加快平台经济发展研究

❶ 如何利用园区平台 推动经济发展 具体措施

一是策划编制园区产业规划。

按照“产业集聚、特色突出、便于实施”的原则，与相关单位、科研机构对接，聘请高水平规划策划机构，在充分调研论证的基础上，研究编制园区产业发展规划。

二是把握招商选资重点。

突出项目招商，抓好天岳公司碳化硅项目，加快推进德迈国际信息产业园一期建设及招商工作。突出载体招商，利用海宁皮革城楼宇吸引现代新兴商业项目进驻，积极推动上海百联集团接手奥莱美食街项目。突出以商招商，充分发挥天岳、德迈、华润、海那、奥莱等现有重点企业资源优势，帮助园区引资源、引项目、引企业。

三是强化经济运行分析。

与相关单位对接，做好园区统计范围内企业数据监测工作。建立经济运行定期分析制度，认真落实数据、资料上报工作，打牢园区考核基础。

四是发挥科创平台作用。

会同相关单位尽快研究制定孵化器（科创中心）招商及运营管理办法，建立企业（项目）入驻、退出机制和实施细则，为孵化器（科创中心）后续招商、运营奠定基础。

❷ 如何以制度创新加快经济发展方式转变

加快转变经济发展方式,关系我国建设中国特色社会主义事业大局,是贯彻落实科学发展观,实现国民经济又好又快发展的根本要求.转变经济发展方式的根本出路,
是要加快建立和完善社会主义市场经济体制,优化资源配置方式,打造合格的市场主体,推进科技创新市场化,创造有利于转变经济发展方式的政策环境,从而在市
场竞争中,实现经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变.当前及今后一段时期,要从以下五个方面着力推进：
一、深化投资体制改革,优化资源配置.充分发挥市场配置资源的基础性作用,这是实现经济发展方式转变的基本前提.一是加快政府投资体制改
革.明确界定政府投资的职责和范围,优化政府投资结构,政府投资加快从竞争领域退出,转为主要用于加强社会主义新农村建设、教育、医疗、社会保障等经济社
会发展薄弱环节.创新政府投资运作机制,积极推广"代建制"等市场化运作模式,提高政府投资利用效率.二是进一步落实企业投资自主权.加快转变政府职能,
减少行政审批和对经济活动的直接干预,转为更加注重社会管理和公共服务；对企业投资项目政府一律不再审批,政府仅从外部性、公共性、合规性方面对企业投资
项目予以核准或备案,履行好对重大项目规划协调、发布行业信息等服务职能.

二、加快建立现代企业制度,打造合格的市场主体.只有理性、合格的市场主体,才能有降低成本、追求技术进步、实现利润最大化的内在动力,这是转变经济发展
方式的基本载体.深化国有企业股份制改造,积极引入国内外有实力的战略投资者,形成多元投资主体,改善公司治理结构,健全现代企业制度.继续推动国有资本
调整和国有企业重组,优化国有经济布局和结构,做好政策性关闭破产,国有经济要从一般性竞争领域退出,逐步向关系国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,
增强国有经济控制力和影响力.深化铁路、邮政等垄断行业改革,实行政资分开、政企分开,引入竞争机制,积极推进特许经营模式.加快开展国有资本经营预算制
度试点,规范国家与国有企业的分配关系,体现政府的所有者权益.破除体制障碍,推进公平准入和改善融资条件,鼓励、支持、引导非公有制经济发展.

三、推进科技体制改革,提高自主创新能力.增强自主创新能力是转变经济发展方式的基本动力.有效的科技体制将为科技进步与增强自主创新能力提供体制保障.
要大力推进科技体制市场化改革,统筹不同所有制单位的科研投入,改变长期存在的所有制歧视和部门壁垒问题,支持教育体制改革,推动科技教育事业真正面向世
界、面向市场、面向现代化.要全面落实国家中长期科技发展规划,实施基础研究、高技术研究和科技支撑计划,推进国家创新体系建设,重点建设一批国家实验
室、国家工程中心,加强科技基础能力建设.要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,要加大知识产权保护力度,引导和支持创新要
素向企业集聚.要创新产业研发资金的投入机制,扩大创业风险投资试点范围,促进科技成果向现实生产力转化.

四、加强环境资源制度建设,增强可持续发展能力.大力推进节能减排,加强节能环保,构建能源资源等生产要素投入的约束机制,这是转变经济发展方式的基本条
件.发展生产要素市场,建立反映资源稀缺程度和市场供求关系的要素和资源价格形成机制,逐步取消垄断行业产品的行政定价机制,相应建立与完善价格调整听证
制度.建立落后产能的退出机制,加快淘汰高耗能行业落后产能.着力推进建筑节能、高效照明产品推广等十大重点节能工程,增强节能能力.开发和推广节约、替
代、循环利用资源和治理污染的先进适用技术,提高科技进步对节能减排的贡献.继续做好"三河三湖"和松花江等重点流域污染防治工作,实施渤海环境保护总体
规划和太湖流域水环境综合治理方案.扎实推进节能减排报告、审计和能效标识工作,加强环境监管能力建设,完善能源资源节约和环境保护奖惩机制.发展清洁能
源和可再生能源,提高新能源在能源供应中的比重.建立节能减排市场化运作机制,按照补偿治理成本的原则,提高污水处理收费标准,实现治污成本内部化.

五、深化财税、金融体制改革,提供制度与政策环境.优化财税等政策设计与制度安排,为转变经济发展方式提供优良的政策环境.建立有利于科学发展的财税制
度,加快建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制.完善省以下财政管理体制,积极推行"省直管县"和"乡财县管"等财政管理改革,完善地方税制,逐步
建立财力向基层倾斜的机制,增强基层政府提供公共服务的能力,引导地方政府由过于重视发展工业项目向重视生态环境和基础设施方面转变.继续运用出口退税和
关税政策限制"两高一资"和相关资源性产品出口,推进资源税、燃油税改革,加快扩大增值税转型试点,研究制定在全国范围内实施的方案,为转变经济发展方式
提供良好税收环境.继续深化银行业改革,加快商业银行股份制改造,按照市场经济原则,完善银行内部法人治理结构,使其真正成为企业化运作的商业银行,切实
提高银行自身经营效率,促进转变经济发展方式.

❸ 如何加快发展我国网络经济的思考和对策

（一）加强政府的引导功能和部门间协调
网络经济是新的经济形态，政府管理往往滞后，在中国尤其如此。发展网络经济，要求制定统一的“游戏规则”，创造一个公开、公平、公正和开放、创新、宽松的市场环境。因此，要加强政府的引导功能，构建相关的法律框架，制订相关政策和技术标准；加强产业统计，为企业提供信息服务平台；强化公共信息共享服务，盘活信息资源。同时，政府现阶段还要在基础传输网、宽带接入网、广播电视网、移动通信网等网络基础设施建设上发挥作用，鼓励社会投资进入网络基础设施领域。加强部门间协调，计划部门负责制订战略性规划，经济贸易部门负责引导、发展和监管网上贸易，信息产业部门负责信息基础设施建设。
（二）提高电信和网络市场开放度
“十五”期间，中国电信行业要进一步深化改革，打破电信垄断，加快推进计算机网、电信网、有线电视网的三网合一。加入世贸组织，要求中国大幅度开放国内电信运营市场，提高电信和网络市场的开放度。因此，要进一步推进电信运营体制改革，取消对国内外投资者对传呼、增值服务业、移动和固定电话服务业和网络服务业的市场准人限制和地理限制，鼓励和支持有线电视网从事网络业务和各类网络服务，鼓励国内电信企业或其他领域的企业进入电信市场进行资产重组。
（三）以电子商务和网络应用为重点推动网络经济发展
鼓励大中型企业建立与生产流程、市场营销、研究开发、售后服务、管理决策紧密结合的互联网，利用电子商务，拓展市场；重点推进金融、商贸、税收、海关、旅游、铁路、民航、公路、航运、钢铁、石化、汽车、建材等行业以及有条件的地区发展电子商务，逐步形成规模化的网上交易市场环境；开展政府对企业(G2B)的电子商务业务，在网上实行政府采购、国家投资项目招投标和进出口管理等业务。同时，加速发展网络教育，促进网络在各类正规教育、职业教育和成人教育的普及，大力支持落后地区发展远程教育；鼓励公立医疗卫生机构开办远程医疗信息网和服务网，提供医疗与健康咨询、远程会诊等服务。
（四）加快发展信息产品制造业
加快信息产业结构调整，实现信息产品和服务从低端到高端的逐级攀升；鼓励企业积极开拓国内外市场，扩大国内外企业市场占有率；鼓励国内企业走出国门，对外投资；在重点技术发展领域，加强国际合作，促进与世界著名企业建立战略合作关系；提高对关键性技术、先进的管理经验等方面的消化吸收能力；增大政府对信息技术的研究开发投入，提高技术创新能力；鼓励企业投资信息技术及装备，实行有区别的加速折旧率和税前所得抵扣。
（五）改善网络经济发展的体制环境
建立良好的法制环境，制定与因特网和电子商务发展相关的法规，严格执法与执法监督；建立良好的信用环境，逐步建立企业、各类机构、家庭和个人信用记录，形成社会化信用体系，为网络交易市场的建立奠定基础；建立良好的金融环境，发展资本市场，鼓励符合条件的网络企业海外上市，创办国内二板市场，支持发展民间投资基金和风险投资基金。

❹ 如何促进国民经济又好又快发展论文

十七大报告指出，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。要促进国民经济又好又快发展。
1．提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要。加快建设国家创新体系，加快建立技术创新体系。深化科技管理体制改革。培养造就世界一流科学家和科技领军人才。
2．加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。要坚持走中国特色新型工业化道路。
3．统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务。多渠道转移农民就业。深化农村综合改革。坚持农村基本经营制度。探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织。培育新型农民，发挥农民建设新农村的主体作用。
4．加强能源资源节约和生态环境保护。增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。加强应对气候变化能力建设，为保护全球气候做出新贡献。
5．推动区域协调发展。优化国土开发格局。缩小区域发展差距，必须注重实现基本公共服务均等化。要继续实施区域发展总体战略。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。帮助资源枯竭地区实现经济转型。走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇协调发展。
6．完善基本经济制度，健全现代市场体系。坚持和完善基本经济制度，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。深化国企改革，优化国有经济布局和结构。加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系，完善生产要素和资源价格形成机制，健全社会信用体系。
7．深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系。围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。深化预算制度改革，加快形成财政转移支付制度。实行有利于科学发展的财税制度，建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。推进金融体制改革，加强和改进金融监管，完善人民币汇率形成机制，逐步实现资本项目可兑换。深化投资体制改革。完善宏观调控体系。
8．拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，实现对内对外开放相互促进。创新利用外资方式。创新对外投资和合作方式，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。实施自由贸易防战略。采取综合措施促进国际收支基本平衡。

❺ 如何加快推进科技平台建设

全面实施科教兴国战略和人才强国战略，根本目的是为了大力发展科学技术，支撑国家可持续发展，保障国家赢得国际竞争的战略主动地位。无论是从我们国家近代以来的历史看，从我们国家现代化建设进程看，还是从国际社会激烈竞争看，科学技术的地位和作用都日益凸现。对于我们这样一个人口众多、幅员辽阔的社会主义大国而言，没有自主的世界先进水平的科学技术的支撑，就不可能成为世界强国，就不可能避免受制于人的局面。所以，新中国的几代领导人都高度重视发展科学技术，并且取得了辉煌的成就。旧中国科学技术极端落后的状态得到了根本改变。但是，要突破制约我国发展的能源、资源、环境问题，核心还是要通过自主创新进一步实现重大技术、关键技术的突破，进一步缩小与世界科技强国的差距，力争在某些领域能够超越。进入新世纪，中央作出了建设创新型国家的战略决策，颁布并实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，已取得显著成就。2010年在加快推进科技进步方面要进一步重点做好哪些工作呢？《报告》强调了四个方面。
一是“要认真贯彻自主创新的方针，全面推进创新型国家建设，加快实施科技重大专项”。国家中长期科学和技术发展规划纲要确定的目标是到2020年把我们国家建设成为或者说基本上建设成为创新型国家。这是一个重大战略目标，还需要较长时间的持续努力。而不断推进的抓手就是实施科技重大专项。要按照既定的计划，扎实推进重大专项实施，完善组织管理体系，创新实施机制，尽快攻克一批重大核心关键技术，带动创新型国家建设。
二是“着力突破带动技术革命、促进产业振兴的关键科技问题，突破提高健康水平、保障改善民生的重大公益性科技问题，突破增强国际竞争力、维护国家安全的战略高技术问题”。《报告》强调的三个突破，涵盖产业、民生、国家安全，既是对科技工作的要求，也是科技工作的目的。要强化高新技术及其产业化工作，加快产品开发和产业化，形成完整产业链。加强政策引导和扶持，充分发
挥国家高新区的重要载体作用，着力培育和壮大一批有基础、有条件、有特色，具有广阔市场前景和资源消耗低、带动系统大、就业机会多、综合效益好的战略性新兴产业。

三是“前瞻部署生物、纳米、量子调控、信息网络、气候变化、空天海洋等领域基础研究和前沿技术研究”。《报告》的这一部署，意义重大。人类科学技术正在酝酿新的革命性突破。不谋万世者，不足谋一时。我国科技工作必须具有长远眼光，善于抢占先机，及早行动，赢得主动，在关系未来的重大科技领域取得发言权。要强化创新基础条件建设，瞄准世界科技发展前沿，在战略必争领域部署一批重大基础研究和前沿技术研究重大项目，加强科技创新基地和平台建设，强化科技持续创新能力。
四是“深化科技体制改革，着力解决科技与经济脱节的问题，推动以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，促进科技资源优化配置、开放共享和高效利用。要大力实施知识产权战略，加强知识产权创造、应用和保护。进一步激发广大科技工作者和全社会的创新活力”。《报告》提出的这些要求，核心就是以改革的办法，最大程度地动员和整合全社会科技创新资源，着力在创新主体、创新要素、创新机制和创新服务上下功夫，积极引导和支持创新要素向企业集聚，促进产学研紧密结合，特别是要深刻认识科技创新的规律和发展趋势，下大力气加快推进国家科研院所和大学的深度融合，实现要素资源效益最大化，增强科技工作的活力、动力和对经济社会发展的支撑力、引领力。
各级政府贯彻《报告》关于科技工作的部署，就要自觉地把大力发展科学技术摆在实施国家战略的高度，摆在贯彻落实科学发展观、转变发展方式的高度，自觉地、主动地关心支持科技工作，为科技工作者解决实际问题，改善工作条件；积极主动地推进关系发展科学技术的体制、制度改革，积极构建与社会主义市场
经济体制相适应的持续推进科技进步的制度体系，动员各方面力量为创新科学技术、普及科学技术、应用科学技术共同奋斗。

❻ 平台经济学的主要研究内容

平台经济学以“平台”为研究对象，主要包括平台分类与业务模式、平台竞争的主要策略与表现形式、平台发展、平台布局等。
对平台的研究，涉及到买方、卖方和第三方（平台方）。在某种意义上，平台只是以某种类型的网络外部性为特征的经济组织。这种外部性并不取决于相同客户群体的消费状况，而是取决于相异但又相容、处于市场另一方的客户群体的消费状况。换句话说，在决定采用平台的过程中，平台上对应的另外一方的网络规模就是一种质量参数。双方（或多方）在一个平台上互动，这种互动受到特定的网络外部性的影响，突出表现在：平台上卖方越多，对买方的吸引力越大，同样卖方在考虑是否使用这个平台的时候，平台上买方越多，对卖方的吸引力也越大。
现实生活中有很多平台产业的例子。典型的是操作系统平台，如Windows，Linux等。除此以外，平台产业还包括电信业、银行卡、互联网站、购物中心、媒体广告等等，它们涵盖了经济中最重要的产业。平台的存在是广泛的，它们在现代经济系统中具有非常大的重要性，而且这样的重要性会越来越大（Roson，2004），成为引领新经济时代的重要经济体。应该说，平台经济学的一般理论已经形成，其中Rochet and Tirole（2003）、Armstrong（2004）和Caillaud和Jullien（2003）等作出了关于平台研究的开创性工作。自这些开创性的论文发表以来，国际经济学界对平台的研究兴趣急剧上升。但总的来说，国外对平台经济学的理论研究尚处于起步阶段，国内研究更是近于空白。

❼ 平台经济的中国经济论坛

上海市委副秘书长、上海市决策咨询委员会主任王战：“平台企业演化出平台经济产业已是大势所趋。”
尽管平台经济至今没有统一、明确的概念，但它是区域经济学、产业经济学、信息经济学以及交易成本理论的研究范畴。
一个城市要发展平台经济需要微观基础，就是需要很多大中小型微型平台型企业。通过创新商业模式，政策基金扶持小企业，制造业服务化等促使城市的平台经济发展，带动产业升级，加力城市发展转型。相信各大城市都会出台一些政策支持平台型经济企业发展。

❽ 加快发展新经济具有什么样意义

“新经济”概念并不新，最早出现于美国《商业周刊》1996年12月30日发表的一组文章中。新经济是指在经济全球化背景下，信息技术（IT）革命以及由信息技术革命带动的、以高新科技产业为龙头的经济。不过，出现在中国大陆的每年政府工作报告中却是首次。当然，“新经济”一词早就在中国使用，高层也早就在讲话中谈及。
“新经济”在实践中已经开始快速发展。美国、德国是领头羊，中国这几年新经济发展蓬勃汹涌。美国有苹果、谷歌、脸谱，中国有阿里巴巴、腾讯和网络。这也就决定上个世纪90年代出现的新经济概念的内涵外延都发生一些变化。比如，应该将互联网、大数据、云计算、物联网、智能化、传感感应技术作为新经济的核心元素等。当然，新经济的核心本质没有变，即IT革命、全球化、知识经济、智能化打造的新型制造业为一体的，低失业、低通货膨胀、低财政赤字、高增长为特点的一种新经济现象。新经济是未来经济发展转型的大趋势。
凡是新经济发达、发展快的地区，经济抵御风险的能力就强，经济持续性良性发展动力就十足。美国就是最典型的代表。20世纪90年代以来，美国经济出现了二次大战后罕见的持续性的高速度增长。美国失业率在1991年上升到6.7%，1992年就业形势继续恶化，全年失业率高达7.4%，失业人数多达900多万人。然而在信息技术部门的带领下，从1993年开始，美国就业状况开始改善，失业率稳步下降，1998年12月降到了4.3%，如果食品和能源不计在内的话，美国1999年的消费品通胀率只有1.9%，增幅为34年来的最小值。这种经济现象就被人们表述为“新经济”。美国经济出现了梦寐以求的高增长、低通胀、低失业率的最佳经济状态。这是以互联网为主导的“新经济”的最大贡献。
引爆 2008年全球金融危机的美国，在全球其它地区经济仍在苦苦探底低迷之时，美国经济却率先复苏。动力仍然来自于新经济。美国的谷歌、脸谱、苹果、微软、IBM、英特尔等公司给美国经济复苏提供了实实在在的动力。美国吃尽了新经济的甜头。
德国经济能够在2008年经济金融危机后受到的创伤最小，同样得益于新经济对传统制造业的革新和升级。德国工业4.0就是在此中孕育而生的。德国所谓的工业四代(Instry4.0)是指利用物联信息系统(Cyber—PhysicalSystem简称CPS)将生产中的供应，制造，销售信息数据化、智慧化，最后达到快速，有效，个人化的产品供应。这就是新经济。
中国虽然在上个世纪90年代美国新经济时期没有反应过来，但却抓住了本次新经济的机会。虽然新经济在制造业上尚需像德国一样加力，但是在服务业上新经济运用却领先世界，BAT在世界IT企业中也是举足轻重的。电子商务、物流供应、O2O、互联网金融等迅猛发展，大大促进了中国经济发展。试想，如果没有新经济业态的大发展，那么，中国经济下行压力或更大。新经济渐渐成为中国经济的最强动力，而且后劲潜力非常之大。
在这个关键时刻，新经济进入《报告》其意义非常重大，对处在“三期叠加”的中国经济非常重要。新经济必将迎来一个新的发展阶段。对待新经济一定要有新思维。
新经济一定程度上会对传统经济与传统经济金融监管带来一些挑战，使其深感不舒服，或者既得利益遭受损失。传统旧势力肯定会反扑或者阻挠甚至扼杀新经济发展。因此，决策层、监管者以及传统经济业态都应该以新思维对待新经济。新经济给所有人带来了实实在在的福利，没有理由不转换思想大力支持。这就是新经济的分享共享特性。《报告》两次提到分享经济。一处说，“要推动新技术、新产业、新业态加快成长，以体制机制创新促进分享经济发展，建设共享平台，做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群，打造动力强劲的新引擎。”另一处讲，“支持分享经济发展，提高资源利用效率，让更多人参与进来、富裕起来。”比如，网路约车模式就是共享经济的典型代表。充分利用了闲置私家车资源，满足了不同层次乘车需求，同时解决了一部分人的就业问题。特别是在去产能造成一部分职工下岗情况下，发展网络约车等新经济共享模式非常迫切。此前，笔者乘坐专车听司机讲，许多专车司机都是做生意的商户，由于生意不景气都开始兼职专车司机了。
总之，无论从当前中国经济现状，还是从经济发展长远之计，发展新经济都已经迫在眉捷了。通俗地讲，新经济就是我们一直追求的“持续、快速、健康”发展的经济。

❾ 如何推进互联网 促进经济发展的新动能

推动互联网与各行业深度融合，对促进大众创业、万众创新，加快形成经济发展新动能，意义重大。根据《政府工作报告》要求，会议通过《“互联网＋”行动指导意见》，明确了推进“互联网＋”，促进创业创新、协同制造、现代农业、智慧能源、普惠金融、公共服务、高效物流、电子商务、便捷交通、绿色生态、人工智能等若干能形成新产业模式的重点领域发展目标任务，并确定了相关支持措施。一是清理阻碍“互联网＋”发展的不合理制度政策，放宽融合性产品和服务市场准入，促进创业创新，让产业融合发展拥有广阔空间。二是实施支撑保障“互联网＋”的新硬件工程，加强新一代信息基础设施建设，加快核心芯片、高端服务器等研发和云计算、大数据等应用。三是搭建“互联网＋”开放共享平台，加强公共服务，开展政务等公共数据开放利用试点，鼓励国家创新平台向企业特别是中小企业在线开放。四是适应“互联网＋”特点，加大政府部门采购云计算服务力度，创新信贷产品和服务，开展股权众筹等试点，支持互联网企业上市。五是注重安全规范，加强风险监测，完善市场监管和社会管理，保障网络和信息安全，保护公平竞争。用“互联网＋”助推经济保持中高速增长、迈向中高端水平。

会议指出，适当降低社会保险费率，是为企业减负的定向调控重要举措，有利于稳增长、促就业。会议决定，在已降低失业保险费率的基础上，从10月1日起，将工伤保险平均费率由1%降至0.75%，并根据行业风险程度细化基准费率档次，根据工伤发生率对单位（企业）适当上浮或下浮费率；将生育保险费率从不超过1%降到不超过0.5%；工伤保险和生育保险基金超过合理结存量的地区应调低费率。实施上述政策，预计每年将减轻企业负担约270亿元。

会议认为，改革商业保险资金运用方式，对接国家重大战略和市场需求，有利于保险业创新增效，也可以带动社会有效投资，支持实体经济发展。会议确定，按照市场化专业化运作和商业可持续原则，设立中国保险投资基金。基金采取有限合伙制，规模为3000亿元，主要向保险机构募集，并以股权、债权方式开展直接投资或作为母基金投入国内外各类投资基金，主要投向棚户区改造、城市基础设施、重大水利工程、中西部交通设施等建设，以及“一带一路”和国际产能合作重大项目等。用长期稳定的资金支持打造公共产品和服务的经济新引擎。

会议通过《中华人民共和国商业银行法修正案（草案）》。草案借鉴国际经验，删除了贷款余额与存款余额比例不得超过75%的规定，将存贷比由法定监管指标转为流动性监测指标。这有利于完善金融传导机制，增强金融机构扩大“三农”、小微企业等贷款的能力。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。

❿ 如何理解一二五时期我们经济社会发展要“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线”

这个我看了看说，
推动我国经济发展更多依靠科技创新驱动，必须全面落实国家中长期科技、教育、人才规划纲要，大力提高科技创新能力，加快教育改革发展，发挥人才资源优势，为加快转变经济发展方式、实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实科技和人力资源基础。 （27）增强科技创新能力。坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，增强共性、核心技术突破能力，促进科技成果向现实生产力转化。加快推进国家重大科技专项，深入实施知识创新和技术创新工程。把科技进步与产业结构优化升级、改善民生紧密结合起来，增强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，在现代农业、装备制造、生态环保、能源资源、信息网络、新型材料、安全健康等领域取得新突破，在核心电子器件、极大规模集成电路、系统软件、转基因新品种、新药创制等领域攻克一批核心关键技术。加强基础前沿研究，在生命科学、空间海洋、地球科学、纳米科技等领域抢占未来科技竞争制高点。 （28）完善科技创新体制机制。深化科技体制改革，加强科学研究与高等教育有机结合，建设国家创新体系，强化基础性、前沿性技术和共性技术研究平台建设，加强军民科技资源集成融合，推进各具特色的区域创新体系建设，鼓励发展科技中介服务，深化科研经费管理制度改革，完善科技成果评价奖励制度。重点引导和支持创新要素向企业集聚，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。增强科研院所和高校创新动力，鼓励大型企业加大研发投入，激发中小企业创新活力，发挥企业家和科技领军人才在科技创新中的重要作用。鼓励发明创造。强化支持企业创新和科研成果产业化的财税金融政策，加大政府对基础研究的投入，推进重大科技基础设施建设和开放共享，促进科技和金融结合，培育和发展创业风险投资。实施知识产权战略，完善知识产权法律制度，加强知识产权创造、运用、保护、管理。 （29）加快教育改革发展。全面贯彻党的教育方针，保障公民依法享有受教育的权利，办好人民满意的教育。按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，深化教育教学改革，推动教育事业科学发展。全面推进素质教育，遵循教育规律和学生身心发展规律，坚持德育为先、能力为重，促进学生德智体美全面发展。积极发展学前教育，巩固提高义务教育质量和水平，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，全面提高高等教育质量，加快发展继续教育，支持民族教育、特殊教育发展，建设全民学习、终身学习的学习型社会。创新人才培养体制、教育管理体制、办学体制，改革教学内容、教学方法、质量评价、考试招生制度。促进教育公平，合理配置公共教育资源，重点向农村、边远贫困、民族地区倾斜，加快缩小教育差距。健全国家资助制度，扶助家庭经济困难学生完成学业。加强师德师风建设，提高教师业务水平，鼓励优秀人才终身从教。增加教育投入，鼓励引导社会力量兴办教育，以加强薄弱环节和关键领域为重点，实施重大教育改革和发展项目。 （30）建设人才强国。坚持党管人才原则，坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针，加强现代化建设需要的各类人才队伍建设，充分发挥国内人才作用，积极引进和用好海外高层次人才。建立健全政府宏观管理、市场有效配置、单位自主用人、人才自主择业的体制机制，形成多元化投入格局，明显提高人力资本投资比重。营造尊重人才的社会环境、平等公开和竞争择优的制度环境，促进优秀人才脱颖而出。改进人才管理方式，落实国家重大人才政策，抓好重大人才工程，推动人才事业全面发展。
大概是这样了，
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