如何促进民营经济发展

『壹』 人大如何支持民营经济发展

人大可以行使立法权和决定权。，制定有关民营经济发发展方面的相关法律政策。支持民营经济的发展。
人大可以行使监督权。坚持民主集中制原则。促使行政机关履行经济职能。为民营经济的发展提供良好的环境。
希望能采纳一下。

『贰』 怎样才能使民营经济企业获得更大的发展

充分认识民营经济的重要地位和作用，增强抓好民营经济的自觉性和责任感
民营经济对于促进国民经济发展和推动社会主义市场经济发展，有着十分重要的意义。党的十六届三中全会指出:“大力发展和积极引导非公有制经济。”个体、私营等非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重要力量。清理和修订限制非公有制经济发展的法律法规和政策，消除体制性障碍。放宽市场准入，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。非公有制企业在投资、融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享受同等待遇。支持非公有制中小企业的发展，鼓励有条件的企业做强做大。非公有制企业要依法经营，照章纳税，保障职工合法权益。2005年，国务院出台了《关于鼓励支持和引导个体私营经济等非公有制经济发展的若干意见》。
民营经济发展如何，是一个影响经济全局的大问题。没有民营经济的大发展，经济战略性调整的任务就不可能顺利完成;没有民营经济的大发展，扩大内需的方针和积极的财政政策就难以充分发挥作用;没有民营经济的大发展，财政收支紧张、社会就业压力大、农民增收困难等实际问题就难以切实有效地解决;没有民营经济的大发展，整个国民经济发展就缺乏活力和后劲。为什么从上到下对发展民营经济如此重视，为什么说它是市域经济发展的战略重点?主要基于以下两点:
一是从实践来看，这是市场经济发展的必然要求。广东、浙江等省为什么发展那么快，主要是得益于他们大力发展民营经济。广东省、浙江省非公有制经济2006年创造的生产总值占国内生产总值96%以上。广东省南海市是一个县级市，去年实现财政收入90多亿元，该市财政收入的80%以上来源于民营经济;全市108万人口中，有61.7万人从事民营经济，个体、私营企业达到7万多家。工业产值过亿元的有100多家，按户籍人口计算，平均每16人就拥有1家私营企业。
二是从理论上讲，发展民营经济和人的本性联系在一起，能充分调动人的生产、工作积极性。人的本性之一就是不断地追求自身的利益。马克思说过:人们的奋斗所争取的一切都同他们的利益有关。而民营经济产权清晰，产权属于自己，挣了是自己的，赔了也是自己的，和人们的切身利益密切联系在一起，能最大限度地调动人们的生产积极性。现在上上下下都将其作为促进经济发展的根本性举措，对发展民营经济高度重视。对国家、省市而言，发展民营经济是根本性举措，对我们领导干部来讲，发展民营经济也具有非常重要的现实意义。

『叁』 鼓励发展民营经济的具体措施有哪些

推进全民创业，大力发展民营中小企业：

（一）推进全民创业。加强政府引导，充分调动群众办企业的积极性，形成千军万马、千家万户创新创业的态势。对企业下岗职工、大中专毕业生、转业军人、外出务工人员返乡创办或领办民营中小企业的，可按国家规定享受减免税优惠政策。

对吸纳失业人员再就业的中小民营企业和个体工商户，以及失业人员从事个体经营的，其税费、小额贷款担保、社会保险和岗位补贴等，执行国家对下岗职工的有关优惠政策。

鼓励具备条件的个体工商户转化升级为微型企业，引导规模较大的个体工商户转化升级为中小民营企业，实现集约发展，增强吸纳就业能力。建立农民工返乡创业绿色通道，为项目推进、群众创业创造宽松、便捷的市场准入环境。

（二）放宽创业条件。鼓励各类资本在我市投资、参（控）股发展民营企业。降低门槛，放宽注册资本限制，注册资本达到3万元以上即可申请登记为有限责任公司；货币出资可降至注册资本的30%。

对注册资本在50万元以上新设立的公司（除一人有限责任公司外），可实行注册资本分期到位制，首期实缴的注册资本可降至注册资本额的20%（不低于3万元），其余注册资本可在2年内分期到位。

(3)如何促进民营经济发展扩展阅读：

民营经济作用：

改革开放以来，民营经济在我国经济结构中所占的比重逐步扩大，开始发挥越来越广泛的作用。

(1)民营经济的发展有利于企业产权多元化和产权明晰，从而有利于政企分开、所有权与经营权分离。

(2)民营经济的运行机制最接近于市场经济的运作机制，价值规律、供求规律、竞争规律在民营经济中体现得最充分，因而民营经济对国有经济的改革具有一定的借鉴作用。

(3)民营经济的发展有利于增加供给、提高人民生活水平和生活质量。

(4)民营经济具有相对分散、规模小、易吸纳劳动力的特点，有利于增加社会就业。

(5)民营经济有助于调动多种积极性。由于生产资料的所有制形式和经营特点不同于传统的经济形式，所以能够充分调动所有者、经营者和广大职工的积极性。

(6)民营经济的发展过程中，培养和造就了能够适应市场经济规律运作的经营、管理人才。

『肆』 支持民营经济发展，政府应该怎么做（政治学方面回答）

国进民退概念 经济学语汇，一般用于表示某领域国有资产进入而民营资本被迫撤出。 对于“国进民退”概念的理解，有狭义和广义之分。狭义上讲，表现为国有经济在某一或某些产业领域市场份额的扩大，以及民营企业在该领域市场份额的缩小，甚至于退出。广义上讲，除了上述内容外，还表现为政府对经济干预或者说宏观调控力度的加强。有识者指出，无论是前者还是后者，都带有很强的“逆市场化”取向，与建立和完善社会主义市场经济的目标产生偏离。 为了能够定量描述近年来逐渐凸显的“国进民退”现象，《中国企业家》根据《中国统计年鉴》的数据，对2002年和2007年国有及国有控股企业工业产值在全国工业总产值中占的比重进行了计算。2002年，国有工业产值的比重为40%；2007年国有工业产值的比重为29.5%，下降了近10%，说明经济发展总体上仍是“国退民进”的态势。只有“石油和天然气开采业”、“烟草制品业”和“有色金属冶炼及压延加工业”三个行业出现国有经济比重上升的情况。 而在《中国企业家》调查中提出的“哪些行业出现了国进民退”的问题，中选率在10%以上的行业从高到低依次是石油石化、航空、钢铁、煤炭、金融。 北京大学国家发展研究院院长周其仁(博客)表示，要慎下“国进民退”的结论，是否存在传统意义上的“国进民退”现象，要对具体的案例进行具体的研究剖析，到底这是双方自愿的市场化行为，还是由于政府的强迫。他认为，市场竞争之下，任何市场主体都有进或退的可能性；不管是“国进”还是“国退”，对于民营企业来说，寻求产品与商业模式的独特性与创新性，是任何年代、任何形势下不二的成功法则。 据《中国企业家》了解，商界与学界一些人士之所以对“国进民退”感觉强烈，主要原因有二，一是国有经济在重要的基础性行业占据主导地位，且集中度越来越高，如石油石化、钢铁、金融、电信、铁路等，由于其关系国计民生，因此比较引人注目。二是这些行业大都是利润丰厚的垄断行业，且伴随着这一轮经济增长周期，利润迅速增加，引起了社会的普遍质疑。 社会反应 对于“国进民退”的忧虑正在商界、学界悄然蔓延。在举国应对经济下滑的氛围中，在4万亿投资大计和十大产业振兴规划的光环下，这种声音并不十分悦耳，但却真实而耐人回味。 “国家4万亿投资，今年一季度银行又放出4万多亿的贷款，看着轰轰烈烈，却大都给了国有大项目，我们一分钱都拿不到。”（某民营企业老板语） “我们在某家银行的信贷记录上很好，是大大的良民，却贷不到款。经济危机来了，国有企业是稳定了，民营企业恰恰相反。”（春秋航空董事长王正华语） “此次政府出台的4万亿元投资计划中，占比最大的是基础设施建设类，其中居首位的是铁路建设投资，这是否会强化铁路部门国有资本一家独大的格局？”（某专家语） “危机来了，政府作为投资主体是可以的，但长期来看，是不能解决经济发展的根本问题的。现在地方政府就是‘跑部钱进’。这让我想起了20年前的现象，感觉非常不好。”（某光伏企业负责人语）

『伍』 结合材料和所学经济生活知识，说明国家应怎样促进民营经济发展

1. 国家在基本经济制度方面，要保证各种所有制经济平等竞争，共同发展，平等获得市场机会、平等获得国家法律保护。

2. 国家要加强科学宏观调控，运用有效的经济政策与相关政策与法律，扶持民营经济发展。

『陆』 如何认识我国民营经济的地位和作用

地位：

民营经济是中国特色社会主义市场经济的重要组成部分，已经成为我国国民经济不可或缺的力量。同时，它也是公共部门经济的补充，它的存在和发展符合解放和发展生产力的要求。

作用：

1、私营经济生产和供应的产品和服务是社会总产出的重要组成部分。它为中国经济持续增长，经济实力增强，市场活跃，满足公众需求做出了重要贡献。

2、私营经济为社会创造了大量就业机会，在改善公共生活和维护社会稳定方面发挥了一定的作用。

3、私营经济是国家收入的重要来源。在国家财政收入中，许多是私营经济支付的税收。

4、作为社会生产过剩的一部分，私营经济创造的利润在社会生产的发展和公共生活的改善中发挥着重要作用。不仅仅进行再生产扩张，还要将暂时闲置的资金投入银行融资，企业的其余部分将通过各种形式的税收转化为社会财富。

(6)如何促进民营经济发展扩展阅读：

我国的民营经济走过了25年，经历了从小渐大、从弱到强、与时俱进的发展历程。这25年是新中国发生举世瞩目巨大变化的重要历史时期。

这是长期坚持对外开放和深化经济体制改革，实行社会主义市场经济体制，并在国家宪法中确立“以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度”的结果。

我国的民营经济强市有： 福建泉洲 浙江温州 广东深圳 江苏无锡 江苏苏州 福建福州 广东东莞 广东佛山 浙江宁波 福建厦门

参考资料：央视网-马建堂：以思想再解放激发民营经济发展活力

『柒』 运用经济生活的知识分析广东省是如何促进民营经济平稳健康发展的

广东zhegnfu部门针对民营企业反映突出的痛点难点问题，围绕进一步优化审批服务、进一步放宽市场准入、降低民营企业生产经营成本、缓解民营企业融资难融资贵、健全民营企业公共服务体系、推动民营企业创新发展、支持民营企业培养和引进人才、强化对民营企业的合法权益保护、弘扬企业家精神、构建新型政商关系等方面提出10条措施。
有关文件提出，加大融资支持力度，鼓励银行机构为小微企业提供无还本续贷，支持各地设立小微企业转贷基金，解决企业融资难、融资贵的问题；积极推广银税合作，扩大参与银行机构的范围和质量；积极推动中小企业应收账款融资；完善知识产权质押融资风险补偿和信用担保机制；鼓励各地推进中小企业设备融资租赁。

『捌』 如何进一步优化民营经济发展环境

1、要从软环境的营造和硬环境的建设两方面入手。
2、软环境方面，要通过着力推行无障碍准入、无刁难审批、无歧视办事、无拖延办结，简化投资项目审批程序，提升行政服务效率，严肃查处“四乱”行为，切实减轻民营企业负担，维护民营企业合法权益，促进民间资本投资便利化。
3、硬环境方面，要依托政务资源，构建和完善民营中小企业公共服务体系，推进服务体系社会化、平台化建设，推进行业协会发展，提高行业自律和组织水平，不断加大工业园区基础设施建设力度，完善园区配套服务功能，搭建良好发展平台。

『玖』 如何促进民营经济供给侧结构性改革

民营经济在供给侧改革攻坚中具有举足轻重的地位。民营经济面对错综复杂的宏观经济环境，必须坚定不移走创新驱动发展之路，坚定不移走经济国际化之路，坚定不移打造品牌提升质量效益。为此，必须在以下方面作出“加速度”的新努力、实现新发展：
第一、 必须加速参与好混合所有制改革。混合所有制改革延续了改革开放三十多年来的存量改革态势，非公有制经济与公有制经济共同发展，不仅使国有资本保持高增长，同时民间资本也高速增长，经济高速发展。民营企业要敏锐地把握住混合所有制改革及市场出清带来的兼并重组、债务重组、破产清算等低成本扩张机遇，把握住降低实体经济成本行动带来的减税减负、轻装上阵的机遇，把握住扩大有效供给带来的培育新产业新业态、加快技术改造和装备更新、动能转换的机遇，融合发展，使新动能喷涌而出，在新一轮洗牌中变得更优更强，实现质的飞跃。
第二、必须加速实现创新“领跑”地位。为了在企业产品、技术层次的提升和核心竞争力的增强上取得领先的地位和优势，江苏民营经济必须在提升技术装备水平及智能化程度，创新产品结构和提高产品质量方面由目前的“跟跑”状态向“领跑”态势转变。江苏科技型民营企业一定要瞄准智能化、绿色化、服务化、高端化，以更大力度、更高水平开展技术改造，努力实现技术装备新、业态模式新、发展动力新，推进制造业加快向中高端迈进。
第三、必须加速将去产能和创造高端新产业紧密结合起来，促进产业和产品结构调整。江苏民营经济传统产业和新兴产业均存在产能过剩，传统产业中钢铁、水泥、造船、电解铝、家电过剩较严重，新兴产业中的风电，太阳能也相对过剩，但控制系统、叶轮等还依赖进口，一些高端新兴产能，如集成电路、发动机制造、作为制造大省，依然是技术短板,所谓的制造业还患有严重的“心脏病”和“神经病”。因此，江苏民营经济要看清这种过剩和不足的矛盾对立，清醒看到短板中的巨大市场空白和发展空间，通过供给侧结构改革，敢于自我革命，向自己“动刀”，忍痛果断调整产业结构、产品结构，降本减支、创新挖潜增效，以化解产能过剩；同时重新组织生产要素，瞄向高端，转型创造高端新兴产业。
第四、必须加速推进和提升外贸发展。外贸是江苏民营经济的长项，外贸事关江苏国民经济发展全局。面对国际经济的困难，江苏民营经济外贸发展的基本面没有改变，必须遏制进出口下滑态势，防止由减速变为持续失速。要加速推进外贸发展。着力推动外贸供给侧结构性改革，巩固传统发展优势，培育新的发展动能，要优化贸易方式结构，引导加工贸易向全产业链延伸，做大做强一般贸易，支持企业培育出口品牌，遏制恶性竞争，树立江苏产品和品牌的良好形象，要鼓励和促进跨境电子商务、市场采购贸易、服务贸易创新发展。
第五、必须加速发展现代服务业、特别是生产性服务业。江苏产业结构调整已经有了突破性进展，“三二一”现代产业结构已初步形成。在供给侧改革中，要加速以生产性服务业为重点发展现代服务业，民营制造业企业要努力向“微笑曲线”的两端延伸，民营传统服务业要加速转型升级，通过实施服务型制造重点项目，培育一批民营制造业服务化示范企业，促进现代金融、信息技术、现代物流等重点产业加快发展，培育壮大平台经济、工业设计等新兴业态，积极打造生产性服务业集聚区。
第六、必须加速提高互联网经济发展水平。要以跨界融合为着力点，大力实施“互联网+”行动计划、加快培育新产业、新业态、新模式，建设一批云计算和互联网数据中心、大数据产业园，培育一批骨干企业。实施企业互联网化提升计划，着力在研发设计、生产管控、购销经营和制造服务等环节提高信息技术应用水平。

『拾』 如何为民营经济发展营造良好环境

一,传统的人事管理与现代人力资源管理的区别:

1．传统人事管理的特点是以“事”为中心，只见“事”，不见“人”，只见某一方面，而不见人与事的整体、系统性，强调“事”的单一方面的静态的控制和管理，其管理的形式和目的是“控制人”；而现代人力资源管理以“人”为核心，强调一种动态的、心理、意识的调节和开发，管理的根本出发点是“着眼于人”，其管理归结于人与事的系统优化，致使企业取得最佳社会和经济效益。

2．传统人事管理把人设为一种成本，将人当作一种“工具”，注重的是投入、使用和控制。而现代人力资源管理把人作为一种“资源”，注重产出和开发。是“工具”，你可以随意控制它、使用它，是“资源”，特别是把人作为一种资源，你就得小心保护它、引导它、开发它。难怪有学者提出：重视人的资源性的管理，并且认为21世纪的管理哲学是“只有真正解放了被管理者，才能最终解放管理者自己”......

二,现代人力资源管理的职能:

现代企业的人力资源管理大致可分为三个层次，及策略规划、制度规划和作业执行。这三个层次其实也代表了人力资源管理的不同发展阶段，可以体现出从传统的人事管理到现代人力资源管理的过渡。

把人力资源管理粗分为人员甄选、绩效评估、员工发展、薪资福利四大方面的话，那么各层次的职能为:

1,人员甄选

确认企业长期经营所需的人员特制，建立HR预测工具

设计甄选工具，确认甄选工具的效度，拟定招聘计划

招聘工作管理、人员面试等

2,绩效评估

决定企业应强调何种绩效指标，及早确定具有潜力的员工

设计与薪资、员工发展相结合的评估制度，发展未来组织工作所需的评估工具

绩效考评的组织实施、资料的收集、汇总、分析、反馈

3,员工发展

规划企业未来主要骨干的发展计划，确认组织发展所需的人才类别，建立事业途径

涉及企业发展系统，评估企业培训要求，设计培训课程及有关制度配合组织的发展

提供培训课程，执行工作教导，规划个人职业生涯

4,薪资福利

薪资与企业长期战略结合

设计资福利制度

调薪、核薪、发薪及日常福利