务十分严峻。从收入结构来看，财政收入和企业利润增长仍明显高于城乡居民收入增长。结构失衡使短期问题和长期问题相互交织，总量平衡和结构矛盾交互叠加，加大了宏观调控难度。
与此同时，受融资成本、原材料价格上涨、工资上涨、汇率上升等因素的影响，部分企业生产经营困难增大，经济效益下降。房地产市场成交量萎缩，房屋竣工量增速下降，但大部分城市房价依然处于高位，买卖双方博弈使市场陷入僵持状态。
三
充分考虑国内外形势对实体经济的影响以及政策的滞后和累积效应，增强政策针对性、灵活性和前瞻性

❽ 如何正确认识当前经济形势发展变

一 我国当前的经济形势
自1978年十一届三中全会以来，中国的改革开放成效日益明显经过30多年的发
展，中国综合合国力得到了较大提高，经济总量上升。中国的发展也使得中国在国际上的地位得到提升，在国际事务中具有了更多的话语权。自2008年全球金融危机以来，世界经济处于一片低靡状态，中国也不例外，当年的经济增长率下降了几个百分点，失业率陡增，出口额下降。为此在2010年中国推出四万亿的投资计划，在大量的政府支出的支撑下，从国内角度出发中国在全球主要经济体中实现了正增长。目前国民经济总体形势良好，继续朝着宏观调控的预期方向发展。向外看，国际金融危机的深层次影响还在不断显现，世界经济复苏一波三折，脆弱的市场信心更不易恢复，极易导致国际外汇、证券、大宗商品等市场持续波动，全球经济增长低迷可能还会持续较长一段时间。向内看，我国经济趋稳的基础尚不稳固，扩大有效需求面临不少制约因素，企业生产经营困难加大，结构调整任务艰巨，实现全年农业丰收尚存在不确定因素，经济下行压力仍然较大。我国正处于由政策刺激驱动向市场内生驱动的关键时刻。 二 提升意识
当前世界的经济形势我们以无力更改，我们只求在这样危机的环境中将自己的损失降到最低。对此，我们既要增强忧患意识，对困难和风险高度重视，又要增强责任意识，充分利用各种有利条件，坚定经济发展的信心和决心。 强调忧患意识，就是要保持清醒的头脑，充分估计经济运行中已经显现以及潜在的问题、困难和风险。不能认为经济增速趋稳，就是最困难的时期已经过去；不能认为物价涨幅回落，保持物价稳定、抑制通货膨胀就可以高枕无忧；更不能认为一些关键领域的宏观调控和改革措施初见成效，就可以放松甚至放手。必须密切跟踪监测经济运行变化，及时发现新情况新问题。对一些不确定性因素可能带来的新冲击，既做好应对短期突发影响的准备，也做好长期打算，提高抵御风险的能力，牢牢把握主动权。 强调坚定信心和决心，就是要抓住有利时机和有利条件，在正视风险的同时也看到机遇、看到光明的发展前景。当前我国经济发展的基本面是好的，经济运行的各项指标总体上处于预期之内，企业抗风险能力正在逐步增强，宏观调控政策还有较大回旋余地，符合稳中求进的总要求。从发展阶段上看，我国仍处于重要战略机遇期，工业化、信息化、城镇化和农业现代化深入推进，经济发展的动力巨大、潜力巨大，要进一步增强责任意识。
三 稳中求进
实现经济稳中求进的目标，必须全面准确把握当前我国经济形势。这是统一认识、明确任务、做好当前和下一步经济工作的基础。在当今的经济氛围下任务艰巨，时不我待。各地区各部门要把思想和行动切实统一到中央的分析判断和工作部署上来，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持稳中求进的工作总基调，把稳增长放在更加重要的位置，以扩大内需为战略基点，以发展实体经济为坚实基础，以加快改革创新为强大动力，以保障和改善民生为根本目的，统筹当前与长远，更加注重拓宽增长空间，更加注重提高增长质量，更加注重激发发展活力，更加注重共享发展成果，着力破解经济社会发展中的难题，促进经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，努力实现经济社会发展预期目标。使货币信贷增速逐步降下来，为稳定价格总水平创造条件，另又要充分考虑国内外形势的复杂变化对企业生产经营状况和实体经济的影响，以及政策的滞后和累积效应，增强政策的针对性、灵活性和前瞻性。另一方面是要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系,在控物价、稳增长和调结构之间找到"平衡点"，既要把物价涨幅降下来，又不使经济增速出现大的波动。与此同时还要针对经济运行中的突出矛盾，采取有效措施巩固经济社会发展好势头。

❾ 形势与政策——当前中国经济形势及发展趋势

2019年我国经济发展面临的外部环境和2018年相比更为复杂严峻，预测投资增长速度会有所回升，消费稳中略降，出口增长速度将有所回落，价格总体稳定，工业品和消费品价格的剪刀差缩小，总体上经济增长将有所减慢。

与此同时，供给侧结构性改革对稳定经济的效应将继续显现，鼓励民营企业发展和深化改革开放的信号有利于稳定企业的信心，稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的政策会逐步发挥作用。

要坚持结构性去杠杆的基本思路，防范金融市场异常波动和共振，稳妥处理地方政府债务风险，做到坚定、可控、有序、适度。要以深化金融财税改革化解金融风险。

(9)当前经济发展形势扩展阅读

针对我国经济存在的矛盾和问题，我们要坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，着力激发微观主体活力，创新和完善宏观调控。

统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，保持经济运行在合理区间。

第一，宏观政策要强化逆周期调节。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适时预调微调，稳定总需求。积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，较大幅度增加地方政府专项债券规模。稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕。

改善货币政策传导机制，提高直接融资比重，解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，加强资本管制，保证我国货币政策的独立性