加快推进经济社会发展的若干意见

① 促进经济社会快速发展的根本是什么

促进经济社会快速发展的根本：
1、一个国家经济的开放程度，是建立在强大的经济实力和稳定的政权基础上的，只有经济实力雄厚，政权稳固才能谈及真正的发展经济。
2、一个经济学家，只有有正确的人生观、价值观，才能促进社会的进步与发展，否则，他将不是一个真正的经济学家，并对经济发展起阻碍作用。
3、只有提高综合国力，才能使一个国家立于不败之地。
实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。要大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力。要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。

② 为什么在经济发展的同时要加快推进社会建设

在经济社会发展的新阶段，中国面临的挑战前所未有，机遇也前所未有。科学发展观内涵博大精深，反映了世界经济的发展规律，顺应了世界经济的发展潮流，为中国未来的发展指出了明确的发展方向。

今天，我从影响中国经济发展的世界经济走势、我国宏观经济运行中的主要矛盾和问题入手，围绕如何提高深入贯彻落实科学发展观、加快推进经济发展方式转变的自觉性，向大家做一个报告。

一、影响中国宏观经济的世界经济走势没有对时事的深刻认识，就很难加深对新理论的深刻理解，就很难把活的思想、深刻的理论变成自觉的行动，首先让我们了解影响中国宏观经济的世界经济走势。

（一）次贷危机引发世界金融危机，严重“拖累”世界经济增长自去年美国次贷危机爆发以来，次贷一直在影响着世界，也在敲打着每个中国人的神经。究竟什么是次贷？次贷为什么引发了金融危机？次贷给世界带来了什么影响？ 所谓次贷，是美国次级住房贷款，或者是次级房贷的简称，就是给信用水平状况不太好的人所发放的住房贷款。美国发展经济必须有房地产业的持续发展，而形成房地产需求是支撑房地产业发展的重要动力。为了刺激房地产业的发展，美国政府在鼓励老百姓买房方面提供了非常宽松的政策，从而也埋下了引发这次金融危机的一个主要隐患。美国房贷市场的划分，主要有三个标准：（1）信用评分—FICO评分（2）负债水平—负债收入比（DTI，即债务占总收入的比重）和按揭成数（LTV，即首付之后剩下的银行贷款占按揭总房价的比重）（3）证明材料完整性 按照这三个指标，美国的房贷市场划分为三级：（1）优质房贷市场（Prime Market）表1 优质房贷市场的特征 FICO DTI LTV 证明材料 > 720 < 40 < 80 齐全优质房贷占据美国房贷市场的较大比重，约占80%。（2）次优房贷市场（ALT-A Market）表2 次优房贷市场的特征 FICO DTI LTV 证明材料 > 660 < 720 > 40 < 55 > 80 可能缺失这类贷款约占美国总房贷的5%。优质房贷和次优房贷加在一起，占美国按揭住房贷款总量的85%。（3）次级房贷市场（Subprime Market） 表3 次级房贷市场的特征 FICO DTI LTV 证明材料 < 660 > 55 > 80—85 重要资料缺失美国次贷危机主要就是由于这部分贷款引发的。

1.次级房贷为什么会“火”起来（1）世界经济的持续增长以及美国自身经济繁荣的“惯性”和“大房子梦”，促使美国次级房贷规模保持持续增长，特别是2002年以后，连续3年保持快速增长。房贷总额从2002年的2000亿美元扩大至2007年7月的1.4万亿美元。（2）为刺激经济，美联储长期奉行低利率政策。2001年以后，美联储连续17次下调利率，并维持在1%的超低水平，使得市场中的贷款成本大大降低，资本流动性过剩。（3）房地产价格持续走高。2001年以后，美国房价一直保持快速增长，5年内增幅超过50%，使投资者形成房价只升不跌的稳定预期。（4）住房贷款市场竞争激烈，为了“争贷”，贷款条件逐渐放松，诱使次级房贷不断增加。加上次级贷款利率较高，更加调动了贷款者放贷的积极性。

2. 次贷为什么演化成“危机” 第一个原因：房价增速减缓和加息政策的大环境刺破次级贷款的“信用泡沫” （1）次级房贷的风险根源——房价增速减缓。美国房地产价格指数显示，从2005年第三季度开始，美国房地产价格增速出现明显放缓。（2）次级房贷的风险根源——加息政策。美联储从2004年开始连续提高利率，将联邦基金利率从1%提高至5.25%，借款人负担不断加重，而“混合型的浮动利率结构”又进一步导致贷款成本快速增加，借款人通过再融资获得的贷款难以支付利息的增长。房价增速减缓乃至下跌与加息政策的实施，打破了次级房贷的膨胀循环，次级按揭贷款质量迅速恶化。从2007年开始，美国次级房贷的违约率快速上升，从2005年的不足4%上升到2007年的6%。2008年第二季度美国丧失住房抵押赎回权案例数量同比猛增121%。

第二个原因：次级房贷的风险根源——资产证券化 图1 标准的MBS资产证券化过程 图2 多重MBS资产证券化过程—CDO （1）CDO的风险放大效应最终生成的债券与原始资产严重脱离。债券被各种投资者和市场买走，次贷的风险分散到社会上的各个角落。最近半年以来，美国金融业动荡难平，五大投行中的贝尔斯登已经破产，房利美和房地美两大房贷融资巨头被政府接管，雷曼兄弟公司正面临清盘危局，有着94年历史的美林又被收购。同时，市场还传出美国最大的保险公司——美国国际集团正考虑出售或拆分资产的消息。（2）受次级房贷危机影响较深的金融机构，股价迅速下跌。从各大银行的损失排名来看，受次贷打击最大的依次是花旗集团、美林和瑞银，其减记和损失分别高达551亿美元、518亿美元和442亿美元。美国第四大投资银行——“雷曼兄弟”9月15日宣布破产。不顾风险追求高额利润是“雷曼兄弟”落败的主要原因，其中投资次级抵押住房贷款产品损失最为严重（它是2006年次贷证券产品的最大认购方，占有11%的市场份额）。近期公布的财务报道显示，“雷曼兄弟”第三季度巨亏39亿美元，创下公司成立158年以来最大的季度亏损，公司股价也从2007年初的86.18美元，跌到如今的3.65美元，狂泻95%。 （3）房地产业受到直接冲击，经济衰退，失业率上升。房地产业是美国经济的重要支柱，也是美国人就业的大户。房地产的销售一下降，美国经济就受到严重冲击。从历史上来看，1979—1982年房价下跌造成美国经济的一轮衰退；上个世纪90年代泡沫经济破灭后，房价急剧下跌，美国经济再次滑坡；受本次次贷危机冲击最重的也是房地产，今年5月份，美国20个大城市房价比去年同期下跌15.8%。由于美国人没有储蓄的习惯，是靠在稳定的工作和稳定收入预期条件下，向银行借款消费的。因此，次贷危机不仅使其财产缩水（住房、股票），也降低了收入预期，减少了消费，导致美国经济发展的需求动力不足（消费需求对美国经济增长的贡献率高达80%），经济出现衰退。同时，失业率逐月攀升，2007年12月份更是大幅升至5%。（4）次贷危机增强了世界经济的不确定性，表现最明显的是美国社会的信心受到了严重打击。“9•11”事件发生后，美国人的信心仍保持在85 %以上，但是次贷危机发生后有信心的仅占10%。消费者没有了信心，商业部门、制造业随之信心大减。由于美国GDP占世界总量的1/5—1/4，是当之无愧的世界经济的“发动机”，“发动机”一旦乏力，必然拖累世界经济。目前许多迹象表明，欧盟、日本的经济都出现了不同程度的负增长。 图3 消费者信心对商业、制造业的影响。

③ 从哪里可以找到 国务院200732号《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》全文如题 谢谢了

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④ 为什么在经济发展的同时要加快推进以改善民生为重点的社会建设

（这个问题可以向社会制度等方面拉近）
社会建设的主体是人民，重点是经济发专展。而协调好人民与社会属建设的关键是民生。就当今社会而言，经济发展了，可是矛盾依然重重。其中表现最明显的是涉及柴米油盐的民生问题。
改革开放30年，经济得到快速发展，但与此伴行的是东西经济发展不平衡。两地生活水平对比，民生问题也就更加突出，也可能带来社会的不稳定因素。
所以，经济发展需要民生做保障。也就有了“经济发展的同时要加快推进以改善民生为重点的社会建设”。

⑤ 《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》什么时候正式批准

我们在实施西部大开发战略过程中，把广西定位为“西南地区出海大通道”，这对于发挥我区在西部大开发中的应有作用，为广西实现跨越式发展做出了重大的理论贡献。但是，随着对外开放的进一步扩大，建立“中国—东盟自由贸易区”已由设想变现实践，因此，对广西区位优势和战略地位的认识必须进一步深化和提升。
把广西置于经济全球化和区域经济一体化发展，尤其是置于建立“中国—东盟自由贸易区”的新的视角来认识和评估广西的地位和作用，通过这样来分析，广西的区位优势和战略地位就不仅仅是“西南地区的出海大通道”，而且是“沟通中国与东盟关系的最便捷国际大通道”或“中国—东盟合作的经济走廊”。就东盟地区而言，目前广西面临两个大市场：一个是拥有11个国家、4.2亿人口的东南亚市场；另一个是拥有31个国家、17.6亿人口的南亚和中东市场（其中，南亚共有7个国家、15亿人口；中东有23个国家、2.6亿人口）。因此，加快开辟西南国际大通道，为广西迅速占领这两大市场，实现中国“走出去”的国际大战略，带动本地区的经济发展有着重大的意义；同时，加快西南国际大通道的建设，有利于广西成为中国西南部乃至东南亚市场最大的国货集散地和技术引进地，真正发挥出中国西部桥头堡的作用。

⑥ 求文档: 国务院办公厅关于印发支持西藏经济社会发展若干政策和重大项目意见的通知

国务院办公厅关于印发加快西藏发展维护西藏稳定若干优惠政策的通知 国办函[2006]91号
发布时间：2013-05-27 09:50

【文号】国办函[2006]91号

【发文日期】2006.8.7

【税种】综合性税收政策

【发文单位】国务院

【有效性】全文有效

【正文】

中央历来高度重视西藏工作。特别是改革开放以来先后召开了四次西藏工作座谈会，制定了一系列特殊优惠政策和扶持措施.对加快西藏发展、稳定西藏局势起到了巨大推动作用，目前西藏正处于发展与稳定的最好时期。但由于特殊的地理环境和历史原因，西藏仍属于我国欠发达地区，长期面临着尖锐复杂的反分裂斗争，要巩固和发展己有的大好形势，实施好中央第四次西藏工作座谈会为西藏确立的跨越式发展战略，加快推进西藏全面建设小康社会的进程，仍需要中央继续予以特殊扶持和帮助。《中共中央国务院关于进一步做好西藏发展稳定工作的意见》 (中发[ 2005] 12 号)明确指出：“继续执行和完善中央第四次西藏工作座谈会确定的优惠政策和扶持措施，同时根据西藏发展的需要，在财税金融、投资融资、工资、产业建设、对外开放、社会保障、农牧业、科技、教育、文化、卫生和人才资源开发等方面加大扶持力度或研究出台新的扶持政策。”根据上述精神，现制定加快西藏发展维护西藏稳定的若干优惠政策。一、农牧民、农牧区和农牧业(一)围绕改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入这项首要任务，以加强农牧业基础设施、农牧区公益设施与农牧区社会化服务体系、农牧业防灾减灾体系建设和发展特色农牧业为重点，加大中央投资和援藏资金对西藏”三农”的投入力度。(二)继续把西藏作为特殊集中连片贫困区域，逐步加大扶贫力度。对西藏农业综合开发予以积极扶持，投资增长比例高于中央财政农业综合开发预算增幅。将西藏退牧还草和牧区建设工程列入全国重点实施范围，提高项目资金投入比重。积极实施饮水安全工程，到2010年基本解决人畜饮水和饮水安全问题。(三)逐步加大对西藏兴边富民行动的扶持力度。对西藏边境地区的基础设施建设和社会事业发展，予以重点倾斜。加大对西藏人口较少民族地区的建设投入，重点改善当地群众的生产生活条件。(四)国家对牧民定居给予支持，到”十一五”末，通过多渠道筹集资金，基本解决西藏牧民定居问题。加快西藏农村通水、通电、通路、通讯、通广播电视等基础设施建设，到“十一五”末，基本解决农牧民用电问题，力争80%以上的县通沥青路，乡镇和80%的建制村通公路。(五)对西藏农牧民购买化肥、农用柴油、农机、兽用疫苗等农用生产资料实行补贴。加大扶持力度，鼓励牲畜出栏。支持西藏建立健全农牧业科技推广服务体系。 二、基础设施(六)构建西藏综合交通运输体系。“十一五”期间，确保青藏铁路及配套工程按期完成，建设青藏铁路延伸线;重点整治改建青藏、川藏、滇藏、新藏、中尼等干线公路，基本建成沥青路;加快重要经济干线、口岸、国防和边防公路建设。加快西藏区内机场建设，特别是阿里机场的建设。加快区内输油管道和格尔木至拉萨输气管道的规划研究和建设。 (七)建设完善西藏综台能源体系。”十一五”期间，继续发挥中央投资在西藏电力建设中的主渠道作用，加快雪卡、老虎嘴、藏木等骨干电源点的勘测、设计、论证和建设，扩大电网覆盖范围.完善供电网络设施，保障电网安全稳定和经济运行，加快农网建设和改造，确保西藏经济社会发展对电力的需求。尽快开展雅鲁藏布江和藏东南“三江”流域等水电资源开发规划和前期工作，论证“ 西电东送”接续能源基??利基础设施建设。继续搞好西藏重点江河流域综合开发，加快骨干水利工程及配套设施建设，提高灌溉能力，增加保灌面积。加强西藏主要江河综合治理，巩固和提高防洪能力。加大对西藏小水电工程建设的支持力度。 (九)加大西藏邮政、电信设施建设力度。建立健全西藏乡村邮政体系.“十一五”期间，基本实现乡乡通邮，并逐步拓展行政村通邮工作。对于西藏开展乡村通邮普遍服务所发生的亏损，在邮政企业自身努力降低服务成本的前提下，由国家给予适当补贴。在电信普遍服务基金建立前，继续通过“村村通电话”工程推进西藏电信普遍服务;基金建立后，根据实际情况，在补偿政策和资金使用方面对西藏给予倾斜，到”十一五”末基本实现村村通电话。加大对西藏信息化建设的支持力度，加快建设覆盖西藏区域内的电子政务、电子商务网络和应急管理信息网络。 (十)加快西藏城镇基础设施和配套设施建设，提升服务功能。逐步解决西藏居民的燃料和取暖问题。 三、基层基础建设 ( 十一)继续对西藏地(市)、县机关周转房和危房改造工程以及乡村党组织活动场所建设给予支持。 (十二)帮助西藏建立和完善突发公共事件应急体系，提高处理突发事件的应急能力。(十三)鉴于西藏幅员辽阔、公共服务半径大，适当增加西藏的行政事业编制和公安现役部队编制，重点向基层倾斜。对西藏确需增加的机构编制事项，及时研究，单独办理。(十四)加大对西藏政法基础设施和装备的投入。加强西藏政法部门建设.建立健全县和重点乡镇政法机构，增设公安派出所。四、人才和教育(十五)加大对西藏人才工作的支持力度，根据经济社会发展对各类人才的需要，将紧缺专业高层次人才纳入援藏范围。帮助西藏逐步建立自治区、地(市)两级人才市场。(十六)继续加大对西藏义务教育和扫盲教育的支持力度，以农牧区为重点，加强西藏初中和小学学校(含教学点)特点是寄宿制学校的建设，全面普及九年制义务教育。对西藏农牧区中小学生，继续实行“包吃、包住、包学习费用”的政策，适当提高标准。强化“双语”(藏语、汉语)师资培训，提高教师队伍整体素质。(十七)积极发展职业教育、职业技能培训和远程教育。对接受中等职业教育的贫困农牧民家庭子女实行助学金制度。加强高中教育，提高高中入学率。巩固完善高等教育。继续办好内地西藏班(校)，扩大招生规模，优化招生结构。继续采用“单独招考、定向培养”的方法，为西藏培养急需人才。进一步加强内地省市和高校对口支持西藏教育工作。(十八)加强基层干部队伍建设，建立农牧区党员干部现代远程教育网络。继续帮助西藏大规模培训干部，加强西藏党校、行政学院、社会主义学院和地(市)级党校基础设施、配套设施建设，办好中央党校、中国浦东干部学院及内地重点高等学校设立的西藏干部培训班。五、科学、卫生、文化和社会保障(十九)加大对西藏科学研究、技术开发与科普宣传方面的支持力度。对具有发展前景的特色产业的研究开发给予重点扶持。支持西藏建立农牧产品、藏药及藏药材等本地特色产品质量标准体系和食品药品安全监督检验检测体系。推进科技成果产业化，加强科技基础条件平台建设和科技信息网络建设，加快科技人才队伍建设。(二十)加大投入，强化藏医药基础研究、临床研究和药物研究，加强藏医药文献整理和适宜技术推广。加强藏医医疗机构建设和藏医药专业人才的培养，改善藏医医院服务条件，完善藏医医院综合服务功能。(二十一)加大对西藏文物保护工作的投入力度。继续加大对“西新工程”、“村村通工程”、“县级图书馆、文化馆及乡镇综合文化站建设” 、“农村电影放映工程”、“文化信息资源共享工程”等文化建设方面的投入力度。(二十二)继续对西藏农牧民实行免费医疗，适当提高国家补助标准。帮助西藏建立和完善疾病预防控制体系、突发公共卫生事件医疗救治体系和优生优育服务体系。以县、乡为重点，加大对公共卫生设施建设和人员培训的投入力度，建立健全覆盖全西藏的公共卫生服务体系。(二十三)继续帮助西藏建立和完善覆盖城乡的社会保障体系。逐步做实基本养老保险个人帐户。帮助西藏健全城镇职工基本医疗保险制度、特困群众生活救助制度，有条件的地区逐步探索??建设。加强流浪未成年人保护设施、儿童福利院、农村敬老院、残疾人综合服务设施建设。六、对外开放和市场环境(二十四)健全涉外管理措施，完善军事设施保护措施，加快开放区域报批审批，进一步扩大西藏对外开放范围。(二十五)国家管理的进出口商品计划或配额.根据西藏经济社会发展的需要，继续予以倾斜和照顾。继续支持西藏内外贸事业发展，结合外贸发展基金收支情况，统筹安排西藏外贸发展资金。积极支持西藏结合自身实际情况利用国外优惠贷款。加大西藏口岸建设力度，加快建设连接南亚地区的陆路大通道。(二十六)帮助西藏建立和完善农牧区产品交易市场体系、重要商品(边销茶、药品、石油等)与救灾物资储备设施及应急体系。七、财政税收( 二十七)中央对西藏继续实行“收入全留、补助递增、专项扶持”的财政补贴政策。即除关税干口进口消费税、增值税外，在西藏征收的其他各项税收全部留给西藏;中央财政适当增加对西藏的定额补助基数，并逐步递增;继续执行全国统一的一般性转移支付、少数民族地区转移支付、专项转移支付的规定。中央政府出台的重大调价措施在西藏形成的涨价影响，继续由中央财政给予适当补助。利用国家中小企业发展专项资金、科技型中小企业技术创新基金，加大对西藏具有民族特色、地区特色项目的支持力度。(二十八)对西藏继续实行“税制一致，适当变通”的税收政策。除关税和进口消费税、增值税外，目前，中央在西藏征收的其他各项税收的具体管理办法，仍由自治区人民政府拟订，报国务院批准后实行。今后开征新的税种，按全国统一的税制执行，如需要变通，报国务院批准。西藏在内地所办企业，其所得税仍回西藏缴纳。“十一五”期间，继续保留西藏自用物资关税返还政策，并对返税商品范围进行微调。具体政策由财政部商有关部门负责落实。八、金融(二十九)继续对西藏实行货币、信贷指导性计划。由人民银行拉萨中心支持统一编制全自治区年度货币、信贷计划草案，报人民银行总行批准后执行，同时抄报有关国有金融机构备案，人民银行拉萨中心支行负责组织实施。继续执行现行的再贷款政策和现金管理政策。实行宽松的外汇管理政策。继续实行有区别的加罚息政策。试行有管制的贷款利率浮动政策。(三十)在西藏执行有区别的优惠贷款利率政策。各类金融机构在西藏的分支机构贷款利率(不含外汇贷款)，统一执行低于全国平均水平的优惠贷款利率。将西藏游牧民定居、地方病病区群众搬迁纳入扶贫贴息贷款范围。各类金融机构因在西藏执行优惠贷款利率形成的利差损失，由中央财政给予利差补贴。(三十一)对中国农业银行西藏分行继续进行特殊费用补贴。(三十二)中国人民财产保险服务有限公司西藏分公司在西藏继续执行低于全国统一费率政策，因此造成的损失，由中国人民财产保险股份有限公司报财政部核定后予以补贴。(三十三)鼓励设立国家政策性银行和各类人寿保险公司的西藏分支机构，积极引导银行和保险公司将西藏的业务纳入全国统一规划，积极开发适合当地群众的金融产品。九、投资(三十四)中央对西藏实行投资倾斜政策。“十一五”期间，围绕改善农牧民生产生活条件、加快基础设施建设、提高公共服务水平、加强生态建设与环境保护、加强国防交通和边防设施建设、加快发展特色产业、改善基层工作生活条件等方面进一步加大投入力度，有力保障西藏经济社会发展的需要。(三十五)考虑西藏自我积累能力差，在西藏安排的农林水利、社会事业、政权建设等投资项目，一般不要求西藏安排配套资金。在做好建设项目论证、决策工作的基础上，考虑西藏实行，加快下达投资计划和资金预算。(三十六)采取直接投资、投资补助、贷款贴息等方式，以特色旅游业、优势矿产业等特色优势产业为重点，加大对西藏特色产业发展的扶持力度。创新电力、采掘业等投资模式，鼓励大型企业和其他社会资金到西藏投资，为这些行业的发展创造条件。(三十七)根据规划部署，国土资源大调查项目和国家地质勘查资金适当向西藏倾斜，提高西藏地质工作程度，加强优势矿产资源调查与勘查。继续搞好水土保持、小流域综合治理和地质灾害防治。(三十八)加大对西藏生态建设与环境保护的投入力度。将西藏纳入国家生态环境重点治理区域，实施天然林保护、退耕还林、防沙治沙、荒山荒地造林等重点生态建设工程，加强自然保护区管护，构建西藏高原国家生态安全屏障。对西藏在保障国家生态安全、维护重要生态功能和预防污染等方面的工作，国务院有关部门给予重点指导。十、干部职工生活待遇(三十九)继续执行中央第三次和第四次西藏工作座谈会确定的“要使西藏机关、事业单位平均工资水平达到全国平均工资水平2.5倍”工资政策。进一步完善西藏特殊津贴实施办法。对在西藏工作的干部职工，从优处理析算后工龄涉及的有关待遇政策问题。(四十)充分考虑西藏高寒缺氧的特殊情况，进一步完善西藏干部保健制度和冬季取暖制度。帮助西藏在内地建立千部疗养基础。在保持进藏干部队伍稳定的前提下，定期组织进藏县以上干部交流和科以下干部内调，并妥善安置 。

⑦ （22.加快转变经济发展方式是推动科学发展的必由之路，是我国经济社会领域的一场深刻变革，贯穿经济社会发

答案ABD

这是2012年考研政治的第22题，转变经济发展方式要做到的的“三个转变”即是题中ABD三个选项的内容。

⑧ 为什么在经济发展的同时要加快推进以改善民生为重点的社会建设

（这个问题可以向社会制度等方面拉近）
社会建设的主体是人民，重点是经济发展。而协调内好人民与社会建设容的关键是民生。就当今社会而言，经济发展了，可是矛盾依然重重。其中表现最明显的是涉及柴米油盐的民生问题。
改革开放30年，经济得到快速发展，但与此伴行的是东西经济发展不平衡。两地生活水平对比，民生问题也就更加突出，也可能带来社会的不稳定因素。
所以，经济发展需要民生做保障。也就有了“经济发展的同时要加快推进以改善民生为重点的社会建设”。

⑨ 国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见的介绍

《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》国办发〔2010〕29号文件，二○一版○年五月二日颁布。该意权见共十个部分，四十七条。主要内容就支持甘肃经济社会发展的总体要求、优化空间布局，促进区域协调发展、加强基础设施建设，消除发展瓶颈制约、加强生态建设和环境保护，构建西北地区生态安全屏障、夯实农业发展基础，加快建设社会主义新农村等十个方面做出了具体安排。

⑩ 加快转变经济发展方式的要求是什么

加快转变经济发展方式的要求如下
第一，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。构建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。加强农业基础地位，提升制造业核心竞争力，发展战略性新兴产业，加快发展服务业，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。统筹城乡发展，积极稳妥推进城镇化，加快推进社会主义新农村建设，促进区域良性互动、协调发展。
第二，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。深入实施科教兴国战略和人才强国战略，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，提高教育现代化水平，增强自主创新能力，壮大创新人才队伍，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，加快建设创新型国家。
第三，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。完善保障和改善民生的制度安排，把促进就业放在经济社会发展优先位置，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民。
第四，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。深入贯彻节约资源和保护环境基本国策，节约能源，降低温室气体排放强度，发展循环经济，推广低碳技术，积极应对气候变化，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，走可持续发展之路。