推动教育与经济社会协调发展

A. 教育与社会发展的关系是什么

（一）生产力制约着教育的发展

1、生产力的发展制约着教育事业发展水版平、规模权和速度

2、生产力的发展水平制约着教育结构和人才规格的变化

3、生产力的发展制约着教育的内容和手段

（二）教育对生产力的促进作用/教育的经济功能

1、教育是劳动力再生产的基本途径

2、教育是科学知识再生产的最有效形式

3、教育是创造和发展新的科学技术的重要基地

(1)推动教育与经济社会协调发展扩展阅读

教育对生产力的促进作用:

(一)教育再生产劳动力。

(1)教育使潜在的生产力转变为现实的生产力。

(2)教育可以提高劳动力的质量和素质。

(3)教育可以改变劳动力的形态。

(4) 教育可以使劳动力得到全面的发展，从而摆脱现代分工为每个人赞成的片面性。

(二)教育再生产科学知识。

(三)教育生产新的科学知识。教育不仅通过培养劳动者实现科学技术的再生产，而且也可以通过科学技术的创新直接推动科学技术的发展，为经济发展提供科技成果

B. 教育与经济的关系

以下为教育学课本中的答案：
教育作为一种社会现象，从产生之初就与人类谋取物内质资料的劳动过程紧密相关容。
经济对教育的制约。在制约教育的诸多因素中，经济对教育的制约作用是根本性的。教育的发展水平·规模·速度和结构，归根到底是由社会经济发展水平决定的。主要表现为：1，经济实力制约着教育发展的物质基础。2，经济水平制约着教育发展的规模和速度。3，经济结构制约着教育的结构。4，经济条件制约着教育的内容和手段。
教育对经济的作用。
教育在受经济制约的同时，也对经济发展发挥着重要的作用。1，教育能够提高劳动力的整体素质。2，教育可以促进科学技术创新，从而促进经济发展。3，教育对经济运行有直接调节作用

C. 简述教育如何促进经济增长和经济发展。

教育作为一种社会现象， 从产生之初就与人类谋取物质资料的劳动过程紧密相关。
首先，教育对经济具有制约的作用，经济实力制约着教育发展的物质基 础,经济水平制约着教育发展的规模和速度，经济结构制约着教育结构，经济条件制约着教育的内容和手段， 教育相对独立于生产力的发展水平；教育对经济的作用，教育能够提高劳动力的整体素质，教育可以促进科学技术的创新，教育对经济的运行具有直接调节作用。
其次，经济的发展，必然拉动一系列的事业发展，教育正是受益颇深。科教兴国，已被作 为国家发展的长远战略。 教育事业因此也发展到了一个前所未有的高度，在教育的大力发展下， 特别是基础的教育的发展使国民的素质大幅度提高。 高等教育的发展为社会培养了一大批科研人才，这直接拉动经济发展的力量是不可忽视的。
教育和经济是一对矛盾的综合体，是矛盾的辨证统一。

D. 教育发展应以经济发展为前提的论据!!

中国教育与经济协调发展关系的实证研究
——东部、中部与西部
贾彦东 张红星
（西南财经大学统计学院 610074）
内容提要： 教育与经济发展之间存在着相互制约、相互促进的关系，但这种关系的每个传递环节并不总是必然协调的。本文通过面板数据模型（panel data）对全国31个省份的教育与经济增长的相关关系进行实证分析后发现，中国教育与经济发展的协调性在东、中、西部三个地区的情况各有不同，差别较大。随着经济的增长，不同区域的教育投入均有所增加，而教育投入的增加到教育水平的提高以及教育发展推动经济进一步增长的过程均不协调。

关键词：协调发展、经济增长、教育发展、面板数据模型（Panel Data）

一、引 言
政府教育投入的增加促进了人力资本形成以及技术创新的速度，进而推动了整个经济的增长。而经济的持续增长又为教育的投入提供了必要的条件，并激发了教育投资的进一步增加。对于这种教育与经济发展之间存在着的相互促进、相互影响的关系，诸多理论与实证研究均得出了基本一致的结论。如果这种由教育投入到经济增长再到进一步投入的关系存在，则我们认为这种教育与经济发展之间的关系是协调的。然而，通过对不同国家不同时期的经济、教育发展过程的回顾以及近年来国内出现的教育体制改革后的教育结构不合理、扩招带来的教育水平的下降以及毕业生就业的困难等一系列问题的分析后我们可以发现，教育与经济的这种协调发展关系并不总是必然存在的。蔡增正（1999）通过对194个国家三个时间段的教育对经济增长的贡献情况进行分析后发现，教育部门与经济中其他部门相比生产力低；教育对于经济增长的作用在经济发展的不同阶段并不相同，表现为先弱、后强、最后稍有降低的趋势。陆根尧、朱省娥（2004）等则通过对中国近十几年的数据进行分析后得到了中国教育对经济增长的作用偏低等结论。由此我们认为，教育与经济发展之间的关系是随着国家的不同、经济发展阶段的不同、发展模式与环境的不同而存在差异的，而且并不总是协调的。
特别是对于处于转轨时期的中国而言，由于制度的强制性与诱致性变迁的并存（林毅夫 1989）、地区间经济发展的不平衡以及教育产品供给的特殊性，更导致了这种相互关系的表现有所不同。因此，如何判断目前中国的教育与经济协调发展状况、如何分析中国地区之间的教育经济协调发展关系与问题、如何处理发展过程中的教育供给和教育发展问题以及寻找不协调发展的可能成因就显的极为重要。
二、背景与文献
探讨教育与经济发展之间关系的研究大多只关注于教育对经济增长的贡献。这是与人们的认识过程相联系的。根据教育经济学学者对教育经济学发展的历史考察，2000多年前，无论是中国的孔子，还是古希腊的柏拉图、亚里斯多德等思想巨人都有相关的论述(蔡增正 2003)。泰雷克(Tilak 1989)认为柏拉图不仅最早指出了教育的重要性，而且最早涉及教育与一国经济增长关系问题。蔡增正(2003)等认为中国的孔子也有相似的观点，并对此作了简单而有效的综述和总结。不仅如此，经济学的开山鼻祖威廉•配第、亚当•斯密、马尔萨斯、卡尔•马克思、马歇尔、费雪等人都曾提出过教育能够促进一国经济增长的经济思想（姚益龙 2004）。
从现代经济增长经济学的角度来看，真正把教育当成经济增长的内生变量的现代学者是索罗(Solow 1957 1960)，他使用生产方程考察投入产出关系时,对除去资本和劳动力这些传统生产要素作用之外无法解释的“残余”贡献,提出了技术进步因素的观点,实际上是间接指出了教育对经济增长的贡献。毫无疑问，有关教育对经济增长发生作用、提供贡献的最全面、最详尽、最经典的理论应当是人力资本理论。舒尔茨在1960年美国经济学年会上发表了题为“论人力资本投资”的演说,系统、深刻地论述了人力资本理论,开创了人力资本研究的新领域。舒尔茨的人力资本理论有五个主要观点:第一,人力资本存在于人的身上,表现为知识、技能、体力(健康状况)价值的总和。一个国家的人力资本可以通过劳动者的数量、质量以及劳动时间来度量。第二,人力资本是投资形成的。投资渠道有五种,包括营养及医疗保健费用、学校教育费用、在职人员培训费用、择业过程中所发生的人事成本和迁徙费用。第三,人力资本投资是经济增长的主要源泉。舒尔茨说,人力投资的增长无疑已经明显地提高了投入经济起飞过程中的工作质量,这些质量上的改进也已成为经济增长的一个重要的源泉。有能力的人民是现代经济丰裕的关键。第四,人力资本投资是效益最佳的投资。人力投资的目的是为了获得收益。舒尔茨对1929-1957年美国教育投资对经济增长的关系作了定量研究，得出如下结论:各级教育投资的平均收益率为17%；教育投资增长的收益占劳动收入增长的比重为70%；教育投资增长的收益占国民收入增长的比重为33%。也就是说,人力资本投资是回报率最高的投资。第五,人力资本投资的消费部分的实质是耐用性的，甚至比物质的耐用性消费品更加经久耐用。
舒尔茨之后,教育对经济增长贡献的研究呈现出多样性。一方面，以加里•贝克和丹尼森为代表的学者沿着舒尔茨的人力资本理论进行思考。另一方面，一些学者将信息经济学和国际贸易理论的一些见解用于教育对经济增长贡献的研究，得到一些看似批驳人力资本理论，实际上与人力资本理论殊途同归的结论。
国内相关的研究也主要从两个方面进行分析。一方面是运用计量模型，从数量上对教育投入或教育发展与经济增长之间的关系进行剖析。主要有：蔡增正（1999）利用194个国家和地区的数据,考察了教育在1965—1990年中对经济增长的贡献。并且分别对低收入、中等收入和工业化国家的三个样本分别进行了估计。得到了教育对于经济增长的贡献巨大而具实质性,外溢作用不仅是正的,而且颇为可观；同时也发现，教育部门与经济中其他部门相比生产力低；教育对于经济增长的作用在经济发展的过程中表现为先弱、后强、最后稍有降低的趋势的结论。林勇（2003）利用灰色系统的分析方法对中国教育与经济协调发展的关系进行了实证分析得出了，教育促进了经济的发展，教育的发展应注重内部的结构协调等结论；孙彩虹（2003）则应用聚类分析、主成分分析以及灰色系统方法的灰色关联度来对不同教育水平的教育与经济的相互关系进行分析，得到了中国省级区域教育发展水平与经济发展水平的关联度整体水平不高，且呈现由落后类向高类逐渐提高的梯度差异的结论。另一方面的讨论则主要集中在对教育对经济增长的贡献度的测算与分析上。较具代表性的有：陆根尧、朱省娥（2004）运用教育与非教育两部门模型，对教育部门对中国经济增长的内部与外部作用以及教育部门对非教育部门的外溢作用进行了测定。李玲（2004）利用静态指标体系计算了我国教育投资对经济增长的贡献率与贡献度；并通过建立动态回归模型进一步证明了教育投资对经济增长的贡献水平。然后从教育投资总量、教育投资结构和教育投资效益三方面详细剖析了教育投资对经济增长低贡献水平的成因。而刘生元、张世晨（2000）以及叶茂林等（2003）等一类的研究则主要侧重于从教育部门的产出的角度，引入生产函数的方法对教育促进经济增长的程度进行测量与分析。
从以上的综述中我们得出，现有的相关研究一般是从教育对经济增长的影响这一方面出发，从理论上或方法上对教育在整个经济发展过程中的作用进行测量与分析。而且表现出了总体层面分析较多，对结构以及区域差异分析较少；单方面的相关测算为主，而教育经济协调关系的分析不足等特点。
基于此，本文我们试图从教育与经济协调发展的角度出发，以全国31个省为对象通过对中国的中部、东部和西部三个地区的经济发展水平、教育投入水平与教育发展状态的协调相关关系进行一系列的实证检验，以对中国的区域教育与经济发展之间的协调状况进行描述和判断，并对其结构和形成特点进行一定的定量分析。
三、研究思路与实证模型
1、研究思路
教育与经济发展之间是相互促进、相互制约的。这种协调的相关关系通常表现为三个环节上协调相关。首先是从经济的发展到教育投入的增加，这是一个政府行为的过程，反映了国家在教育经济之间的直接作用。其次是由不断增加的教育投入导致的教育水平的提高，这一过程反映了投入教育资源的利用率以及教育体系自身的协调发展水平与发展能力。最后一个环节是由教育水平的量上的提高促进了经济的进一步增长，这一过程则不仅是教育体系培养人才能力与效率的体现，亦是一国教育体系人力资本转化能力的反映。这种协调的相互关系的具体表现如下图1。
在中国，教育作为一种“准公共产品”，其主要是由政府进行供给的。政府不仅通过财政支持以拨款的形式建立各种学校、提供各种学习机会促进教育产业的发展，而且通过税收等协调机制促进个人对教育支付规模的扩大。这一过程中不仅涉及教育投入总量上的变化，同时也含有政府教育投入方式上的转变与调整。对于教育部门而言，教育内部结构的不合理、不同层次教育资源分配的不协调等影响教育部门资源利用效率的情况还普遍存在。因此，结合区域经济发展现状，对中国目前教育经济协调发展的不同环节的协调性进行实证检验就显的十分必要。
基于以上对协调关系的认识和分析，我们将对中国教育经济协调发展状况的分析和判断的过程划分为以下三个有待验证的基本命题：1、经济的发展促进了教育投入的增加；1、教育投入的增加使得教育水平得到了改善；3、教育水平的改善又对经济增长起到了促进作用。本文将主要围绕着以上三个命题进行实证检验。

2、实证模型的选择
对于以上命题的检验，我们可以归结为如下的待估计的关系方程：
(1)
(2)
(3)
我们采用一个动态模型来描述这种相关关系。当期的教育投入规模受到当期的经济增长水平与上期的教育投入规模的影响；当期的教育发展水平受到党旗缺的教育投入与以前的教育水平的影响；经济的发展水平受到当期的教育水平的影响与以前经济发展水平的影响。 为第 个省份的教育投入规模， 为教育发展水平， 第 个省份的经济发展水平。 若教育与经济协调发展的关系较为显著，则每个方程的β系数值应该显著异于0。

四、数据及变量的度量
本文以省（或直辖市）为单位把全国划分为31个省（市）地区。并且按照国家中、东、西部划分标准将省份划分为中部、东部和西部三类（见下表1）：
表1： 区域划分
区 域 省 份
东 部 北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南
中 部 山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南
西 部 重庆、四川、贵州、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆、陕西、内蒙古、广西、云南
时间上，选取了1996－2003年度的相关数据。需要说明的是，在分析的过程中我们将重庆与四川的相关指标进行了加总处理。这是因为统一口径核算的教育投入相关指标 的时间长度为1996－2003年度，重庆的独立数据1997年后才开始公布，为了尽量增加样本容量，我们对1996年的四川、重庆进行了相关的合并。
1、对教育发展水平的衡量
遵循综合性、可比性、操作性等原则以及中国的具体情况，我们按照基础教育、职业教育、高等教育及教育的效果等方面选择了如下19项指标组成教育水平衡量体系，并运用主成分加权综合的方法分别得到中国各地区不同时期的教育总体发展水平、基础教育水平、职业教育水平、高等教育水平等指标。
具体而言我们选择了各地小学学生数、各地普通中学学生数、各地中专学生数、各地职业中学学生数、各地大学学生数、各地小学教师数、各地普通中学教师数、各地中专教师数、各地区职业中学教师数占该地总人口比重、各地大学教师数、各地区小学学校数、各地区普通中学学校数、各地区职业中学学校数、各地区大学学校数、各地非文盲及半文盲人口数、各地区拥有小学文化程度人数、各地区拥有初中文化程度人数占、各地区拥有高中文化程度人数、拥有大专以上文化程度人数。在这里，我们选择的指标均为某一时期的总量指标，在进行主成分处理之前，我们分别计算以上指标的变化率以反映该时间内教育发展变化的状态。
2、对教育投入水平与经济发展水平的衡量
对于教育的投入，本文选择了各地区人均国家财政性教育经费额（包括预算内教育经费投入）进行的衡量。对于经济发展水平而言，由于我们考虑的是某一段时期内与教育相关的经济发展指标，因此我们选择了地区GDP、固定资产总额、劳动生产率、第三产业总产值同样利用主成分加权的方式进行综合。
3、指标的主成分分析
由于本文利用的是面板数据（Panel Data），因此，在指标的主成分处理过程中我们分别对不同地区近3年的教育发展水平进行主成分分析，选取累计贡献率达到85%以上的主成分，并按其方差贡献率进行加权。取三年平均权重为最终权重，得到每个区域的不同年份的教育发展水平指标。对人均教育投入指标进行标准化处理，同时将GDP指标等经济发展指标主成分加权平均，分别得到不同地区不同时期的教育投入和经济发展水平。教育发展水平指标、经济发展与教育投入等各项相关指标数据均来源于《中国统计年鉴》1997-2004年相关各期整理所得。
五、实证分析
接下来，利用不同地区的数据分别对方程（1）、（2）和（3）进行估计并对参数的显著性进行检验。由于我们选择了动态的滞后变量，所以在模型上并未考虑到时间维度上的异质性。
在估计方法上，我们在两种假设下采用了两种估计方法。第一种是固定效应，在无异方差的条件下我们选择了LSDV来对参数进行估计；另一种是随机效应，应用GLS进行估计，最后通过Hausman检验 来检验这两种假设，以确定模型的具体形式。
由于是三个地区的三个方程的两种效应的估计，涉及的方程估计与检验结果较多，所以我们仅以西部地区为例，其它地区的情况我们将直接给出相关结果。

1、西部地区：
经过Hausman检验方程（1）为固定效应模型，其具体结果如下：

T值 （1.668） （0.121）
=0.7051
经过Hausman检验方程（2）为随机效应模型，其具体结果如下：

T值 （8.44） （5.12）
=0.81
命题3方程为固定效应模型：

T值 （1.51） （1.2） （18.68）
=0.93
由以上结果我们可以得出，西部地区经济与教育的协调发展程度并不理想。经济增长与教育投入的增加之间的相关性并不显著，方程中参数的估计量并未通过显著性水平检验。教育发展对经济增长的推动作用也并不明显，其中无论是包括小学与中学在内的基础教育还是高等教育对经济增长的贡献均不显著。但其教育投入与教育的发展之间的相关性明显，而且教育总体水平的发展存在着时间上的累积效果，这一点与教育产业的发展是相符的。因此，西部地区教育与经济发展之间的关系存在着教育投入的不足以及教育产业的培养效率与人才转化的有效性较低等弊端。
2、中部地区:
中部地区的具体情况如下表：
从中部地区FE模型的估计结果，我们可以看到，由经济增长到教育投入的增加与从教育投资的增大到教育教育水平的提高均显示了明显的正向相关关系。而且其中的滞后效应亦较为明显。而从方程（3）的估计来看，教育水平的提高与经济增长之间的相关并不清晰。其中基础教育以及中等职业教育对经济增长的影响并不显著，高等教育的发展与经济增长之间的相关关系虽然明显，但绝对值较小。因此，中部地区的教育与经济发展之间的相互关系亦并不协调，存在着教育效率偏低的可能。

地区 相关关系方程 结 论

中部

=0.96 T值 （3.19） (9.35)
(固定效应)
相 关

=0.86 T值 （5.09） (10.85)
(固定效应)
相 关

=0.93 T值(1.65） (-1.95) (4.08) (7.34)
(固定效应)
较 弱

3、东部地区:
东部地区的具体情况如下表：
地区 相关关系方程 结 论

东部

=0.98 T值 （4.17） (13.4)
(固定效应)
相 关

=0.90 T值 （1.31） (22.1)
(固定效应)
弱

=0.97 T值(3.15） (0.55) (4.74) (14.75)
(固定效应)
相 关

东部地区的估计结果显示，东部各个省份的教育投入与经济增长之间的关系显著。然而教育发展水平与政府部门之间的教育投入之间的相关关系并不明显。这一点与我国的现实并不矛盾。自上个世纪90年代开始，我国加速了教育体制改革的步伐，办学主体的放开与教育收费制度的改革，使得东部发达地区的教育经费的来源日益多样化。教育水平的提高与经济的进一步增长之间的相关关系较为显著，但其中基础教育与高等教育的正面作用明显，而职业教育在其中的作用较弱。
六、若干结论
本文关心的问题是中国教育与经济协调关系的区域特点，通过以上的实证分析，我们认为中国的经济增长与教育发展之间的相互促进关系并不协调，具体而言：
第一、从教育经济协调发展的角度来看，中国教育与经济发展在东、中、西部的情况具有各自不同的特点。从地区层面来看，西部地区经济增长与教育投入以及教育水平提高与经济增长之间的相关关系不强，说明政府的相关教育投入以及不同的教育投入策略的不合理以及教育资源向人力资本的转化能力较弱；中部地区则不仅教育投入与经济增长关系密切，而且其教育投入向教育资源的转化能力强于西部，但教育资源的经济转化能力依然不强；与此相对，东部地区尽管教育投入到教育水平提高之间的转化能力较弱，但较之中西部地区而言，其总体的相互协调关系已经得到明显提高。
第二、从总体的横向来看，无论那个地区教育投入与经济增长之间的相关关系都相对较强，说明政府对于教育产品的供给行为是有利和适当的；教育投入对教育水平变动的影响则是中部强，东西部均较弱；但是对于教育向经济转化能力而言，从西部到东部体现出了逐渐增强的趋势。这告诉我们，教育与经济作用的不同环节，不同地区的发展进度不同。教育发展水平的差异并不完全来自于投入的差异，教育投入的实现以及教育向经济生产能力的转化方面的差距也是明显的。不同层次教育水平的提高对经济增长的推动作用并不相同，但中等职业教育在全国范围内均处于较弱的地位。
第三、从时间的方向上看，上述不同地区的相关关系的特点随着时间的延续不但没有改善，反而有增大的迹象。这说明我们对教育经济协调发展问题的看法还不够全面，时至今日仍然存在着只重投入不重管理，只重数量不重质量的情况存在，及时的判断在中国教育投入与经济发展关系的协调情况对于经济发展与教育产业的发展都是非常重要的。
基于以上实证结论，我们提出以下几点：
其一、教育与经济是相互促进相互制约协调发展的。任何一个环节的不合理均会导致整个发展的不协调。因此，政府应该从作用机制入手，理清相互作用的机理，才能制定出更有效的相关政策。
其二、从实证分析中我们得出，如何有效的将现有的教育投入合理的利用，增强投入向提高教育水平的转换是解决目前教育经济协调发展的重要途径之一。
其三、提高教育的有效性，特别是西部地区教育资源向生产能力的转换是我们在西部发展中面临的重要问题。

参考文献：
约翰•伊特韦尔等《新帕尔格雷夫经济学大词典》第2卷,经济科学出版社,1992亚当•斯密:《国民财富的性质和原因研究》,中译本,商务印书馆,1981年。
李斯特F.List):《政治经济学的国民体系》,中译本,商务印书馆,1961年。
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张铁明:《教育产业论》,广东高等教育出版社,2002年。
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蔡增正：《教育对经济增长贡献的计量分析》，《经济研究》，1999.2
叶茂林等：《教育对经济贡献的计量分析》，《数量经济技术经济研究》，2003.1
林勇：《我国教育与经济增长协调发展关系及实证分析》，《教育发展研究》，2003.6
孙彩虹：《区域教育与经济协调发展的实证分析》，《重庆工商大学学报》，2003.10
姚益龙：《有关教育与经济增长理论的文献综述》，《学术研究》，2004.3
李勇坚:《内生增长理论的历史渊源及其现代发展》,《经济论坛》
蔡增正:《西方经济学的问题演进》,中央编译出版社,2003年。
赖德胜:《教育与收入分配》,北京师范大学出版社,2000年。
陆根尧、朱省娥：《中国教育对经济增长影响的研究》，《数量经济技术经济研究》，2004.1
李玲：《中国教育投资对经济增长低贡献水平的成因分析》，《财经研究》，2004.8

E. 教育学考试题目，教育的发展必将推动社会经济发展吗不一定，有可能

不一定
要看教育体制与社会状态
是否相契合 不能够过分落后

F. 选择题：关于教育与经济发展的关系，国际社会已达成共识，普遍认为

答案应该为B 教育发展要先于经济发展，理由可以用一句宣传语加以说明“再穷不能穷教育”。谢谢！

G. 教育与社会经济可持续发展的辩证关系

教育有利于经济的发展一直是教育得以如此重视的最根本原因，但是，教育并非总是能够促进经济的发展，相反，有时可能会阻碍经济的发展。这种情况往往出现在经济不发达地区。据某些学者的调查结果来看，在我国一些贫困县，尤其是国家级贫困县，政府抱着“发展教育促进经济”的思想，将大部分财政支出应用于教育事业，大兴土木创建学校，引进师资举办教育，学生素质也因此提高不少，但是，培养出来的学生，尤其是考出去的大学毕业生，几乎没有回自己家乡的，而是留在了相对发达的地区，对本地经济的建设没有发挥任何作用。对于这种情况，一些学者也已经发现，并提出了“教育发展，经济先行”的思路，唯有经济发展了，才能留住学生，留住人才。另外，有些贫困地区，为本地生源的大学毕业生就业提供了非常好的条件，如进入条件较好的事业单位，给与其较好的发展空间等等，都是相对有效的解决方法。
简单的回答，如有疑问，可再探讨。

以下是一些材料：

区域经济与高等教育：
区域经济的崛起 ,成为经济全球化过程中的重要支撑点 ,这就意味着 ,在这些崛起的区域中 ,区域的形象超越了大企业的形象 ,超越了国家与行政的边界 ,在全球化国际分工中显示出不可替代的作用。在区域经济发展过程中 ,区域创新又成为区域经济发展的主要动力 ,依靠区域创新 ,落后的区域经济可以实现跳跃式发展 ,而区域创新能力的强弱则已成为区域经济发展存在差异的重要原因。在知识经济社会 ,创新制度环境的各要素——政府、企业与大学 ,将以市场要求为纽带而联结起来 ,形成一种三种力量交叉影响的螺旋关系 ,即科研院所与大学将在区域经济发展中发挥强大的技术创新辐射作用 ,而其中大学的作用尤为重要。因此 ,由于大学在促进区域经济发展承担了“动力源”的历史作用 ,区域高等教育发展的生命线 ,就在于满足区域经济发展对高智力综合因素需求 ,而要完成这一光荣艰巨的历史使命 ,个性化发展 ,将成为未来区域高等教育发展的主流方向。只有通过个性化发展 ,区域高等教育才能真正实现和社会经济相辅相成 ,共同发展.
http://dlib.cnki.net/kns50/detail.aspx?ilename=HNSK200102024&dbname=CJFD2001

区域经济与职业教育：
高等职业教育作为一种面向地方经济建设的高等教育，其传播知识、培养人才、推广科学技术等都是围绕地方经济与社会发展展开的。因此，探讨高职教育与区域经济发展的关系十分必要。

一、高职教育在区域经济发展中的作用

1．为区域经济发展培养高素质人才 高等职业教育的主要任务就是为地方经济建设和社会发展需要培养大批高级应用型人才，尤其是为地方生产、建设、管理、服务第一线培养下得去、留得住、用得上的高级应用型人才。①随着经济建设的发展和产业结构的不断优化调整，高新技术带来了新兴行业，如电子、信息、新材料等，传统农业也要走现代农业的路子；各行各业生产由劳动密集型逐渐向技术密集型的转化，由对熟练劳动者和中初级人才的需求，转化为对中高级人才的需求，这种高素质人力资源，需要通过高等职业教育来提供。②各地区经济发展的不平衡，决定了在人才需求上有着不同的要求，需要多层次、多样化的职业教育、成人教育和企业培训，高等职业学校正是面向地方需要，多层次、多样化培养高素质应用人才的教育机构。③在推进城镇化建设过程中，有大量的农村人口面临着转向为本地的第二、第三产业服务，这些人最缺乏的就是技术，他们没有受过更多教育、掌握更多的技能，不能适应城镇化建设的发展需要，需要通过高等职业教育使他们转化为高素质的实用人才。

2．为地方下岗职工再就业和企业员工的继续教育提供培训基地 随着传统的劳动密集产业的转型和高附加值技术密集型产业的兴起，许多只有中初级技术水平的工人被迫下岗，而高新技术工种岗位又大量缺人。下岗职工的再就业将通过职业培训来实现；同时，企业高新技术和先进设备的引进，需要进一步提高企业在岗人员的素质，让他们接受继续教育，进行岗位培训、知识更新、介绍国内外本行业的最新成果、预测发展趋势、适应转产咨询等。以上这些都要求高职院校提供培训基地。

3．是区域经济发展的技术和信息资源基地 高职院校具有一批科学技术人才和较为先进的实验设备，是一个能参与技术创新、技术交流、技术转化和技术贸易的基地，一方面可以把自己的科研成果、发明创造、先进工艺、先进技术通过技术市场转化为生产力，推动区域经济的发展；另一方面，还可以根据区域经济发展</PGN0058A.TXT/PGN>的科技需要来调整自己的科技方向和科研计划，使之更符合区域经济和社会发展的需要，产生更大的经济效益和社会效益。同时，高职院校还可以利用人才优势，接受企业的委托，或者主动地和企业的工程技术人员合作，对企业生产经营中遇到的难题进行研究、开发和解决，使学校和企业科技人才相互渗透，推动企业的发展，增强区域经济发展的活力。高职院校还可以充分利用各种软科学研究，如图书情报及专家、教授、高级技术人才的知识和技术，走进信息市场，为政府特别是企事业单位的发展规划、重大建设工程及技术公关项目提供咨询、参谋和决策意见，更好地推动区域社会经济的发展。

二、高职教育要适应区域经济的发展

1．专业设置要立足地方，为本地经济发展服务高职院校的专业应围绕本地区产业、企业发展需要来设置和调整，专业既是学校进行教育的基本载体，又是社会需求的反映，是社会需求和学校实际教学工作的结合点，因此，必须仔细地考察本地区的经济形势，努力把专业设置、教学计划、教学内容及科研活动紧密联系本地区产业、企业的现状和发展要求，加强与本地区企业的交流与合作，推动本地产业、企业的发展。

2．改革教学方法，建立实训基地 高职教育要突出学生学习的主体地位，注重学生实践操作的讲解指导，增大实践性环节所占课时的比例，力求达到占总课时的50％，加强培养学生的实际操作能力。要建立实训基地来强化学生的实际训练，学校应当把建立实训基地摆在教学楼舍建设、图书馆建设同样重要的位置。

3．要开拓教育市场，扩大办学规模 随着区域经济结构调整和劳动力跨行业、跨地区流动的增多，高职院校要转向学历教育与非学历教育并重、职前与职后培训并重，发挥教育资源的使用效率，提高区域人力资源的综合素质。要支持一批具有行业、专业和资源优势的中专学校改制为职业技术学院，做好中职教育与高职教育的衔接工作，扩大高职教育招收中职学校毕业生的人数；鼓励有条件的高职院校试办本科层次职业教育，为高职生提供更高的受教育机会，为区域经济的发展作出贡献。

4．要有政策支持 地方政府应高度重视高等职业教育，尽快制定支持区高职教育发展的各项政策法规。

http://www.tech.net.cn/research/system/expand/2532.shtml
区域经济与文化：

人类文明的演进，已经使经济文化化、文化经济化成为一种趋势和潮流。文化与经济的融合，推动着社会的全面、协调、可持续的发展。

中华文化源远流长、博大精深，各种文化的形成和发展与各地所处的自然地理特点,政治发展环境和经济发展状况密切相关，带有浓郁的区域文化特征。拿湖湘文化来说，就因为它具有独特的地域特点、人文环境、历史渊源，也就决定了湖南人受这种独特的影响而构成了自己独特的性格和精神，从而书写了一部震烁古今的中国近现代史，涌现出了一批又一批中国近现代史上的特殊人物。如陶澍、魏源、曾国藩、左宗棠、谭嗣同、黄兴、毛泽东、刘少奇等等。

一般来说，经济和文化是一个相互联系、相互影响、相互制约、相互依存的有机系统，先进的文化和发达的经济珠联璧合、相得益彰；落后的文化和贫困的经济如影随形、同病相怜。如长三角的上海和江浙地区，是目前我国最重要的经济增长区域，翻开这一地区的历史，我们不难发现，自唐代以来，这一地区就是中国经济最富庶、文化最发达的地方。中国资本主义的最初萌芽就是以江浙文化为背景的商品生产发展的产物。也正因为该地区文化发展独树一帜，商品意识非同一般，才能为改革开放以来该地区经济的腾飞提供充盈的文化资源。

“今天的文化是明天的经济。”面对经济全球化的大潮，各地都在利用区域文化资源，实现区域经济的可持续发展。从某种意义上说，区域间的竞争不是短跑，也不是马拉松，而是一个没有止境的过程。在这个无穷尽的竞争中，谁会败落、谁会停滞、谁会崛起，并不是一目了然的。因此，沅江要实现区域经济超常规跨越式发展，既要面向当前、也要立足长远，更要抓住机遇，充分利用文化的功能牵引经济的全面、协调、可持续发展，使区域文化不断适应区域经济发展的要求，不断促进区域经济的发展。

“一方水土养一方人”，南洞庭文化滋养了沅江人，同时也制约了沅江人。也许是临水而居的缘故，沅江人的身上有与生俱来的灵气，所以沅江人聪明、灵活而又倔强、刚烈、直率、敢爱敢恨、勇往直前。南洞庭文化在长期的发展演变中留下了许多宝贵的文化遗产，使沅江人受益非浅。但是南洞庭文化毕竟是脱胎于传统的农耕文明，本质上是农耕文化，有着与生俱来的局限性。今年春节期间沅江接待了几位海内外知名学者。他们对沅江人文环境赞不绝口，尤其对沅江近年变化感慨很多，但对内地文化观念颇有微辞。有位学者用开玩笑的口吻讲内地干部“谈农业大半天（传统农业）、谈工业一支烟、谈金融不沾边”。虽是调侃之言和个别地方的现象，但确实值得我们深思。悠悠数千年，南洞庭文化深刻地制约和影响着这一区域的经济发展，没有惊世骇俗，也没有一落千丈，积淀深厚的文化，承载着古老的小农经济缓缓前行。改革开放二十多年，沿海经济一日千里，突破文化的某些钳制又带动文化创新的信息蓬蓬勃勃传来，南洞庭的水依然波澜不惊，区域经济和文化仍然保持相对的稳定格局。

沅江人看到了自己的落后，也敢于承认自己的落后，沅江人喊出了彻底改变思想观念的口号，正在探索一条契合沅江实际、具有鲜明特色的发展思路，铺开了“超常规跨越式发展”的宏伟蓝图。

http://news.sina.com.cn/s/2004-07-19/08323124573s.shtml

H. 如何促进区域经济协调发展

需要提升基本公共服务均等化程度，缩小各地社会管理水平的区域差距和加强各层级政府与企业、社会的协同合作，鼓励民间力量的积极参与。

1、要推动区域基本公共服务体系建设，提升基本公共服务均等化程度。

区域差距最首要的问题，就是各地区基本公共服务的差距。基本公共服务是政府为社会成员提供的、与经济社会发展水平相适应的公共产品和服务，是各个区域发展最基本的条件的均等。

在全覆盖、标准化、可持续的基础上，逐步实现不同区域基本公共服务体系的均等化，进而追求更高水平的公共服务，是积极应对基本公共需求全面快速增长的重大举措和施政方向。

2、要缩小各地社会管理水平的区域差距，创建经济协调发展的软环境。

政府提供的社会管理服务及其质量，是促进区域经济增长的重要条件。区域经济发展总是嵌入在一定的社会背景中，与地方政府的社会管理息息相关。

过去我国区域经济协调发展的重点是在经济领域，随着区域经济政策的逐步完善，协调的重心应该转向区域社会管理和服务，为本地区社会长治久安打下坚实基础。目前各区域的社会管理水平存在较大差异，不利于各区域生产要素和资本的力量整合

3、要加强各层级政府与企业、社会的协同合作，鼓励民间力量的积极参与。区域互动的主体是多元的，既可以是个体，也可以是群体或有组织的团体；既可以是各级政府，也可以是地方企业。

区域的协同发展离不开与横向和纵向的互动，在合作中才能使区域协同发展获得强大的推动力。在区域经济协同发展的早期，由于注意到了区域的功能互补和发展的异质性，特别强调中央与地方及地区之间的合作。

(8)推动教育与经济社会协调发展扩展阅读

推动区域经济协调发展，既要发挥各地区的比较优势，形成各具特色的区域经济协调发展格局，也要重视增强中心城市的辐射带动能力，“以点带面”形成高质量发展的重要助推力。

“推动区域经济协调发展要增强中心城市的辐射带动能力，形成高质量发展的重要助推力，也可以说要形成高质量发展的发动机和助推器。”中央财经委员会办公室副主任韩文秀说。

韩文秀还表示，促进区域经济协调发展，要统筹推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。

同时，要打造高质量发展的新动力。当前京津冀、粤港澳大湾区、长三角等地区发展呈现出许多新特点，规模经济效应开始显现，基础设施密度和网络化程度全面提升，创新要素快速集聚，新的主导产业快速发展，要推动这些地区成为引领高质量发展的重要动力源。

I. 社会经济的发展推动教育事业的发展而教育事业的发展又反过来促进经济进一步发

D,原因和结果相互作用.