数字经济成为全球经济发展新动能

① 数字经济新时代如何转型升级新动能

国富民强离不开坚实的经济基础。如今，数字经济正在成为中国经济转型增长的重要一极。

上海洋山港四期码头一期工程正在进行最终的调试。12月10日开港投入运营后，它将是全球规模最大、最先进的全自动化码头。码头装卸现场，只见起重机械和自动引导运输车忙碌，却空无一人。这些自动引导运输车，取代了传统码头上的集装箱卡车，它们会通过地下埋藏的61199根磁钉，感知自己的位置。

党的十八大以来，国家制定和实施了“互联网+”、大数据等发展战略，积极推进以互联网应用为主要特征的新一代信息通信技术与经济发展深度融合。仅2016年，中国数字经济规模达22.4万亿，数字经济对国家GDP的贡献率达到了30.1%，并保持着几乎全球最快的年均增长速度，数字经济正带动中国经济整体升级和转型。

② 新基建具有()、基础性、动态性等特征

眼下一提“新基建”，很多企业界朋友都两眼放光，心动加速，迫切希望自己成为那个捷足先登的人。要想参与“新基建”，就要弄懂“新基建”。从政府层面讲，如果“新基建”最终成为一次“分蛋糕”的盛会，也将事与愿违，事倍功半。

同样作为全球危机中的国家经济振兴计划，人们很自然地会把“新基建”与2008年的“四万亿计划”进行类比。那么，“新基建”与“四万亿计划”有何异同?“四万亿计划”能为“新基建”提供哪些经验和教训?

回顾“四万亿计划”，时任工信部部长李毅中说过这样一段话：“我记得当时在工业企业中有一句口号，叫作‘在金融危机中不裁员、不减薪’。这个口号对不对?我觉得对，在当时的情况下继续保持稳定，必须是全国人民团结一致，抱团取暖，这是对的。但回过头来仔细琢磨这句话，它不符合市场规律。在那种极端困难的时候，肯定要有企业破产，有企业退出，肯定要下岗分流，肯定要减少收入，奖金也不能再发那么多了。在极度困难的时候不减薪、不减人，什么时候减薪减人?”

李毅中先生的这段话意味深长，又发人深省。

“新基建”是“四万亿计划”的扬弃

从出台背景、战略目标、实施方法、意义和影响等方面看，“新基建”与“四万亿计划”完全不可同日而语。简言之，只有让市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，“新基建”才能趋利避害，为中国经济转型升级提供强大支撑。

2008年9月，国际金融危机全面爆发后，中国经济增速快速回落，出口出现负增长，大批农民工返乡，经济面临硬着陆的风险。为了应对这种危局，中国政府于2008年11月推出了进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施。实施这十大措施，到2010年底约需投资4万亿元。这就是所谓的“四万亿计划”。

“四万亿计划”通过增加政府支出，在保障就业、提振消费、避免经济下滑等方面收到了明显的成效;通过加强基础设施建设，也为我国经济长期可持续发展打下基础。但其消极影响也是明显的。“四万亿计划”严重刺激了国内通货膨胀。货币的滥发导致虚拟经济过度增长，而实体经济相对萎缩。尤其是房价的过快增长严重违背了经济规律，透支了未来发展潜力，从而导致城乡差距拉大以及贫富不均加剧。而房地产的繁荣又伴随着地方债高企，给经济运行带来巨大风险。

有了“四万亿计划”的前车之鉴，笔者认为，“新基建”至少应有以下改变。

第一，“新基建”中的政府角色应当转换。“新基建”和传统基建都具有基础性、公共性和通用性等属性，当然离不开政府的统筹和布局。但“新基建”也应当规避传统基础设施建设走过的弯路，特别要破解政府包办、一哄而上、产能过剩等老大难问题。在实施过程中，政府的职能和政府推动项目的方法应当改变，要在更大程度上实现从领导到引导、从指挥到服务、从定规划到定规则的角色转换。

第二，“新基建”应当具有强烈的商业化属性。其中，企业应该发挥主体、主导和主角作用。经过改革开放40多年快速发展，特别近些年我国数字经济的快速发展，我国已经拥有一批世界级的数字化信息通信企业，它们应当成为“新基建”中最活跃的要素和力量。

第三，“新基建”应当成为一个开放的平台。要以国家政策和资金为引导，广泛吸纳各方面力量(包括国外力量)参与。与传统基建相比，“新基建”技术创新性强、发展变化快，还面临更大的市场不确定性。所以，必须在与市场需求相耦合中创造价值，必须鼓励不同主体运用市场机制开展合作，充分发挥企业的创新能力。“新基建”产业链条长，带动效应明显，相应会带来大量新增就业，并会优化中国就业人员的结构。同时，作为“新基建”的重要力量，铁路、电网等领域的大型国有企业在高速铁路、特高压电网等方面无疑将继续发挥着主导作用，但这些领域也可以通过合理的机制来吸引社会资本和民营企业参与。

第四，“新基建”应当鼓励投融资渠道多元化。“新基建”的投资规模显然是巨大的，难以精确估计。而且，“新基建”投资具有长期性的特点。传统意义上的基础设施主要是由政府投资，但随着社会力量特别是民营企业的壮大，社会资本规模不断扩展以及社会资金来源日益多元化，今天的“新基建”已经有可能不再让政府唱独角戏，而更多是由政府、企业、社会力量合作完成。多元化的投融资渠道将成为如此庞大的资金规模的可靠保障。

第五，“新基建”应当更加关注知识产权保护。要力求在知识产权的获取、归属、分配、转移等方面，符合市场经济规律，符合国家利益，符合国际规则和惯例。

第六，“新基建”的组织形式应该保障决策的科学化和民主化。

③ 新能源汽车的优点和缺点是什么

新能源车的优势，具体要根据所在地来详细分析。

比如以上海为例：沪牌价格接近9万元，而且很难拍到。那么选择新能源车就是一个绕开沪牌限制的好办法。

另外，新能源汽车技术先进，特别是纯电动车，加速线性，思思顺滑，是传统汽车无法比拟的。

但是新能源车也存在很多问题，首先是技术不成熟，特别是纯电动汽车的续航依然无法满足特定使用需求。另外，新能源车的二手折旧率非常高，也就是说保值率很低。

④ 数字经济能积聚经济发展的新动能吗

据报道，我国已成为世界数字用户最大国、移动支付最大国。截至2017年6月，我国网民规模达到7.51亿，占全球网民总数的1/5，互联网普及率为54.3%，数字经济积聚新动能，创造数字新红利。

同时创造数字就业创业红利。带动大量直接就业，带动在线医疗、在线教育、餐饮外卖等新型消费模式爆发式增长，成为名副其实的新经济增长点。