⑴ 怎样发展低碳经济,践行低碳生活
从衣食住行的点滴做起，享乐低碳生活吧。
一、衣
1. 少买不必要的衣服
服装在生产、加工和运输过程中，要消耗大量的能源，同时产生废气、废水等污染物。在保证生活需要的前提下，每人每年少买一件不必要的衣服可节能约 2.5 千克 标准煤，相应减排二氧化碳 6.4 千克 。如果全国每年有 2500 万人做到这一点，就可以节能约 6.25 万吨标准煤，减排二氧化碳 16 万吨。
2. 减少住宿宾馆时的床单换洗次数
床单、被罩等的洗涤要消耗水、电和洗衣粉，而少换洗一次，可省电0.03度、水13升、洗衣粉22.5克，相应减排二氧化碳50克。如果全国8880家星级宾馆（2002年数据）采纳“绿色客房”标准的建议（3天更换一次床单），每年可综合节能约1.6万吨标准煤，减排二氧化碳4万吨。
3. 采用节能方式洗衣
（1）每月手洗一次衣服
随着人们物质生活水平的提高，洗衣机已经走进千家万户。虽然洗衣机给生活带来很大的帮助，但只有两三件衣物就用机洗，会造成水和电的浪费。如果每月用手洗代替一次机洗，每台洗衣机每年可节能约1.4千克标准煤，相应减排二氧化碳3.6千克。如果全国1.9亿台洗衣机都因此每月少用一次，那么每年可节能约26万吨标准煤，减排二氧化碳68.4万吨。
（2）每年少用1千克洗衣粉
洗衣粉是生活必需品，但在使用中经常出现浪费；合理使用，就可以节能减排。比如，少用1千克洗衣粉，可节能约0.28千克标准煤，相应减排二氧化碳0.72千克。如果全国3.9亿个家庭平均每户每年少用1千克洗衣粉，1年可节能约10.9万吨标准煤，减排二氧化碳28.1万吨。
（3）选用节能洗衣机
节能洗衣机比普通洗衣机节电50%、节水60%，每台节能洗衣机每年可节能约3.7千克标准煤，相应减排二氧化碳9.4千克。如果全国每年有10%的普通洗衣机更新为节能洗衣机，那么每年可节能约7万吨标准煤，减排二氧化碳17.8万吨。
二、食
4. 减少粮食浪费
“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”，可是现在浪费粮食的现象仍比较严重。而少浪费0.5千克粮食（以水稻为例），可节能约0.18千克标准煤，相应减排二氧化碳0.47千克。如果全国平均每人每年减少粮食浪费0.5千克，每年可节能约24.1万吨标准煤，减排二氧化碳61.2万吨。
5. 减少畜产品浪费
每人每年少浪费0.5千克猪肉，可节能约0.28千克标准煤，相应减排二氧化碳0.7千克。如果全国平均每人每年减少猪肉浪费0.5千克，每年可节能约35.3万吨标准煤，减排二氧化碳91.1万吨。
6. 饮酒适量
（1）夏季每月少喝一瓶啤酒
酷暑难耐，啤酒成了颇受欢迎的饮料，但“喝高了”的事情时有发生。在夏季的3个月里平均每月少喝1瓶，1人1年可节能约0.23千克标准煤，相应减排二氧化碳0.6千克。从全国范围来看，每年可节能约29.7万吨标准煤，减排二氧化碳78万吨。
（2）每年少喝0.5千克白酒
白酒，丰富了生活，更成就了中华民族灿烂的酒文化。不过，醉酒却容易酿成事故。如果1个人1年少喝0.5千克，可节能约0.4千克标准煤，相应减排二氧化碳1千克。如果全国2亿“酒民”平均每年少喝0.5千克，每年可节能约8万吨标准煤，减排二氧化碳20万吨。
7. 减少吸烟
吸烟有害健康，香烟生产还消耗能源。1天少抽1支烟，每人每年可节能约0.14千克标准煤，相应减排二氧化碳0.37千克。如果全国3.5亿烟民都这么做，那么每年可节能约5万吨标准煤，减排二氧化碳13万吨。
三、住
8. 节能装修
（1）减少装修铝材使用量
铝是能耗最大的金属冶炼产品之一。减少1千克装修用铝材，可节能约9.6千克标准煤，相应减排二氧化碳24.7千克。如果全国每年2000万户左右的家庭装修能做到这一点，那么可节能约19.1万吨标准煤，减排二氧化碳49.4万吨。
（2）减少装修钢材使用量
钢材是住宅装修最常用的材料之一，钢材生产也是耗能排碳的大户。减少1千克装修用钢材，可节能约0.74千克标准煤，相应减排二氧化碳1.9千克。如果全国每年2000万户左右的家庭装修能做到这一点，那么可节能约1.4万吨标准煤，减排二氧化碳3.8万吨。
（3）减少装修木材使用量
适当减少装修木材使用量，不但保护森林，增加二氧化碳吸收量，而且减少了木材加工、运输过程中的能源消耗。少使用0.1立方米装修用的木材，可节能约25千克标准煤，相应减排二氧化碳64.3千克。如果全国每年2000万户左右的家庭装修能做到这一点，那么可节能约50万吨标准煤，减排二氧化碳129万吨。
（4）减少建筑陶瓷使用量
家庭装修时使用陶瓷能使住宅更美观。不过，浪费也就此产生，部分家庭甚至存在奢侈装修的现象。节约1平方米的建筑陶瓷，可节能约6千克标准煤，相应减排二氧化碳15.4千克。如果全国每年2000万户左右的家庭装修能做到这一点，那么可节能约12万吨，减排二氧化碳30.8万吨。
9. 农村住宅使用节能砖
与粘土砖相比，节能砖具有节土、节能等优点，是优越的新型建筑材料。在农村推广使用节能砖，具有广阔的节能减排前景。使用节能砖建1座农村住宅，可节能约5.7吨标准煤，相应减排二氧化碳14.8吨。如果我国农村每年有10%的新建房屋改用节能砖，那么全国可节能约860万吨标准煤，减排二氧化碳2212万吨。
10. 合理使用空调
（1）夏季空调温度在国家提倡的基础上调高1℃
炎热的夏季，空调能带给人清凉的感觉。不过，空调是耗电量较大的电器，设定的温度越低，消耗能源越多。其实，通过改穿长袖为穿短袖、改穿西服为穿便装、改扎领带为扎松领，适当调高空调温度，并不影响舒适度，还可以节能减排。如果每台空调在国家提倡的26℃基础上调高1℃，每年可节电22度，相应减排二氧化碳21千克。如果对全国1.5亿台空调都采取这一措施，那么每年可节电约33亿度，减排二氧化碳317万吨。
（2）选用节能空调
一台节能空调比普通空调每小时少耗电0.24度，按全年使用100小时的保守估计，可节电24度，相应减排二氧化碳23千克。如果全国每年10％的空调更新为节能空调，那么可节电约3.6亿度，减排二氧化碳35万吨。
（3）出门提前几分钟关空调
空调房间的温度并不会因为空调关闭而马上升高。出门前3分钟关空调，按每台每年可节电约5度的保守估计，相应减排二氧化碳4.8千克。如果对全国1.5亿台空调都采取这一措施，那么每年可节电约7.5亿度，减排二氧化碳72万吨。
11. 合理使用电风扇
虽然空调在我国家庭中逐渐普及，但电风扇的使用数量仍然巨大。电扇的耗电量与扇叶的转速成正比，同一台电风扇的最快档与最慢档的耗电量相差约40%。在大部分的时间里，中、低档风速足以满足纳凉的需要。
以一台60瓦的电风扇为例，如果使用中、低档转速，全年可节电约2.4度，相应减排二氧化碳2.3千克。如果对全国约4.7亿台电风扇都采取这一措施，那么每年可节电约11.3亿度，减排二氧化碳108万吨。
12. 合理采暖
通过调整供暖时间、强度，使用分室供暖阀等措施，每户每年可节能约326千克标准煤，相应减排二氧化碳837千克。如果每年有10％的北方城镇家庭完成供暖改造，那么全国每年可节能约300万吨标准煤，减排二氧化碳770万吨。
13. 农村住宅使用太阳能供暖
太阳能是我国重点发展的清洁能源。一座农村住宅使用被动式太阳能供暖，每年可节能约0.8吨标准煤，相应减排二氧化碳2.1吨。如果我国农村每年有10%的新建房屋使用被动式太阳能供暖，全国可节能约120万吨标准煤，减排二氧化碳308.4万吨。
14. 采用节能的家庭照明方式
（1）家庭照明改用节能灯
以高品质节能灯代替白炽灯，不仅减少耗电，还能提高照明效果。以11瓦节能灯代替60瓦白炽灯、每天照明4小时计算，1支节能灯1年可节电约71.5度，相应减排二氧化碳68.6千克。按照全国每年更换1亿支白炽灯的保守估计，可节电71.5亿度，减排二氧化碳686万吨。
（2）在家随手关灯
养成在家随手关灯的好习惯，每户每年可节电约4.9度，相应减排二氧化碳4.7千克。如果全国3.9亿户家庭都能做到，那么每年可节电约19.6亿度，减排二氧化碳188万吨。
15. 采用节能的公共照明方式
（1）增加公共场所的自然采光
如果全国所有的商场、会议中心等公共场所白天全部采用自然光照明，可以节约用电量约820亿度。即使其中只有10％做到这一点，每年仍可节电82亿度，相应减排二氧化碳787万吨。
（2）公共照明采用半导体灯
同样亮度下，半导体灯耗电量仅为白炽灯的十分之一，寿命却是白炽灯的100倍。如果我国每年有10％的传统光源被半导体灯代替，可节电约90亿度，相应减排二氧化碳864万吨。
四、行
16. 每月少开一天车
每月少开一天，每车每年可节油约44升，相应减排二氧化碳98千克。如果全国1248万辆私人轿车的车主都做到，每年可节油约5.54亿升，减排二氧化碳122万吨。
17. 以节能方式出行200公里
骑自行车或步行代替驾车出行100公里，可以节油约9升；坐公交车代替自驾车出行100公里，可省油六分之五。按以上方式节能出行200公里，每人可以减少汽油消耗16.7升，相应减排二氧化碳36.8千克。如果全国1248万辆私人轿车的车主都这么做，那么每年可以节油2.1亿升，减排二氧化碳46万吨。
18. 选购小排量汽车
汽车耗油量通常随排气量上升而增加。排气量为1.3升的车与2.0升的车相比，每年可节油294升，相应减排二氧化碳647千克。如果全国每年新售出的轿车（约382.89万辆）排气量平均降低0.1升，那么可节油1.6亿升，减排二氧化碳35.4万吨。
19. 选购混合动力汽车
混合动力车可省油30%以上，每辆普通轿车每年可因此节油约378升，相应减排二氧化碳832千克。如果混合动力车的销售量占到全国轿车年销售量的10%（约38.3万辆），那么每年可节油1.45亿升，减排二氧化碳31.8万吨。
20. 科学用车，注意保养
汽车车况不良会导致油耗大大增加，而发动机的空转也很耗油。通过及时更换空气滤清器、保持合适胎压、及时熄火等措施，每辆车每年可减少油耗约180升，相应减排二氧化碳400千克。如果全国1248万辆私人轿车每天减少发动机空转3-5分钟，并有10%的车况得以改善，那么每年可节油6.0亿升，减排二氧化碳130万吨。
⑵ 如何实现低碳经济
发展低碳经济 促产业结构调整
低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。“低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变化业已被确认为不争的事实。
中国能否在未来几十年里走到世界发展的前列，很大程度上取决于中国应对低碳经济发展调整的能力，中国必须尽快采取行动积极应对这种严峻的挑战。他建议应尽快发展低碳经济，并着手开展技术攻关和试点研究。目前，国家发改委正在起草低碳经济发展指导意见，财政部制定的低碳经济相关政策也已进入实际操作层面。青岛市应把握这一契机，大力发展低碳经济，积极促进产业结构调整和升级。
当前，青岛在发展低碳经济所面临诸多问题：一是能源结构不合理。青岛市的能源结构现状令人担忧，以煤炭为主的能源结构产生较高的排放强度，对环境造成污染，制约了低碳经济的发展；二是产业结构有待进一步调整。目前第二产业仍是青岛市的经济主体，工业生产技术的高碳消费特征无疑加重了青岛经济的高碳倾向。近几年来青岛第三产业比重总体增长缓慢，服务业比重较低，与国内一些经济发达的城市相比，还有一定的差距；三是科技水平有待提高。作为发展中国家，我国经济由“高碳”向“低碳”转变的最大制约是整体科技水平落后，低碳技术的开发与储备不足；四是城市高碳经济生活方式有待转变。青岛市经济的快速发展，人们生活水平的普遍提高，同时带来了高碳经济生活方式，等等。
一、健全政策保障机制，明确低碳经济发展理念。青岛要进一步明确低碳经济发展思路，着力推进以能源节约、新型能源推广应用和二氧化碳排放强度降低为主要标志的低碳发展模式。将发展低碳经济的理念融入到发展山东半岛蓝色经济区建设中，注重海洋经济发展的统筹布局、科学开发和科技创新，积极推进海洋高端低碳产业发展。同时，应加强财政、税收、金融等政策保障，完善管理体制和机制，让企业认识到低碳经济的实际经济利益，认识到低碳经济的广阔前景，通过强化生态建设，实现海洋经济的可持续发展。
二、调整产业结构，加快发展现代服务业。在工业化和城市化加速发展的今天，低碳经济不仅意味着制造业要加快淘汰高耗能、高污染的落后生产能力，而且要充分发掘服务业领域节能减排的巨大潜力。因而，发展服务业对青岛这样资源相对缺乏、生态环境较为脆弱城市有重大现实意义。青岛市要明确发展现代服务业的目标任务，打造以服务经济为主的产业结构，完善保障机制，构筑服务业发展新格局，着力增强服务业发展活力。
三、加强低碳技术储备，拉动新的经济增长点。低碳技术的创新能力在很大程度上决定了是否能顺利实现低碳经济发展。青岛市应重视低碳技术的研发工作,着眼于中长期战略技术的储备，加快对燃煤高效发电技术、二氧化碳捕获与封存，高性能电力存储等技术研发，形成技术储备。通过有产业带动意义的低碳新兴技术的研究开发,促进具有低碳经济特征的新兴产业群的发展,鼓励企业开发低碳技术和低碳产品，整合市场现有的低碳技术，逐步建立低碳技术体系，拉动青岛经济新的增长点。
四、培养城市低碳生活方式。青岛作为一个经济发展走在全国前列的城市，应该从各方面提倡低碳生活方式。引导公众对浪费能源、增排污染的消费模式和生活方式进行反思，倡导建设生态景观，限建高耗电能的人工瀑布、喷泉，多营造有利于户外健身、增氧、减少热岛效应的树林绿荫地，重视城市屋顶绿化，保留河湖水景在城区中的位置等。同时促进建筑业与太阳能产业的融合，设计和建造富有景观美的太阳能屋顶和光能利用建筑，推广住宅小区太阳能路灯和景观照明。
⑶ 简述中国怎样发展低碳经济之路
1，努力发展成熟的新能源
2，对大排量汽车进行大幅度税收
3，对高系数汽油进行价格大幅上扬
4，适当发展核电站
⑷ 发展低碳经济，政府该如何履行职能
二是实施价格调节政策，以价格杠杆和机制引导低碳消费。也就是以提高价格的方式增加能源使用成本，限制高碳行为、浪费行为。如实行阶梯式水价政策、用电差别定价政策，对超过能源效率、能耗限额标准的企业或个人实行超耗收费。同时，推行碳排放交易制度，通过市场机制推动碳减排，促进清洁能源的使用，使万元地区生产总值能耗下降，化学需氧量排放量下降，二氧化硫排放量下降，污染物排放指标下降，拉动我国低碳经济发展。
三是制定鼓励第三产业，特别是现代服务业发展的政策。如物流、金融、软件信息、科技研发、创意、商贸、生态旅旅游，加快林业产业发展，种植高效经济林、发展花卉苗木、中药材产业等。
四是强化农村低碳经济政策的制定。在发展低碳经济的进程中，应特别重视农村低碳系统的建设，引导农村开发低碳产业，进行资源的循环利用，鼓励农村使用沼气等生活物质能源，建立农村发展低碳经济的长效机制和保障机制。
（四）提高政府城市管理能力，建设资源循环型城市
作为消费活动最为集中的地域，城市消费了全球能源的75%，占全球温室气体排放的80%。[②]建设资源循环型低碳城市是低碳经济发展的重要抓手，它是以城市空间为载体，实施绿色交通和建筑，转变居民消费观念，创新低碳技术，从而达到最大限度减少温室气体排放的目的。政府提高城市管理能力，促进低碳经济发展，重点从以下几方面着手：
一是建立城市生活污水、垃圾处理及综合利用机制。在生活污水处理方面，强化城市生活污水处理设施建设，提高污水处理率。要引入市场机制实现污水处理产业化，对污水处理收费进行科学的成本核算和合理征收，有效利用中水，防止城市生活污水直接排入城市水系，造成江河湖泊水质恶化和地下水污染；在垃圾处理上，促进垃圾处理产业化发展，整合生活、建筑、工业、医疗垃圾的处理，控制有害垃圾，推行垃圾分类和废物回收，使垃圾实现无害化处理和有效利用。
二是建立城市绿色交通体系。绿色交通是一种低污染的交通运输方式，建立城市绿色交通体系，就是要鼓励公众采用步行交通、自行车交通、公共交通和轨道交通出行，降低对小汽车的依赖，减少污染。作为城市建设的内容之一，政府应做好各种保障措施，让市民低成本到达目的地。如加强城市道路绿化，增加免费租用自行车网点，建设公交专用道、实行公交优先战略等，既减少环境污染，改善公众出行环境，又满足交通需求，提高交通效率。
三是推广绿色建筑节能措施。政府对城市住宅项目的审批，要注重节能、节地、节水、节材，合理设计采光、通风等，减轻建筑对环境的负荷，减少能源使用。鼓励公众充分利用太阳能，减少使用合成材料，减少空调的能耗，既满足人的舒适和健康需求，又使人与自然环境相和谐。
四是积极创建绿色社区。建设包括绿色建筑、社区绿化、垃圾分类、污水处理、节水节能等设施在内的绿色社区，是低碳城市建设的重要内容。在城市建设规划中要根据社区居民的需要和人口居住密度，设置学校、医院、商城等，使居民能就近就便满足日常生活需要，减少乘车外出机会。绿色社区建设把环境管理纳入社区管理，是提高政府城市管理能力的基础。
二、“绿色新政”模式构建：适应低碳经济发展的政府管理变革
低碳经济虽是一种低排放、低污染、低能耗的经济发展新模式，但它并非只涉及经济领域，它对整个社会生活、国家管理都将产生极大影响，它要求政府对管理手段、方式、体制等进行积极的适应性变革。
（一）围绕低碳经济发展目标，建设节约型政府
低碳经济需要节约，政府管理中可节约的成本可以分为两大方面，即系统外的和系统内的。在政府系统外，主要表现为政府创造和供给公共产品的适度，也就是政府需要明确社会需要哪些公共产品，需要多少公共产品，政府应通过什么方式提供这些产品等，使公共产品的提供既能满足社会经济发展的客观要求，又能与社会经济发展本身相平衡。不适度即超量的公共产品必然占用过多社会资源，有悖于低碳经济的“节约”宗旨。因此，低碳经济既要政府明确自身的职能定位和政府能力限度，综合利用好社会公共资源，防止公共支出被无效或低效使用，更要避免公共资源被用到在短期内能够促进财政增收但又有损环境的高碳行业。同时，政府还应严格执行绿色采购政策，引导社会经济主体发展低碳产业。
对政府自身而言，要降低政府自身运转的公务支出，包括办公室建筑成本、车辆成本、吃喝招待成本、通讯成本、会议成本、设备及其他易耗品成本等的支出。在政府自身运转中，本着节约、循环、环保的原则利用办公物资，如在办公楼的建筑上使用节能建筑材料，推广电子政务，使用电子办公系统，减少纸张的使用，双面打印纸张，尽量使用自然光，外出关闭电脑屏幕和电源，进行公车改革等，培养公务员的节约习惯。开展效能政府建设，对行政机关进行成本的精细化管控，降低资源的过量使用和浪费。
（二）引入市场机制和竞争机制，实现政府管理手段创新
低碳经济需要政府在政策引导的同时，引入市场机制和竞争机制，辅以法律强制手段等统筹推进。如果没有政府明确和稳定的政策框架引导和支持，低碳经济就会失去发展的方向，缺乏资金的投入和低碳技术发展，最终丧失发展动力；如果没有以市场机制为基础的商业激励，企业和投资商就不愿意运用最新的低碳技术，增加企业为低碳经济付出的暂时性成本。因此，将政府引导与市场激励相结合，实现政府作用和市场作用的协调和平衡，充分调动政府、企业和公众发展低碳经济的积极性，上下联动，才能全方位推进整个社会经济向低碳转型。
市场这只“无形之手”，以它的价格信号和机制，能够发挥控制碳排放总量中的作用。政府可以采取市场手段制定排污许可证交易、自然资源使用许可证交易的政策。这是一种创建市场的政策，即在缺乏环境资源与服务市场的领域创立市场。以排污许可证交易为例，就是政府根据一个地区的最优污染数量，印制相应数量的污染许可证，然后向污染者拍卖这一既定数量的许可证，并规定只有购得许可证的人才有权进行一定量的所容许的污染，污染者可以通过市场价格进行许可证交易。资源使用许可证也可通过相同的方式建立。通过市场对污染权、资源使用权的交易，实现政府对环境的管理，保证污染总量和资源使用最优，控制成本最少。政府在促进低碳经济发展中，要始终把市场观念、手段深入到各个环节，碳减排具有稀缺性，通过价格信号，让它在企业之间实现碳减排指标的交易，围绕价格，形成一个公开、公正、透明的碳交易市场机制，使企业在市场竞争中自主减排、改进技术，获得盈利。政府通过管理方法的创新，既降低管理成本，又取得管理实效。
（三）建立低碳经济的协同发展模式，推进政府管理体制创新
低碳发展是全社会的共同行动，政府实施“绿色新政”，鼓励“低碳化”生产和消费，需要建立政府主导、企业主体和社会参与的合作治理和协同发展模式。主要抓几方面：
1．以低碳经济为基点，提高社会组织的参与度
非政府公共部门作为联系国家与社会、国家与市场的“中介性”机构，可以利用自身了解国家政策、具有专业知识的优势，既发挥对法律法规和国家政策等公共信息的传输和监督执行作用，又将行业管理、社区管理的社会和市场信息反馈到国家相关决策部门，用社会化的方式完成原来用行政手段完成的职能，在低碳经济发展中衔接和填补政府管理的“真空”。其一，具有非营利性质的社会组织以低碳经济为目标，积极参与低碳经济建设，包括发挥行业协会、商会的行业带头作用，推进节能减排；开展环境教育，培育公众的环境意识；倡导环保的生活方式；监督、披露环境事件促成问题的解决；代表公众或消费者群体利益与政府协商和讨论低碳发展的相关事宜。其二，健全社区服务体制，完善低碳经济发展的服务和管理社会基层网络，发挥提供服务、反映诉求、规范行为的作用，以建立绿色社区为目标，推进低碳经济发展。
2．实现政府和社会二者的有效衔接
政府、非政府组织在低碳经济发展中的有效衔接，对社会资源的整合具有重要作用，必须对二者的结构和运作流程进行相应调整和优化，关系不顺、职能不清将导致不同性质的社会组织共同工作时关系紊乱，出现沟通难度增加、处理低碳经济发展相关事务迟缓、运作效率降低以及非政府组织的积极性、自主性、灵活性受到影响。在政府管理和社会自治之间建立有效的协调机制，从制度上保证社会协同的实现，就是要在二者的协作中建立平等沟通、协商的关系，政府既要向社会放权，又要处理好行政管理与非政府组织自治之间的权力关系，以在低碳经济共同目标的实现中形成更高层次的合作机制，避免出现协作的负效应。
3．建立公众参与低碳经济发展的机制
公众不仅有参与的权力，还有参与的责任。一是养成节约、低碳的行为习惯和生活方式；二是购买和使用节能、低碳产品，形成整个社会低碳消费的氛围，从而影响企业的生产行为；三是参与政府的相关决策，保证资源管理和利用政策的有效性；四是监督企业的行为等。
4．与国外建立低碳经济合作平台
建立低碳经济模式是全球经济的发展趋势，是人类保护环境、解决气候变暖问题、实现可持续发展的共同行动。任何一个国家的独立行动都不可能在这次新的产业革命中取得成效。因此，我国应加强国际间的交流与合作，与其他国家尤其是低碳经济发展较好的国家在低碳经济发展的政策、能力建设、科学研究、技术开发和资金使用等方面建立合作平台，引进消化吸收发达国家先进的低碳技术,提升再创新和自主创新能力,挖掘我国低碳经济发展的潜力。
（四）强化低碳经济评估力度，完善政府的监管职能
市场经济条件下，经济调节和市场监管是政府的重要职能，就低碳经济发展而言，发挥政府的监管职能需要做好几方面的工作。一是政府应构建低碳环境监测机制，开展社会经济发展碳排放强度评价，并组成由相关职能部门以及企事业单位、人大代表、政协委员等联席的监测机构，对监测对象定期以信函、上门走访、检查等形式进行碳排放监测，及时向被监测对象反馈情况，提出整改意见和建议。对不进行整改的，采取经济、行政、法律等手段进行惩处，并追究相关人员的责任；二是建立“低碳化”生产标准和技术规范指标，引导企业在规定范围内进行生产；三是建立和完善产品的市场准入标准、环境标志和能效标识的认证体系，没有绿色认证的产品，不能进入市场交易，保证产品在生产和消费过程中碳排放量不超标；四是建立低碳经济信息披露制度和举报制度，充分发挥新闻媒体的舆论监督和导向作用，对企业和生活展开全面的监督和舆论指导。
（五）建立绿色绩效评估指标体系，强化政府责任追究制
实施低碳经济需要以新的清洁能源替代原来最廉价的能源，短期内会制约和影响地方经济发展，这是减碳付出的首要代价。作为地方政府可能因此缺乏发展低碳经济的内在动力。推进低碳经济发展，从根本上转变地方经济增长方式，需要改变地方政府片面追求经济指标的政绩观，建立科学的绿色政绩考核制度，将生态保护、环境治理、低碳指标的实现纳入干部政绩考核体系，确保政府在经济管理和社会发展中严控新上高碳项目、加大节能减排项目实施力度，全面完成节能减排目标。同时，在建立落实低碳产业政策的具体措施、工作规范基础上，分解责任和目标，完善责任追究制度。对没有履行职责，导致地方碳排放超标的单位领导，进行严厉问责，提高政府对各项低碳经济政策的执行力度，发挥好政府的监管职能。
低碳经济是一次新的技术变革和产业革新，它将带来新一轮的全球竞争，只有积极发展低碳经济，才能避免在这场竞争中错失良机，增强经济竞争力。必须看到，全球金融危机为我国向低碳经济转型，实现科学发展提供了契机。等待和观望只会让我们付出更大的发展成本，承担更大的发展风险。只有行动起来，实施“绿色新政”，进行政府管理的适应性变革，提高政府能力，才能更好地促进我国的可持续发展，使社会公众更好地享有发展带来的幸福和尊严。
⑸ 如何发展低碳经济,我国能做到吗主要体现在哪几个方面
生态文明、低碳生活、绿色消费、健康安居，是国家、民族、人类生存和发展的理念。对个人而言，这种理念应当成为每一个公民的积极态度和自觉行为，落实到学习、生活、工作的具体行动之中；对组织而言，推崇低碳生活方式、引领健康城市发展，应当是各级政府的重要职责之一，其成效是对政府执行力和公信力的直接考验。 中央已经决定把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要内容和战略举措，强化节能减排目标责任制，开展低碳经济试点，可以说绘就了“绿色发展”的路线图，而这张路线图的核心就是低碳经济。中央政府明确提出：要尽快形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排工作格局。因此，政府不仅是节能减排的重要推动者，也应是节能减排的主导者，具有义不容辞的责任。 政府必须发挥好决策作用。低碳发展迫在眉睫，当务之急就是理清低碳经济的本质和思路，对低碳发展作出清晰解释和明确规划。从理念上认识到发展低碳经济的必然性、紧迫性和方向性，将低碳经济由概念上升为城市发展战略，再由战略层面深入细化到技术层面，与转变经济发展方式、推进技术改造进行深入对接，增强可操作性。唯有如此，才能让个人和组织由被动推行转变为主动靠拢，抢占低碳经济发展先机，真正迎来低碳时代，实现绿色发展。此外，在城市建设中，要进一步创新决策思维，提高决策能力，切实避免重复建设、滞后建设带来的巨大浪费。要将低碳经济作为转变发展方式的新途径贯穿于“十二五”规划始终，突出增强城市的可持续发展能力，把环境保护、节约能源、提高能源效率放在更加突出的战略位置，为适应以绿色经济为特征的全球新一轮经济结构调整打下坚实的基础。 政府必须发挥好主导作用。政府是社会管理的主体，行为具有很强大的导向作用。在推崇低碳生活方式、引领健康城市发展的进程中，这种导向作用更加直接和突出。首先，要制定低碳发展规划。科学的城市规划是建设低碳城市的第一步。应遵循“建设成本可负担、发展模式可借鉴、自身发展可持续”的原则，积极稳妥地推进城镇化建设。其次，要完善有利于降低碳排放量的法律法规，在规划、项目审批、战略环境评价的技术准则中加入气候影响的评估，逐步建立关于应对气候变化的法律制度体系；完善建筑控制加热和冷却的温度标准，健全主要耗能工业的节能设计规范和建筑节能标准，修订风机、水泵、变压器、电动机和其他主要工业耗能设备以及家用电器，照明电器、办公设备和机动车辆的能源效率标准。再次，要强化法律法规与能效标准的执行。对于建设项目和工业项目，应进行能源效率特别评估，确认全部达到强制性标准，否则一律不准审批、核准，争取从源头上减少碳排放量。 政府必须发挥好示范作用。在当前，我国政府不仅承担着公共服务的职能，更是一个强力领导型的管理机构，在很大程度上决定着社会走向，对政策的制定和执行更是起着决定性的影响。因此，政府和官员必须充分展示良好的自身形象，在低碳生活方式的推行中以身作则，起到带头示范作用。比如，自奔驰、宝马进入2009～2010年政府公务车采购清单以来，公车市场一直饱受非议。2009年，自主品牌汽车的销量已经占了三分之一强，但在各地公车采购清单上，却难觅自主品牌的踪影。随着低碳时代的到来，人们对汽车排量的要求也渐渐降低了标准，1.6L以下排量汽车的购置税减半政策，让小排量车迎来了家轿市场的春天，却难以打入崇尚大排量的公车市场。在国家倡导小排量及新能源汽车、整个社会崇尚低碳经济的今天，公务用车也应该与时俱进。政府部门要优先采购小排量汽车，拒绝使用高耗能的产品，在群众中起到表率作用，引导正确的消费观，净化社会风气，节省社会资源。 政府必须发挥好宣传作用。推行低碳生活方式，首先要摒弃高耗能的“便利消费”嗜好，避免很多人在无意的消费中造成能源的巨大浪费。其次要摒弃“一次性”用品的消费嗜好，引导公众意识到改变“一次性”商品的消费习惯即为节能减排。再次，公民应使用小排量汽车、小型汽车，控制私家车无节制的使用，改变人们的日常生活越来越依赖能源动力系统的发展程度。凡此种种，都需要政府发挥好宣传作用。 要积极响应最近国家相关的宣传和教育活动，提倡运用社区和企业宣传、学校教育的手段，同时也鼓励家庭教育的方式，提高绿色消费意识。 要充分利用电视、广播、报刊、网站等公共媒体宣传节能减排知识，介绍节能减排科研最新成果，充分发挥高校、科研机构和其他组织在节能减排科技宣传和普及方面的作用，让节能减排融入政府的执政理念，融入企业的发展道路，融入群众的具体行动。要实施道义劝告和窗口指导，让企业能自觉遵照节能减排的要求，以实现节能减排的目标；大力进行法制宣传和公益广告，提高企业、公民的节能减排意识；在每个行业中树立一家或少数几家节能减排的典范，起到示范和带动作用。 政府必须发挥好保障作用。推崇低碳生活方式、引领健康城市发展，不仅要以实现节能减排为目标，更要以方便群众生活、推动城市发展为前提，否则就难以持久。 首先要改变能源结构。不断降低煤炭、石油、天然气等不可再生能源在能源结构中的比重，大大提高风能、太阳能、生物质能等可再生能源的比重，改变过去单一的碳基能源结构，形成多元化的能源结构，从而减少二氧化碳排放和减缓温室效应。 其次要优化产业结构。坚持走新型工业化道路，大力发展低能耗、高附加值的高新技术产业和新兴产业，积极发展现代服务业，如金融、物流、旅游、文化产业等。 再次要建立激励约束机制。政府要深化改革，消除制约节能减排工作的体制性机制性障碍，秉承公平公正的原则，建立有效的激励机制和严格的约束机制，为城市依靠科技进步实现节能减排营造良好氛围。最后要提升城市功能。 发展节能建筑，完善节能建筑政策法规和标准，大力推广节能建材和设计，减少建筑物建造、装修和使用过程中的能耗。推行绿色交通，积极开展国际合作，争取相应的国际支持和援助。倡导低碳化生活，通过宣传教育和经济激励，引导低碳消费行为，建立低碳的生活方式和节约能源资源的消费习惯。 低碳经济，只要上下一致，大家动手，假以时日，就一定能够做到。
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⑹ 低碳经济的发展路径包括哪些
低碳经济是以低消耗、低污染、低排放为基础，通过世界范围内的能源技术、产业结构以及价值观的变革来区别于以往的经济模式。目前很多国家正在努力改变传统的经济增长模式，促进技术与机制创新，通过倡导低碳经济和低碳生活，以实现经济社会和生态环境的可持续发展。低碳经济道路成了人类的必然选择，这是实现人类社会可持续发展的唯一路径。
一、发展低碳经济的历史必然
(一)发展低碳经济是走出环境困境的必然选择
(二)发展低碳经济是人们对未来经济发展模式的展望
二、低碳经济在发达国家的发展现状
发达国家在已经完成工业化和城市化的历史发展任务的背景下，正在为如何促进人类的可持续发展寻找路径，低碳经济就是在这一历史时刻被提出并进行实践的。发达国家的低碳经济发展路径已较为完善，经验较为全面，值得我们总结和借鉴。
(一)具备完善的低碳经济的法律体系和严格的行为规范
(二)制定详尽的实施细则，低碳经济支持措施落实到位
(三)形成有力执行机制，利益导向明确
三、低碳经济在中国的发展
近几年来，低碳经济在我国获得了很大的发展。相关政策日益完善、低碳法规愈发健全、低碳理念深入人心，这些都是我们进一步发展低碳经济的有利条件。同时，我们也要清醒的认识到，在自身拥有很多发展低碳经济的有利条件之外，也存在着极大的挑战。可以说在我国发展低碳经济是机遇和挑战并存。
(一)低碳经济在中国发展的有利条件
(二)低碳经济在我国发展面临的挑战
四、中国发展低碳经济的路径选择
从国际走向及我国的国情来看，发展低碳经济势在必行，是不可避免的历史潮流。但对于我国来说，也是一个极大的挑战，是一次艰苦的、长期的实践创新的过程，也是一次艰巨的社会转型过程。我国只有遵循经济社会发展规律和生态环境的发展规律，并借鉴发达国家发展低碳经济的经验和成果，立足于我国的基本国情，才能促进低碳经济的发展，才能走出一条成功的科学发展的低碳经济之路。
(一)提高低碳意识
(二)建立完善的发展低碳经济的法律体系和实施机制
(三)积极鼓励技术创新，加大政府资金投入
(四)寻求国际合作，共同探索低碳经济发展之路
总之，中国应积极应对低碳经济，“努力建立与低碳经济相适应的生产方式、消费方式，加快低碳经济发展的国际国内政策法律体系的构建与完善”，最终实现我国低碳经济时代的到来，使中国真正成为经济社会、人与自然和谐的社会
⑺ 发展中国家如何发展低碳经济
发展中国家最缺的是先进技术和资金，而中国最需要的是技术。
因此发展低碳经济，低碳技术是关键!
⑻ 如何发展低碳经济的建议
这个有很多，比如说：
倡导低碳生活，这个可以对经济
的走向有所引导；
改变我国的产业结构；
注重新科技的发展和应用；
出台对于新能源等产业的政策优惠；
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⑼ 如何发展低碳经济
低碳经济成为今年全国“两会”的最热门话题之一，全国政协一号提案也力挺低碳经济。作为经济大省，山东的经济发展模式如何实现突破，如何发展低碳经济？经济导报记者采访了有关专家和企业界人士。 污染密集产业比重大 3日晚，山东经济学院经济研究所所长、教授、导报特约评论员张红凤认为，“山东的低碳经济发展面临很大挑战。山东目前的经济发展模式必须彻底转变。” 山东是经济大省，但在一、二、三产业占生产总值的构成中，第二产业比重过大，而且第二产业中，污染密集产业又占绝对地位。 张红凤提供给导报记者的数据显示，山东省污染排放总量高于发达国家数倍，国际差距悬殊。以日本为例，2007年，日本的GDP是山东的14.96倍，但二氧化硫和化学需氧量的排放总量分别是山东的47％和36％左右。山东省万元GDP二氧化硫和化学需氧量排放量分别约为日本的32倍和22倍。 在去年山东省十一届人大常委会第十一次会议上，山东省经贸委（现为山东省经济和信息化委员会）主任郭述禹指出，山东省能源消耗总量大、增长快、强度高、效率低的问题仍然比较严重。2007年，山东万元GDP能耗在全国列第12位，比广东高60%，比浙江高42%，比上海高41%，比江苏高38%，综合能耗水平比这些省份落后5年以上，全省节能降耗形势严峻。张红凤认为，山东省高污染、高能耗行业发展势头好，对GDP的贡献率也很高，但山东面临着环境保护与经济发展的两难。 她认为，山东省发展低碳经济的关键点是合理调整一、二、三产业的结构，调低“双高”行业在二产中的比重。总的来说，“控制污染密集产业，突出发展服务业，大力发展高新技术产业。” “如果服务业占GDP比重每提高1%，工业比重下降1%，单位GDP能耗可相应降低约1%，污染排放量将显著降低；如果工业中的高技术产业比重提高1%，而高耗能行业比重相应下降1%，单位GDP能耗可相应降低1.3%，污染排放量将大幅降低。”张红凤说。 设立“排污银行” 张红凤建议设立一种能够稳固排污权交易信用基础，促进排污权交易范围拓展，提高排污权商品交易效率的协调组织——“排污银行”。 “排污银行”是专门发行、经营排污指标，充当排污权交易中介调节者的经济组织。各污染源可将某一时期富余的污染权存入排污银行，以便在将来的合适时间出售或使用。它可以把企业的除污行为由单纯的强制性外部行为转变为受益性自觉行为，把目前“谁污染、谁治理”的事后惩罚，转变为“谁保护、谁受益”的事前激励。 2007年，全国首个“排污银行”——嘉兴排污权储备交易中心挂牌。而山东省也于2008年在潍坊进行了排污权交易试点工作。 此外，张红凤还建议征收环境保护税治理污染问题，当务之急是通过‘费改税’将现行排污费改为‘环境保护税’，此收入作为政府专用基金保障对环保的投入。 南开大学经济学院博士谢申详一直关注国际碳交易领域。他认为，山东的低碳经济其实已经起步，如德州太阳谷、东部沿海地市的风能开发、核能利用等。他建议，山东需从宏观上引导低碳产业的发展，制定配套的政策、法规支持低碳产业的发展。如发展太阳能、地热能等的技术有了，但还不成熟，初期发展成本比较高，这就需要政府制定相应的补贴政策予以支持。 此外，谢申详还认为应建立低碳技术的创新体系，降低低碳技术的应用成本，以便于技术推广；突出发展第三产业。山东省得天独厚的人文、自然环境对发展现代服务业有优势。 山东慧敏科技开发有限公司董事长周惠敏认为，低碳经济应当纳入山东省中长期发展规划，作出专门规划、分析，重视起来。抓住时机发展绿色经济，对行业内成熟的、能够推广应用的技术，可以制定强硬性的措施予以推广使用。 今年全国“两会”期间，全国人大代表、青岛港集团董事局主席、总裁常德传给导报记者发来邮件，在《调动企业自主创新的积极性，加快推进低碳经济》的议案中，他认为，企业应大力开展技术创新，同时，以技术改造降低低碳经济投入。多年来，青岛港港口综合能源单耗逐年下降。“十五”以来，港口综合能源单耗下降了29.7%，年均降低4.1%。 房地产行业是典型的高耗能、高污染行业。近年来，绿色地产逐渐兴起。烟台佳隆集团董事长、山东省总商会副主席栾鲁闽告诉导报记者，该集团开发“佳家利”纳米隔热节能玻璃，把这种玻璃运用到建筑上，对有害光线阻隔率达99%，高效隔热节能，显著减少空调耗电和供暖能耗。从成本角度来说，房价适当要高一点，均摊到每平方米约七八元钱，但是住宅性能却显著提高。 济南重工股份有限公司是一个传统的工业企业。该公司董事长王伯之对导报记者说，公司近几年之所以发展很快，关键在于注重环保和技术创新，2004年，公司就曾花巨资改进了一项环保技术。“技术改造越早，代价越低，改得越晚，代价越高。”