新疆经济发展的新机遇

Ⅰ 工程咨询公司资质等级介绍，请说明甲级与乙级的区别，谢谢！

工程咨询单位必须依法取得国家发展改革委颁发的《工程咨询资格证书》，凭《工程咨询资格证书》开展相应的工程咨询业务。工程咨询单位资格等级分为甲级、乙级、丙级，各级工程咨询单位按照国家有关规定和业主要求依法开展业务。

甲级资质与乙级资质的主要区别有以下几点：

1、承担的咨询范围不同

甲级工程咨询单位可承担行业或地区的经济建设咨询，以及大、中、小型基本建设项目或技术改造项目的工程咨询业务。

乙级工程咨询单位可在本专业或所在地区内承担专业或城镇规划咨询，以及中、小型基本建设项目或技术改造项目的工程咨询业务。

2、所要求具备的基本条件不同

甲级资质要求从事工程咨询业务不少于5年，申请专业的服务范围相应咨询成果均不少于5项，无不良记录；有固定的办公场所，人均使用面积不少于6平方米；主持或参与制定过相关行业标准和技术规范的从优。

乙级资质要求从事工程咨询业务不少于3年，申请专业的服务范围相应咨询成果均不少于5项，无不良记录；有固定的办公场所，人均使用面积不少于6平方米。

3、所要求具备的技术力量不同

甲级要求专职从事工程咨询业务的技术人员不得少于60人，其中具有高级专业技术、经济职称的人员不得少于30%，注册咨询工程师（投资）不得低于技术人员总数的15%，聘用专职离退休专业技术人员不得高于技术人员总数的10%，以上人员不得同时在两个及以上工程咨询单位执业；

乙级要求专职从事工程咨询业务的技术人员不得少于30人，其中具有高级专业技术、经济职称的人员不得少于30%，注册咨询工程师（投资）不得低于技术人员总数的15%，聘用专职离退休专业技术人员不得高于技术人员总数的10%，以上人员不得同时在两个及以上工程咨询单位执业。

Ⅱ 我省如何抓住机遇新丝绸之路实现经济腾飞

改革开放以来．我国区域经济竞相发展，区位因素凸显，西北五省更是乘借西部大开发战略的东风，发挥各自的优势发展社会经济，均取得了不俗的成绩。尤其是新疆，中央新疆工作座谈会召开三周年以来，政策红利以及十九省市援疆活力日渐显现，国民经济连续三年高速增长，多项指标增速跃居全国前列，经济整体实力跃上新台阶。中央提出建立新丝绸之路的战略构想，新疆无论从地缘、资源、经济和社会发展等方面，在西部五省中都占据重要地位，具有成为新丝绸之路核心区的不可替代的优势。本文试图从区位因素(区位及自然环境等)、经济因素（经济发展等）和社会因素(政治、文化和社会联系等)构成来分析新疆在西北五省中的地位和优势。
一、区位因素
1、得天厚的地缘优势是新疆实施“东联西出，西来东去”的全方位开放战略的基础
新疆位于我国西北边疆，地处欧亚大陆中心。面积166万多平方公里，约占全国面积的1/6，是我国面积最大的一个省区。 除东南联接甘肃、青海，南部联接西藏外，其余与8个国家为邻，即东北部与蒙古毗邻，北部同俄罗斯联邦接壤，西北部及西部分别与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦接壤，西南部与阿富汗、巴基斯坦、印度接界，陆地边境线长达5600多公里，占全国陆地边境线的四分之一，是中国面积最大、毗邻国家最多、陆地边境线最长的省区。这使新疆具备“东联西出，西来东去”的地缘优势。
2、丰富的自然资源是我国重要的能源储备基地
新疆土地资源丰富，现有农用地6308.48万公顷，其中耕地面积412.46万公顷，人均耕地面积0.19公顷，为全国人均耕地面积（0.09公顷）的2.1倍，土地利用率达38.64%。矿产资源蕴藏丰富。目前，在全世界已发现的140多种矿产资源中，新疆发现的矿产有138种，探明储量的有96种，储量居全国首位的有6种，居前十位的有41种。石油、天然气、煤、铁、铜、铬、镍、稀有金属、盐类矿产、建材非金属等资源储藏量丰富。据全国第二次油气资源评价，新疆石油预测资源量209.2亿吨，占全国陆上石油资源量的30%；天然气预测资源量10.4万亿立方米，占全国陆上天然气资源量的34%；煤炭预测储量2.19万亿吨，占全国预测储量的40%。
二、经济因素
进行区域经济比较，主要比较经济差异，经济差异在数量上表现为差距。根据国内经济差异比较常用的测度方法，选择国内生产总值增速、人均国内生产总值、财政收入、居民收入、经济结构、需求结构作为五省区经济发展的测度内容。
1、生产总值（GDP）增速比较
生产总值的增长率是度量一个地区经济总量增长的速度指标。2012年，新疆GDP增速12.0%，与2010年相比，增幅提高了1.4个百分点。虽然在西北五省中位列第四，但增幅是提高最快的，除甘肃增幅提高0.8个百分点外，陕西、青海、宁夏分别下降1.7、3.0、2.0个百分点。

西北五省GDP增速情况

2010年（%）

2012年（%）

增（降）幅（%）

陕西

14.6

12.9

-1.7

甘肃

11.8

12.6

0.8

青海

15.3

12.3

-3.0

宁夏

13.5

11.5

-2.0

新疆

10.6

12.0

1.4

2、人均GDP比较
2012年，新疆人均GDP达33796元，在西北五省中位列第三位，比陕西、宁夏分别少4768元和2598元，比甘肃和青海分别多11818元和615元；2012年新疆人均GDP增速为10.8%，位列第四，与2010年相比，增幅在西北五省中最大。

西北五省人均GDP增速情况

2010年（%）

2012年（%）

增（降）幅（%）

陕西

14.4

12.6

-1.8

甘肃

11.6

12.2

0.6

青海

14.5

11.3

-3.2

宁夏

12.2

10.3

-1.9

新疆

9.3

10.8

1.5

3、居民收入水平比较
经济发展对于地方百姓的直接意义是体现在收入水平的提高和生活条件的改善上。随着人均GDP的增长，西北五省居民的收入水平均有不同程度的提高。
2012年，新疆城镇居民人均可支配收入为17920.68元，西北五省中位列第三；农村居民人均纯收入新疆为6393.68元，西北五省中位列第一。从城乡收入差距来看，新疆城乡收入差距11527元，差距最小，差距最大的陕西为14971元。

2012年西北五省城乡居民收入情况

城镇居民人均可支配收入（元）

农村居民人均纯收入（元）

城乡收入差距（元）

陕 西

20733.88

5762.52

14971.36

甘 肃

17156.89

4506.66

12650.23

青 海

17566.28

5364.38

12201.90

宁 夏

19831.41

6180.32

13651.09

新 疆

17920.68

6393.68

11527.00

4、社会消费品零售总额比较
2012年，新疆社会消费品零售总额1798.99亿元，增长15.5%，比2009年增长52.8%，年均增长15.2%，年均新增社会消费品零售额200亿元以上，2011-2012年，增速分别高出全国平均水平0.5、1.2个百分点，改变了新疆社会消费品零售总额增速长期低于全国平均水平的落后局面，但与西部五省相比较，增速相对较低。

2012年西北五省全社会消费品零售总额情况

绝对量（亿元）

增速（%）

陕 西

4383.8

15.7

甘 肃

1906.5

15.7

青 海

476.0

16.0

宁 夏

548.8

14.9

新 疆

1799.0

15.5

5、固定资产投资比较
新疆投资于1999年步入上升通道，2010年开始加速上行，2012年新疆全社会固定资产投资额61588亿元，增长33.0%，在西北五省中增长最快，在全国也是第1位。

2012年西北五省全社会固定资产投资情况

绝对量（亿元）

增速（%）

陕 西

12044.5

127.7

甘 肃

5145.0

129.7

青 海

1883.4

131.2

宁 夏

2096.9

127.5

新 疆

6158.8

133.0

6、进出口总额比较
2012年，新疆进出口总额达到251.71亿美元，出口额193.5亿美元，均居西北五省第1位。

2012年西北五省进出口总额情况

进出口总额（亿美元）

出口总额（亿美元）

陕 西

148.0

86.5

甘 肃

89.0

35.7

青 海

11.6

7.3

宁 夏

22.2

16.4

新 疆

251.7

193.5

7、财政收入比较
地区财政收入水平代表了地区政府的管理服务能力，从公共财政预算收入来看，2012年，新疆公共财政预算收入909亿元，占GDP比重为12.1%，居西北五省第1位。

2012年西北五省公共财政预算收入情况

公共财政预算收入（亿元）

占GDP比重（%）

陕 西

1600.7

11.1

甘 肃

520.4

9.2

青 海

186.4

9.8

宁 夏

264.0

11.3

新 疆

909.0

12.1

三、社会因素
由于新疆地理环境的封闭性构成了新疆社会经济活动的分散性 因此社会经济发展受到自然环境因素的强烈影响和约束。新疆又是一个多民族聚居的区域,民族问题既有历史遗留的因素,又有现实因素,各民族发展的不平衡影响了民族间的交流。严峻的自然环 境形成了新疆独特的人文环境,相似的社会文化背景,又使新疆与周边国家具有特殊的融合性。
新疆的自然条件特殊 ,社会 、经济、文化传统别异。由于长期生 活在恶劣的自然环境中,积累了丰富而朴素的 民族环境保护意识,古时,新疆就有对破坏生态环境者处以严刑的做法,如“砍树一棵 ,罚牛一 头”,可见新疆人民重视自然、保护自然环境的传统性。新疆受地理环境和生态环境的限制造就了新疆独特的绿洲经济文化和自给自足的自然经济特征。新疆是个多民族聚居区,大多信仰伊斯兰教。伊斯兰教是世界三大宗教之一 ,约有六分之一到五分之一的世界人口信奉此教 ,且多集中在西亚、北非、南亚、西非、中非等地。由于新疆与相邻的西亚诸国宗教信仰相同 ,消费与生活习惯相近，长期存在着交往，使新疆与周边地区和国家具特殊的融合性。新疆可充分利用本身自然资源 丰富与人文地理条件优势,以伊斯兰文化圈为市场 ,增大辐射力形成一个内陆边疆地区的外向型经济模式。
四、新疆未来经济发展的战略取向
未来新疆经济发展应依托中央提出的新丝绸之路发展战略，突出“以人为本”、“富民强区”、“扩大开放”的指导思想，实施以市场为导向、以效益为中心、以创新为动力、以可持续发展为前提、以特色优势资源转换战略和以“口岸、经济合作区”为“触角”，以边境城市、骨干城市为“节点”，以乌鲁木齐为“核心”的外向型经济发展战略，根据市场要求和经济效益，确定优势资源的开发重点，大力发展特色产业．并努力延长相关产、价值链，促进产业升级，实现与国际经济接轨。基本思路是立足资源开发，着眼市场开拓，加快资源转换，进行结构调整，注重经济效益，依托特色资源，确立竞争优势，把经济发展、科教兴新和可持续发展战略结台在一起，提高内在型创新和自我发展能力，实现新疆协调发展。
无数实践证明，新疆经济大发展不能仅靠国家政策倾斜和大型项目的注入，关键在于要迅速提高企业创新能力和自我发展水平，这需要有适应市场经济的政策体系、有较为完整的产业链条、有生机勃勃的农村经济和有功能完善的城镇体系。内在型创新主要体现在观念和体制创新方面，其中最为重要的又是市场和发展观念的创新与行政和企业体制的创新。新疆要在较短时间内发展成为中亚商贸中心和新丝绸之路的核心区，首先在区域布局战略上，要按照城市区域辐射走向，利用地缘优势，扩大与全国的经济联系，通过新亚欧大陆桥走向中国内外和中亚的广大地域，建设天山北坡经济带、南疆铁路沿线带和沿边市县开放带，构建乌鲁木齐区域经济区，以这些牵动新疆区域经济发展全局的战略地带的快速发展，来形成重点突破效应，带动全疆经济腾飞。
五、结语
区域之间既相互竞争又互相补充，既互相独立又有着千丝万缕的联系，它们存在于一个大环境中，是大环境不可或缺的组成部分。因此区域之间也应该互相协调，互相补充，用一己之长来补充他人之短，以期望使强项更强，使弱项得以补足，达到共同发展和资源的优化配置。对于西北五省区的陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆来说，应在新丝绸之路经济圈的大背景下，明确各自的分工，密切台作、协调发展，这样不仅有助于提升西北五省区的总体竞争力，同时也会使各自保持自己的特色，为新丝绸之路发展战略的实施创造条件。从西北五省区这个小环境来说，有效的途径就是依托比较优势发展特色经济．建立能够发挥自身优势的产业结构，构建具有鲜明地方特色的区域经济体系，形成优势互补的区域分工格局，西北五省区各自都应有自己发展的侧重点。对于新疆来说，新疆的经济竞争力(主要体现在涉外方面)在西北五省区处于领先地位，应进一步依靠它的边境优势和民族优势，努力扩大同中亚国家及俄罗斯的边境贸易，努力把新疆打造为新丝绸之路经济带的核心区。

Ⅲ 如何准确把握新形势新机遇,切实做好贯彻落实中央新疆工作座谈会精神

这次新疆工作座谈会是党中央、国务院在我国全面建设小康社会进入关键时期、新疆发展稳定面临重大机遇和挑战的新形势下召开的一次重要会议。要充分认识新形势下做好新疆工作对党和国家事业全局的重大意义，充分认识实现新疆跨越式发展和长治久安的重大意义。
各级干部要以对党、对国家、对历史、对人民高度负责的精神，全面领会中央领导同志的讲话精神，切实把思想认识统一到中央的决策部署上来。进一步增强大局意识、责任意识，扎扎实实地把工作做好。各级党组织要认真传达学习会议精神，通过深入学习，领会好会议精神，进一步增强加快发展和长治久安的责任感、紧迫感；切实做好各项工作，贯彻落实座谈会精神要做到“三个充分”，即充分发挥国家支持和政策优惠的优势；充分发挥自身发展优势；按照建设“和谐、矿业高地”的目标推进各项工作。高度重视社会稳定工作，认真按照中央新疆座谈会上提出的各项维稳要求，与正实施已被实践证明是切实有效的各项维稳措施结合起来，确保社会大局稳定和长治久安。
作为阿勒泰地区的发展较快的县市，肩负的使命更加崇高、责任更加重大。我们要坚决贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，抢抓大建设、大开放、大发展的历史机遇，进一步解放思想，乘势而上，扎实工作，真正把经济社会发展搞上去，把长治久安工作搞扎实，确保与全疆、全国同步实现全面建设小康社会奋斗目标。
在学习中，中心学习组还提出：要认真贯彻落实中央提出的新形势下新疆工作的指导思想、目标任务和工作要求，抓紧做好对口援疆项目总体规划和专项规划的对接，加快组织实施。要按照科学发展观的要求，发挥县产业优势，加快矿产资源开发利用和转化加工，高标准建设项目和园区，培育有竞争力的支柱产业，创造最佳经济效益。把提高人民生活水平作为工作的根本出发点和落脚点，把资金重点用于改善各族群众生产生活条件，使社会发展成果更多惠及民生，把各族干部群众团结凝聚起来，维护改革发展稳定大局。

Ⅳ 新丝绸之路经济带战略给新疆发展带来什么机遇 心得

第一，由区域规划上升为国家发展战略能给广西提供更多政策上的‘资金上的扶持；其次，能够促进广西经济的加速发展速度。

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