甘肃省经济发展现状

A. 甘肃省经济发展中存在哪些问题该如何解决

此外，过快的人口增长和较低的人员素质，也不利于社会生产力和国民收人水平的提高，直接影响居民的人均收入水平，导致社会消费需求量低，对社会再生产提供的动力不足，在一定程度上削弱了经济发展的速度。 1、坚持计划生育政策不动摇，努力控制快速增长的人口。 2、努力提高人口素质，大力发展科学和教育事业，增加教育与科技投入经费，继续实施“科教兴国”战略。 3、积极调整产业结构，合理布局生产力，以推动可持续经济发展。 4、加强生态建设，把生态可持续和改善环境作为发展的基础和前提条件，以退耕还林、还牧为中心，积极开展农田基本建设和小流域综合治理，治涝、治碱，防治水土流失和荒漠化，改善农业基本生产条件，发展可持续农业，协调人口与环境的关系，提高生态环境对可持续发展的支持能力。 5、发挥各地优势，改善结构布局，促进工业可持续发展。 6、加强交通、通讯等基础性设施建设，为经济可持续发展提供后续动力。基础设施是经济发展的必要条件，对经济增长会产生长期效应。基础设施条件改善了，经济才能更快更好地发展。甘肃基础设施薄弱，是制约经济发展的主要因素之一。只有从根本上改善基础设施落后状况，才能促进经济社会持续快速增长。所以，当务之急就是要把加快基础设施建设作为甘肃大开发的基础，下更大的决心，以更大的投入，超前规划，高起点、高标准、高质量地搞好各项建设。 一是从省情出发，突出铁路建设，加快公路、民航建设，拓宽管道运输渠道，优化运输结构，协调发展铁路、公路和空运的综合运输体系，并大力提高交通运输的技术装备水平。 二是加强城市交通建设的总体规划，增大政府投入，改善城市交通设施落后的状况，提高城市交通现代化水平，逐步建成与城市经济和社会发展相适应的布局、结构合理的道路系统和比较完备的交通及现代化交通管理设备。

B. 甘肃拥有很多旅游名胜，为何经济发展一直不温不火

对于甘肃这个地方而言，给我的感觉就是非常的贫穷落后，确实甘肃省的经济也一直处于全国垫底的位置。对于很多贫困的地方，在最近这几年都一直大力开发旅游建设，比如说贵州省就是一个成功的例子。

因为大家可选择的地方实在是太多了，而且甘肃给我的印象就是气候非常恶劣，风沙比较大，而且基础设施也不太完善，这样的地方就算旅游的价格再便宜我也不会去，因为出去玩所讲究的就是享受而不是遭罪。

C. 甘肃如何在低碳环保的新新形势下实现经济的跨越式发展

甘肃在低碳环保的新新形势下实现经济的跨越式发展的途径

1、首先要推动地方性低碳经济立法，为低碳经济提供法律保障：
发展低碳经济是一项系统工程，必须要有发展低碳经济法和考核低碳经济的一套指标体系，要把发展低碳经济和循环经济结合起来，推动经济发展；

2、全面贯彻实施国家节约能源法，坚持节约资源能源的基本国策：
制定各行业、各部门节能指标，调整产业结构，限制高耗能、高污染行业的生产，淘汰落后生产力，发展节约型环保企业。

3、开发新能源优化能源结构
尽力改善能源以煤、石油等矿物燃料为主的状况，鼓励、支持研发替代能源和利用可再生能源，大力发展风能和太阳能；

4、植树造林绿化大地，减少二氧化碳排放，净化空气
植树造林，绿化大地吸收二氧化碳、调节气候、防风固沙、保持水土，稳定整个生态系统，遵循自然规律，保护生态环境，走可持续性发展道路，根本上应对气候变化的挑战。

5、开展区域和国际合作
促进地区经济技术的交流与合作，减少碳排放，促进经济合理健康发展。

补充：
低碳经济是指在可持续发展理念 指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。

D. 甘肃地勘单位主导产业的发展思路

乔志钢

（甘肃有色地质勘查局一〇六队，甘肃兰州，730046）

主导产业是指对单位的生存和发展起至关重要作用，能为单位提供主要经济利益来源的各种生产事业。甘肃蕴藏着丰富的矿产资源，在国家已累计发现的171种矿产中，甘肃占据2/3，是我国矿产资源的“聚宝盆”。矿产资源的开发和利用，对我国的经济发展起到了推波助澜的作用。地勘单位的优势是拥有一批专业性的地质找矿人员和一批适用技术，以及几十年来在各自的勘查登记区取得的地质成果。甘肃地勘单位应抓住西部大开发带来的机遇，充分利用处于矿产资源丰富地区这一比较优势，积极寻找国家经济建设以及西部大开发急需的矿产资源，满足社会发展和国家经济建设对矿产资源的需求，促进甘肃地勘单位的可持续发展。

一、依据《中华人民共和国矿产资源法》，搞好矿业开发和矿权运作

1.矿业在社会经济发展中的地位和作用

我国已成为世界第三矿业大国。矿业提供了全球能量供应的90%，制造业原材料的70%；提供了中国能量的93%，制造业原材料的80%。矿产资源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础，是人类生产和生活资料的源泉，是一个社会取得繁荣、一个国家得以富强的先决条件之一，与人民生活条件和生活质量的改善息息相关。矿产资源又是一种性质独特、极其珍贵的自然资源，它的储量有限，采后消失不能再生，具有有限性和非再生性。因此，合理开采和利用矿产资源是我国目前一项非常迫切的任务。

2.让矿业开发成为甘肃地勘单位的主导产业

甘肃地勘单位在地质找矿中，要充分利用《探矿权采矿权转让管理办法》赋予的探矿权人优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权这一优势，按照国家有关法规和产业政策积极投入，组织单位剩余劳动力，从事矿业开发，在远景较好的成矿带进行采矿生产，多方位筹集资金，建立集采矿、选矿和冶炼于一体的矿业生产流程。从过去单一的地质找矿，向矿业开发转轨。这样，既可以分流剩余的劳动力，又可以在地勘单位整体“转企”之前，创建以开发矿业为主导的产业。以开发促找矿，以找矿促发展，形成良性互动，从而找到地勘单位可持续发展的立足点，并逐步向科学化、规模化发展，最后形成具有一定实力和规模的矿业集团。通过矿业开发完成原始积累，发展地勘经济，使地勘单位向企业化过渡，投身于西部大开发和繁荣地方经济的建设中。

3.通过探矿权有偿转让，发展地勘经济

探矿权是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利。《中华人民共和国矿产资源法》第3条明确规定：“矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。”为了体现国家享有矿产资源的所有权，国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度。我国每年投入大量国拨地勘费用于矿产资源的地质勘查，对于国家出资勘查的，受委托的地质勘查单位为探矿权人，以明确国家和勘查单位的权利义务关系，有利于加快地质勘查单位企业化改革的进程。地勘单位作为探矿权人，在完成规定的最低勘查投入后，按照《探矿权采矿权转让管理办法》的规定，经依法批准可以将探矿权转让他人。

甘肃地勘单位通过几十年的工作，拥有大量的探矿权。这些探矿权对于开发丰富的矿产资源是一笔潜在的财富。目前，探矿权转让市场尚不完善，应在国土资源厅的指导下成立“矿权交易中心”，为探矿权的供需双方提供公平、公正、公开、合法的交易场所。因为只有把探矿权融入市场，才能发挥它的潜在价值。通过探矿权的有偿转让，满足国家经济建设对矿产资源的需求，使从事矿业生产的企业有了资源保障，同时使地勘单位在探矿权转让中获利。这样，既满足了市场对探矿权的需求，又实现了地质成果的价值，使地勘经济得以发展。

甘肃有色地质勘查局一〇六队，于1999年9月与甘肃省成县小厂坝铅锌开发有限公司签订了“甘肃省成县小厂坝铅锌矿床探矿权转让合同”，在15年的合同期内，为一〇六队补偿铅锌原矿15万吨；于2000年3月同甘肃省白银公司签订了“李家沟铅锌矿矿业权重叠及补偿合同”，在15年的合同期内，为一〇六队补偿铅锌原矿45万吨。两个探矿权转让合同价值人民币1.5亿元。这在我国尚属首例。两个探矿权的成功转让，维护了探矿权人的合法权益，使甘肃有色地质勘查局一〇六队的经济上了一个新台阶，也为地勘单位在探矿权的运作上积累了成功的经验，从而使探矿权有偿转让成为西部地勘单位新的经济增长点。

4.以矿业权参股，试走股份经营之路

通过大量的地质工作，地勘单位找到了不少可供开发利用的矿产资源，很多矿点尚未进入开发阶段，有的矿点虽然已经进入了开发阶段，由于缺乏资金，开发的速度极为缓慢。为了能使这些埋藏在地下的矿产资源早日发挥经济效益，地勘单位应积极将探矿权融入市场，通过矿业权参股的形式，与开发商走联合开发之路。这样，既加快了矿产资源的开发速度，又规避了投资风险。通过股份经营，可以引入市场竞争机制，完善管理制度和管理方法，单位和职工参股，能充分调动职工的生产积极性。通过矿产资源的联合开发，为地勘单位整体股份制奠定基础，为未来的企业化经营积累经验。

二、立足于地质勘查业，走可持续发展之路

1.我国经济和社会发展对地质勘查工作的需求增加

改革开放以来，我国经济社会快速发展，对地质勘查工作的需求大幅度增长。而当前的地质勘查无论是质量还是数量、都难以满足国民经济和社会发展的要求。20世纪90年代后期以来，我国矿产品进出口从顺差转为逆差，资源相对不足，环境污染严重，已成为影响我国经济社会发展的重要因素。作为支撑国民经济发展的矿业，近20年来开发量成倍增长，增长速度远远大于矿产勘查新增加储量的增长速度，导致大多数矿产资源出现危机。一些上个世纪五六十年代建设的矿山企业因资源枯竭而面临闭坑。即使是近年来取得重大勘查成果的石油、天然气、金、银、铜等矿产资源，与国民经济需求的差距也在加大。

2.做好地质成果资料的分析和研究工作

地质成果资料是指通过地质勘查工作为国民经济和社会发展所提供的各种阶段性或最终的矿产储量和地质资料，是一种信息产品。有效的地质勘查成果可以满足国民经济建设和社会发展的需要，这就是地质勘查成果的使用价值。地质成果中的各种地质资料对于国民经济各部门来讲具有现实的使用价值，而探明的矿产储量则是一种潜在的使用价值。

经过几十年的发展，甘肃地勘单位在各自的勘查登记区做了大量的投入，进行了各种手段的地质找矿工作，取得了许多地质成果。有的地质成果资料已上报省储量委员会，有的已移交矿山开采单位，有的仍留在地勘单位做进一步的分析和研究。这些地质成果资料是一笔巨大的无形资产，对矿产资源能否进一步开发和利用起到至关重要的作用。随着技术的进步和认识的深化以及地质成矿理论的不断提高，甘肃地勘单位应充分利用这笔宝贵遗产，组织有经验的专业地质人员对已取得的地质成果资料进行分析和研究，总结找矿经验，提高成矿理论的认识。这些地质成果资料的进一步开发和利用，特别是为服务经济建设具有广阔的前景，是地勘单位的潜在财富，同时为发现和寻找新矿种提供有价值的参考资料，为下一阶段的地质找矿提供依据。

3.地质工作要走可持续发展之路

随着社会的发展，地勘单位对地质工作中的设备配置、工作环境等方面进行了必要的投入与更新。野外项目组配置了笔记本电脑，方便地质资料的整理和汇总；配置了生产和生活用车，实现了地质工作中以车代步；改造了室内办公条件，购置台式计算机及成图软件，提高了制图的准确性。这些地质工作硬件设施的投入，改善了地质工程技术人员的办公环境，提高了工作效率。新时期地质工作，仅仅对硬件设施的改善是不够的。近年来，地质专业工程技术人员严重不足，40岁以下的中青年出现断档。地质人员的找矿积极性、爱岗敬业、无私奉献精神，对地质工作的热情、事业心与老一辈地质工作者相比，有很大差距，这些思想意识上的衰落，构成地质工作软件设施的欠缺。如何提高思想意识，使地质工作走可持续发展之路，笔者认为应积极培养和引进一批有奉献精神、热爱地质事业的适用人才，完善现行的分配制度，制定地质工作激励制度，充分调动地质技术人员的找矿积极性。应站在地质工作者的立场上了解地质工作现状，设身处地为地质工作着想，而不应该从自己的观点出发看问题，避免激励过分与激励不足。做好地质项目的验收工作，加强地质工作的质量监督，激励与监督相结合，为寻找和发现可供开发利用的矿产资源产地创造条件，为发展地勘经济，走可持续发展之路奠定基础。

4.争取国家地质调查项目

国家地质调查项目由中国地质调查局统一管理。甘肃地勘单位应在以地质找矿为中心的同时，抓好队伍的自身建设，积极组织人力、物力、财力，培养一批人员精干并相对稳定、装备精良，以高新技术为支撑，地质勘查与综合研究相结合，能担当重大战略任务，善于攻坚打硬仗的高素质、专业化队伍。通过投标的形式，争取中国地质调查局的地质调查项目，取得国土资源调查经费，以参与地质调查项目的竞争拓宽地质市场。通过竞争的地质调查项目，扩大地质找矿的领域。

5.扩大商业性地质项目的服务领域

社会经济的发展，对地质成果的需求不断增大。老矿山资源的枯竭，新矿点地质找矿的投入，这些从事矿产资源开发的企业对地质工作的需求越来越多。地勘单位应认真领悟需求等于市场的内涵，积极扩大商业性地质项目的服务领域，在利用商业性地质工作服务于地方经济发展需求的同时，扩大市场份额，增加商业性地质项目的创收能力，培养一支从事商业性地质工作的队伍，使之不断发展和壮大。

社会发展为地勘单位提供广泛的地质市场。随着我国人口增加，社会经济活动增多，地下水资源紧缺以及土地沙漠化、耕地盐碱化等问题日益突出。我国地质灾害频繁发生，造成的死亡人数超过了因洪涝灾害死亡的人数，年均经济损失高达270多亿元，占全国自然灾害损失的1/4。西部大开发战略的实施，即将开工的“兰渝”铁路等基础建设工程，为甘肃地勘单位提供了广阔的工程地质市场。水文地质、环境地质、地质灾害预警工程成为地勘单位产业发展的新领域。地勘单位应抓住这个市场机遇，组织专业地质人员，通过学习新工艺、新技术提升单位资质认证，扩大业务领域，提高市场份额。

随着地质找矿阶段性地发展，岩心钻探业务量逐渐增多，大有东山再起之势。我们应该抓住这一机遇，抢占岩心钻探市场，发挥地勘单位在岩心钻探施工中的优势作用。对岩心钻探市场的发展空间进行准确预测，做好市场调查，把握市场动态，组织专业人员进行专业化施工，在抢占市场的同时，注意掌握投资的时机和投资的规模，规避和降低投资风险。使那些曾经为地质找矿作出贡献，响彻在大山深处的岩心钻机进入地质市场经济发展的舞台。

三、建立适应市场经济条件下的现代企业管理机制

1.适应市场竞争，转变经营理念

管理是企业永恒的主题。企业管理的中心是财务管理，财务管理的主要内容是加速资金周转。在地勘单位几十年的风雨历程中，大多数时间是在计划经济体制下走过的。随着市场经济的发展，地勘行业也加入了激烈的市场竞争中，计划经济时期的管理体制已不能适应市场经济的发展要求。任何经营问题，在最后的分析中，既是由人引起，又必须由人来解决。所以，在合适的时机将合适的人放在合适的位置上，是企业成长的一把钥匙。用人之长，人人是人才；用人之短，人人不可用。引入竞争机制，建立监督和激励相结合的现代管理制度，引用德才兼备、任人唯贤的用人机制，培养一批适应市场竞争的管理人才已成为当务之急。在财务管理中要以成本为中心做好事前预测，完善事中控制和做好事后分析，注重单位在一定期间现金流量的变化和发展趋势。努力增加收入，降低成本支出，促使企业价值最大化。

2.建立适合自身发展的企业文化

今天的文化就是明天的经济，明天的经济就是今天的文化，文化和经济是一架车上的两个轮子，离开文化谈经济，离开经济谈文化，都是荒唐的。企业文化作为企业经营管理中的重要战略之一，其重要地位是毋庸置疑的。因此，要在充分调研的基础上，将符合地勘单位发展的企业文化予以贯彻。

加强单位内部相互间的能力传递与知识共享，开展互动式培训和业务交流。此外，建立与完善内部知识管理系统，并予以适时的更新。打造学习型组织，注重职工能力提升和知识完善。结合地勘单位不同的发展时期制定综合性考核指标，完善并制定短期、中期、长期的激励机制。将业绩导向和过程控制有机地结合起来，切实做好绩效管理的规划、发展、评估、激励与支持。

切实做好企业文化从上到下的推广与执行工作，加强单位内部的沟通与交流。地勘单位的战略目标应结合企业化进程做适时的调整，包括人员能力结构的提升，企业文化在传承的基础上进行创新与变革，做到与时俱进，遵循能者上、平者让、庸者下的优胜劣汰的用人原则。思想决定行动，行动决定习惯，习惯决定品德，品德决定命运。企业文化的制定、执行、创新与变革，决定着企业是否能有所成就，决定着企业是否能基业长青，决定着企业是否会在新的竞争环境下从优秀走向卓越。

甘肃地勘单位主导产业的发展需要一个艰苦的历程，只有发挥比较优势，才能在日益激烈的市场竞争中得到发展。同时，甘肃地勘单位主导产业的发展受所在区域自然资源和社会环境的限制与制约，影响地勘单位主导产业发展的因素也很多。以上仅是个人对甘肃地勘单位主导产业发展的一些思路。

作者简介

乔志钢，甘肃有色地质勘查局一〇六队。

E. 除了省会是二线城市，其他都是五线城市，甘肃为何会沦落至此

由于地理位置的不优越，旅游业发展还算不错的甘肃省除了省会是二线城市其他都只能委屈五线。甘肃现在的落后归根到底还是地理位置不优越，地处这样的沙漠里面，交通再好也难以带动当地经济的发展，自然不被我们所了解。

地理位置不优越加上周边城市发展也不好，导致旅游文化比较好的甘肃省终究处于经济落后的情况，除了省会其他城市都委屈五线。

F. 在大西北甘肃发展什么好

这个肯定是天水，天水毗邻西安，交通上比武威要发达

关中—天水经济区直接辐射区域包括陕西省陕南的汉中、安康，陕北的延安、榆林，甘肃省的平凉、庆阳和陇南地区。经济区地处亚欧大陆桥中心，处于承东启西、联接南北的战略要地，是中国西部地区经济基础好、自然条件优越、人文历史深厚、发展潜力较大的地区。加快经济区建设与发展，有利于增强区域经济实力，形成支撑和带动西部地区加快发展的重要增长极；有利于深化体制机制创新，为统筹科技资源改革探索新路径、提供新经验；有利于构建开放合作的新格局，推动西北地区经济振兴；有利于深入实施西部大开发战略，建设大西安、带动大关中、引领大西北；有利于应对当前国际金融危机的影响，承接东中部地区产业转移，促进区域协调发展。

G. 用可持续发展的观点，分析甘肃省应如何利用当地自然资源和人文资源发展经济

还不是那些老话，利用自然资源和人文资源发展旅游业服务业等没什么污染的第三产业，目光要长远严格控制污染项目污染企业的进入，留一片青山绿水给子孙。

H. 甘肃省经济发展中存在哪些问题该如何解决

甘肃的经济结构虽然说随全国产业结构的演变适时进行了调整，各产业在国内生产总产值中的构成也渐趋向合理，顺应了从低级到高级演替的变动规律，但第二产业仍占主导地位，生产性基本功能仍在不断强化，从而导致能源和资源消耗迅速上升，明显加剧环境污染负荷和资源的需求压力，超过了本来就十分薄弱的基础设施服务功能。此外，过快的人口增长和较低的人员素质，也不利于社会生产力和国民收人水平的提高，直接影响居民的人均收入水平，导致社会消费需求量低，对社会再生产提供的动力不足，在一定程度上削弱了经济发展的速度。
对策与建议

随着世界经济一体化进程的加快，进入二十一世纪，人口社会经济的发展将面临更大的机遇与挑战。如何稳步推进甘肃人口与经济的持续发展，必须采取以下措施：
1、坚持计划生育政策不动摇，努力控制快速增长的人口。
2、努力提高人口素质，大力发展科学和教育事业，增加教育与科技投入经费，继续实施“科教兴国”战略。
3、积极调整产业结构，合理布局生产力，以推动可持续经济发展。
4、加强生态建设，把生态可持续和改善环境作为发展的基础和前提条件，以退耕还林、还牧为中心，积极开展农田基本建设和小流域综合治理，治涝、治碱，防治水土流失和荒漠化，改善农业基本生产条件，发展可持续农业，协调人口与环境的关系，提高生态环境对可持续发展的支持能力。
5、发挥各地优势，改善结构布局，促进工业可持续发展。
6、加强交通、通讯等基础性设施建设，为经济可持续发展提供后续动力。基础设施是经济发展的必要条件，对经济增长会产生长期效应。基础设施条件改善了，经济才能更快更好地发展。甘肃基础设施薄弱，是制约经济发展的主要因素之一。只有从根本上改善基础设施落后状况，才能促进经济社会持续快速增长。所以，当务之急就是要把加快基础设施建设作为甘肃大开发的基础，下更大的决心，以更大的投入，超前规划，高起点、高标准、高质量地搞好各项建设。

一是从省情出发，突出铁路建设，加快公路、民航建设，拓宽管道运输渠道，优化运输结构，协调发展铁路、公路和空运的综合运输体系，并大力提高交通运输的技术装备水平。

二是加强城市交通建设的总体规划，增大政府投入，改善城市交通设施落后的状况，提高城市交通现代化水平，逐步建成与城市经济和社会发展相适应的布局、结构合理的道路系统和比较完备的交通及现代化交通管理设备。

I. 你觉得嘉峪关的地理位置和经济发展情况可以成为一个省会城市吗

不太可能，因为嘉峪关的经济发展不太好，地理位置也不算好。