A. 国家十三五时期经济社会发展需要把握的原则有哪些
要牢牢把握我国人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的社会矛盾。把发展生产力摆在首位，坚持发展是硬道理不动摇。
要客观看待需求和消费不足。我国出现的需求不足是结构性需求不足，不宜笼统地认为我国已经是“过剩经济”，要有针对性地采取措施，十分审慎地采取刺激总需求的政策。
要牢牢把握我国经济新常态。加快转变发展方式，调整经济结构，着力创新驱动，因势利导，驾驭、引领经济新常态，促进经济新常态健康发展。
要妥善处理质量、效益和速度关系。新常态不是不要经济增长，而是要求把提高发展质量和效益摆在中心地位，保持经济稳定的中高速增长。没有经济增长，解决一切前进中的问题就失去了根基。
把深化改革和惠民生紧密结合。改革是处理生产力与生产关系、经济基础与上层建筑社会基本矛盾，推动经济社会持续健康发展的根本动力。改革发展的根本目的是为了人民，要坚持以保障和改善民生为出发点和落脚点，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众。
B. 十三五时期经济社会发展工作时间全面建成小康社会目标必须着力把握好哪三点
十三五时期经济社会发展工作，实现全面建成小康社会目标，必须着力把握好三点：
一是牢牢抓住发展第一要务不放松。发展是硬道理，是解决我国所有问题的关键。今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要阶段，各种矛盾和风险明显增多。发展如逆水行舟，不进则退。必须毫不动摇坚持以经济建设为中心，推动科学发展，妥善应对挑战，使中国经济这艘巨轮破浪远航。
二是大力推进结构性改革。当前发展中总量问题与结构性问题并存，结构性问题更加突出，要用改革的办法推进结构调整。在适度扩大总需求的同时，突出抓好供给侧结构性改革，既做减法，又做加法，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增加公共产品和公共服务供给，使供给和需求协同促进经济发展，提高全要素生产率，不断解放和发展社会生产力。
三是加快新旧发展动能接续转换。经济发展必然会有新旧动能迭代更替的过程，当传统动能由强变弱时，需要新动能异军突起和传统动能转型，形成新的“双引擎”，才能推动经济持续增长、跃上新台阶。当前我国发展正处于这样一个关键时期，必须培育壮大新动能，加快发展新经济。要推动新技术、新产业、新业态加快成长，以体制机制创新促进分享经济发展，建设共享平台，做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群，打造动力强劲的新引擎。运用信息网络等现代技术，推动生产、管理和营销模式变革，重塑产业链、供应链、价值链，改造提升传统动能，使之焕发新的生机与活力。
C. 要完成十三五时期发展目标面临的机遇有哪些
从国际机遇看，首先，“十三五”时期世界经济将从低速调整进入到温和增长期。一是发达国家有望实现缓慢复苏，这些国家目前处于低谷期，“十三五”时期将进入温和上升期，对外部需求将会逐渐增加；二是先进新兴市场国家，可能会有一批经济体先后进入到中上等或者高收入国家，包括巴西、阿根廷以及中东欧一些国家，都有可能进入到高收入国家；三是后起新兴市场国家有可能进入到中等收入国家。这三类国家都会成长出新的供给和需求，给中国带来机遇。
其次，世界第三次科技革命正在进行，“十三五”将进一步深化，这将会带来很多机遇。比如以生物、信息、新材料技术、新能源技术为核心的产业技术革命将会催生新的经济增长点。而且，这次科技革命的最大特点是，四大技术之间正在融合，这种融合可能会改变世界；同时这次技术革命带来了渗透性影响，使得产业边界模糊，形成了新业态、新产品、新商业模式、新产业，这给我国产业转型升级带来新机遇，比如互联网+、智能化、低碳化、机器人、3D打印机等等。
从国内看有利方面分，第一，改革步伐加大，改革力度加强，可释放一些改革红利，为经济社会发展注入新的活力。三中全会和四中全会提出500多项改革，去年到今年完成一百多个，剩下的改革任务都要在“十三五”期间完成，这有利于释放制度红利，促进经济发展。
第二，培育新的增长带。本届政府执政的最大特点是促进区域联动发展，如打造长江经济带、推进京津冀协同发展、实施新型城市化等，都是把城乡、区域联动起来发展，实行一加一大于二的战略规划。打造长江经济带，会在三个方面拉动经济增长，一是建设基础设施互联互通网络体系，其中有六个内容，包括黄金水道、高效铁路、便捷公路、发达航空、油气管网、城际交通建设等；二是沿长江经济带培育几个城市群；三是沿长江经济带培育一批产业集群等，都会带来发展机会。还有实施新型城镇化，重点解决三个亿人口问题，即一亿农业转移人口落户城镇、一亿人口的城市棚户区和城中村改造、中西部地区一亿人口就近城镇化等，都会带来巨量投资和消费。
第三，推行“一带一路”战略。这是在新常态下实施新的走出去战略，旨在将国内发展与对外开放联动起来。“一带一路”会在“十三五”时期开始全面部署实施，2015年要开好局，也会带来诸多增长机会。有专家预测，今年“一带一路”可能会产生3000亿到4000亿元投资，拉动GDP0.2到0.3个百分点。“十三五”期间，“一带一路”带来的增长可能是巨量的。最近中国和巴基斯坦签定了460亿美元的合作项目，另外还有许多产业投资合作项目。为了更好地推进”一带一路”战略，下一步亚投行正式运行、丝路基金投入运营，都将给“十三五”时期带来发展机遇。另外，随着“一带一路”战略的实施，国内四大片区愿景战略规划的落地，必将在基础设施互联互通、产业合作、投资贸易、电子商务、能源资源开发、生态环境改善等方面带来发展机会。
最后，“十三五”时期我国经济实力雄厚，支撑经济社会发展和结构转型的能力较强。一是我国政府有强大的组织能力，可以制定行动规划，动员社会力量，利用高额外汇储备和高额储蓄，支持中国在新常态下继续发展。二是我国拥有世界最完整的产业供应链，产业门类齐全、独立完整，比如工业大类39个、小类525个，小到基础零部件，大到通讯、航天、高铁等产品，这样我们可以及时有效的从供应链上取得我们所需要的，开展产业链延伸，发展战略性新兴产业。三是我国每年有700多万大学生在不断进入社会就业，这有利于全民创业创新，为经济社会发展提供充足的人力资本。四是连续多年投资基础设施建设，为“十三五”时期的经济社会发展提供了良好的环境。目前我国的大中城市基础设施环境要比一些发达国家还要好，拥有现代化飞机场、高铁、高速公路、通讯、互联网等。因此可以说，“十三五”时期我国经济社会发展条件要明显好于“十二五”时期。
D. "十三五"时期我国经济发展所面临的国内环境有哪些
“十三五”时期我国发展环境的基本特征 作者：陈和《光明日报》（ 2015年11月18日 02版） 制定中长期发展战略、确立发展重点任务举措，首先要辨明大势、把握大局，认清我们 所处的国内外发展环境和条件。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》认为，“十三五”时期“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战”。这是一个大判断。准确理解这个一分为二的判断，对于我们把握“十三五”发展的大逻辑，主动适应环境变化，主动全面深化改革，主动转变经济发展方式，确保如期实现全面建成小康社会奋斗目标具有重要意义。 一、“十三五”时期我国国际环境的基本特征 未来五年，外部发展环境有望总体保持和平稳定，这是中国继续发展的外部有利条件。同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，外部环境不稳定不确定因素增多。 （一）和平与发展的时代主题没有变 国际环境变化趋势和基本特征继续有利于维护世界和平发展大势。一是经济全球化整体趋势没有改变，世界各国经济联系不断加深，利益也进一步融合，面对共同挑战、维护和平共谋发展是人心所向、大势所趋，将有利于世界经济在调整中曲折复苏。二是世界多极化深入发展，发展中国家群体力量继续增强。国际货币基金组织（IMF）预测，到2020年新兴市场和发展中国家国内生产总值占全球比重将大幅提高，这有利于推动国际治理平等化、民主化。三是文化多样化受到更多尊重，各国坚持探索自身发展道路，展现更多制度和文化自信，发展模式多元化态势增强。四是社会信息化深入发展，信息以空前的规模和速度在世界范围流动，各国相互联系和依存达到前所未有的广度和深度，人类“地球村”、命运共同体意识不断增强，有利于促进人类共同发展。 （二）对我国发展的不利影响和挑战上升 国际金融危机自身演化的逻辑还没有走完，隐含的深层次矛盾还没有根本解决，产生的深层次影响还在持续显现。一是经济低迷成为全球经济新常态。国际金融危机严重损害了世界经济原有的增长格局和增长机制，新的增长动力没有形成，经济复苏仍主要依赖政策刺激。发达经济体债务去杠杆等问题没有完全解决，政策刺激又产生和积累新风险。新兴经济体受自身结构性问题和发达国家政策外溢影响，风险增多，处境艰难。世界经济贸易增长低迷，各国竞争加剧，保护主义抬头，外部需求不足的状况不会有明显起色。二是技术和产业大变革背景下国家竞争力不进则退。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，未来五年到十年，信息、生物、新能源、智能制造等领域可能产生大范围技术进步和产业形态变化。高端人才、技术水平等决定着这些新兴产业及其价值链分工布局，劳动力数量等传统要素地位下降。我国既面临迎头赶上的机遇，也不排除因发达国家技术优势强化，我与其差距拉大、传统产业面临被技术性淘汰的风险。三是国际经济规则主导权之争强化。发达国家主导世界经贸新规则制定，提高知识产权、劳工、环境保护、政府采购等方面标准，并向服务贸易和跨境投资拓展，对全球贸易投资发展格局将产生深刻影响。国际货币和金融监管体系正在改革重构中，主导权争夺十分激烈。新兴经济体面临参与全球经济治理和规则制定的难得机遇，但由于自身能力总体偏弱，在全球经济治理中仍处于不利地位，短期内提升实质性话语权面临突出挑战。四是各类安全威胁增加。一些国家贫富差距、失业等问题严重，民族主义、民粹主义抬头，引发社会动荡和国家间冲突，有可能产生较大外溢作用，给所在地区乃至更大范围带来严重冲击。同时，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，能源资源、粮食、公共卫生、气候变化、网络安全等全球性问题更加突出，民族分裂主义、宗教极端势力、暴力恐怖主义等非传统安全因素上升，都会对我国经济社会发展产生潜在威胁。五是大国合作竞争关系更为复
杂。主要国家和地区在政治、经济、文化、安全等方面全方位较量加强，大国关系在动态博弈中角力制衡，新干涉主义持续上升，地缘政治关系复杂多变，热点问题持续发酵。随着我国国际地位发生变化，一些国家对我遏制和施压等不利因素可能上升，我国发展面临的外部安全形势更趋复杂。 二、“十三五”时期我国国内环境的基本特征 我国发展取得了举世瞩目的巨大成就，未来发展前景持续光明，这是由发展的长期支撑条件决定的。同时也要清醒认识到，经济发展新常态下出现了明显的趋势性变化，中期存在一些不容忽视的风险挑战，国民经济将经历调整转型的考验。 （一）经济长期向好基本面没有改变 一是我国产业体系、基础设施等物质技术基础比较完备，人力资本丰富，总储蓄率持续处于较高水平，具有进一步推动发展的较好条件和雄厚基础。二是我国“大国经济”的韧性、潜力和回旋余地巨大，有13亿多人口的内需市场，正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步发展阶段，中等收入群体正在崛起，消费结构升级孕育巨大需求，城乡和区域发展不平衡存在可观发展空间，有利于培育形成发展的强大动力。三是中国特色社会主义具有更加明显的制度优势，全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党将不断释放更多的制度红利和发展潜力，宏观调控体系持续完善和能力进一步增强，能够有效应对发展过程中碰到的各种困难和挑战。 （二）经济发展方式转变的压力更加明显 “十三五”时期，我国经济发展处于传统动力弱化而新动力生成的调整期，面临经济下行和转型升级双重压力，周期性和结构性双重矛盾特征突出，加快转变经济发展方式，促进经济结构调整升级，解决发展不平衡、不协调、不可持续问题，已经迫在眉睫。 一是原有低成本要素优势逐步减弱。过去30多年经济高速增长，是充分利用劳动力、土地等低成本要素优势，在经济全球化的背景下有效发挥后发优势的结果。当前和今后一个时期，人口老龄化加快，劳动年龄人口总量持续下降，劳动力和土地等要素成本将不断上升，依赖低成本要素大规模投入的粗放发展模式已经难以为继，塑造新要素竞争优势的紧迫性大大增强。 二是结构性矛盾更加突出。随着经济发展进入新常态，创新能力不强、技术进步对经济发展带动力偏弱问题凸显；产业结构不合理、产能过剩问题突出；城乡与区域发展还不够平衡，中西部同东部地区的发展差距依然很大，老少边穷地区仍存在大量贫困人口。这些结构性矛盾已经开始拖累经济发展，并将制约经济持续发展后劲，埋下经济风险隐患。 三是资源环境约束趋紧。我国能源资源瓶颈制约加剧，主要能源和矿产资源对外依存度持续提高，水资源等短缺问题不断显现。生态环境恶化趋势没有得到根本扭转，城市空气质量不达标，水和土壤污染加剧，地面沉降、水土流失、土地沙化、草原退化等生态问题严重，自然灾害频发，生态环境承载能力已经达到或接近上限，人民群众对良好生态环境的要求更加迫切。 四是经济运行潜在风险增多。经济增速换挡，下行压力加大，使得经济运行中的矛盾和风险“水落石出”，逐步显现。企业经营效益下滑，财政收支压力加大，地方政府、产能过剩行业等债务大幅增加，银行不良资产上升，亏损企业退出带来失业压力加大，一些区域和行业面临困难增多，都加剧了未来经济社会发展的不稳定和不确定性。 五是社会事业发展和社会治理能力建设相对滞后。经济社会发展不协调问题仍然突出，基本公共服务供给不充分，社会保障体系有待继续完善，收入差距较大，消除贫困任务艰巨等问题突出。在社会结构和利益格局深刻变动、社会管理环境深刻变化的新背景下，社会矛盾和冲突易发多发，加强和创新社会治理、实现共享发展的紧迫性大大增强。此外，人们文明素质和社会文明程度有待提高，法治建设有待加强，领导干部思想作风和能力水平有待提高
E. “十三五”时期，我国经济发展的特征是 。
自召开以来，五中全会就受到了来自世界的关注。此前日本时事社报道称,中国经济已步入“新常态”,追求稳中求进，“十三五”规划如何设定经济增长目标举世瞩目。“十三五”规划将如何开局？五中全会又有哪些值得关注的成果？对此，10月29日下午，海外网邀请中国人民大学重阳金融研究院研究员卞永祖做客视频访谈节目，就国内外舆论对五中全会的关注焦点进行了解读。五中全会会议公报称，全会高度评价“十二五”时期我国发展取得的重大成就。卞永祖也认为，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶：“时至今日，“十二五”规划的许多目标已经超额完成，我国经济整体的实力得到很大提升。”他还谈到，作为全面建成小康社会的“决胜五年”，也是最后冲刺期，“十三五”也将继承“十二五”的发展思路，并将更加强调民生的改善。法国回声报也密切关注五中全会，日前该报发表题为《中国的规划》社论强调，中国稳定地继续其发展道路，符合世界的利益。预计中国今年对世界经济增长的贡献为32%,中国的投资占全世界投资总额的30%。从这个角度来看，所中国经济的命运与世界的命运息息相关。谈到“十三五”规划在世界范围内的意义，卞永祖称，作为世界上最大的外汇储备国，中国拥有着许多国家没有的投资实力，中国推行的“一带一路”、“亚投行”等战略，将对世界经济产生非常大的利好；而“十三五”规划期间，中国经济的转型升级将拉动中国内需市场，对世界也将产生极大的影响。针对五中全会深入分析的“十三五”时期我国发展环境的基本特征，卞永祖认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多严峻挑战。而“十三五”也将是全面建成小康社会的最后冲刺阶段。“我们会在民生上大作文章，在一些诸如城乡差距、民生保障、生态保护等问题上取得的突破。”五中全会发出的公告称，五中全会提出，坚持共享发展，使全体人民在共建共享发展中有获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。作为老百姓最关注的民生改善问题，卞永祖表示，民生是政府的大事。拉动内需必须要首先提高社会保障。促进就业创业，缩小收入差距，深化医药卫生体制改革，增加公共服务供给，实施脱贫攻坚工程，提高教育质量等民生工程终能让老百姓的钱包鼓起来从而提高人民的生活水平
F. 十三五时期，我国经济发展的显著特征就是进入
“十三五”时期，我国经济发展的显著特征就是进入（新常态）。这是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。随着经济总量不断增大，我们在发展中遇到了一系列新情况新问题。经济发展面临速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点。新常态是一个客观状态，是我国经济发展到今天这个阶段必然会出现的一种状态，是一种内在必然性，我们要因势而谋、因势而动、因势而进。
G. 十八届五中全会提出的十三五时期经济社会发展的基本理念有哪些
十八届五中全会提出的十三五时期经济社会发展的基本理念有以下5个方面：
1、创新是第一内动力。创容新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。
2、协调是内在要求。协调是持续健康发展的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。
3、绿色是必要条件。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
4、开放是必由之路。开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。
5、共享是本质要求。共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，朝着共同富裕方向稳步前进。
H. 十三五时期我国经济发展的重大举措是什么
一是保持经济中高速增长。
二是实施创新驱动发展战略。
三是推动产业迈向中高端水平。
四是促进城乡区域协调发展。
五是构建发展新体制。
六是构建全方位开放新格局。
七是加快改善生态环境质量。
八是着力保障改善民生。
I. 十三五时期，经济社会主义发展的主要目标和基本理念
主要目标：
全面建成小康社会新的目标要求。党的十六大提出全面建设小康社会奋斗目标以来，全党全国各族人民接续奋斗，各项事业取得重大进展。今后五年，要在已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上，努力实现以下新的目标要求。
——经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番。主要经济指标平衡协调，发展空间格局得到优化，投资效率和企业效率明显上升，工业化和信息化融合发展水平进一步提高，产业迈向中高端水平，先进制造业加快发展，新产业新业态不断成长，服务业比重进一步上升，消费对经济增长贡献明显加大。户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展。迈进创新型国家和人才强国行列。
——人民生活水平和质量普遍提高。就业比较充分，就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加。收入差距缩小，中等收入人口比重上升。我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
——国民素质和社会文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业。中华文化影响持续扩大。
——生态环境质量总体改善。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。能源资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。
——各方面制度更加成熟更加定型。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。中国特色现代军事体系更加完善。党的建设制度化水平显著提高。
十三五 时期 经济社会发展的基本理念：
创新是第一动力
创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。 协调是内在要求
协调是持续健康发展的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。
绿色是必要条件
绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
开放是必由之路
开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。 共享是本质要求
共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，朝着共同富裕方向稳步前进。