『壹』 矿业开发对河南经济社会发展的支撑与保障能力分析
摘要：我省是矿业大省，全国重要的能源原材料基地，矿产资源的开发对河南经济社会发展至关重要。为提高我省矿产资源的支撑与保障能力，使资源优势转化为经济优势，应加大矿产资源的勘查力度，加强矿产资源的开发管理，深化资源整合工作，加大政府调控力度，完善矿产资源开发秩序，依靠科技进步与技术创新，提高资源利用水平和管理水平，建立我省矿业循环经济模式，满足国民经济和社会发展对矿产资源的需求。
关键词：矿业；矿产资源开发；支撑与保障能力
矿产资源是人类生存和社会发展的物质基础，矿产资源的开发利用极大推动着人类物质文明的发展。据统计，工业原料的80%以上来自矿产资源，90%以上的能源也来自矿产资源。矿产资源通过形态或能量的转化，满足了人们的物质需求和生产、生活需要。当今社会面临着人口、资源、环境三大热点问题。在自然资源中，矿产资源占有重要的地位，由于矿产资源的稀缺性、耗竭性和不可再生性，决定了其保证程度的突出地位。随着我省经济持续快速发展，按照十六大提出的全面建设小康社会的目标，到2020年中国实现经济翻两番。为实现这一宏伟的战略目标，我省提出工业化、城镇化以及农业现代化的发展道路，并着手打造中原城市群，力促中部崛起。这样的发展背景下，我们的矿产资源能否满足经济发展的需要?矿产资源需求有多大?矿产资源能否保证国民经济建设的持续快速增长?为提高我省矿产资源保障程度，更好地开发利用矿产资源，保障国民经济可持续发展，迫切需要加强矿产资源开发管理，加强矿业对河南经济社会发展的支撑与保障能力。
一、河南省矿产资源开发利用现状与保障能力分析
我省是矿产、矿业大省，矿业是我省支柱产业之一。矿产采选及矿产原料加工制品业在全省工业中占有非常重要的地位。河南处于“重工业化”阶段，对矿产资源的依赖程度逐渐加大，矿产资源对河南经济的影响逐渐加大。我省人均占有矿产资源水平比较低，资源保障和矿产资源储备严重不足，矿业发展开始出现危机。由于多年的强力开发等原因，我省一些优势矿产对国民经济和社会发展的持续支撑强度开始呈现下降趋势，直接威胁能源、电力、钢铁、石化等支柱产业的可持续发展，对河南省政府“十一五”期间培育提升支柱性产业中的“建设全国重要铝工业基地为主的有色金属工业”和“提高资源开发利用效率为主的煤化工和石油化学工业”两个资源性产业发展形成制约。随着经济社会快速发展，资源瓶颈制约已经凸现，因此进一步加强我省矿产资源的开发管理，提高矿产资源的利用水平，对于建设节约型社会、保持我省经济社会可持续发展、实现中原崛起等具有重要的意义。
河南省矿产资源种类较多，分布广泛，已发现矿种127种矿产（含亚种为157种）。截至2005年底，查明资源储量的矿产73种（含亚矿种为81种），矿产地1021处。矿产保有资源储量居全国首位的有钼、钛矿（金红石矿物），居第2位的有耐火粘土，居第3位的有钨，居第4至第10位的有铝土矿、金、晶质石墨、饰面用大理岩、水泥用灰岩、玻璃用石英岩、玻璃用脉石英、钛矿（原生钛铁矿）、轻稀土、硫铁矿、煤、石油、铁、普通萤石、盐矿等15种矿产。
煤炭、铝土矿、黄金、钼矿、耐火粘土、天然碱等查明资源储量较大，而且在矿产开发利用中占有重要地位，为我省的优势矿产；蓝晶石、矽线石、红柱石、珍珠岩、蓝石棉等查明储量大，品种与质量在国内比较少见，为我省的特色矿产。
河南省矿产资源具有鲜明的地域分布和矿种组合配套特点。中北部地区集中分布着煤炭、铝（粘）土矿以及冶金、建材、化工类非金属矿产组合，可综合互补开发，形成配套的产业链；西南部有高铝三石（蓝晶石、矽线石、红柱石）、石墨等，可形成配套的高级耐火材料资源基地；西部山区是贵金属和有色金属矿产集中区，可形成贵金属和有色金属资源及加工基地。
二、矿产资源开发利用对河南省国民经济发展中的作用
河南省现有的工业结构以初级加工业为主，原材料及加工业是其经济发展的基础。采掘业、原材料工业所占比重高达60%左右，轻工业中以农产品为原料的工业占70%以上。在工业的增长中，资源和原材料工业的拉动作用非常突出。2005年非金属矿物制品增长176.77%，电力、热力的生产和供应业增长16.52%，黑色金属冶炼及压延加工业增长41.85%，化学原料及化学制品制造业增长73.20%，煤炭开采和洗选业增长93.28%，都超过全部工业当年17%的增长速度。6大行业新增利润占全省新增利润的73.6%。这显示出，河南经济的增长，主要是靠资源型工业和原材料工业支撑。
河南工业企业100强中（2004年），资源型企业有31家，但销售收入占100强工业企业总收入的62.46%，利润总额占100强工业企业总利润的76.15%，利税总额占100强工业企业总利税的61.59%。由此可见，河南矿业经济在河南国民经济中具优势地位，河南矿产资源对河南省社会经济发展具有重要的支撑作用。
三、河南省矿产资源开发利用现状及存在的问题
（一）矿产资源开发利用现状
河南省已开发利用86个矿种（固体矿产75种），目前主要开发利用的矿种有煤炭、石油、黄金、铝土矿、石灰岩、耐火粘土、铁、钼、铅、锌、铜、锑及其他非金属矿产，以此建立了强大的煤炭、石油、电力、有色、冶金、建材、化工工业，形成了平顶山、焦作、安阳、鹤壁、义马、濮阳、舞钢、灵宝、永城、渑池等一批以矿业为依托的资源型工业城市。
截至2005年底，河南省各种性质的矿山企业4549个。其中国有及国有控股矿山259个，其他经济类型矿山（点）4290个，生产矿山（点）3234个，筹建矿山302个，关闭矿山38个，停产矿山975个。57.51万人从事矿业生产。2005年，河南省生产煤炭1.88亿吨、金矿石343.504万吨、铝土矿412.71万吨、石灰岩6272.36万吨、耐火粘土11.26万吨、铁矿367.19万吨、钼矿石814.68万吨、铅矿石30.71万吨、锌矿石24.84万吨、铜矿石15.49万吨、锑矿石1.69万吨。
2005年，河南省进行了煤炭、铝土矿资源整合，全省小煤矿由1569个减少到592个，铝土矿从144个减少到52个。经过整合，提高了采矿业集约化程度，使河南省矿业开发逐步走上了安全、规范、有序的轨道：整合后全省百万吨死亡率1.17，同比下降45%；全省煤炭、氧化铝产量增长50%。
（二）矿产资源开发中存在问题
（1）资源保证程度下降。由于多年强力开发，部分矿产保有资源储量明显减少，储采比降低，资源保证程度下降。黄金资源由于长期持续强力开发，已明显出现资源不足的问题；氧化铝生产能力的快速提升，远远超过了我省铝土矿资源的承载力；煤炭资源已属强力开发。矿产资源保证程度问题已成为我省矿业经济及整个国民经济可持续发展的重要问题。
（2）矿产资源开发利用水平和产业集聚度仍然偏低。主要表现在矿山企业数量多、规模小，矿山布局不尽合理，缺乏合理的开发利用方式。规模小、产量低的小矿山大多采用最原始的采矿方法，技术落后、生产效率低下，回采率普遍较低，这种小规模的无序开发既破坏了矿业生产和经营秩序，又浪费了资源，同时给矿产开发管理工作带来极大的难度。不少小企业采用土法选冶，造成综合回收率低、能源消耗大、环境污染严重。
（3）矿产资源深加工利用程度低、产业链延伸度低。铝工业为我省支柱产业之一，我省已形成相当大的氧化铝、电解铝生产规模，但目前尚无形成规模较大的高附加值铝业精细加工工业；钼矿是我省极具优势的矿产资源，目前我省的钼业主要是采选业，缺乏下游产品；信阳沸石、珍珠岩、膨润土目前主要以销售原矿为主，缺乏深加工产品；南阳蓝晶石、红柱石、矽线石的开发利用程度极低。
（4）矿山环境破坏较为严重。河南省是矿业大省，矿业开发在为河南省国民经济和社会发展发挥重要作用的同时，也造成了对植被、岩土、水域及大气等自然资源和生态环境的影响与破坏。许多矿山只顾生产，不顾环境的保护与治理，“三废”排放达标率、土地复垦率和生态恢复率低，使环境污染加剧。
四、河南省经济社会发展对矿产资源的需求
根据河南省“十一五”经济和社会发展规划、河南省全面建设小康规划、河南省矿产资源总体规划及能源、交通、钢铁等相关工业发展专项规划的目标预测，“十一五”期间，我省国民经济仍将保持快速增长，预期年均经济增长速度将达到12%以上。“十一五”期间，河南省国民经济发展对矿产品的需求总体上处于上升态势。
河南省国民经济发展对矿产品的需求主要反映在相关行业的生产对矿产品需求上，“十五”期间，我省主要矿产品产量（除石油外）及深加工行业的产品产量保持了稳步增长的态势（图1～图8），根据我省“十一五”预期的经济增长速度，这些行业依然保持强劲的势头。
图1 2000～2005年河南省原煤产量变化图
图2 2000～2005年河南省天然气产量变化图
依据“十五”期间河南省主要矿产品及深加工行业的发展趋势分析及河南省矿产资源开发利用与保护规划预测，2010年，河南省主要矿产品消费与工业需求为：煤炭2.1亿吨，黄金32吨，铝土矿1800万吨，石灰岩15000万吨，铁矿石1600万吨，钼矿石800万吨。其他矿产品需求量也将有不同程度的增长。
五、河南省主要矿产资源保证程度分析
“十五”期间，尽管国际经济形势起伏变化，在中国宏观经济稳定增长的背景下，河南省国民经济发展也保持了强劲的增长，其 GDP增长较快，增长率高于全国平均水平。根据河南省统计局（2006）资料分析，河南省GDP增长的主要贡献是第二产业的快速增长（图9）。从图9 可以看出，“十五”期间河南省的第二产业占有相当大的比重，其增长率也明显高于第一产业和第三产业。第二产业的高增长率主要与主要矿产资源的采掘业及矿产品加工业“十五”期间的快速增长有关。有关资料预测，“十一五”期间河南省GDP仍将保持较高增长率，根据“十五”期间河南省GDP增长与工业相关性分析，两者有密切的正相关性，而现阶段河南省工业的增长主要是以消耗资源方式经济增长。即矿业经济的增长是支撑河南省经济增长的基础。因而，对矿业经济占有较大比重的河南省工业经济来说，矿产资源的保障程度至关重要。要保证河南省经济社会的持续稳定增长，必须保证其重要矿产资源的有效供应。
图3 2000～2005年河南省发电量变化图
图4 2000～2005年河南省铁矿石产量变化图
图5 2000～2005年河南省生铁产量变化图
图6 2000～2005年河南省钢产量变化图
图7 2000～2005年河南省10种有色金属产量变化图
图8 2000～2005年河南省铝产量变化图
图9“十五”期间河南省第一、第二、第三产业及工业、建筑业增长变化对比图
据河南省主要矿产资源的保有资源储量（截至2005年）及经济发展的需求，将煤炭、铝土矿等主要矿种的保证程度分析于下：
煤炭：预测2010年煤炭消费与工业需求为2.1亿吨，预测2010年煤炭生产能力为2亿吨左右，供需基本平衡。截至2005年底，河南省煤炭保有资源储量259.99亿吨，保有年限在百年以上。河南省煤炭资源成矿条件较好，资源潜力大，在切实加强地质勘查、合理开发利用、原煤产量保持稳定和适度增长的情况下，煤炭资源可保证长期有效供给。
铝土矿：2005年底保有资源储量4.59亿吨。预计“十一五”期间河南省氧化铝生产达到855万吨/年，按生产1吨氧化铝消耗4吨铝土矿资源储量，则年消耗铝土矿资源储量3420万吨；考虑到非铝工业消耗，全省消耗铝土矿资源储量将达3600万吨左右，则河南省2005年保有铝土矿资源储量能保障供应13年左右。资源总量预测我省铝土矿远景资源量约9.9亿吨，通过进一步加大地质勘查力度、充分利用低品位铝土矿及控制氧化铝产能，我省铝土矿保障年限可能有所增加。
黄金：2005年底，全省岩金资源储量257.78吨，按2005年产量和资源利用率50%计算，年消耗资源储量45吨左右，全省岩金资源储量的可采年限为5年。近两年全省黄金企业探矿每年可新增近30吨的资源储量，全省年消耗已查明的资源储量约15吨。据此推算，在全省黄金企业持续加强地质找矿和基本保证现有生产规模的前提下，河南省黄金资源还可保障8年左右。
钼矿：2005年底，全省钼矿资源储量374.575万吨，2005年河南省钼矿（矿石量）生产能力为650万吨/年，按2005年钼精粉产量2.2万吨和资源利用率85%计算，年消耗资源储量25 882吨，则全省钼矿资源储量的可采年限为144年。根据近年来我省钼矿探矿的工作进展和我省秦岭造山带的成矿地质条件分析，我省钼矿仍有较大的资源潜力。
铁矿：2005年，全省年产生铁973万吨（据河南统计年鉴），按生产1吨生铁耗费1.6吨铁矿石计算，年需消耗铁矿矿石量约1600万吨。而2005年全省共生产铁矿矿石367.13万吨，河南省铁矿生产仅能满足其钢铁工业生产需求的1／4，因此，铁矿资源为我省比较短缺的矿产。截至2005年，我省虽然保有铁矿资源储量10.69亿吨，但主要为贫矿，贫矿占95%。实际上河南省目前开发利用的主要为富铁矿，而贫矿由于受经济效益的制约其开发规模受到很大限制，提高贫矿的选冶能力是保证河南省铁矿供应能力的重要途径。
六、提高矿业对河南经济社会发展支撑能力的对策与建议
（一）进一步加强矿产资源的开发管理
《河南省国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》已明确将“以建设全国重要铝工业基地为主的有色金属工业”、“以提高资源开发利用效率为主的煤化工和石油化学工业”等资源型产业列为我省今后重点培育壮大的五大支柱产业中的两项。可以说，矿产资源能否可持续供应将直接关系到我省的经济安全和社会的稳定。所以，必须确立科学、合理的矿产资源可持续供应战略，进一步加强我省矿产资源开发管理，从加强规划入手，做好矿产资源规划修编、地质勘查专项规划及矿产资源开发保护专项规划的编制工作，增强政府对矿产资源的宏观调控能力。实行探矿权采矿权设置方案编制制度，严格实施煤炭国家矿区矿业权设置方案、全省探矿权设置方案，确保我省矿产资源的合理利用和有效供给，确保我省国民经济和社会发展对矿产资源的需求供应，确保我省经济社会持续健康发展。
（二）加强地质工作，加大勘查工作投入
为缓解河南省经济发展过程中出现的资源紧张局面，应加大河南省地质勘查工作投入，解决河南省重要矿产资源后备基地不足的问题，提高河南省矿产资源的保障程度。按照河南省国民经济和社会发展“十一五”计划纲要，河南省包括能源、有色、化工等在内的支柱工业将继续保持较快的增长。为确保这些工业的健康发展，必须有足够的矿产资源物质基础保障。因此，要重点加强对经济建设急需的煤矿、富铝土矿、金、银、铜、铅、锌矿和部分重要非金属等矿种的前期风险勘查评价和长期战略储备，确保河南省经济社会的可持续发展。
（三）进一步深化资源整合工作
在近几年我省煤炭、铝土矿资源整合工作基础上，进一步深化煤炭、铝土矿资源整合工作。通过总结煤炭、铝土矿资源整合取得的成果与经验，扩展资源整合的矿种范围，尤其对我省开发程度较高的钼矿、金矿、铁矿、石灰岩、普通萤石、盐矿、珍珠岩、天然碱、铅锌矿等矿产进行全省或区域范围的资源整合工作，提高矿产开发企业的产业集中度，提高矿产资源加工型企业对资源占有度。
（四）加大政府调控力度，建立适应社会主义市场经济要求的新机制
各级政府要加强对矿产资源管理，在充分发挥市场配置资源基础作用的同时，制定相应的政策，引导现有各类矿山企业的联合重组，实现矿产资源向优势企业聚集，提高矿产资源的合理开采和有效利用率，提高开采的安全技术水平，提升产业集中度和市场竞争力，增强主要矿产资源对社会经济发展的保障能力。
全面实行矿权有偿取得制度，停止一切以无偿方式授予矿权的行为。凡国家有关部委已批准的矿山骨干企业的后备资源地、规划的接续矿区等，应依法缴纳采矿权价款后方可办理手续。
（五）进一步完善矿产资源开发秩序的长效机制
建立健全矿产资源开发监管体系，强化矿产资源集中统一的规划、管理、保护和合理利用，维护国家对矿产资源的所有权，保护矿权人的合法权益，实现矿产资源管理方式的根本性转变。强化矿产资源勘查开采活动的日常监管，检查矿业权人义务履行情况、勘查设计方案、开发利用方案及储量动态监测等实施情况，进一步完善年度检查制度，逐步形成定期年度检查、面上动态巡查、重点实地调查、举报及时核查，任务明确、责任到人的监管责任体系，充分发挥矿产督察员和勘查督察员的作用，明确其监管的重点项目和重点矿山，实行任务到矿，责任到人。
进一步加大执法力度，加大对小矿山超层越界和矿山安全的专项治理整顿，坚决打击无证开采、乱采滥挖等破坏资源的违法行为，依法关闭超层越界、资源枯竭、生态破坏严重、安全隐患突出的不符合规划的矿山，确保矿产资源开发秩序的根本好转。
（六）依靠科技进步与技术创新，提高资源利用水平和管理水平
以市场为导向，以矿山企业为主体，加强矿产资源开发利用与保护的新理论、新技术、新方法、新工艺的研究及其开发与推广应用，特别是加强对提高资源回采率和深加工综合利用水平的研究，支持骨干企业开展矿山生态环境恢复治理与土地复垦示范工程。
（七）逐步建立我省矿产资源开发利用的绿色GDP核算体系，建立我省矿业循环经济模式
传统的国民经济核算忽视了自然资源的稀缺性以及资源的开发导致的环境质量下降、人类健康和财富的影响等因素，甚至用来维持环境质量的费用，也被当作国民收入、社会财富的增加来加以核算，而实际上这些费用只应当作为社会的维持成本。这些缺陷使传统的国民经济核算体系不仅无法衡量环境污染和生态破坏导致的经济损失，相反还助长了追求高的GDP增长而破坏环境、耗竭式使用自然资源的行为，其结果必然危及到社会经济的可持续发展。目前GDP数字里有相当一部分是靠牺牲后代的机会来获得的。绿色GDP核算则既考虑到经济的增长，同时还注意到自然资源的稀缺性及其开发导致的环境影响。逐步建立我省矿业发展的绿色GDP核算体系，围绕煤炭、铝土矿、非金属等我省优势矿产资源的开发利用，打造“煤炭开采——加工——综合利用”、“铝土矿开采——氧化铝——电解铝——铝加工”、“非金属矿产开发——加工——综合利用”产业链条，大力发展煤电铝一体化、煤化工、盐化工和碱化工等产业，建立具有我省特色的矿业发展的循环经济模式，对我省社会经济的可持续发展、经济增长方式的转变具有十分重要的战略意义。
『贰』 河南经济增长中存在的问题是什么,原因在哪里
1.粗放型经济增长方式没有根本转变。这个问题早在1980年12月中央工作会议就提出来了，到1995年十四届五中全会进一步明确强调要实现经济增长方式从粗放型到集约型的转变。我国实行经济增长方式转变的努力进行了多年，但现状依然是：取得明显进步，水平依然很低，矛盾非常尖锐。因此，要下定决心，找到发展生产力的正确途径。
2.产业结构不够合理。1978年以来，我国的产业结构有所变化，但这样的结构，不仅低于高收入国家，而且也低于低收入国家和中等收入国家。现代服务业发展滞后，反映了第三产业内部存在结构低水平。这种低水平在第三产业内部表现为，生活性服务长期占主导，生产性服务业处于非主导地位。这表明金融保险、房地产、物流产业、科技开发、信息资源服务等现代服务业发展迟缓。现代服务业发展滞后，也反映了我国城镇化发展滞后。
3.自主创新能力不强。我国自主创新能力不强，表现在许多方面。例如，我国科技进步对经济增长的贡献度只有24%，在世界50个主要国家中我国排行24位，排在印度和巴西之后；美国科技进步对经济增长的贡献度达60―70%。我国对外技术的依赖程度高于50%，美国、日本只有5%以下。事实深刻地告诉我们，提高自主创新能力，是增强国家经济实力的关键。
4.经济社会发展与资源环境的矛盾日益尖锐。我国是个人口大国、资源小国，这对矛盾将长期制约我国经济社会的发展。我国是缺水的大国，人均拥有量仅占世界平均水平的1/4，全国600个城市有400个缺水，110个严重缺水。我国耕地只有世界人均耕地水平的40%。从1996年至2003年底的7年间，我国减少耕地达1亿亩。此外，石油人均储量只有世界人均储量的8.3%，天然气只有4.1%，铜是25.5%，铝是9.7%。环境污染和生态破坏日趋严重。
5.解决农业、农村和农民问题相当艰巨，是“重中之重”。我国人口近13亿，农村人口占62.3%，农村中的赤字县占35%，每县平均负债约400多万元，每村平均负债约20多万元，全国贫困县592个。近年来某些农村出现了不可忽视的“返贫”现象。十六大后党中央鲜明地提出高度重视“三农”问题，对农民实行“多予、少取、放活”的方针。现在已经到了工业反哺农业、城市支持农村的时候了，2005年十六届五中全会通过的“十一五”规划建议中明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务，今后五年到十年，中国农业、农村和农民将发生根本性的变化。
6.经济发展与社会发展不协调的突出问题。构建和谐社会必须具备相应的物质基础，然而，在经济发展条件下，不能适时解决突出的社会发展问题，就会产生影响社会稳定和妨碍经济发展的尖锐问题。近十多年来，党和政府一直高度重视突出问题的解决。但是，随着社会转型时期的激烈变动，产生的社会问题仍是层出不穷。当前最突出的经济社会发展不协调问题是：就业不足、社会保障体系不完善和分配不顺三大问题。较深层次的是教育、文化和医疗三大问题。
7.影响发展的体制机制问题亟待解决。经过十多年的努力，社会主义市场经济体制初步建立起来，但是深层次的问题和矛盾仍未得到彻底解决，要完善社会主义市场经济体制还要作长期的努力，当前全党必须打好深化经济体制改革的攻坚战。
第一，政府职能转变还没有从根本上实现。政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开尚未完成；要继续减少和规范行政审批；各级政府在社会管理的公共服务职能有待大力加强。应加快建设法治政府，全面推进依法行政，健全科学民主决策机制和行政监督机制。
2006-7-25 16:25 jerry
第二，要坚持和完善基本经济制度。深化国有企业改革，推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，增强国有经济的控制力，发挥主导作用；加快国有大型企业股份制改革，完善公司治理结构，探索和解决好建立现代企业的途径；防止国有资产流失，加强非经营性资产、自然资源资产的监管制度。继续深化集体企业改革，发展多种形式的集体所有制。大力发展个体、私营等非公有经济、引导个体、私营企业制度创新，鼓励和支持非公有制经济进入金融服务、公用事业、基础设施等领域。
第三，推进财政税收体制改革，加快金融体制改革，推进现代市场体系建设。
第四，加快转变对外贸易方式，实施互利共赢的开放战略，以适应经济全球化的发展趋势。
『叁』 河南经济发展靠后的几座城市中，你觉得是什么原因导致的呢
本身没有支撑产业造成的，人均收入后3名的驻马店，商丘，周口三个城市都属于除了旅游资源想不出还有其它产业，但是旅游资源又比不上郑州，洛阳，信阳，焦作，所以发展落后。
『肆』 阻碍河南经济发展的主要因素是什么
1.区位优势。地处内陆，交通不便，没有海空优势。
2.人口素质偏低，我的意思版是教育落后。河权南据称有1亿多人，但是高校很少，特别是重点高校没有能叫出名字的。没有完善高等教育配套设施，发展高新技术新兴产业就是痴人说梦了。
3.基础设施投资落后。不管是历史上N5规划，还是改革开放后的大型投资，总量、人均量相比全国都偏少。主要是人口众多了。
4.自然资源偏少。相比较周边几个省份而言，人均更少。
『伍』 河南省经济发展好的城市有哪些
1.郑州
作为省会，天时地利，其优势显而易见，当老大再正常不过了！不必多说！
2.洛阳
刚刚被评选为中国十大魅力城市！很厉害！不过空气质量在全国城市中竟然是后十名！！这也是因为其工业基础雄厚啊！
3.焦作
近些年发展很好的一座城市，以煤炭等重工业发展起来的城市！最近旅游经济异军突起！城市干净整洁！与同样重工业出身的平顶山要好！河南第三城应该是她的！不过可能有很多兄弟城市不服气！全国综合竞争力96名！人均GDP80名！焦作的前景应该很好！在未来的中原城市圈中应该发挥更加重要的作用！
4.安阳
工业基础雄厚，地理位置优越，正在建设邯安机场，更给其增加优势！且位于石家庄郑州之间，利于发展！安阳与邯郸虽然是邻居，但是两座城市的竞争关系更为明显，南边东边不远的鹤壁，濮阳也对其有挑战！不过全国竞争力第82，河南第三说明她有一定的实力，但是人均GDP较低！应该是个拥挤的城市！
5.平顶山
工业基础与焦作安阳相当，但是其他方面不如焦作突出！交通也不是十分便利！能从一无所有发展到现在也不容易！在全国城市各种排名中，平顶山都不靠前，甚至比不上鹤壁，漯河，濮阳等规模小点的城市！
6.漯河
内陆特区，但是涂有虚名！和省内其他城市没有太大区别！但是近年发展迅速成为豫中南重要城市！名牌产品多！有利于城市知名度的提高！城市漂亮！按照现在的速度发展，前途光明啊！
7.鹤壁
被河南人自己遗忘的城市，5年前在河南倒数城市，但现在发展迅速！河南100大企业，鹤壁与安阳，南阳一样拥有五个排在全省第六！全国城市竞争力109名！人均GDP全国第87，超过安阳，平顶山等城市！但是全市仅有100多万人口使她发不出太多声音，人气不足啊！不过鹤壁新区建设的很好！也是河南未来重点发展城市！
8.新乡
什么都不怎么突出，但是什么都怎么差！中上水平！、
9.南阳
文化城市，但是比较闭塞！
10.济源
人口少，底子薄，但是发展快！什么都不错！后起之秀！人均值比较高！
11.商丘
交通发达，却不懂得利用！永城独立了，商丘……不过那么好的地理位置发展不起来没有理由啊！
12.濮阳
角落里的城市！美丽的园林城市！缺乏工业基础！油田不国家管的！工业兴市，仍须努力！
13.许昌
北有郑州，南有漯河，许昌就显的失色了！
14.开封
没落的城市！河南最新百大企业，开封一个都没有！天啊！不过最近在新建电厂给予扶持！但是开封的名气大！优势很多，好好利用应该会有很好发展！
15.三门峡
工业较好！但是污染严重！水坝将要废弃！三门峡何去何从？
16.信阳
宁西铁路的建设会给信阳的发展加油，但是信阳的工业真的不怎么样！
17.驻马店
比周口交通位置好！要努力啊！
18.周口
总量都不错！但是人太多！几乎什么都在后面！
经济发展优良城市：洛阳 焦作 安阳 漯河 郑州等
城市建设优良城市：濮阳 焦作 鹤壁 洛阳 漯河等
生活环境优良城市：濮阳 济源 漯河 鹤壁等
旅游发展优良城市：焦作 洛阳 开封 济源等
区域影响力大的城市：郑州 洛阳 安阳等
『陆』 从交通运输方式，历史文化渊源，地理位置，总结归纳河南省交通运输业特点，交通对经济发展的影响
河南省加抄快构建“米”字袭形高速铁路网，不断优化公路建设，强力推进郑州航空枢纽建设，交通运输基础设施 逐步完善。运输生产总体平稳，铁路货运相对低迷，公路客货运增速稳定，航空运输高速发展。 随着国家十三五计划的出台和实施，借着国家“一带一 路”的规划目标，河南省交通运输势必会成为河南交通和经 济发展的新兴实力。给河南省的交通运输塑造一个独一无 二的品牌形象显得十分必要。借着国家和省市发展的良好契 机，落实对外宣传工作，可以展示河南城市的发展变化，可有 效提升城市知名度。 河南省交通运输于2016年开始整体实施管理精细化理念，其精细化管理的内容制定包括了以下几个部分：生产操作精细化，全程控制精细化，经营核算精细化，竞争力分 析精细化，公司战略制定精细化。精细化管理的主体是分公 司高层、中层及基层员工。在精细化管理制定中，考虑到了计 划、组织、控制、激励这几个层次。
『柒』 河南位于第几级阶梯，其地势对河南的自然环境和经济发展有何影响
第三，属华北平原，地势平坦开阔，有利于农业的发展！
『捌』 河南省到底是穷还是不穷
2005年，河南紧紧抓住促进中部崛起的战略机遇，以科学发展观统领经济社会发展全局，积极贯彻宏观调控政策，狠抓各项工作落实，国民经济继续保持良好发展态势，各项主要经济指标运行结果好于预期，增速位居全国前列，经济发展实现了阶段性的跨越和突破。
2005年河南省多项经济指标增速位居全国前列
一、2005年全省经济运行情况分析
（一）经济发展实现新突破
经济总量和人均水平再上新台阶。初步核算，2005年全省生产总值达到10535.20亿元，成为全国第五个经济总量超万亿元的省份。其中，第一产业增加值1843.04亿元，增长7.5%；第二产业增加值5539.33亿元，增长17.6%；第三产业增加值3152.83亿元，增长12.6%。人均生产总值突破1万元，达到11236元。经济在快速增长的同时，稳定性进一步增强。2005年一季度、上半年、前三季度分别增长13.9%、14.3%、14.4%，全年增长14.1%，季度累计增幅波动在1个百分点以内。
经济结构进一步优化。工业化加速趋势日益明显，2005年全省二三产业比重达到82.5%，“十五”期间年均提高近1个百分点。非公有制经济已占据“半壁江山”，2005年非公有制经济增加值占GDP的比重达到50%，比“九五”末提高了15.5个百分点。
（二）农村经济保持良好发展态势
农业生产获得丰收。2005年全省粮食总产量达到4582万吨，再创历史新高，比上年增产7.6%。其中，夏粮产量2609.21万吨，增产3.5%；秋粮产量1972.79万吨，增产13.4%。夏、秋油因经济效益相对较好，种植面积、总产分别获得较大增长，全省油料总产量达到449.60万吨，增产10.0%。棉花生产增幅较低，受2004年比较效益下降影响，棉花种植面积减少17.9%，但由于单产水平较上年提高23.6%，全省棉花总产量为67.70万吨，增产1.5%。畜牧业生产持续稳定发展，全年肉类、牛奶总产量分别达到689万吨和104万吨，增长7.2%和39.6%。“禽流感”给部分地区的禽蛋产品价格和销售带来了一定影响，但总体影响不大，全年禽蛋产量375万吨，增长7.8%。
各项支农惠农政策全面加强。全省各级政府不断加大惠农政策力度，“一免三补”政策使全省农民净获益44.54亿元。两个基地建设步伐加快，17个县优质粮食产业工程继续实施，24个产粮大县得到重点支持，全省优质专用小麦收获面积达到4039万亩，占小麦播种面积的54.3%。农民居住条件进一步改善，农业和农村基础设施建设得到加强，其中群众安全饮水工程、农村中小学危房改造、乡镇中心卫生院改造等建设取得了明显成效，全年农村投资850.4亿元，增长28.0%。农村劳动力转移培训阳光工程的实施使全省外出务工人员达到1557万人，实现劳务收入730亿元。新型农村合作医疗体系、农村最低生活保障制度的积极推进，乡镇机构改革、农村信用社改革、粮食流通体制改革均取得突破性进展，这些政策措施的实施使农民获得较大实惠。
（三）工业经济实现又快又好发展
工业生产效益快速增长。2005年全省工业增加值达到4923亿元，比上年增长18.7%，其中规模以上工业增加值达到3228.23亿元，增长23.3%，增速居全国第4位，首次进入全国前列。在生产平稳快速增长的同时，经济效益大幅提高。规模以上工业实现利税达到1202.39亿元，其中利润达到667.95亿元，分别增长52.2%和64.5%。
轻重工业竞相发展。2005年全省规模以上工业中，重工业增加值2290.62亿元，增长21.0%，拉动工业增长15.0个百分点，仍是带动工业增长的主导力量；2005年以来轻工业增速持续快于重工业，且增幅差距由年初的3.1个百分点扩大到7.8个百分点，呈逐月拉大之势，全年轻工业增加值937.61亿元，增长28.8%。
优势产业不断做强做大。食品、纺织、铝工业、汽车及零部件、煤化工和石油化工等优势产业和传统产业快速增长。2005年，全省农副食品加工业和纺织业分别增长33.4%和26.5%；畜肉制品、速冻米面食品产量分别增长24.4%和41.0%；电解铝、氧化铝和铝材产量分别达到194万吨、353.3万吨和97.3万吨，增长20.7%、31.8%和59.0%。
企业活力进一步增强。国企改革取得实质性进展。全省92%的国有工业企业实现股权多元化，86%的大中型企业完成主辅分离，国有企业下岗职工年底实现全部出中心，国有及国有控股工业企业户数虽然减少了50.3%，但资产总额、净资产分别增长了18.1%和15.2%。非公有制经济不断壮大。2005年全省非公有制工业实现增加值1439.91亿元，增长37.0%，增幅高出全省平均水平13.7个百分点，对全省工业增长的贡献率达64.1%，成为拉动工业经济增长的主要力量。
百户重点企业发展势头良好。2005年百户重点企业总资产达到3488.9亿元，比上年增长18.2%；实现销售收入3207.4亿元，增长30.1%；实现利税总额403.1亿元，增长21.3%；实现利润总额184.3亿元，增长21.5%。
（四）投资需求强劲拉动
固定资产投资继续保持快速增长。2005年全社会固定资产投资达到4378.69亿元，比上年增长41.3%，投资率达到41.6%。其中，城镇固定资产投资达到3528.29亿元，增长44.9%，月度增幅基本保持在42%以上高位平稳运行，全年增幅连续两年位居全国前列。投资的内生动力明显增强。全年民间投资.21亿元，增长85.8%，对城镇投资增长的贡献率达到69.8%，占城镇投资的比重达到46.9%，比上年提高10.4个百分点，而国有及国有控股投资比重首次低于50%，降到46.2%；从资金来源看，自筹资金占全部资金来源的61.7%，比上年提高8.2个百分点，国内贷款和预算内资金共占21.3%，比上年降低5.9个百分点。
重点行业和重点项目投资继续加强。2005年，城镇工业投资完成1668.16亿元，比上年增长53.9%。其中，煤炭、化工、机械、食品、纺织等支柱行业投资增速均保持50%以上。基础设施投资完成1278.05亿元，增长26.8%。其中，城市基础设施投资占19.2%，文教卫生占13.0%，公路和电力投资占60.3%。重点项目进展顺利。158个省重点项目完成660亿元，增长23.6%，占城镇投资的比重达到18.7%。全年新增高速公路912公里、新增发电装机400万千瓦以上，一大批能源交通、农林水利、生态环保、基础设施、社会事业等项目的建成投产或开工建设，对拉动经济增长、增强发展后劲发挥了重要作用。
（五）内外贸易快速发展
内贸市场稳中趋旺。2005年全省社会消费品零售总额达到3358.43亿元，比上年增长14.3%。消费市场呈现四个明显特征：一是增速快。社会消费品零售总额扣除物价因素实际增长12.4%，是8年来增速最快的年份。从规模和增速来看，全省消费市场跃上了一个新的增长平台。二是城乡市场差距依然明显。2005年，城市的零售额达到1805.21亿元，增长16.8%，占社会消费品零售总额的53.8%，同比提高了1.1个百分点，城市市场作用更加突出；县及县以下零售额1553.22亿元，增长11.5%，与城市增幅差距虽然在逐步缩小，但依然慢于城市市场5.3个百分点。三是居民消费结构不断升级。2005年限额以上批发零售贸易企业商品销售中，建筑及装潢材料、家具、汽车、电子出版及音像制品等反映居民住、行、娱乐类商品零售额分别增长95.0%、139.9%、28.7%和57.8%。商品房销售面积1724.82万平方米，增长63.4%。四是生产资料类商品销售快速增长。2005年限额以上批发零售贸易企业商品销售中，九大类生产资料销售额1020.88亿元，比上年增长25.3%。其中，煤炭、木材、石油、化工及制品类销售增幅均在29%-42%之间。农资方面，化肥类和种子饲料类销售分别增长40.6%和132.6%。
对外经济快速发展。2005年进出口总额达到77.37亿美元，比上年增长17.0%。其中，出口继续保持较快增长，但增速逐月回落，全年出口总额51.02亿美元，增长22.2%，增幅比上年回落17.9个百分点。一般贸易和加工贸易共出口49.68亿美元，依然是对外贸易的主体。出口产品结构不断优化。机电产品和高新技术产品出口分别增长31.8%和30.3%，高于全省平均水平9.6个和8.1个百分点；民营企业出口14.77亿美元，增长39.8%，高于全省平均水平17.7个百分点。进口增幅回落较多，波动明显。2005年全省进口总额26.35亿美元，增长8.1%，比上年回落32.3个百分点。承接全球和东部产业转移取得新进展，利用外资继续快速增长。世界500强企业中已有35家落户中原；全年实际利用外商直接投资12.30亿美元，增长40.7%；引进省外资金达到503.55亿元，比上年增加130多亿元。
（六）财政金融实力明显增强
财政收支快速增长，县级财政支撑增强。2005年，全省地方财政一般预算收入达到537.5亿元，比上年增长30.9%。 其中，中原城市群一般预算收入同比增长34.1%，县级一般预算收入平均增长44.5%，分别高于全省平均水平3.2和13.6个百分点；有66个县（市）一般预算收入超亿元，其中35个县（市）超2亿元，巩义超过10亿元。全省财政一般预算支出突破1000亿元，达到1115.5亿元，增长26.8%。其中，各级财政用于改善农村生产生活条件的支出达263亿元，比上年增加66.1亿元，是历年来投入最多的一年。
金融存贷总量平稳增长，各项贷款增幅不均。全省金融机构各项人民币存款余额突破1万亿元，达到10003.96亿元，比年初增加1313.05亿元，同比多增296.81亿元。其中，储蓄存款余额6488.55亿元，比年初增加881.02亿元，同比多增193.21亿元。金融机构各项人民币贷款余额7434.53亿元，比年初增加784.27亿元，同比多增59.06亿元。从各项贷款结构看，短期贷款和中长期贷款同比少增，票据融资增加较多。短期贷款比年初增加247.24亿元，同比少增12.72亿元，其中，短期工业贷款比年初减少9.40亿元，同比少增82.87亿元，而短期农业贷款由于农发行和农村信用社信贷投放力度加大，新增170.80亿元，同比多增31.68亿元。中长期贷款比年初增加328.47亿元，同比少增51.04亿元。票据融资比年初增加206.99亿元，同比多增128.81亿元，弥补了一部分短期工业贷款的不足。
（七）价格走势平稳回落
市场物价总体走势平稳，结构性变动特点明显。2005年全省居民消费价格指数同比上涨2.1%。从总体上看，全年消费价格运行平稳，分月涨幅基本在3%以内的温和区间波动。从结构上看，消费价格结构性变动特点明显。在所统计的八大类商品价格中，医疗保健、家庭设备用品、衣着类等商品价格下降；居住、食品类、娱乐教育文化用品及服务等商品价格上涨明显，是推动居民消费价格上涨的主要因素。居住类价格受水、电、燃料等价格上涨的拉动全年上涨6.8%，食品类中的蔬菜价格自年初以来一路走高，特别是四季度涨幅更加明显，10月、11月和12月当月涨幅分别达到35.7%、46.0%和42.1%，全年平均涨幅达到18.5%。这些生活必需品价格的上涨，给低收入群体造成一定影响。
生产领域价格平稳回落。2005年全省工业品出厂价格上涨6.1%，当月涨幅自7月份达到7.4%后逐步回落到12月份的4.3%。原材料燃料动力购进价格上涨8.3%，涨幅比1月份回落了2个百分点。购进与出厂价格差距已由1月份的4个百分点缩小到12月份的2.2个百分点。
农资价格维持较高水平，粮食价格缓慢走低。从月度涨幅看，2005年上半年农业生产资料价格基本维持在10%以上，自7月份以后开始逐月回落，12月当月回落到2.5%，但农资价格全年平均依然上涨7.9%。粮食市场价格缓慢走低，全年小麦均价下跌5.4%，玉米均价下跌6.7%。农资涨和粮价跌的双向挤压，使农民种粮收益下降。
（八）城乡居民生活水平稳步提高
城乡居民收支保持较高增幅。2005年城镇居民人均可支配收入达到8667.97元，实际增长10.2%；农民人均纯收入 达到2870.58元，实际增长7.5%。随着收入的增加，城乡居民消费需求快速增长，城镇居民人均消费性支出达到6038.02元，实际增长11.7%；农村居民人均生活消费性支出达到1891.57元，实际增长10.9%。
就业工作成效显著。随着经济的快速发展和就业再就业政策的落实，全年城镇新增就业人员136.5万人，下岗失业人员再就业64.7万人；城镇登记失业率3.5%。
综上所述，2005年全省国民经济呈现出速度快、质量高、活力强的良好发展态势。根据国际上国家和地区经济社会发展的一般规律，当一个国家或地区人均生产总值达到1000美元、城镇化率超过30%，投资率保持在35%以上，经济将进入加速发展阶段。随着2005年全省生产总值突破万亿元，人均生产总值超过万元，城镇化率达到30%以上，固定资产投资率达到40%以上，标志着全省经济社会发展站在了一个新的战略起点上，进入了全面提升产业层次、加快经济转型、促进统筹协调发展的新阶段。
二、市场供求环境的变化对河南省经济增长的影响分析
从2005年的市场供求环境分析看，煤炭、石油、氧化铝和贵金属价格高涨，导致原材料、燃料、购进动力类价格和工业品出厂价格居高不下，对河南省经济既有正面影响，也有负面影响，总的看有利因素居多。从规模以上工业企业实现利润分析看，资源型产业和传统优势产业主要产品成为河南省工业利润快速增长的重要支撑点。2005年工业企业新增利润主要集中在煤炭、石油、有色金属、非金属矿等采矿业，有色金属和黑色金属冶炼及压延加工、非金属矿物制品、农副产品加工及食品饮料制造、通用设备制造、纺织等行业，占规模以上工业新增利润的76.9%。利润总额前40名工业企业占全省利润的32.5%，其中，煤炭、原油、氧化铝、钼、钢铁等18家上游企业占前40名企业利润总额的69.5%。同时，市场活力增强，供需衔接良好，小型企业利润贡献率明显高于大中型企业。小型企业实现利润342.28亿元，增长103.6%，对整个工业利润增长的贡献率达66.5%。但受上游行业价格上涨的影响，个别企业出现了严重亏损。2005年，全省规模以上工业亏损企业亏损额48.98亿元，比上年增长23.9%，亏损企业主要集中在石油加工及相关企业、火力发电、电解铝等行业，而在这些行业又集中在一些较大的企业。16家大型亏损企业亏损额17.69亿元，增长121.9%，占全省亏损企业亏损额的36.1%；151家中型亏损企业亏损额17.86亿元，比上年下降2%，占36.5%；而686家小型亏损企业亏损额13.43亿元，仅增长0.7%，占27.4%。亏损额前40名工业企业占全省亏损企业亏损额的63.5%，其中，石油加工（2家）、火电（20家）、电解铝（2家）等24家企业占前40名亏损企业亏损额的71%。同时，也有部分企业受市场需求减少的影响出现亏损。
展望2006年市场供求环境，综合分析各种因素，全国的需求总量的增长速度可能会略低于2005年，而供给能力的增长会相对较快，供求矛盾可能以新的形式出现，资源紧张态势虽未终结，但宏观调控使投资品和一些基础原材料的过度需求受到初步抑制，部分产业产能继续加速释放，即产能过剩会从消费品逐步向基础产品扩展。出现产能过剩的主要原因更多的不是需求不足，而是供给能力增加过快。从河南省价格水平变化看，2006年总体价格走势不会发生大的改变，仍可保持当前基本正常的格局。消费品市场供大于求的格局仍会对居民消费价格构成向下的压力，由于中央的一系列鼓励粮食生产的政策，食品价格的变动幅度有限；在一些生产要素价格和涉及民生的基础性、资源型商品和服务价格方面调整上升的可能性大，但政府的价格调控管制依然很强，预计河南省居民消费价格仍将呈温和上涨势头；煤电油运紧张局面有所缓解，一些重要基础产品供不应求的状况正在改变，上下游价格涨幅可能继续回落，但仍将保持一定幅度的上涨。从个别行业面临产能过剩压力看，对河南省2006年经济发展将产生一定影响。目前，全国钢铁、电解铝、铁合金、焦炭、电石、汽车、铜冶炼等七行业产能严重过剩，水泥、电力、煤炭、纺织等行业存在潜在产能过剩。这些行业中，相当一部分是河南省目前生产和效益增长的主要支撑点。因此，2006年受需求增速减缓及新增供给能力的不断释放，生产过剩发展的结果是价格和利润的下降，进而影响生产意愿、投资意愿和企业自有资金供给的进一步减少，将会直接影响河南省经济增长。煤炭供求将稳中偏紧。从河南省煤炭供应看，由于重新核定生产能力、部分煤炭企业技改和新矿井投产，预计2006年国有重点煤矿产量将有所增加，但总量增长有限；从煤炭需求看，由于2006年新投产火电机组较多，全省发电用煤将新增1500万吨以上，预计河南省煤炭需求将比2005年有较大增加；从全国供求形势看，2006年煤炭产量将会稳步增加，煤炭主产区调出量会相应增加，但随着电煤价格取消政府干预和降低能耗列入经济社会发展目标，将会抑制不合理需求，增加进口，加上电力需求减缓，2006年全国煤炭供求基本平衡，供略大于需。据此预测，2006年煤炭供应总的趋势以稳中偏紧为主调，平均价格维持在目前水平，与以往持续全面紧张相比，将更多的表现为时段性、区域性、品种性供应紧张，过剩地区和短缺地区并存，过剩煤种和短缺煤种同时存在，煤炭企业仍是河南省工业生产和效益的重要增长点。电力供应将出现盈余，增供扩销将成为工作的重中之重。2005年10月以后，河南省电力供应明显出现“拐点”，进入供大于求的阶段。电力需求增速放缓的原因主要是一批电解铝企业减产或停产和钢铁行业用电量明显下滑。2006年，河南省预计新增发电装机600万千瓦，年末全省装机容量将达到3460万千瓦。预计全省全社会用电量将达到1520亿千瓦时，同比增长11%以上；省网最大用电负荷在夏季可能达到2000万千瓦左右（2005年为1766万千瓦），增长14%左右。据此测算，2006年河南省电力供应将得到可靠保证，冬夏两季负荷高峰期供需基本平衡，略显盈余，其他时间盈余较多，最大盈余在秋季约为400万千瓦。电力生产运行的一个突出特点将是全省机组平均利用小时数明显下降。因此，河南省电力工作的着力点将由电力紧张时期的“如何供上电”向供需矛盾缓解时期的“如何供好电”转变。加快电网发展，开拓电力市场，努力增供扩销将成为今年工作的重中之重。钢铁盈利的空间取决于产业结构调整步伐。从国内钢铁市场看，由于产能集中释放，供大于求的矛盾更加突出，钢材价格自2005年4月开始呈下滑之势，部分建筑用钢材价格已接近或低于生产成本，最大跌幅达每吨1000元左右。2006年钢铁行业继续面临国家宏观调控政策和市场的双重约束，价格还将下滑。从河南省钢铁供应看，目前全省钢铁企业共167家，绝大部分企业产量不足100万吨， 2005年生铁产量973万吨、钢材1337.4万吨。2006年，河南省将重点加快建设安钢千万吨级优质钢和舞钢世界级宽厚板基地，新增炼钢200万吨、轧钢300万吨，使特种钢以及高附加值产品比重明显提高，与此同时，按新近出台的《中国钢铁产业发展政策》的要求，河南省有一部分中小钢铁企业将被淘汰，2003-2005年新建设投产的一批小钢铁项目由于市场和成本原因，开始出现亏损，有一部分已经停产。因此，2006年河南省钢铁产量增长将出现回落，企业的产品结构调整步伐将进一步加快，钢铁行业对整个工业效益的影响将不会太大。铝工业产业链条延伸，电解铝行业将面临转机。从电解铝供求看，2005年全国电解铝生产能力已达1030万吨，超过市场需求260万吨。2005年河南省电解铝产量194万吨，位居全国第一，增长20.7%。在宏观调控中，河南省先后淘汰了60千安自焙槽和80千安以下预焙槽等高耗能、高污染、低水平的电解铝生产线，目前河南省电解铝企业平均规模和技术水平均处于全国领先地位，出现全行业亏损是受多重因素的影响，上游氧化铝价格的居高不下是主要原因。煤-电-铝-铝加工是铝工业企业的理想产业链条。2006年，随着焦作万方等电解铝企业的兼并重组、优势互补、上下游企业协作，伊川、新安电力集团、中铝河南公司等企业的铝深加工项目的建设和部分企业氧化铝项目的投产，河南省铝工业产业链条将进一步拉伸，电解铝企业严重亏损的局面将有所好转。总体来看，这些行业的变化对2006年全省工业生产和效益都将产生一定影响，但食品、纺织、化工、资源型产业等一些重要行业对河南省工业经济的支撑作用不会有大的改变，河南省经济仍有可能延续今年以来的发展趋势，有望继续保持平稳较快发展。
三、下一步政策建议
2006年是“十一五”规划实施的第一年，伴随着经济实力跃上新台阶，河南省经济发展也进入了转型的重要时期。我们要继续稳定政策、用好机遇，优化结构、提升竞争力，深化改革开放、提高活力，把加快发展作为第一要务，努力保持经济发展的良好势头，同时要立足解决当前的突出问题，坚持科学发展，推动经济转型迈出实质性步伐，推进和谐社会的建设。
（一）稳定政策，强抓机遇，确保全省经济平稳快速增长。近年来，河南省正是在加快发展、科学发展的政策指导下，才实现经济的快速良好发展。在国家明确提出以科学发展观统领经济社会发展全局的大环境下，河南省经济发展既面临量的扩张又面临质的提高。河南省应继续把发展放在首位，稳定保持投资拉动力度，加速经济转型，转变增长方式，加大产业结构调整步伐，加快资源优势向经济优势转化等现行政策；抓住机遇，优化环境，提高承接东部和国外产业转移能力；明确定位，努力争取国家促进中部崛起政策措施的最大支持，确保全省经济保持平稳较快的经济增长速度。同时，应通过制定强有力的资源保护、节约和监督措施、完善科技创新及其推广应用机制、建立全社会各领域各方面节约制度，倡导全社会科学消费和发展的理念，确保全省经济的可持续发展。
（二）解决当前突出问题，加强对经济运行的监测和预警。及时跟踪全国和河南省当前经济运行中出现的新情况和新趋势，特别是存在的一些不确定因素。重点关注电力、煤炭、钢铁、电解铝、建材等行业的运行和市场变化情况，及时关注国家政策的调整，密切监测其变化发展的方向和相互之间的影响，积极采取应对措施。继续扩大河南省消费和投资需求，加强运行调节力度，保证这些行业的平稳运行，防止这些行业运行波动对全省经济运行造成大的冲击。抓好重点企业扭亏增盈工作，加强对亏损大户、新增亏损企业、连续性亏损企业的监测和分析，分类提出对策措施。充分利用国家宏观政策和市场的“倒逼”作用，加速资源整合，淘汰落后生产能力，引导企业加大技术改造投入，拉长产业链条，提高经济效益。
（三）继续强化“三农”政策措施，保持农民收入持续快速增长。在近两年农业增产和支农政策的支撑下，农民收入增加较多，受基数抬高和政策释放空间缩小的限制，保持农民收入持续快速增长的难度增加。因此，在继续落实好对农民的各项补贴，加大对农村基础设施和社会事业的投入的同时，积极探索建立工业反哺农业的长效机制。同时，继续推进粮食市场改革，落实对重点粮食品种的最低价收购政策；加强对农资市场的管理，防止农资价格过度上涨，保护种粮农民的利益；继续加强对农村劳动力的技能培训投入，大力发展劳务经济；妥善解决拖欠农民工工资问题，保护农民工合法权益。