A. 国有经济企业有什么作用
国有经济是又称全民所有制经济,是国民经济的主导力量。指生产资料归国家所有的一种经济类型,是社会主义公有制经济的重要成分。
一、国有经济包括:
中央和地方各级国家国有经济机关、事业单位和社会团体使用国有资产投资举办的企业
也包括实行企业化经营,国家不再核拨经费或核拨部分经费的事业单位和从事经营性活动的社会团体
上述企业、事业单位和社会团体使用国有资金投资举办的企业。
二、国有经济的主导作用:
更新观念
要更新观念,不能把国有经济在国民经济中的主导作用,仅仅理解为国有经济在国民经济中所占的比重越高越好,或者理解为在各类所有制企业中,国有企业的数量越多越好。
正确导向
国有经济在国民经济中的主导作用,主要是在对国民经济发展的正确导向和对经济运行整体态势的控制和影响上。从战略上对国有经济布局进行整体调整,既要保持它的一定数量,更要注重整体布局的优化和实力上质的提高。这种战略调整,还必须同国家产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来进行。
增强控制力
进一步增强国有经济的控制力,需要把握以下几个环节:一是,国有经济要在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位,支撑、引导和带动社会经济的发展,实现国家宏观调控目标中发挥关键作用。二是,国有经济应当保持必要的数量,但更要注重在整体分布上的优化和经济素质、技术素质、管理素质等方面质的提高,影响力的扩大。三是,国有经济对国民经济控制力的发挥,不只是通过国有独资企业的作用来实现的,更要通过大力发展由国家控股和参股的混合所有制形式的企业来实现,使国有资本发挥“四两拨千斤”的作用。四是,国有经济在国民经济中的主导作用,在国家经济发展的不同阶段,在不同产业和不同地区,可以有所差别。
认识进退问题
正确认识国有经济发展的进退问题。无论是“退”还是“进”,都是国有经济战略调整的需要。只要国家控制国民经济命脉,国有经济的控制力和竞争力得到增强,国有企业数量即使减少一些,比重即使适当调减一些,也不会影响国有经济主导作用的发挥,不会影响公有制经济主体地位和中国的社会主义性质。
B. 国有经济的作用及其对国民经济的影响
③作用:国有经济是国民经济的主导力量,对于发挥社会主义制度的优越性,增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力,具有关键性作用。
C. 对国有经济的态度
书上的说法:
要更新观念,不能把国有经济在国民经济中的主导作用,仅仅理解为国有经济在国民经济中所占的比重越高越好,或者理解为在各类所有制企业中,国有企业的数量越多越好。
国有经济在国民经济中的主导作用,主要是在对国民经济发展的正确导向和对经济运行整体态势的控制和影响上。从战略上对国有经济布局进行整体调整,既要保持它的一定数量,更要注重整体布局的优化和实力上质的提高。这种战略调整,还必须同国家产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来进行。
进一步增强国有经济的控制力,需要把握以下几个环节:一是,国有经济要在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位,支撑、引导和带动社会经济的发展,在实现国家宏观调控目标中发挥关键作用。二是,国有经济应当保持必要的数量,但更要注重在整体分布上的优化和经济素质、技术素质、管理素质等方面质的提高,影响力的扩大。三是,国有经济对国民经济控制力的发挥,不只是通过国有经济国有独资企业的作用来实现的,更要通过大力发展由国家控股和参股的混合所有制形式的企业来实现,使国有资本发挥“四两拨千斤”的作用。四是,国有经济在国民经济中的主导作用,在国家经济发展的不同阶段,在不同产业和不同地区,可以有所差别。
正确认识国有经济发展的进退问题。无论是“退”还是“进”,都是国有经济战略调整的需要。只要国家控制国民经济命脉,国有经济的控制力和竞争力得到增强,国有企业数量即使减少一些,比重即使适当调减一些,也不会影响国有经济主导作用的发挥,不会影响公有制经济主体地位和中国的社会主义性质。
D. 经济对一个国家的影响
经济对任何一个国家来讲,都是至关重要的,因为经济基础决定上层建筑。
衡量任何一个国家的强大与否,它的经济实力是很重要的,甚至起着决定性的作用的,因为政治、军事、教育文化等各方的发展都要依赖经济的发展。如果没有经济的强大,这些东西就无从说起的。如果一个国家的经济不发达,那么它肯定是个落后的国家。
(4)国有经济影响扩展阅读
对社会经济发展具有重大影响的部门、企业和资源。如大型工矿企业、铁路、航运、邮电、银行、对外贸易以及土地、森林、河流、矿藏等。在我国,国有经济拥有雄厚的经济实力和先进的技术设备,积聚着我国最先进的生产力,控制着国民经济的命脉。
法律规定对国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业以及依法实行专营专卖的行业,国家对其经营者的合法经营活动进行保护。
参考资料来源:网络-经济
E. 为什么要增强国有经济的活力,控制力和影响力
不断增强国有经济活力、控制力、影响力,数量是基础,质量是关键。在不断增强国有经济“三力”的过程中,国有经济的比重可以有一定程度的下降,但这种下降必须以国有经济质量的提高为前提。鉴于目前经济的主要增量来自非公经济,要提高国有经济质量,不断增强国有经济“三力”,一方面国有经济必须在关系国家安全、国民经济命脉的关键行业和关键性领域具有支配作用。这些关键行业和领域包括:
涉及国家安全的行业,自然垄断的行业,提供重要公共产品和服务的行业,支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业,以及生态环境保护与科技进步支持等领域。另一方面,国有经济要在宏观调控中发挥关键作用。要在稳定宏观经济、调整经济结构、保障社会公平、维护经济安全、推动自主创新以及实现科学发展和促进社会和谐等方面发挥关键作用,支撑、引导和带动整个社会经济的发展。
不断增强国有经济“三力”的根本路径在于深化改革
发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力,是一个渐进的过程。这些年国有经济的发展虽然取得了很大成效,但仍面临体制、机制、结构等深层次问题,亟待在新的历史起点上继续深化改革。要继续完善产权保护制度,积极发展混合所有经济。产权是所有制的核心。国有经济改革的路径不是私有化,而是市场化。要健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,杜绝过去存在的国企经济寻租现象;要加快发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,促进国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力。要继续完善公司治理结构,加快现代企业制度建设。完善的公司治理结构是现代企业制度的核心。要健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构,建立职业经理人制度,强化国有企业经营投资责任追究,探索推进国有企业财务预算等重大信息公开,合理增加市场化选聘管理人员比例。要完善国有资本管理体制,加快国有经济结构调整。完善的国有资本管理体制是优化国有经济结构的关键。要以管资本为主加强国有资产监管,完善国有资本经营预算制度,改革国有资本授权经营体制,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。国有资本投资运营要服务于国家战略目标,准确界定不同国有企业功能,加大对公益性企业的投入,继续控股经营自然垄断行业,进一步破除各种形式的行政垄断。
F. 国有经济的意义
1.我国的性质决定的 必须国有经济 而且以国有经济为主导 虽然这并不意味着国有经济占最大比重 但是在这样的政治制度下 我国就必须发展国有经济 使其保持一定的水平和主导地位2.从西方经济学的角度讲 政府需要提供一些公共物品 由于公共物品的特殊性质 政府可以采取优惠政策鼓励企业提供公共物品 也可以搞国有企业来制造 同时,一些其他物品关系到国计民生 为了防止国民经济命脉被外国或者国内的不法势力把持 就必须让政府主导的国有经济来生产、垄断这些产品比如电力 如果让某私企来做
G. 中国经济的发展对中国的影响
一方面,这对中国有利:
1、国民经济的整体实力经历了由弱到强、由小到大的历史性转变。综合国力显著增强,国际地位和影响力显著提高。
2、人民的生活已经实现了从贫困到总体福祉的历史性跨越,并且正在朝着总体福祉的目标前进。
3、经济结构从低水平向高水平、从不平衡向相对平衡进行了大幅度调整。经济发展的协调性显著增强。
4、基础设施和基础产业由弱到强,跨越式发展,支撑经济发展的能力明显增强。
另一方面,对国家不利:
1、能源消耗严重,资源浪费和环境污染问题日益突出(中国长期以来一直实行粗放式经济增长模式)。传统的煤炭资源开发模式不仅浪费资源,而且造成环境污染,降低企业经济效益,给社会经济发展造成巨大损失)。
2、对国民经济宏观调控能力和法律法规的挑战。(二)城市化进程中乱占耕地现象严重,造成城市土地占用过度扩张而造成的农田破坏和占用;城市化、重建和拆迁过程中政府控制不力,导致许多城市发生违法建设,获得国家补偿极为普遍。
3、各种收入差距仍在扩大(社会矛盾正在加剧)。
4、中国产业结构不合理的问题依然突出(表现为农业基础薄弱、制造业规模大而薄弱、服务业发展滞后)。主要由第二产业,特别是工业驱动的中国经济增长模式没有根本变化)。
改革开放40年中国经济发展成就
一、中国经济持续快速发展
中国的经济奇迹是建立在中国耀眼的经济发展成就基础上的。从数量规模上看,1978年改革开放伊始,中国的经济规模仅有3679亿元人民币;而到2017年,中国国内生产总值(名义)已经高达82.71万亿元人民币,已经成为世界第二大经济体。
二、社会经济发展水平整体提高
从经济增长的角度看,中国近40年的经济增长确实称得上是一大奇迹。
从人均GDP水平的角度看,1978年中国人均国内生产总值为381元人民币,仅为同期印度人均国内生产总值的三分之二,是当时世界上典型的低收入国家;而2017年,中国人均国内生产总值已经高达59660元人民币(近8800美元),已经跻身中等偏上收入国家行列。
从社会生活水平的角度看,中国经济的快速增长使得中国在能源、交通运输、邮电通信、科教文卫等基础产业、基础设施建设等领域取得诸多辉煌成就。
三、绿色发展与可持续发展
以碳排放减少为例,据《中国应对气候变化的政策与行动2017年度报告》,最近十年间,中国在经济增长的同时,减少了将近41亿吨二氧化碳的排放。显然,中国的绿色发展、可持续发展的经济转型升级已经初显成效。
H. 哪些因素影响国有企业经济效益提升
一、影响国有企业经济效益提升问题分析
就目前而言,我国国有企业整体经济效益比较差,其发展状况很不符合其现在所处地位和它所占用大量而优异的社会资源。因此,国有企业改革势在必行,但改革还存在着诸多困难,致使不仅有效利用其所占据资源反而导致了其资产流失及经营破产等不良后果。从国有企业自身结构角度分析影响其效益提升原因主要体现在:
一是国有企业机制比较落后。缺乏经营活力,企业缺少激励职工及领导者机制,尤其在责任、产权和职业这些约束问题得到有效解决。
二是管理者综合素质比较低。导致对企业管理不完善,管理对企业发展有着至关重要影响,从某种程度上来讲,企业管理水平是该企业综合素质体现,管理出现问题就会对企业经济效益和运行质量产生不良影响,就目前而言我国国有企业管理已经处于老化阶段,不再适应市场经济发展要求,从而严重影响了企业经济效益提高。
三是企业重复性建设导致规模结构缺乏合理性。其具体表现是,企业不管大小都追求“全”,这就导致企业在分工协作上水平较低,从而降低了生产效率。我国国有企业经济增长方式主要是粗放型零散经营模式,使之缺乏规模效应,同时,由于国有企业产业结构缺乏合理性,并缺少战略性新兴产业及一些高附加值和低耗能产业,又由于其低端经济增长方式,使得国有企业缺少与自身产业相关一些产业链接难以实现产业转型及升级。
四是企业创新能力比较差。创新是企业灵魂,是国有经济能否顺利转型关键,就我国目前国有企业而言,创新能力总体上都比较弱,企业主营业务并未得到较大发展。而对那些新型经济增长领域而言,也并未取得实质性突破,从而未形成比较稳定核心竞争力。同时,由于国有企业缺乏自主创新意识,研发投入严重不足或者由于投入研发成果未能有效地转化为生产力,从而使得国有企业缺乏含金量比较高产业自主品牌也不多。
二、提升国企经济效益以推动社会发展路径探析
建立健全现代企业制度。政府应该借鉴国外先进发展经验,并遵循市场经济发展规律,放弃对国有企业直接管理转变为宏观地调控,用经济和法律手段取代行政手段,实现对企业间接调控对企业代理,进一步完善国有企业经营权和所有权真正分离,使市场在资源配置中占据主导地位,使国有企业真正进入市场竞争实现自主经营、自负盈亏。同时,要进一步建立健全市场规则及相关法律,实现对市场秩序和行为有效规范,打破国内人为和地区性封锁,为那些比较优势企业顺利进入市场扫清障碍,完善退出机制,使那些劣势企业能及时有效地退出并且为了向企业提供良好市场环境使企业之间展开公平竞争,有必要在全国范围内形成统一和开放市场,国有企业也要积极参与国际竞争,增强竞争意识,逐渐摆脱对国家依赖,使自身在激烈竞争中不断强大。
加大技术创新力度,提高科研创新能力。企业之间竞争,简而言之就是科技实力竞争,因此,国有企业要想从根本上提高竞争力,就必须提升自主创新能力,要想培育核心竞争力,就必须将核心技术创新作为重点,就技术创新而言,我国目光应该放眼于国际市场而非国内,要参照本行业国际领先企业并尽力形成国际范围内该行业技术优势,要抓住重点,争取在一些比较占优势领域建立起知识产权,不仅可以使竞争能力得到提高,而且还能带动其他类别企业发展,最终使得整个国家工业在国际竞争中占据优势,在那些占比较优势领域企业,应该将节约资本技术研发放在首位,使原来占优势领域更具有竞争力,而对于我国比较劣势领域企业,就应该技术研究加大产品和技术研发资金投入,先模仿创新再技术创新最终形成比较优势转。
重视人力资源开发,优化人才资源配置。就企业经营者而言,他们应该形成敢于更新人才观念,营造利于人才竞争良好环境,并从制度上对人才选拔及使用加以保证,积极做到对人才争取并留住人才、用好人才,国有企业更应如此,结合企业科技创新和进步,将重点放在高新技术人才培养上,当急需要高层次科技人才时可以实行滚动式培养,重点放在他们适应和创新能力上,国有企业还应该对用人机制进一步改革营造良好利用和激励人才环境,要对人才流动障碍在制度层面加以根除,在各领域全面推行聘用及辞职和辞退制度,实现人才和企业双向选择和人才竞争上岗,同时,还要对收入分配制度加以改革,要坚持效率优先和兼顾公平这一原则,积极鼓励各种生产要素如管理、知识和技术等参与效率分配。
进一步优化产业结构。优化企业结构对于企业而言,不仅可以增加经济效益而且可以使企业获得可持续发展,企业在发展各个阶段优化企业结构过程,实际上企业不断适应自身发展需要过程,该活动主要表现出治本性产业结构不断调整和国有企业可持续发展之间是相辅相成、互为因果关系而非对立关系,如果说保证企业可持续发展是一项短期、治标活动,那么调整产业结构一项治本和长期活动,通过实践,只有将两者结合在一起才能够做到标本兼治达到事半功倍效果,所以,为了实现国有企业更好更快发展就要做到扩大企业规模、实现产业升级、提升企业自主创新能力、增强企业竞争力。
I. 国有企业如何影响国家经济
在建国初期,我们为了优先发展重工业和加快实现国家的工业化,拥有了国有资产和国有企业。半个世纪过去了,随着我国社会主义经济体系的建立,国家拥有国有资产和发展国有企业的目标更多地转化成维护社会稳定和经济发展。在这种情况下,如果我们对大多数国有资产进行处置,将其变现充实社会保障基金或者直接用于社会救济,从实物或账面上来看,国有资产没有了,但这种处理维护了社会稳定和经济发展的大局,那么,这种处置应该同拥有国有资产和发展国有企业具有同样的效果。事实上,这种处置方式正是我国国有企业改革的长期目标取向。但是,在这种处置方式尚没有完全铺开之前,大型、特大型国有企业仍将是我国国民经济的重要力量。
首先,大型国有企业是我国国民经济中的中流砥柱。虽然通过“抓大放小”,一部分国有中小企业以租赁、承包、售出、参股等方式向产权多元化转变。但是,进入2000年,我国的国有资产已经达到9万亿元人民币,构成了极其巨大而庞杂的体系,国有和国有控股企业在几乎所有的工业领域仍占据主导地位。
其次,大型国有企业是抗衡跨国公司的主力军。中国加入WTO以后,国际知名的大型跨国公司大举进攻中国市场,各种洋货猛烈冲击国货。尽管民营经济已经有了很大的发展,但是由于其在技术、质量、规模等方面的显著差距,尚不能与跨国公司抗衡,而只有大型国有企业才是抗衡跨国公司的生力军。如彩电行业曾是进口产品最多的市场,但是1996年四川长虹等大型彩电公司在价格、质量、服务等方面向外国名牌展开市场争夺战,一举打破了大屏幕彩电由外国名牌主导的格局,以致长虹的“红太阳一族”大屏幕彩电在国内市场占有率达三分之一。
再次,大型国有企业是我国支柱产业的重要支撑。在石油、化工、机械、电子、冶金、有色和建材等重要产业中,我国七大汽车集团占全行业总产值的66%;嘉陵、北方、轻骑、金城四大摩托车集团占全国总产量的一半;上海、东方、哈尔滨三大发电设备集团,提供国内电站设备的70%。
最后,大型国有企业仍是出口创汇的主要力量。1997年,国有企业出口创汇额超过了外商投资企业,居于领先地位。其中,大多数大型国有企业以销售额的1%左右投入研究与开发,有的达到2%,技术进步处于国内工业企业领先地位。
近几年,国有中型企业和小型企业总体处于亏损状态,只有大型企业盈利,充分显示国有大型企业在我国国民经济中的中流砥柱作用。当然,我国大型国有企业与国外大企业相比,有着不小的差距。一是大型企业数量少;二是企业平均规模小;三是生产集中度低;四是真正的联合体、企业集团少;五是大中小企业没有合理的分工。从技术创新来说,我国500家最大工业企业年销售额之和还不抵美国通用汽车公司一家销售额。
J. 国有经济其地位和作用是什么
充分发挥国有经济在中国经济中的主导地位,关系到中国经济和社会发展的全局。党的十五届四中全会首次提出,在社会主义市场经济条件下,国有经济在国民经济中的主导作用主要体现在控制力上,体现在对整个社会经济发展的支撑、引导和带动上。党的十六大强调,发展壮大国有经济,国有经济控制国民经济命脉,对于发挥社会主义制度的优越性,增强中国的经济实力、国防实力和民族凝聚力,具有关键性作用。十六届三中全会进一步提出,完善国有资本有进有退、合理流动的机制,进一步推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,增强国有经济的控制力。 国有经济控制关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,是国有经济发挥主导作用的根本要求,也是坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的客观需要。按销售收入计算,目前,国有经济在一些行业和领域所占比重分别为:石油92.1%、石化 69.3%、电力90.6%、汽车72.0%、冶金64.4%、铁路83.1%,在军工、金融、民航、通信等领域均占90%以上。这些行业和领域都是关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,今后相当一个时期,国有经济在这些行业和领域应继续处于支配地位。
更新观念
要更新观念,不能把国有经济在国民经济中的主导作用,仅仅理解为国有经济在国民经济中所占的比重越高越好,或者理解为在各类所有制企业中,国有企业的数量越多越好。
正确导向
国有经济在国民经济中的主导作用,主要是在对国民经济发展的正确导向和对经济运行整体态势的控制和影响上。从战略上对国有经济布局进行整体调整,既要保持它的一定数量,更要注重整体布局的优化和实力上质的提高。这种战略调整,还必须同国家产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来进行。
增强控制力
进一步增强国有经济的控制力,需要把握以下几个环节:一是,国有经济要在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位,支撑、引导和带动社会经济的发展,实现国家宏观调控目标中发挥关键作用。二是,国有经济应当保持必要的数量,但更要注重在整体分布上的优化和经济素质、技术素质、管理素质等方面质的提高,影响力的扩大。三是,国有经济对国民经济控制力的发挥,不只是通过 国有经济
国有独资企业的作用来实现的,更要通过大力发展由国家控股和参股的混合所有制形式的企业来实现,使国有资本发挥“四两拨千斤”的作用。四是,国有经济在国民经济中的主导作用,在国家经济发展的不同阶段,在不同产业和不同地区,可以有所差别。
认识进退问题
正确认识国有经济发展的进退问题。无论是“退”还是“进”,都是国有经济战略调整的需要。只要国家控制国民经济命脉,国有经济的控制力和竞争力得到增强,国有企业数量即使减少一些,比重即使适当调减一些,也不会影响国有经济主导作用的发挥,不会影响公有制经济主体地位和中国的社会主义性质。