经济发展环境政策

（1）第一产业和居民生活用能源消费情况比较稳定；第二产业能源消费所占的比例一直呈快速下降的趋势；能源消费的产业结构由第二产业占据主导地位变为第二、三产业共同占据主导地位，甚至第三产业略高于第二产业；居民生活用能源消费占比一直处于增长状态，但2009年到2012年间增速放缓。
(2)(10分)企业:(6分)
①以科学发展观为指导，落实节能减排的目标任务。统筹处理好局部利益和整体利益、当前利益和长远长利益的关系。
②提高自主创新能力，加快转变经济发展方式推动产品结构优化升级，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
③加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力，加大污染治理力度。
居民:转变生活方式，树立正确消费观。践行适度消费、理性消费、绿色消费，勤俭节约，艰苦奋斗。(4分)
(3)①政府是国家行政机关，担负着改善城市空气质量的职责((2分)②加强公共基础设施建设(提供社会公共服务)(2分)③履行经济调节、社会管理的职能(组织经济建设)(2分)④履行组织文化建设的职能(2分)。

⑹ 环境治理和经济发展有什么关系

一、改善人居环境不仅仅是改善市民的住房条件。

要充分发挥环境保护的文明发展与协调稳定功能,以人为本,下决心解决老百姓广泛关注,影响环境质量和日常环境生活质量的突出环境问题。强化饮用水源的环保严管措施,保证饮用水安全。采取有效措施保护水源地,确保生态环境改善。大力改善区域环境,创建绿色环保文明社区,提高人民生活质量。

二、强化环境意识,树立生态理念。

要树立“绿水青山就是金山银山”的环境价值理念,实现以环境换取经济增长向以环境优化经济增长转变。绿水青山意味着优美的人居环境、清洁的水源和清新的空气,可以大大减少因环境污染和生态破坏造成的直接和间接损失,大大减轻因污染治理和生态恢复所需付出的巨大代价,大大缓解生态环境问题引发的各种社会矛盾,维护社会稳定。要充分认识环境保护与科学发展的高度一致性,正确处理环境与建设的关系,树立人与自然和谐的理念。“环境保护,教育为本”,要大力普及环保科学知识,提高全民环境意识,通过多种途径普及科学知识,在全社会形成了解国情、珍爱环境、保护生态、节约资源、造福后代的共识,大力倡导生态工业、生态农业、以及生态环境境,倡导正确的生活方式。

三、把环境保护作为生产和消费过程中的重要环节,大力发展循环经济。

解决经济高速增长与生态环境日益恶化这一矛盾,根本出路是转变经济增长方式,用绿色核算体系来重新审视和把握经济发展的途径,走新型工业化道路,积极推动发展循环经济,实现经济与环境“双赢”。建立循环生产的新模式,彻底改变传统单向线性模式和“先污染后治理”为特征的末端治理模式。推行清洁生产,不断运用综合性的预防战略,努力改进产品设计,改变生产工艺,减少对人体和环境的污染。要从企业内部循环的角度,大力发展生态工艺,推行清洁生产,大力发展生态工业链园区,大力发展绿色消费市场和资源回收产业,优化产品结构。

四、把环境保护作为决策的重要一环节,从源头落实环保基本国策。

环保从源头抓起,最重要的是各级政府、各级管理部门、各级领导要依法承担起改善环境质量和环境管理的责任,牢牢树立科学发展观念,转变把环境因素置于决策之外的决策模式,实行环境与发展综合决策。同时,必须树立正确的政绩观。当前,要根据实际环境承载能力,进一步明确优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的区域定位,形成功能定位清晰、发展导向明确、开发秩序规范、经济发展与人口资源相协调的科学区域开发新格局。要着力合理调整产业和产品结构,尽快改变高投入、高消耗、高排放、低效益的粗放型增长方式。

总之,只有以科学发展观为统领,贯彻落实好环保优先政策,走科学先导型、资源节约型的发展之路,才能实现由“环境换取增长”向“环境优化增长”的转变,由经济发展与环境保护的“两难”向两者协调发展的“双赢”的转变,才能真正做到经济建设与生态建设同步推进,产业竞争力与环境竞争力一起提升,物质文明与生态文明共同发展。

⑺ 经济环境与个体发展的关系

生态环境是人类生存的物质基础，也是经济系统运行的基础，生态环境问题是由于人类长期的生产和生活等社会经济行为所引起的生态环境破坏而反作用于人类社会经济生活的不良影响，其实质是经济发展与环境保护、人与自然关系的失调。目前，环境问题已成为全球社会性的问题。如何解决好这一问题，关系到人类社会的生存。因此，采取有效的治理措施，对促进社会经济持续、健康发展具有十分重要的意义。
1 环境污染的经济学分析
自然环境是人类的共同财富．环境效益具有公共性。例如，一户人家在房前屋后种了许多花草．把屋子周围布置得像个花园。居住环境变得十分幽雅。但实际的得益者并不只限于这户人家．因为邻居的居住环境也得到了改进．此类行为都产生一些没有办法完全收归私有的利益。反过来说，环境被破坏带来的影响也是公共性的。例如，各工厂排放的废水、废气，建筑工程形成的噪音与尘土飞扬等都污染或破坏了环境，这些行为对社会所造成的伤害，都没有由污染者或环境破坏者本身负担．这就是环境效益的外部不经济或负的外部性，外部性影响导致市场失灵是环境问题产生的经济根源。
1．1 外部不经济(或负的外部性)
在健全的产权体系中．市场制度通过价格机制使资源达到最优的配置。但是在产权不明晰情况下，经济活动必然产生经济的外部性．从而导致经济活动中的私人成本与社会成本或私人收益与社会收益的不一致。产生“市场失灵”。由于环境本身所固有的公共特性．其外部性表现得相当明显。环境损害行为具有很强的负外部性，譬如，对大气、河流的污染，其成本通常都是由全社会共同承担．而相应的收益却为造成破坏的市场主体所独享。由于私人成本对社会成本的偏离．私人的最优经济活动水平也必然偏离社会的最优状态．其现实表现就是污染产品生产过多导致污染超标，超过环境自净能力。假定某企业在生产过程中。排放有毒气体。对周围的群众造成危害。即具有负的外部性，那就意味着私人成本(即企业在生产过程中所消耗的各种成本)低于社会成本(即社会为企业生产所付出的代价)。
1．2 外部经济(或正的外部性)
环境保护行为具有很强的正外部性．即市场主体对环境改善所带来的利益并不能独享却要独自承担环境改善的全部成本。譬如，上游居民植树造林可以防止水土流失使下游居民受益．却往往不能得到下游居民的补偿。所以。如果没有相应的激励机制，在环境保护问题上就会产生广泛的“搭便车”的行为．即市场主体从自身利益出发都不愿为环保行动付费而会乐意坐享其成。这必然导致环境保护行为供给的严重不足。
如果某居民植树造林改善环境，他获得的私人收益是低的。但社会所得到的社会收益是大的．即具有正的外部性。那么社会收益大于私人收益。但在市场机制的调节下，若有外部经济存在的话，则行为者因得不到全部好处，自然不愿意生产使社会福利达到最大的产量。结果使资源配置效率低下。所以，由于外部性影响。市场机制并不能使环境质量在经济扩张过程中得到充分的保障．从而出现“市场失灵”。这是环境问题产生的经济根源。
2 治理环境污染的对策和建议
2．1 实行征税或补贴的政策
对造成外部不经济的企业，政府应征税，其数额应等于该企业给社会其它成员造成的损失．使该企业的私人成本恰好等于社会成本． 使其因此而承担污染成本从而消除外部影响。对造成外部经济的居民(或企业)。政府则可以采取补贴的办法，使居民(或企业)的私人收益与社会利益相等。无论是何种情况．只要政府采取措施使得私人成本和私人收益与相应的社会成本和社会收益相等。则资源配置便可达到帕累托最优状态。2．2 界定环境资源产权关系环境资源是一种公共产品．其产权关系界定不清晰，这就不可避免地产生外部性问题。所以，将产权途径引入环境治理．可以有效地强化市场机制的
运行并补充政府的干预，促进环境管理优化。作为政府，主要通过设计制度、保护产权，使环境保护与私人经济主体的利润紧密相连。使环境保护成为人们的一种自觉行为．达到生产消费与环境保护的和谐统一。
2．2 界定环境资源产权关系
环境资源是一种公共产品．其产权关系界定不清晰，这就不可避免地产生外部性问题。所以，将产权途径引入环境治理．可以有效地强化市场机制的运行并补充政府的干预，促进环境管理优化。作为政府，主要通过设计制度、保护产权，使环境保护与私人经济主体的利润紧密相连。使环境保护成为人们的一种自觉行为．达到生产消费与环境保护的和谐统一。
2．3 加大环境保护的资金投入
环保投入的实质是对环境的一种补偿．是实现环境质量改善的重要保证 发达国家环境治理的经验表明，要控制环境恶化的趋势。环保投入须达到GDP的1．5％ ，要使环境改善须达到GDP的2．5％。而我国环保投入一直以来都低于GDP的1．5％ ．这从另一个侧面表明我国的环境“透支”已相当严重。因此，要使环境质量得到改善，就必须加大环保资金的投入，以实现环境保护与经济发展的双赢。
2．4 加大审计部门对环保资金使用的跟踪检查
随着环境问题日益引起人们的重视．政府部门对环境保护投入资金也呈逐年增加趋势。政府投入大量资金用于环保建设．同时又对环境污染单位执行排污收费制度．环保资金的一收一支构成环境审计的主要内容。审计部门要加强对环保资金使用情况的跟踪检查．建立环境治理项目资金使用情况反馈报告制度．对资金使用的合法合规性做出审计。通过审计，既能监督此类资金是否得到合理合法的使用．又能充分发挥环保资金的效益。
2．5 加强宣传教育．提高公民的环保意识
充分利用宣传、教育阵地、运用广播、电视、报纸、杂志、学校、文艺、广告牌等一切可以利用的形式。大力宣传环境与资源保护的方针、政策和法规。通过宣传，强化全民生态和环保意识。同时，还要利用植树节、地球日、世界环境日、人口日、世界动物日等纪念日对青少年开展环保教育．加深巩固下一代的环境意识。通过宣传教育，提高公众环保意识．使保护生态环境成为人们的自觉行动。
2．6 建立公众社会参与环境保护监督制度
环境资源公共物品与行为外部性两个特点。市场价格只能反映局部性私人成本．不能充分反映全部整体性成本，这样，导致经济行为失去制约，产生市场失灵。因此。需要充分发挥公民社会能动性的参与特点。加强对环境污染单位个人和群体的监督，利用公民社会的自主力量．建立公众社会参与环境保护的监督制度．弥补政府管制与市场机制的不足。通过政府、市场与社会的共同努力，保护好人类赖以生存的环境。实现持续发展的目标。

作为京城一名身在环保社团中的大学生，最后我想就我参加一些青年环保活动中获得的知识和信息，结合以上理论分析来谈谈一些想法。
北京市的西部、北部所毗邻的燕山，是北京的后花园，它是北京市民带来周末休闲的好地方。北京的东南接入华北平原，是一片开阔地一直到海，水汽充足，这也就是为什么北京的东南部常常会起雾的原因。但说到北京城里远眺时的雾呢，实际上天气预报从某个时候已经改变了说法——叫“霾”，霾和雾直观的区别就是颜色，自然的雾气都是乳白色的，而北京的雾气却是灰色的，因为北京尤其是市区的大气污染，已经从以二氧化硫等化工废气为主转变成以可吸入颗粒物为主了，这也就意味着为北京的空气污染“贡献”最大的不是那些高耸的烟囱，而是我们身边川流不息的车流了。这也是北京最大的环境问题——至少对一个普通市民来说是这样。这也正如同前面的分析，北京越来越多的市民拥有私家车，他们享受便利的同时，整体上给环境造成了污染，但这种破坏又不能明确让他们来负责和修复，所以北京市现在采取尾号限行的手段，既缓解了交通压力，又控制了污染，使得北京近段时间经常可以看到蓝天——当然我个人以为这种限制市民行车的强制性措施并不是根本方法，但目前来说大概是比较有效的。如同造纸等关系民生的污染工业一样，我们也不可能将其一棒子打死，只能尽可能降低其污染程度。
至于北京春天的沙尘，那的确是外来因素，内蒙浑善达克沙地在北京上游，蒙古极低的植被覆盖率也为西伯利亚寒流提供了极其丰富的沙源。所以，要想根治北京春天的沙尘暴，还要从三北防护林说起。根据一些资料，某些地方所谓的防护林，实际上仅有的几棵小树都细如铁丝，这样的林子怎么能用来固沙呢。三北防护林，虽然一些地方初见成效，譬如多伦等等，但是任务还是很艰巨的，商都、化德、正镶白旗一线的草原沙化不是一般的严重，那里不是白色的世界就是黄色的世界。就是在水草丰美的呼伦贝尔，也有点点沙地。所以，北京的空气问题，还不是一天两天可以解决的，这不仅需要北京自己的努力，而且需要上游省市的配合。毕竟北京作为北方远海的城市，可以说什么也没有。这也同之前的分析一样，因为不用负责，如果上游地区的政府只顾自己辖区的经济发展而不顾对下游城市的危害，那环境问题无法解决。
另外还有一个个人建议是之前没有明确提出来的，针对北京来说，就是发挥北京高校环保社团和周边环保民间组织的作用。从西方经济学理论上看，一个理性的个体确实都在追求获得的收益最大化，但青年人在此之外又确实对环保拥有不计收益的热情，虽然他们能做的事情也许并不专业，但其对社会的影响力，只要官方加以鼓励和支持，是会有不小成效的。而他们现在面临的问题是，空有热情投入，换来的却多是鼓励而少有实际意义上的支持，这也如同经济学一样，个体的收益或亏空都不足以影响整个社会群体。所以我觉得国家在采取宏观手段的同时，也应尽可能对这些志愿者们加以引导，让环保从一个“大人物们的任务”转变为“每一个公民的义务”。

参考文献
纪小卫 城市环境污染的经济学分析
中华环保联合会 2008中国环境保护年度报告
鲁传 资源与环境经济学
郭远凯、李传裕 城市环境污染的治理及经济分析
09-01-26 | 添加评论 | 打赏
0

looga
摘要 环境污染和保护是一个世界性的话题，本文从经济学角度结合实例对环境污染的原因进行分析，并提出合理化建议
关键词 环境污染 经济学分析 治理建议

生态环境是人类生存的物质基础，也是经济系统运行的基础，生态环境问题是由于人类长期的生产和生活等社会经济行为所引起的生态环境破坏而反作用于人类社会经济生活的不良影响，其实质是经济发展与环境保护、人与自然关系的失调。目前，环境问题已成为全球社会性的问题。如何解决好这一问题，关系到人类社会的生存。因此，采取有效的治理措施，对促进社会经济持续、健康发展具有十分重要的意义。
1 环境污染的经济学分析
自然环境是人类的共同财富．环境效益具有公共性。例如，一户人家在房前屋后种了许多花草．把屋子周围布置得像个花园。居住环境变得十分幽雅。但实际的得益者并不只限于这户人家．因为邻居的居住环境也得到了改进．此类行为都产生一些没有办法完全收归私有的利益。反过来说，环境被破坏带来的影响也是公共性的。例如，各工厂排放的废水、废气，建筑工程形成的噪音与尘土飞扬等都污染或破坏了环境，这些行为对社会所造成的伤害，都没有由污染者或环境破坏者本身负担．这就是环境效益的外部不经济或负的外部性，外部性影响导致市场失灵是环境问题产生的经济根源。
1．1 外部不经济(或负的外部性)
在健全的产权体系中．市场制度通过价格机制使资源达到最优的配置。但是在产权不明晰情况下，经济活动必然产生经济的外部性．从而导致经济活动中的私人成本与社会成本或私人收益与社会收益的不一致。产生“市场失灵”。由于环境本身所固有的公共特性．其外部性表现得相当明显。环境损害行为具有很强的负外部性，譬如，对大气、河流的污染，其成本通常都是由全社会共同承担．而相应的收益却为造成破坏的市场主体所独享。由于私人成本对社会成本的偏离．私人的最优经济活动水平也必然偏离社会的最优状态．其现实表现就是污染产品生产过多导致污染超标，超过环境自净能力。假定某企业在生产过程中。排放有毒气体。对周围的群众造成危害。即具有负的外部性，那就意味着私人成本(即企业在生产过程中所消耗的各种成本)低于社会成本(即社会为企业生产所付出的代价)。
1．2 外部经济(或正的外部性)
环境保护行为具有很强的正外部性．即市场主体对环境改善所带来的利益并不能独享却要独自承担环境改善的全部成本。譬如，上游居民植树造林可以防止水土流失使下游居民受益．却往往不能得到下游居民的补偿。所以。如果没有相应的激励机制，在环境保护问题上就会产生广泛的“搭便车”的行为．即市场主体从自身利益出发都不愿为环保行动付费而会乐意坐享其成。这必然导致环境保护行为供给的严重不足。
如果某居民植树造林改善环境，他获得的私人收益是低的。但社会所得到的社会收益是大的．即具有正的外部性。那么社会收益大于私人收益。但在市场机制的调节下，若有外部经济存在的话，则行为者因得不到全部好处，自然不愿意生产使社会福利达到最大的产量。结果使资源配置效率低下。所以，由于外部性影响。市场机制并不能使环境质量在经济扩张过程中得到充分的保障．从而出现“市场失灵”。这是环境问题产生的经济根源。
2 治理环境污染的对策和建议
2．1 实行征税或补贴的政策
对造成外部不经济的企业，政府应征税，其数额应等于该企业给社会其它成员造成的损失．使该企业的私人成本恰好等于社会成本． 使其因此而承担污染成本从而消除外部影响。对造成外部经济的居民(或企业)。政府则可以采取补贴的办法，使居民(或企业)的私人收益与社会利益相等。无论是何种情况．只要政府采取措施使得私人成本和私人收益与相应的社会成本和社会收益相等。则资源配置便可达到帕累托最优状态。2．2 界定环境资源产权关系环境资源是一种公共产品．其产权关系界定不清晰，这就不可避免地产生外部性问题。所以，将产权途径引入环境治理．可以有效地强化市场机制的
运行并补充政府的干预，促进环境管理优化。作为政府，主要通过设计制度、保护产权，使环境保护与私人经济主体的利润紧密相连。使环境保护成为人们的一种自觉行为．达到生产消费与环境保护的和谐统一。
2．2 界定环境资源产权关系
环境资源是一种公共产品．其产权关系界定不清晰，这就不可避免地产生外部性问题。所以，将产权途径引入环境治理．可以有效地强化市场机制的运行并补充政府的干预，促进环境管理优化。作为政府，主要通过设计制度、保护产权，使环境保护与私人经济主体的利润紧密相连。使环境保护成为人们的一种自觉行为．达到生产消费与环境保护的和谐统一。
2．3 加大环境保护的资金投入
环保投入的实质是对环境的一种补偿．是实现环境质量改善的重要保证 发达国家环境治理的经验表明，要控制环境恶化的趋势。环保投入须达到GDP的1．5％ ，要使环境改善须达到GDP的2．5％。而我国环保投入一直以来都低于GDP的1．5％ ．这从另一个侧面表明我国的环境“透支”已相当严重。因此，要使环境质量得到改善，就必须加大环保资金的投入，以实现环境保护与经济发展的双赢。
2．4 加大审计部门对环保资金使用的跟踪检查
随着环境问题日益引起人们的重视．政府部门对环境保护投入资金也呈逐年增加趋势。政府投入大量资金用于环保建设．同时又对环境污染单位执行排污收费制度．环保资金的一收一支构成环境审计的主要内容。审计部门要加强对环保资金使用情况的跟踪检查．建立环境治理项目资金使用情况反馈报告制度．对资金使用的合法合规性做出审计。通过审计，既能监督此类资金是否得到合理合法的使用．又能充分发挥环保资金的效益。
2．5 加强宣传教育．提高公民的环保意识
充分利用宣传、教育阵地、运用广播、电视、报纸、杂志、学校、文艺、广告牌等一切可以利用的形式。大力宣传环境与资源保护的方针、政策和法规。通过宣传，强化全民生态和环保意识。同时，还要利用植树节、地球日、世界环境日、人口日、世界动物日等纪念日对青少年开展环保教育．加深巩固下一代的环境意识。通过宣传教育，提高公众环保意识．使保护生态环境成为人们的自觉行动。
2．6 建立公众社会参与环境保护监督制度
环境资源公共物品与行为外部性两个特点。市场价格只能反映局部性私人成本．不能充分反映全部整体性成本，这样，导致经济行为失去制约，产生市场失灵。因此。需要充分发挥公民社会能动性的参与特点。加强对环境污染单位个人和群体的监督，利用公民社会的自主力量．建立公众社会参与环境保护的监督制度．弥补政府管制与市场机制的不足。通过政府、市场与社会的共同努力，保护好人类赖以生存的环境。实现持续发展的目标。

作为京城一名身在环保社团中的大学生，最后我想就我参加一些青年环保活动中获得的知识和信息，结合以上理论分析来谈谈一些想法。
北京市的西部、北部所毗邻的燕山，是北京的后花园，它是北京市民带来周末休闲的好地方。北京的东南接入华北平原，是一片开阔地一直到海，水汽充足，这也就是为什么北京的东南部常常会起雾的原因。但说到北京城里远眺时的雾呢，实际上天气预报从某个时候已经改变了说法——叫“霾”，霾和雾直观的区别就是颜色，自然的雾气都是乳白色的，而北京的雾气却是灰色的，因为北京尤其是市区的大气污染，已经从以二氧化硫等化工废气为主转变成以可吸入颗粒物为主了，这也就意味着为北京的空气污染“贡献”最大的不是那些高耸的烟囱，而是我们身边川流不息的车流了。这也是北京最大的环境问题——至少对一个普通市民来说是这样。这也正如同前面的分析，北京越来越多的市民拥有私家车，他们享受便利的同时，整体上给环境造成了污染，但这种破坏又不能明确让他们来负责和修复，所以北京市现在采取尾号限行的手段，既缓解了交通压力，又控制了污染，使得北京近段时间经常可以看到蓝天——当然我个人以为这种限制市民行车的强制性措施并不是根本方法，但目前来说大概是比较有效的。如同造纸等关系民生的污染工业一样，我们也不可能将其一棒子打死，只能尽可能降低其污染程度。
至于北京春天的沙尘，那的确是外来因素，内蒙浑善达克沙地在北京上游，蒙古极低的植被覆盖率也为西伯利亚寒流提供了极其丰富的沙源。所以，要想根治北京春天的沙尘暴，还要从三北防护林说起。根据一些资料，某些地方所谓的防护林，实际上仅有的几棵小树都细如铁丝，这样的林子怎么能用来固沙呢。三北防护林，虽然一些地方初见成效，譬如多伦等等，但是任务还是很艰巨的，商都、化德、正镶白旗一线的草原沙化不是一般的严重，那里不是白色的世界就是黄色的世界。就是在水草丰美的呼伦贝尔，也有点点沙地。所以，北京的空气问题，还不是一天两天可以解决的，这不仅需要北京自己的努力，而且需要上游省市的配合。毕竟北京作为北方远海的城市，可以说什么也没有。这也同之前的分析一样，因为不用负责，如果上游地区的政府只顾自己辖区的经济发展而不顾对下游城市的危害，那环境问题无法解决。
另外还有一个个人建议是之前没有明确提出来的，针对北京来说，就是发挥北京高校环保社团和周边环保民间组织的作用。从西方经济学理论上看，一个理性的个体确实都在追求获得的收益最大化，但青年人在此之外又确实对环保拥有不计收益的热情，虽然他们能做的事情也许并不专业，但其对社会的影响力，只要官方加以鼓励和支持，是会有不小成效的。而他们现在面临的问题是，空有热情投入，换来的却多是鼓励而少有实际意义上的支持，这也如同经济学一样，个体的收益或亏空都不足以影响整个社会群体。所以我觉得国家在采取宏观手段的同时，也应尽可能对这些志愿者们加以引导，让环保从一个“大人物们的任务”转变为“每一个公民的义务”。

⑻ 如何看待2012年中国经济发展的环境及政策

个人简单描述： 中国经历了多年的经济体制改革，国内市场经济日渐完善，把我国内市场经济大
门完全对外开放发展。
关于：“十二五”的展开，我国内的发展要比以往发展环境更好，国内经济体系
逐渐完善，随着国内市场规模的变化，规模效应越发显著，因而国内市场宏观调
控能力明显增强，积累了许多经验知识和领导管理人才，在国际地位上，我们国
家也空前提升了，成就了我国跨越式发展的良好条件。
总的来说： 随着一年比一年的发展迅速，经济增长，我相信在不久的几年内，中国的经济发
展能跨上一个新的台阶，新的高度。

⑼ 对我国当前经济发展状况，国家作出了哪些政策上的调整

按照传统的经济学理论，经济变量是以标量的形式出现的。本文提出：经济变量实质上是一种矢量。但又不同于物理学中的矢量，有其自身的合成规律。资源的有效配置其实是经济矢量合成的一种形式。本文以一些实例对经济矢量合成的法则进行说明，并进一步阐述这一理论在经济活动中的指导意义。（内容简介：经济学新理论）

4吨混凝土和1吨盘钢构成一个5吨的混恁土构件；一个缸的发动机、一个底盘、一个车身构成一辆轿车；一个显像管、一个复杂的线路和一个壳体构成一个精美的电视机；一个美容师半个小时的劳务加上对各种美容美发器械及化妆品的使用，产生了一个时髦的发型；一位外科大夫4个小时的手术以及四个同事的合作、医疗器械和各种药物的使用完成了一个心脏手术....这些都是经济矢量合成的事例。

混凝土4吨和1吨盘钢是两种不同的经济变量，像这样既有大小又有一定流向的经济变量，我们定义为经济矢量。4吨混凝土和1吨盘钢构成了一个5吨的混凝土构件，可以看成两种经济矢量的合成。它们之间的比例是一定的，是由构件的用途决定的，而且这种比例将随着生产的发展而变化（当然在一段时间内是相对稳定的）。如果现在有5吨混凝土和1吨盘钢，也只能构成5吨的混凝土构件，多生产的1吨混凝土在这一组合中是无用的。这就是经济矢量的合成法则。这个法则对于不同的经济矢量之间是不同的。这种经经济矢量的合成可以在多个经济矢量中进行。例如一个发动机、二个车身、二个底盘也只能构成一辆轿车，其中的一个车身、一个底盘是多余的。以上例子已说明了经济矢量概念是客观的，也说明经济矢量是按一定法则合成而产生社会的综合效益。这种法则在一定时期具有相对稳定性，它取决于合成商品和劳务的质量要求，也取决于届时的生产水平。

通常，我们在经济学教科书中见到的资源的有效配置，实际上也可看成是一种经济矢量合成的实例，有效的含义就在于不进行多余的生产。当然一种商品和劳务是否是有效的，还取决于价格和周围的环境。例如：一辆奔驰轿车，就它的发动机、底盘、车身以及其他一切配套设施都是可以说是一种资源的有效配置，但其10万美元的价格，相对一般市民来说，就不能说是完全有效的。而对于中产阶级来说却可以看成是一种有效的配置。或者就环境而言，在经济发达国家的美国、西欧它可能是一种资源的有效配置（当然也不能超过一定的数量）。而在那些经济正处在发展中乃至落后的地区，它就不能算是一种资源的有效配置。

世界上，任何国家，不管它是发达的国家，还是发展中的国家，都面临着对资源的有效开发和对资源的有效配置。资源不同程度的无效开发和无效配置，将造成有效资源的大量浪费、环境的严重污染乃至经济危机。

近20年来，社会主义国家都面临着计划经济向市场经济的过渡，就实质而言，就是对各种资源进行更有效的开发，对各种资源进行更有效的配置。目前我国进行的下岗再就业工程实质上就是全国范围内进行的各种资源的有效配置活动。所谓新的经济增长点，就是某些地区、某企业、某产品基本上达到了某些资源的有效配置。我们认为，当这种有效配置的覆盖面达到50%的时候，由于经济活动的惯性，全国经济将出现全面好转，展示强大的生命力。就一个地区而言，整个经济活动达到80%的有效将是非常理想的，100%的有效是不存在的，既使是在发达国家美国也至少有20%的无效生产，它需要通过调整，甚至破产来达到有效。