海洋与社会经济发展的关系

㈠ 运用文化与经济，政治关系的知识，说明为什么海洋文明在我

总的来说，就是把经济社会的全面发展与可持续发展相联系相协调统一。
1.转变经济发展方式（是发展，不是增长），坚持“两个坚持”“三个转变”方针
坚持扩大内需方针，坚持走社会主义工业化道路
三个转变：由过度依靠出口、投资转向依靠消费，实现消费、出口、投资协调发展；转变经济依靠第二产业，转向依靠一二三产业共同协调发展；由过分依赖资源消耗与利用，粗放型发展模式，转变为依靠科技节能，新技术引领发展。
2.坚持落实科学发展观，体现了以人为本。在社会主义经济建设中，我们要注意关注民生。主要体现在，加强人民的收入在国民收入中的比重；优化分配制度；社会保障体系；区域经济协调发展（总的来说，西部大开发、中部崛起），生产要素跨区域自然流动；加强社会保障体系建设，一方面加强经济发展的同时，让人民共享经济发展之果，以促进社会和谐稳定，为经济更好的发展奠定社会基础。
3.以科技带动经济发展，注意加强自主创新能力。
4建立生态文明，发展资源节约和环境友好型社会。
5.全面加强社会主义精神文化建设，维经济发展提供精神力量与动力支持。
6.坚持完善社会主义民主法制体系，以保障社会主义经济建设又好又快发展。

㈡ 海洋经济与海洋矿产资源在我国经济社会发展中的战略地位

2.1.1 2007年我国海洋产业经济概况

随着海洋产业的发展，海洋经济在国民经济中所占的比重越来越大，已经成为国民经济发展的重要支柱。从20世纪80年代初到90年代末，全国主要海洋产业总产值翻了5番，2000年达到4000亿元，约占国内生产总值（GDP）的3.5%，平均每年递增15.0%以上，大大高于全国经济平均发展速度。

2005年，我国海洋经济继续保持快速发展，主要海洋产业总产值为16987亿元，海洋产业增加值为7202亿元，比上年增长12.2%，相当于同期国内生产总值（GDP）的4.0%，接近世界平均水平；我国海洋经济总体水平在世界海洋国家中已达到中上水平。

“十五”期间，海洋产业布局更趋于合理，海洋产业结构得到优化，第一、二、三产业结构已由“九五”末期的50∶17∶33调整为2005年的17∶31∶52。经过多年的努力，我国海洋经济实现了跨越式发展，经济总量和综合实力不断增强。

“十一五”开局的2006年，我国海洋生产总值突破2万亿元，达到20958亿元。2007年海洋生产总值达到24929亿元，占国内生产总值的比重10.11%，比上年高出0.1个百分点（图2.1）。海洋经济已成为拉动国民经济增长的重要组成的部分。《2007年中国海洋经济统计公报》显示，我国海洋经济总的发展趋势呈现4个特点：

图2.1 2001～2007年全国海洋生产总值发展

一是海洋经济总量稳步提高，对国民经济增长的贡献作用日趋突出。

二是海洋经济发展速度有所回落，2007年全国海洋经济增长速度为15.1%（按可比价计算），相比2006年有一定回落，表明逐渐由数量增长型过渡到质量增长型。

三是海洋产业结构调整初见成效，三次产业结构为5.1∶46.2∶48.7，与2006年的5.4∶46.6∶48.0比较，第三产业增长了0.7个百分点，主要原因是海洋科技发展水平有所提高，进出口贸易不断扩大，海运交通和滨海旅游及海洋服务业发展迅速。

四是涉海就业规模逐步扩大，涉海就业人员3157万人，比上年增加191万个就业岗位，占全国城镇新增就业的15.8%。

2007年，我国12个主要海洋产业经济发展，按其全年实现增加值由高到低排位如下：

1）海洋交通运输业。全年实现增加值3414亿元，比上年增长21.1%。全国亿吨级港口增至14个，货物吞吐量与集装箱吞吐量连续5年居世界首位，其中上海港集装箱吞吐量2615万标准箱，首次跃居世界第2，仅次于新加坡。

2）滨海旅游。主要包括海洋观光游览、休闲娱乐、度假住宿、体育运动等活动。全年增加值3242亿元，比上年增长19.9%。

3）海洋渔业。包括海水养殖、海洋捕捞、海洋渔业服务和海洋水产品加工等活动。全年实现增加值1904亿元。山东省海洋渔业增加值占全国海洋渔业增加值28.7%，继续位居全国首位。

4）海洋油气业。继续保持快速增长势头，全年增加值769亿元，比上年增长17.3%。中石油在冀东南堡新发现10亿吨大油田；中海油在渤海湾、北部湾等海域新发现10个油气田，其中9个为自营油气田。广东省和天津市海洋油气业增加值之和占全国海洋油气业增加值的85.3%。

5）海洋船舶工业。继续保持快速增长态势，全年实现增加值448亿元，比上年增长17.6%。造船完工量突破1800万载重吨，新接订单跃居世界第1，超过7000万载重吨。辽宁省的增加值占全国增加值的29.5%，位居全国第1。

6）海洋工程建筑业。沿海各地加快海洋工程建筑业发展步伐，多个大型海洋工程项目投入施工。全年实现增加值342亿元。山东省的增加值占全国增加值的49.7%，居全国首位。

7）海洋化工业。包括海盐化工、海水化工、海藻化工及海洋石油化工的化工产品生产活动。全年实现增加值209亿元，比上年增长16.3%。

8）海洋盐业。是指利用海水生产以氯化钠为主要成分的盐产品活动，包括采盐和盐加工。全年增加值50亿元，比上年增长17.4%。山东省的增加值占全国增加值的54.4%，继续居全国首位。

9）海洋生物医药业。是指以海洋生物为原料或提取有效成分，进行海洋药品与海洋保健品的生产加工及制造活动。全年实现增加值40亿元，比上年增长37.7%。山东省的增加值占全国增加值的46.3%，居全国首位。

10）海洋电力业。是指在沿海地区利用海洋能、海洋风能进行的电力生产活动（不包括沿海地区火力发电和核能发电）。全年实现增加值5亿元，比上年增长17.0%。广东省的增加值占全国增加值的24.9%，位居全国之首。

11）海洋矿业。包括滨海砂矿、土砂石、地热、煤矿开采和深海采矿等采选活动。2007年，国家正式实施禁止天然砂出口管理措施，海砂管理力度进一步加大，海洋矿业呈现出稳中趋降的趋势。全年实现增加值5亿元，比上年减少24.2%。

12）海水利用业。是指对海水的直接利用和海水淡化活动等。2007年，《海水利用专项规划》稳步推进，海水利用技术取得重大突破，海水利用产业化进展迅速，海水利用业初具规模。全年实现增加值4亿元，比上年增长13.5%。

目前海洋第一、二、三产业结构为5∶46∶49。各主要海洋产业继续保持稳定增长态势，特别是海洋船舶业、海洋油气业、海洋工程建筑业、滨海旅游业的增加值比上年增长均超过17.0%以上。其中海洋油气业在海洋产业总产值中的比重也逐年增长，而滨海砂矿业有所减少（图2.2）。

图2.2 2003～2007年海洋油气业和滨海砂矿业在海洋产业总产值中的比重

2.1.2 海洋矿业在海洋经济中的战略地位

当今世界海洋矿业，以石油与天然气为主，其次为滨海砂矿、某些近岸固体矿产（如由陆地向海底延伸的海底煤矿、铁矿）和磷钙土等。

世界海洋石油产量从1990年的9.07亿吨增至2007年的12.50亿吨，占世界石油总产量的34%，天然气产量7000亿立方米，占世界总产量的25%。近25年来，世界石油与天然气总产量的增长主要是海洋油气勘探开发的结果。海洋油气业在海洋矿业中占主导地位，在世界海洋产业经济中居首位，其产值约6500亿美元，占世界海洋总产值（18500亿美元）的35.13%；其次为海洋运输业和海洋渔业。

据国家海洋局《2007中国海洋经济统计公报》资料，全国海洋产业增加值为14844亿元。比上年增长15.1%。主要海洋产业增加值为：海洋交通运输业增加值3414亿元，比上年增长21.1%，成为第1大海洋产业；滨海旅游业增加值3242亿元，比上年增长19.9%；海洋渔业增加值1904亿元，退居第3位；排序第4位的是海洋油气业，其增加值为769亿元，比上年增长17.3%。前三个产业占主要海洋产业总增加值的57.8%，成为我国海洋经济三大支柱产业。

其余9个产业占全国海洋总产值的42.2%。其中海洋油气业增加值769亿元，居第4位；而滨海砂矿业增加值仅5亿元，居第11位。由此可见，目前海洋矿业在我国经济中的贡献率较低，与世界海洋油气业和滨海砂矿业相比，差距还相当大。

㈢ 环境保护与经济发展的关系

经济发展与环境保护的关系，归根到底是人与自然的关系。

解决环境问题，其本质就是一个如何处理好人与自然、人与人、经济发展与环境保护的关系问题。

在人类社会发展的过程中，人与自然从远古天然和谐，到近代工业革命时期的征服与对抗，到当代的自觉调整。

努力建立人与自然和谐相处的现代文明，是经济发展与环境保护这一矛盾运动和对立统一规律的客观反映。

有些同志认为环保与经济发展是对立的，认为要保护环境必然要牺牲经济的发展。

这些年的实践证明，正确处理环境与发展的关系，二者是可以相互促进的，可以达到经济和环境的协调发展。

美国的环境保护和经济发展状况为我们提供了很好的可资借鉴的范例。

(3)海洋与社会经济发展的关系扩展阅读：

环境保护一般是指人类为解决现实或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系。

保护人类的生存环境、保障经济社会的可持续发展而采取的各种行动的总称。

其方法和手段有工程技术的、行政管理的，也有经济的、宣传教育的等。

十八届五中全会会议提出：加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度。

深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

包括防止由大型水利工程、铁路、公路干线、大型港口码头、机场和大型工业项目等工程建设对环境造成的污染和破坏。

农垦和围湖造田活动、海上油田、海岸带和沼泽地的开发、森林和矿产资源的开发对环境的破坏和影响。

新工业区、新城镇的设置和建设等对环境的破坏、污染和影响。

㈣ 大力发展海洋经济的经济意义

海洋对我国经济社会发展具有重大战略意义。
1、大力发展海洋经济是加快转变经济发展方式，调整产业结构的一个重要着力点。
2、海洋工程技术、海洋医药与生物技术、海洋化工技术、海水产品精深加工等领域都是国际技术创新的前沿，海洋产业尤其是海洋新兴产 业在加快经济发展方式转变、推动产业结构优化升级中的作用日益凸显。
3、大力发展海洋经济也是建设资源节约型和环境友好型社会的重要立足点。
4、随着人类对海洋资源的不断开发和利用，海洋环境保护与人类生产活动协调发展日显重要，发展海洋经济能推动绿色经济、循环经济和 低碳技术发展，修补和维系生态环境，有利于建设资源节约型和环境友好型社会。

㈤ 发展海洋经济的意义

发展海洋经济是未来经济发展的趋势。现代海洋经济包括为开发海洋资源和依赖海洋空间而进行的生产活动，以及直接或间接为开发海洋资源及空间的相关服务性产业活动，这样一些产业活动而形成的经济集合均被视为现代海洋经济范畴。
20世纪90年代以来，我国海洋经济以两位数的年增长率快速发展。主要表现为：活动范围多方向扩展，经济总量迅速增加，增长速度快于全国国民经济增长及一直处于领跑地位的沿海发达地区经济的增长，海洋产业发展速度快于行业整体产业的发展。这样的趋势和特点是带有普遍性的，同期，世界海洋经济发展步入了世界经济发展的快车道：在众多沿海国家和地区，海洋经济成为区域经济发展的新的增长点。

㈥ 海洋命运共同体与经济全球化的关系

海洋命运共同体理念体现了个体与共同体辩证统一的哲学思想，蕴含着全人类追求和平、发展、公平、正义的价值体系和人海和谐的目标指向。它通过调节人与人之间的海洋活动以及人与海洋的互动，构建海洋命运共同体。全球海洋治理将在海洋命运共同体理念的引导下实现人海和谐。在全球治理转型背景下，海洋命运共同体理念将引领全球海洋治理进入新时代。
以个体与共同体的辩证统一引领全球海洋治理的思想。海洋命运共同体思想源自马克思主义唯物史观，聚焦于人类的前途与命运。它将使人与海洋之间、人与人之间矛盾得以真正解决。马克思主义认为，人的本质只有在共同体中才能真正实现，理想的共同体应该是个体和共同体辩证统一的社会。这种辩证统一的思想有利于全球海洋治理的主体将个体利益置于全球海洋利益之中，通过构建海洋命运共同体，真正实现全球海洋治理，实现治理主体的自由和发展。
以全人类共同价值营造全球海洋治理新局面。海洋命运共同体内含和平、发展、公平、正义等价值。全球海洋的和平为海洋经济和海上贸易发展提供了必要条件。实际上，和平与发展早已成为全球共识，自觉维护全球海洋的和平与可持续发展，是治理主体践行公平、正义的全球伦理的体现。公平和正义要求在全球海洋治理中摒弃零和博弈、赢者通吃的旧思维，致力于营造合作共赢的新局面。
以人海和谐引领全球海洋治理的目标方向。海洋命运共同体思想强调人海和谐是海洋命运共同体的表征。海洋命运共同体思想将人类与海洋视为一个整体，注重寻求人类共性，来调整人与人、人与海洋的关系。它能够激发全球海洋治理主体在关注自身利益的同时，更加关注人类整体利益和海洋的健康发展，解决好工业文明造成的人海矛盾，实现人与海洋和谐共存。
供参考。

㈦ 海洋科技与国民经济有哪些关系

海洋科技将为国民经济发展作出更大贡献

——解读《国家中长期科学和技术发展规划纲要》中的海洋科技工作

国家海洋局科学技术司司长 周庆海

编者按 2月9日，国务院发布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006年-2020年）》。《规划纲要》立足国情、面向世界，以增强自主创新能力为主线，以建设创新型国家为奋斗目标，对我国未来15年科学和技术发展做出了全面系统地规划与部署，是新时期指导我国科学和技术发展的纲领性文件。

海洋科学和技术是我国科学和技术不可或缺的重要组成部分，它的发展对于我国建设创新型国家，提高国家综合国力和人民生活水平，实现《规划纲要》提出的目标任务具有十分重要的意义。因此，《规划纲要》对它今后的发展也作出了前瞻性、战略性的部署。为使读者了解国家在中长期科学和技术发展规划纲要中对海洋科技作了怎样的安排？对下一步海洋科学技术将如何发展等问题有一个全面的理解与认识，我们特请国家海洋局科学技术司司长周庆海就这些问题进行了解读。

规划亮点 空天和海洋技术被列为我国中长期科技发展的5个战略重点任务之一

此次《规划纲要》亮点很多，海洋科技发展被放在了十分重要的位置，并从重点领域及其优先主题、前沿技术和基础研究等方面确定了重点任务，明确了今后我国海洋科技工作的着力点和主攻方向。对海洋界来说，最大亮点是空天和海洋技术成为本次规划纲要的5个战略重点任务之一。这五个战略重点任务是：一是把发展能源、水资源和环境保护技术放在优先位置。通过科技进步和创新，转变经济增长方式，解决资源环境等制约经济社会发展的瓶颈问题，建设资源节约型、环境友好型社会。二是把掌握装备制造业和信息产业核心技术的自主知识产权，作为提高我国产业竞争力的突破口。三是把生物技术作为未来高技术产业迎头赶上的重点。四是加快发展空天和海洋技术。五是加强基础研究和前沿技术研究。

此次《规划纲要》之所以把空天和海洋技术列为我国中长期科技发展的五个战略重点任务，是因为空天和海洋技术是一个国家综合国力的重要表现，正在成为大国竞争的热点。当前我国海洋科技与国际先进、发达国家相比差距较大，要缩小其差距，就要以发展海洋监测技术、海洋生物资源可持续利用技术、海底资源勘探和深海技术、海水综合利用技术为重点，促进海洋经济发展，维护国家利益。

具体部署 《规划纲要》对海洋领域科技发展提出了新的任务和要求

《规划纲要》对海洋领域的科技发展提出了新的任务和要求。

在水和矿产资源这一重点领域中，将海水淡化和海洋资源高效开发利用作为优先主题。海水淡化将重点研究开发海水预处理技术，核能耦合和电水联产热法、膜法低成本淡化技术及关键材料，浓盐水综合利用技术等；开发可规模化应用的海水淡化热能设备、海水淡化装备和多联体耦合关键设备。

海洋资源高效利用方面，将重点研究开发浅海隐蔽油气藏勘探技术和稠油油田提高采收率综合技术，开发海洋生物资源保护和高效利用技术，发展海水直接利用技术和海水化学资源综合利用技术。

在环境领域，强调了海洋生态与环境保护主题。重点将开发海洋生态与环境监测技术和设备，加强海洋生态与环境保护技术研究，发展近海海域生态与环境保护、修复及海上突发事件应急处理技术，开发高精度海洋动态环境数值预报技术。在制造业领域，提出要加强大型海洋工程技术与装备研究开发。

尤其值得一提的是，在拟发展的前沿技术方面，将海洋技术单独列出，并提出了4个海洋前沿技术。它们是（1）海洋环境立体监测技术。重点研究海洋遥感技术、声学探测技术、浮标技术、岸基远程雷达技术，发展海洋信息处理与应用技术。（2）大洋海底多参数快速探测技术。重点研究极端环境条件下的传感器技术，传感器自动标定技术，海底信息传输技术等。（3）天然气水合物开发技术。重点研究天然气水合物的勘探理论与开发技术，天然气水合物地球物理与地球化学勘探和评价技术，突破天然气水合物钻井技术和安全开采技术。（4）深海作业技术。重点研究大深度水下运载技术，生命维持系统技术，高比能量动力装置技 术，高保真采样和信息远程传输技术，深海作业装备制造技术和深海空间站技术。

《规划纲要》提出的前沿技术，重视发展多功能、多参数和作业长期化的海洋综合开发技术，以提高深海作业的综合技术能力。重点研究开发天然气水合物勘探开发技术、大洋金属矿产资源海底集输技术、现场高效提取技术和大型海洋工程技术。

在基础研究方面，面向国家重大战略需求的基础研究领域，关注海洋资源可持续利用与海洋生态环境保护在人类活动对地球系统的影响机制研究中的作用，海-陆-气相互作用与亚洲季风系统变异及其预测，中国近海-陆地生态系统碳循环过程等在全球变化与区域响应中的作用。

这些技术的发展和相关目标的实现必将使我国的海洋科学技术自主创新能力有一个大的飞跃，使海洋科技为我国经济社会的发展、综合国力的提高作出新的、更大的贡献。

思路和目标 未来15年国家海洋科技发展的思路和总目标

眼下国家海洋局正在组织编写的“十一五”海洋科技规划，根据《规划纲要》的要求，我们提出的海洋科技总目标是：未来15年，国家海洋科技工作必须坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针，紧紧围绕发展海洋经济和建设“生态海洋、安全海洋、数字海洋、和谐海洋”的需求，把自主创新和支撑发展作为海洋科技工作的中心任务，以体制和机制创新作为推动力，以优化创新环境作为重要保障，集聚创新要素，激活创新资源，转化创新成果，引领、支撑海洋事业的全面发展，为建设海洋强国、实现创新型国家建设的总体目标作出贡献。

总体思路是：“提升自主创新、实现跨越发展、统筹支撑发展、推进引领未来”。具体策略是：根据《规划纲要》总体要求，按照点、线、面设计，构建海洋科技创新体系框架。要突破一系列海洋前沿技术，抢占海洋科技与海洋经济发展的战略制高点；要紧紧抓住为海洋经济、社会发展和海洋安全服务这一主线，把握海洋科技发展的战略重点，着力解决制约海洋经济社会发展的重大问题；要在点线成果基础上，集成创新，形成多形式、多层次的创新载体，建立国家和地方相结合、多种科技力量和资源优化配置的海洋科技创新体系和运行机制，使海洋科技创新成为国家科技创新体系的重要组成部分。

总之，要通过10年～15年的努力，在海洋开发高技术、海洋关键技术以及海洋管理、海洋环境保护、减灾防灾、海洋安全及极地、大洋等领域的重大科学与技术问题研究上实现新的突破；提升海洋科技创新能力和科技支撑能力；为海洋经济发展、国防建设和海洋行政管理提供有效支撑，促进我国海洋经济快速、持续、健康发展，切实转变海洋经济增长方式，力争使科技对海洋经济贡献率提高到60%；科技成为支撑和引领海洋事业创新发展的重要力量。

近期工作 近期海洋科技工作应重点做好的工作

1. 制定“十一五”国家海洋科技规划

按照《规划纲要》的要求，抓紧制定和认真组织实施“十一五”国家海洋科技发展规划。“十一五”国家海洋科技发展规划拟在现有海洋科技规划的基础上，结合其他部门在海洋领域的重点任务，以提升海洋科技自主创新能力为核心，以发挥海洋科技对海洋经济社会的支撑和引领作用为宗旨，以提高海洋管理和效率，提高海洋科技对海洋经济贡献率、切实促进增长方式的根本转变为目标，创新机制、深化海洋科技管理体制改革，构建面向全国、综合性的国家海洋科技发展规划体系。

2. 明确国家海洋局科技司的工作思路与重点

“十一五”期间，国家海洋科技司将按照“科研、支撑、服务、保障”八字方针，以服务与海洋行政管理、海洋经济和国防建设为重点，落实和实施《规划纲要》，为全面实现《规划纲要》提出的任务和目标奠定基础。

在科学研究方面，实行学科发展、基础研究、应用基础研究与实用技术研究协调发展，稳定支持，超前部署，促进原始创新能力的提升战略。要特别强调基础研究服务于国家目标，紧紧围绕海洋资源、环境和灾害等与人类生存发展密切相关的重大问题，通过基础研究解决未来海洋事业发展中的关键、瓶颈问题。

坚持科技为管理服务的原则，进一步加强海洋管理关键支撑技术研究，实现多种技术的综合集成和在海洋管理中的应用，提升海洋科技对海洋管理的服务能力，为海洋管理创新体系建立奠定技术基础，将“科技支撑”落实到位。重点工作是高技术在海洋管理中的应用研究，如海洋卫星遥感技术和3S技术在海洋管理的业务化应用研究，加快构造“数字海洋”信息基础框架，提高公益服务水平；海上突发污染灾害的监测、评估、预测和应急处理技术研究；新型海洋污染物检测技术与标准研究等。

以实施《全国海洋经济发展规划纲要》为主线，创新机制，促进海洋科技与海洋经济的紧密结合，做好为经济“服务”工作。重点是围绕调整产业结构、优化产业布局，培育新兴产业，提高海洋科技对经济的贡献率，以促进经济增长方式的根本转变，有效集成和配置海洋科技资源，建立海洋公共技术开发转化、信息开发服务、生态环境保障、海洋管理等平台，形成科技服务于海洋经济发展的业务化运行体系。

按照提高海洋安全保障能力的原则，加强海洋环境的调查与观测，进一步提高海洋环境安全的认识，大力发展重大海洋灾害预警及应急预报保障技术研究，为海洋安全提供有力、有效地保障服务。

㈧ 运用文化与社会相关知识,谈谈我国弘扬海洋文化对海洋经济发展积极影响

①文化与经济相互影响。海洋文化作为一种精神力量能够转化为促进我国海洋经济发展的物质力量，对海洋经济发展产生深刻的影响。
②文化与经济相互交融。弘扬海洋文化能提升劳动者文化素养，推动海洋文化产业迅速崛起，使海洋文化消费更加丰富、海洋文化生产力在现代海洋经济中的作用更加突出。
③文化越来越成为当今世界综合国力竞争的重要因素。弘扬海洋文化能够激发我国海洋文化创造活力，提高文化软实力，为海洋经济发展提供正确的方向保证、不竭的精神动力和强大的智力支持。

㈨ 阅读下列材料，回答问题。（共12分）近代以来的社会经济发展离不开海洋，中共十八大报告第一次提出要建设