经济发展迎来

① 为何说中国经济在不断迎来新风口

据报道，随着大众创业万众创新、供给侧改革等政策深入推进，物联网、大数据、人工智能等技术加速落地，新的产业、业态和模式还在不断孕育、生长和壮大，从互联网到人工智能，中国经济不断迎来“新”风口。

中国工程院负责人表示，当信息技术、人工智能与中国庞大的制造业相结合时，可以想象其产生的巨大推力，到2030年我国每万名产业工人所拥有的工业机器人数量，将从目前的49台增长到300台左右，伴随着技术的不断升级和发展，中国经济在不断迎来新风口。

希望科技的发展可以更好的造福于人民群众！

② 中国经济发展趋势

面对当前国内外复杂的经济形势，对中国经济未来的发展，有看好的，也有唱衰的。我国经济发展的基本面没有因国际国内形势新变化而改变，经济增长的动力仍然强劲。我们要针对经济运行中的突出矛盾，把握好宏观调控的方向、力度和节奏，促进经济增长继续朝着宏观调控的预期方向发展。
当前我国经济发展总体态势良好，经济增长由政策刺激向自主增长有序转变，继续朝着宏观调控的预期方向发展。与此同时，经济运行也面临物价高位运行、经济增速放缓、结构调整压力增大等多方面挑战。针对经济运行中的突出矛盾，要把握好宏观调控的方向、力度和节奏，既要把物价涨幅降下来，又不使经济增速出现大的波动，并利用有利时机推进经济结构调整，深化重点领域和关键环节改革，巩固经济发展的好势头。
一
经济增速虽有所放缓，但仍处于平稳较快增长区间
当前经济增长的动力仍然强劲,全年经济增长速度仍将高于9%
今年以来，我国经济增长总体平稳，物价涨幅总体可控，结构调整积极推进，经济发展总体态势良好。
第一，经济增长总体平稳。上半年经济增速虽比去年上半年有所放缓，但仍处于平稳较快增长区间。内需拉动作用明显增强，民间投资保持较高增幅，社会消费品零售总额增幅高位回稳。经济增速适度放缓，既有全球经济减速的影响，也是我国主动调控和市场需求变化综合作用的结果，总体上符合宏观调控的预期目标。
第二，物价涨幅总体可控。虽然食品、居住类价格同比涨幅仍处高位，但物价涨幅趋于收敛，价格上涨势头得到初步控制。
第三，结构调整积极推进。从需求结构看，在投资和出口对经济增长贡献率下降的同时，最终消费对经济增长贡献率提升。从生产结构看，农业生产投入增加，工业生产平稳增长，战略性新兴产业发展较快，现代物流、软件、信息服务、文化创意等现代服务业发展态势良好。从收入结构看，城乡居民人均可支配收入较快增长，财政对社会保障、教育和医疗卫生投入大幅增加，城乡居民转移性收入明显增加。
总体上看，未来保持经济平稳较快增长、控制物价上涨势头的有利条件较多，我国经济发展的基本面没有因国际国内形势新变化而改变,经济增长的动力仍然强劲。受水利等基础设施和保障性住房等民生工程投资增长、产业转移和战略性新兴产业发展等因素的拉动，投资增速依然会保持在高位；最终消费在就业状况改善、工资持续上升、城乡居民收入和消费能力提高的情况下，将保持较快增速；出口增速受全球经济增速放缓的影响会有所回落，但仍将回归正常水平，全年经济增长速度仍将高于9%。随着稳健的货币政策效应进一步显现，社会总需求增速放缓，加之粮食和主要工业品供应较为充裕，翘尾因素逐步减弱，以及稳定物价措施逐步落实到位，今后几个月物价涨幅将有所回落。
二
世界经济复苏进程艰难曲折，不稳定、不确定性因素增多
随着经济总量不断扩大，保持我国经济在更长时期内高速增长的难度在加大
世界经济复苏进程艰难曲折，不稳定、不确定性因素增多。我国经济发展的内在条件相对较为有利，但面临的矛盾仍然较多，突出表现在物价高位运行、经济增速放缓、结构调整压力增大等方面。
第一，物价高位运行。由于推动物价上涨的因素短期内难以根本消除，食品、居住类价格同比涨幅仍处高位，劳动工资等要素成本上升的压力将长期存在，今后一个时期抑制物价上涨的任务仍很艰巨。
第二，经济增速放缓。从投资需求看，今年以来新开工项目计划总投资增幅明显回落。从最终消费看，受汽车、住房等消费热点降温的影响，加之部分刺激消费的政策到期退出，消费对经济增长的拉动作用也将有所减弱。从外部需求看，全球经济增速放缓与出口企业生产、资金、汇率成本提高等因素叠加，使得出口增速呈现放缓态势。
第三，结构调整压力增大。从需求结构看，最终消费对经济增长的贡献率仍低于投资的贡献率。从生产结构看，部分高耗能行业生产增长较快，局部地区电力供需偏紧，节能减排任务十分严峻。从收入结构来看，财政收入和企业利润增长仍明显高于城乡居民收入增长。结构失衡使短期问题和长期问题相互交织，总量平衡和结构矛盾交互叠加，加大了宏观调控难度。
与此同时，受融资成本、原材料价格上涨、工资上涨、汇率上升等因素的影响，部分企业生产经营困难增大，经济效益下降。房地产市场成交量萎缩，房屋竣工量增速下降，但大部分城市房价依然处于高位，买卖双方博弈使市场陷入僵持状态。
三
充分考虑国内外形势对实体经济的影响以及政策的滞后和累积效应，增强政策针对性、灵活性和前瞻性

③ 经济发展新常态是什么

新常态：“新”就是“有异于旧质”；“常态”就是时常发生的状态。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态，意味着中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。

中国发展处于重要战略机遇期。中共中央政治局适应经济发展新常态，创新宏观调控思路和方式，破解经济社会发展难题。“新常态”在彰显中国共产党人对现实问题和未来挑战的清醒认识中、在彰显中国共产党人对现实机遇的从容把握和对未来发展的信心把握中、在彰显中国共产党人对自身使命的担当精神，彰显中国共产党人治国理政的实力智慧和意志的背景中形成

从中国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。中国GDP增速从2012年起开始回落，2012年、2013年、2014年上半年增速分别为7.7%、7.7%、7.4%，是经济增长阶段的根本性转换。中国告别过去30多年平均10%左右的高速增长。

中国经济呈现出新常态，从高速增长转为中高速增长，经济结构优化升级，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动；“新常态”使中国政治生活进入新阶段，中国政治呈现出新常态，拿下周老虎徐老虎，刑可上常委，给公款吃喝、公车私用、奢侈消费、公款旅游、迎来送往等戴上“紧箍咒”，群众路线教育实践活动不断深入；“新常态”也不仅仅是指中国社会建设发展进入了新阶段，中国社会建设呈现出新常态，创新社会治理体制，推进法治社会建设，包括北京市老百姓国学会等一大批社会组织紧跟党走在时代前列，倡导社会风尚，促进和谐社会幸福社会建设；“新常态”使中国文化发展进入新阶段，中国文化发展呈现出新常态

所谓经济的“常态”是一个经济体运行的“经常性状态”或 “稳定性状态”的简称。显然，这里隐含了一个时期或阶段的概念，即所谓经济的“常态”应该是一个经济体在“某一特定时期或阶段”内运行的“经常性状态”或 “稳定性状态”的简称。

依此定义，“经济新常态”，由于有一个“新”字，那就一定是相对于“上个时期或阶段”经济运行的状态而言的，或者是相对于“历史时期或阶段”经济运行的状态而言的。人类社会经济的发展受到诸多因素的影响，这些因素不仅在维度上难以穷尽，而且在内涵或形式上也无法完全控制或重复，即人类社会经济发展的历史不可能简单重复。从这个意义上说，有别于“上个时期或阶段”的经济运行状态，一旦趋于稳定，并可以维持一段时间，那就是经济运行的“新常态”。

④ 经济发展新动能是指什么

中国经济增长的主要动力将发生哪些转变？

过去构成高增长的重要来源是基建、房地产投资和出口。但这些领域的需求峰值已过，它们对中国经济存量的稳定依旧很重要，但对增量的作用已经不大。从高速增长回落到中速增长，新旧动能的转换、激发新增长动能非常重要。

实际上，所谓新旧动能转换，则是针对新的需求，建设新的内容，例如围绕城镇化、都市圈、网络社会、健康中国等的“新基建”，其含义已经不是传统的铁路、公路等基础设施，而是5G网络、卫星定位系统、区块链金融、物联网、城市内公共服务设施、城际间高速铁轨轻轨，以及公共卫生、医疗教育等社会保障基础工程，这些新基建是围绕新时期人们生产、生活需求的基础工程，同样需要国家背景的大规模投资，它将使每个人受益，并且在更高的平台上、更坚实的保障上、更有效的机制里实现个体成长、创新和新旧动能转换。

评价中国经济增长的主要指标发生了哪些变化？

从高速增长向高质量发展阶段转换，需要一套新的目标体系，他们包括就业、扩大中等收入群体（防范中等收入陷阱）、金融风险防控、消费结构以及产业结构转型、企业盈利、居民收入增长、资源环境可持续性等指标。

发展的本质是让更多收入群体受益，是谋求人的全面发展，是谋求社会的均衡发展。是让每个人依靠自己的劳动、学习进步，不断实现自我能力的增长以及生活品质的提升，是全体人民整体素质的不断提升。

更加注重质量的发展，包括整体质量、平均质量，但实际上，它是由每个人的质量构成的。伴随着中国经济40多年的高速增长，中国社会日益多元化，也逐渐分层化，财富越来越向拥有资本的少数人迅速累积，中等收入阶层遇到增长瓶颈，同时大量的中低收入阶层还有待跃上一个新的台阶——实现城市化转型、人力资本升级。未来一个时期，就业质量远比就业数量重要得多，稳定就业背后又需要日益完善和公正的社会保障系统支撑，而有了高质量的就业，才有收入的增长，才有消费的升级，才能有消费结构、产业结构、经济结构的根本转型。因此，面对2020年，面对十四五时期，经济要高质量发展，主要因素不再是资本，不再是外贸，而是我们每个中国人如何实现自我发展质量的新跃升，政府则需要以此为中心，提供高质量的社会保障系统、法治环境、市场机制、以及新的发展理念。

社会保障做得不到位，将严重拖经济发展的后腿，比如当下的新型冠状病毒肺炎疫情的大规模肆虐，就对我国的卫生系统提出了严重警示，那么，在新的发展时期，人们的健康安全、人们的生活质量是否应放在第一位，这远比我们赚多少钱更重要。在物质生活得到基本保障后，人们的幸福指数开始转向健康诉求、转向精神、文化需求，这些内容是否也应该纳入核心指标体系。

中国经济增长的新逻辑是什么？新机会在哪里？

当前以及今后一段时期内，中国经济增长的核心支柱是内需，内需最大的空间是新型城镇化建设，这将带来人口结构的重新组合，资源结构的重新配置，以及释放新的效率和动能。

其基本的逻辑为：加快城镇化建设特别是大都市圈建设，吸引更多中低收入者在大城市中定居、就业，扩大中等收入群体，防范金融风险，以劳动收入增加为基础释放更多需求潜能并拉动消费升级，以消费升级带动产业升级、供应链升级、工业制造系统升级、科技研发体系升级，特别是以商业模式创新拉动技术应用创新，以技术应用创新拉动基础科学研究创新，实现机制转型，效率和效果双提升。

过去一年中，我国在城市建设、户籍放开方面的改革可谓大刀阔斧，很多二三四线城市都迎来了新的发展机遇，从抢人口到抢人才，从吸引人才到吸引新型企业、新型产业，可以想见，未来的竞争是城市与城市的竞争，竞争的关键要素则是发展环境、发展机遇、产业基础和产业结构。以城市竞争为中心，我们的视野应该更加广阔——吸引外资，吸引世界上最好的企业来中国投资、建厂、研发、拓展市场，是我们融入全球化竞争的新模式——这个时候，主要看的就是城市经营者的魄力、能力、决心和水平。同时，我们要意识到，城市是一个规模化、多元化物种构成的综合生命体，有其自身的成长规律和发展规律，政府在其中不能主观臆断、过多行政干预和干扰，一个城市需要高科技人才、企业和产业，但更需要与之配套的生产与生活服务业及人员，需要不同工种、不同环节，以及不同收入群体，才能形成有机生长的生态系统，按市场规律办事、按科学规律办事，也是城市经营者的重要素质。

⑤ 1992年邓小平发表了什么中国经济开始发展,迎来了春天

1992年邓小平南方讲话指出来社会主义的本质 同年 中共十四大提出经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济
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⑥ 新经济迎来哪些发展机遇

云计算创新发展推动建设网络强国


政策：1月30日，国务院印发《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》。


红利：《意见》从壮大新业态、强化产业支撑、加强安全保障三个方面提出了六项主要任务。一是增强云计算服务能力。二是提升自主创新能力。三是探索电子政务云计算发展新模式。四是加强大数据开发与利用。五是统筹布局云计算基础设施。六是提升安全保障能力。


设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区


政策：3月12日，国务院印发《关于同意设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区的批复》。


红利：《批复》明确了该综合试验区的定位和作用，提出要着力在跨境电子商务各环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，打造跨境电子商务完整的产业链和生态链，逐步形成一套适应和引领全球跨境电子商务发展的管理制度和规则，为推动我国跨境电子商务发展提供可复制、可推广的经验。


大力发展电子商务加快培育经济新动力


政策：5月7日，国务院印发《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》。


红利：《意见》提出了七方面的政策措施。


一是营造宽松发展环境，降低准入门槛，合理降税减负，加大金融服务支持，维护公平竞争。


二是促进就业创业，鼓励电子商务领域就业创业，加强人才培养培训，保障从业人员劳动权益。


三是推动转型升级，创新服务民生方式，推动传统商贸流通企业发展电子商务，积极发展农村电子商务等。


四是完善物流基础设施，支持物流配送终端及智慧物流平台建设。


五是提升对外开放水平，加强电子商务国际合作，提升跨境电子商务通关效率，推动电子商务走出去。


六是构筑安全保障防线，保障电子商务网络安全，确保电子商务交易安全，预防和打击电子商务领域违法犯罪。


七是健全支撑体系，健全法规标准体系，加强信用体系建设，强化科技与教育支撑，协调推动区域电子商务发展。


促进跨境电子商务健康快速发展


政策：6月20日，国办印发《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》。


红利：这是新形势下，促进跨境电子商务加快发展的指导性文件。《意见》提出了五个方面的支持措施。


一是优化海关监管措施，优化跨境电子商务海关进出口通关作业流程。


二是完善检验检疫监管政策措施，对跨境电子商务经营主体及商品实施备案管理制度。


三是明确规范进出口税收政策，制订跨境电子商务零售进口税收政策。


四是完善电子商务支付结算管理，鼓励境内银行、支付机构依法合规开展跨境电子支付业务。


五是提供财政金融支持，向跨境电子商务外贸综合服务企业提供有效的融资、保险支持。


积极推进“互联网+”行动


政策：7月4日，国务院印发《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》。


红利：《意见》提出了11个具体行动：


一是“互联网＋”创业创新，推动各类要素资源集聚、开放和共享。


二是“互联网＋”协同制造，加速制造业服务化转型。


三是“互联网＋”现代农业，构建依托互联网的新型农业生产经营体系。


四是“互联网＋”智慧能源，推进能源生产和消费智能化。


五是“互联网＋”普惠金融，拓展互联网金融服务创新的深度和广度。


六是“互联网＋”益民服务，大力发展线上线下新兴消费和基于互联网的医疗、健康、养老、教育、旅游、社会保障等新兴服务。


七是“互联网＋”高效物流，完善智能物流配送调配体系。


八是“互联网＋”电子商务，大力发展农村电商、行业电商和跨境电商，推动电子商务应用创新。


九是“互联网＋”便捷交通，创新便捷化交通运输服务。


十是“互联网＋”绿色生态，推动互联网与生态文明建设深度融合。


十一是“互联网＋”人工智能，提升终端产品智能化水平。


推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级


政策：9月29日，国务院办公厅印发《关于推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的意见》。


红利：《意见》提出七个方面的政策措施。


一是推进简政放权，调整完善市场准入资质，推进一照多址等住所登记制度改革。


二是创新管理服务，开展商务大数据建设和应用。


三是加大财税支持力度，促进电子商务进农村，积极推广网上办税服务和电子发票应用。


四是加大金融支持力度，发展第三方支付、股权众筹等互联网金融。


五是规范市场秩序，创建公平竞争的创业创新环境和规范诚信的市场环境。


六是加强人才培养，建设电子商务人才继续教育基地，开展实用型电子商务人才培训。


七是培育行业组织，建立良性商业规则，促进行业自律发展。


国务院出招促快递业发展重点城市间48小时送达


政策：10月26日，国务院印发《关于促进快递业发展的若干意见》。


红利：这是国务院出台的第一部全面指导快递业发展的纲领性文件。《意见》提出，到2020年，快递市场规模稳居世界首位，基本实现乡乡有网点、村村通快递，快递年业务量达到500亿件，年业务收入达到8000亿元；建设一批辐射国内外的航空快递货运枢纽，形成具有国际竞争力的大型骨干快递企业；国内重点城市间实现48小时送达，国际快递服务通达范围更广、速度更快，服务满意度稳步提高；年均新增就业岗位约20万个，全年支撑网络零售交易额突破10万亿元，日均服务用户2.7亿人次以上，基本建成普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务体系，形成覆盖全国、联通国际的服务网络。


国务院出招，加强互联网领域侵权假冒治理


政策：11月07日，国办印发《关于加强互联网领域侵权假冒行为治理的意见》。

红利：《意见》指出，要用3年左右时间，有效遏制互联网领域侵权假冒行为，初步形成政府监管、行业自律、社会参与的监管格局。《意见》提出四方面举措：


一是突出监管重点。坚持线上线下治理相结合，对网上销售假劣农资、食品药品、化妆品、医疗器械、电器电子产品、汽车配件、装饰装修材料等开展集中整治，严厉查处利用互联网侵权盗版等违法行为。


二是落实企业责任。指导和督促电子商务平台企业加强对网络经营者的资格审查，配合执法部门反向追溯电子商务平台上的侵权假冒商品经营者。


三是加强执法协作。完善部门间执法联动机制，加强行政执法与刑事司法衔接，完善跨境执法交流协作机制。


四是健全长效机制。加快电子商务领域法规建设，明确网络商品交易规范、争议解决方式、法律责任以及各类电子交易凭证、电子检验检疫报告和证书的法律效力。


农村商业模式将迎来重大改变


政策：11月09日，国办印发《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》。


红利：《意见》提出七方面政策措施：


一是加强政策扶持力度。深入开展电子商务进农村综合示范。制订出台农村电子商务服务规范和工作指引。推动电商扶贫。


二是鼓励和支持开拓创新。开展农村电子商务创新创业大赛和农村电子商务强县创建活动。


三是大力培养农村电商人才。实施农村电子商务百万英才计划，培养农村电商人才。


四是加快完善农村物流体系。加强农村物流服务网络和设施的共享衔接，加快完善县乡村农村物流体系。加强农产品产地集配和冷链等设施建设。


五是加强农村基础设施建设。完善电信普遍服务补偿机制，加快农村信息基础设施建设和宽带普及。促进宽带网络提速降费，加快农村公路建设。


六是加大金融支持力度。加大对电子商务创业农民尤其是青年农民的授信和贷款支持，简化农村网商小额短期贷款手续。符合条件的农村网商，可按规定享受创业担保贷款及贴息政策。


七是营造规范有序的市场环境。加强网络市场监管，打击制售假冒伪劣等违法行为。推进农村电子商务诚信建设。

⑦ 总理力推新经济迎来哪些发展机遇

云计算创新发展 推动建设网络强国
政策 | 1月，国务院印发《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》。
红利
《意见》从壮大新业态、强化产业支撑、加强安全保障三个方面提出了六项主要任务。一是增强云计算服务能力。二是提升自主创新能力。三是探索电子政务云计算发展新模式。四是加强大数据开发与利用。五是统筹布局云计算基础设施。六是提升安全保障能力。
——2015年1月30日,《国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》国发〔2015〕5号
设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区
政策 | 3月，国务院印发《关于同意设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区的批复》。
红利
《批复》明确了该综合试验区的定位和作用，提出要着力在跨境电子商务各环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，打造跨境电子商务完整的产业链和生态链，逐步形成一套适应和引领全球跨境电子商务发展的管理制度和规则，为推动我国跨境电子商务发展提供可复制、可推广的经验。
——2015年3月12日，《国务院关于同意设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区的批复》国函〔2015〕44号
大力发展电子商务 加快培育经济新动力
政策 | 5月，国务院印发《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》。
红利
《意见》提出了七方面的政策措施。
一是营造宽松发展环境，降低准入门槛，合理降税减负，加大金融服务支持，维护公平竞争。
二是促进就业创业，鼓励电子商务领域就业创业，加强人才培养培训，保障从业人员劳动权益。
三是推动转型升级，创新服务民生方式，推动传统商贸流通企业发展电子商务，积极发展农村电子商务等。
四是完善物流基础设施，支持物流配送终端及智慧物流平台建设。
五是提升对外开放水平，加强电子商务国际合作，提升跨境电子商务通关效率，推动电子商务走出去。
六是构筑安全保障防线，保障电子商务网络安全，确保电子商务交易安全，预防和打击电子商务领域违法犯罪。
七是健全支撑体系，健全法规标准体系，加强信用体系建设，强化科技与教育支撑，协调推动区域电子商务发展。
——2015年5月7日，《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（国发〔2015〕24号）
促进跨境电子商务健康快速发展
政策 | 6月，国办印发《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》。
红利
这是新形势下，促进跨境电子商务加快发展的指导性文件。《意见》提出了五个方面的支持措施。
一是优化海关监管措施，优化跨境电子商务海关进出口通关作业流程。
二是完善检验检疫监管政策措施，对跨境电子商务经营主体及商品实施备案管理制度。
三是明确规范进出口税收政策，制订跨境电子商务零售进口税收政策。
四是完善电子商务支付结算管理，鼓励境内银行、支付机构依法合规开展跨境电子支付业务。
五是提供财政金融支持，向跨境电子商务外贸综合服务企业提供有效的融资、保险支持。
——2015年6月20日，《国务院办公厅关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》国办发〔2015〕46号
积极推进“互联网+”行动
政策 | 7月，国务院印发《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》。
红利
《意见》提出了11个具体行动：
一是“互联网＋”创业创新，推动各类要素资源集聚、开放和共享。
二是“互联网＋”协同制造，加速制造业服务化转型。
三是“互联网＋”现代农业，构建依托互联网的新型农业生产经营体系。
四是“互联网＋”智慧能源，推进能源生产和消费智能化。
五是“互联网＋”普惠金融，拓展互联网金融服务创新的深度和广度。
六是“互联网＋”益民服务，大力发展线上线下新兴消费和基于互联网的医疗、健康、养老、教育、旅游、社会保障等新兴服务。
七是“互联网＋”高效物流，完善智能物流配送调配体系。
八是“互联网＋”电子商务，大力发展农村电商、行业电商和跨境电商，推动电子商务应用创新。
九是“互联网＋”便捷交通，创新便捷化交通运输服务。
十是“互联网＋”绿色生态，推动互联网与生态文明建设深度融合。
十一是“互联网＋”人工智能，提升终端产品智能化水平。
——2015年7月4日，《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》国发〔2015〕40号
推进线上线下互动 加快商贸流通创新发展转型升级
政策 | 9月，国务院办公厅印发《关于推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的意见》。
红利
《意见》提出七个方面的政策措施。
一是推进简政放权，调整完善市场准入资质，推进一照多址等住所登记制度改革。
二是创新管理服务，开展商务大数据建设和应用。
三是加大财税支持力度，促进电子商务进农村，积极推广网上办税服务和电子发票应用。
四是加大金融支持力度，发展第三方支付、股权众筹等互联网金融。
五是规范市场秩序，创建公平竞争的创业创新环境和规范诚信的市场环境。
六是加强人才培养，建设电子商务人才继续教育基地，开展实用型电子商务人才培训。
七是培育行业组织，建立良性商业规则，促进行业自律发展。
——2015年9月29日，《国务院办公厅关于推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的意见》（国办发〔2015〕72号）
国务院出招促快递业发展 重点城市间48小时送达
政策 | 10月，国务院印发《关于促进快递业发展的若干意见》。
红利
这是国务院出台的第一部全面指导快递业发展的纲领性文件。《意见》提出，到2020年，快递市场规模稳居世界首位，基本实现乡乡有网点、村村通快递，快递年业务量达到500亿件，年业务收入达到8000亿元；建设一批辐射国内外的航空快递货运枢纽，形成具有国际竞争力的大型骨干快递企业；国内重点城市间实现48小时送达，国际快递服务通达范围更广、速度更快，服务满意度稳步提高；年均新增就业岗位约20万个，全年支撑网络零售交易额突破10万亿元，日均服务用户2.7亿人次以上，基本建成普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务体系，形成覆盖全国、联通国际的服务网络。
——2015年10月26日，《国务院关于促进快递业发展的若干意见》国发〔2015〕61号
国务院出招，加强互联网领域侵权假冒治理
政策 | 11月，国办印发《关于加强互联网领域侵权假冒行为治理的意见》。
红利
《意见》指出，要用3年左右时间，有效遏制互联网领域侵权假冒行为，初步形成政府监管、行业自律、社会参与的监管格局。《意见》提出四方面举措：
一是突出监管重点。坚持线上线下治理相结合，对网上销售假劣农资、食品药品、化妆品、医疗器械、电器电子产品、汽车配件、装饰装修材料等开展集中整治，严厉查处利用互联网侵权盗版等违法行为。
二是落实企业责任。指导和督促电子商务平台企业加强对网络经营者的资格审查，配合执法部门反向追溯电子商务平台上的侵权假冒商品经营者。
三是加强执法协作。完善部门间执法联动机制，加强行政执法与刑事司法衔接，完善跨境执法交流协作机制。
四是健全长效机制。加快电子商务领域法规建设，明确网络商品交易规范、争议解决方式、法律责任以及各类电子交易凭证、电子检验检疫报告和证书的法律效力。
——2015年11月07日，《国务院办公厅关于加强互联网领域侵权假冒行为治理的意见》国办发〔2015〕77号
农村商业模式将迎来重大改变
政策 | 11月，国办印发《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》。
红利
《意见》提出七方面政策措施：
一是加强政策扶持力度。深入开展电子商务进农村综合示范。制订出台农村电子商务服务规范和工作指引。推动电商扶贫。
二是鼓励和支持开拓创新。开展农村电子商务创新创业大赛和农村电子商务强县创建活动。
三是大力培养农村电商人才。实施农村电子商务百万英才计划，培养农村电商人才。
四是加快完善农村物流体系。加强农村物流服务网络和设施的共享衔接，加快完善县乡村农村物流体系。加强农产品产地集配和冷链等设施建设。
五是加强农村基础设施建设。完善电信普遍服务补偿机制，加快农村信息基础设施建设和宽带普及。促进宽带网络提速降费，加快农村公路建设。
六是加大金融支持力度。加大对电子商务创业农民尤其是青年农民的授信和贷款支持，简化农村网商小额短期贷款手续。符合条件的农村网商，可按规定享受创业担保贷款及贴息政策。
七是营造规范有序的市场环境。加强网络市场监管，打击制售假冒伪劣等违法行为。推进农村电子商务诚信建设。
——2015年11月09日，《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》，国办发〔2015〕78号

⑧ 加快发展新经济具有什么样意义

“新经济”概念并不新，最早出现于美国《商业周刊》1996年12月30日发表的一组文章中。新经济是指在经济全球化背景下，信息技术（IT）革命以及由信息技术革命带动的、以高新科技产业为龙头的经济。不过，出现在中国大陆的每年政府工作报告中却是首次。当然，“新经济”一词早就在中国使用，高层也早就在讲话中谈及。
“新经济”在实践中已经开始快速发展。美国、德国是领头羊，中国这几年新经济发展蓬勃汹涌。美国有苹果、谷歌、脸谱，中国有阿里巴巴、腾讯和网络。这也就决定上个世纪90年代出现的新经济概念的内涵外延都发生一些变化。比如，应该将互联网、大数据、云计算、物联网、智能化、传感感应技术作为新经济的核心元素等。当然，新经济的核心本质没有变，即IT革命、全球化、知识经济、智能化打造的新型制造业为一体的，低失业、低通货膨胀、低财政赤字、高增长为特点的一种新经济现象。新经济是未来经济发展转型的大趋势。
凡是新经济发达、发展快的地区，经济抵御风险的能力就强，经济持续性良性发展动力就十足。美国就是最典型的代表。20世纪90年代以来，美国经济出现了二次大战后罕见的持续性的高速度增长。美国失业率在1991年上升到6.7%，1992年就业形势继续恶化，全年失业率高达7.4%，失业人数多达900多万人。然而在信息技术部门的带领下，从1993年开始，美国就业状况开始改善，失业率稳步下降，1998年12月降到了4.3%，如果食品和能源不计在内的话，美国1999年的消费品通胀率只有1.9%，增幅为34年来的最小值。这种经济现象就被人们表述为“新经济”。美国经济出现了梦寐以求的高增长、低通胀、低失业率的最佳经济状态。这是以互联网为主导的“新经济”的最大贡献。
引爆 2008年全球金融危机的美国，在全球其它地区经济仍在苦苦探底低迷之时，美国经济却率先复苏。动力仍然来自于新经济。美国的谷歌、脸谱、苹果、微软、IBM、英特尔等公司给美国经济复苏提供了实实在在的动力。美国吃尽了新经济的甜头。
德国经济能够在2008年经济金融危机后受到的创伤最小，同样得益于新经济对传统制造业的革新和升级。德国工业4.0就是在此中孕育而生的。德国所谓的工业四代(Instry4.0)是指利用物联信息系统(Cyber—PhysicalSystem简称CPS)将生产中的供应，制造，销售信息数据化、智慧化，最后达到快速，有效，个人化的产品供应。这就是新经济。
中国虽然在上个世纪90年代美国新经济时期没有反应过来，但却抓住了本次新经济的机会。虽然新经济在制造业上尚需像德国一样加力，但是在服务业上新经济运用却领先世界，BAT在世界IT企业中也是举足轻重的。电子商务、物流供应、O2O、互联网金融等迅猛发展，大大促进了中国经济发展。试想，如果没有新经济业态的大发展，那么，中国经济下行压力或更大。新经济渐渐成为中国经济的最强动力，而且后劲潜力非常之大。
在这个关键时刻，新经济进入《报告》其意义非常重大，对处在“三期叠加”的中国经济非常重要。新经济必将迎来一个新的发展阶段。对待新经济一定要有新思维。
新经济一定程度上会对传统经济与传统经济金融监管带来一些挑战，使其深感不舒服，或者既得利益遭受损失。传统旧势力肯定会反扑或者阻挠甚至扼杀新经济发展。因此，决策层、监管者以及传统经济业态都应该以新思维对待新经济。新经济给所有人带来了实实在在的福利，没有理由不转换思想大力支持。这就是新经济的分享共享特性。《报告》两次提到分享经济。一处说，“要推动新技术、新产业、新业态加快成长，以体制机制创新促进分享经济发展，建设共享平台，做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群，打造动力强劲的新引擎。”另一处讲，“支持分享经济发展，提高资源利用效率，让更多人参与进来、富裕起来。”比如，网路约车模式就是共享经济的典型代表。充分利用了闲置私家车资源，满足了不同层次乘车需求，同时解决了一部分人的就业问题。特别是在去产能造成一部分职工下岗情况下，发展网络约车等新经济共享模式非常迫切。此前，笔者乘坐专车听司机讲，许多专车司机都是做生意的商户，由于生意不景气都开始兼职专车司机了。
总之，无论从当前中国经济现状，还是从经济发展长远之计，发展新经济都已经迫在眉捷了。通俗地讲，新经济就是我们一直追求的“持续、快速、健康”发展的经济。

⑨ 中国新经济迎来了哪些发展机遇

说的简复单点就是互联网+模式制的到来。
金融互联网+，企业互联网+，手机互联网+，医疗互联网+，等等，太多了，尤其是今年，国家对农村电子商务文件的下达，更是一个重点，所有的现在都在围绕互联网 +展开。这对每个人都是好事、

⑩ 经济新常态给我国经济发展带来的积极变化

经济新常态给我国经济发展带来的积极变化

当前，中国经济步入新常态。如何看待新常态？新常态下，我国经济社会发展面临怎样的挑战？又将迎来哪些机遇？要理解我国经济发展的新常
态，就必须将我国经济发展目前所处的新阶段及其所表现出的新特征、需要的新改革等结合起来系统理解。

当前的中国经济步入“新常态”，经济增长进入了可控、相对平衡的运行区间。在外需疲软、内需回落、房地产调整及深层次结构变动的力量综合作用下，经济下行
压力有所加剧。然而，“新常态”并不是只有困难、挑战和风险，新常态没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期
的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。因此，中国经济“新常态”孕育着一个正在崛起的国家拥抱新经济体
系的宏大发展机遇。

第一，大改革与大调整的机遇。2008年国际金融危机不仅暴露了世界经济面临巨大的结构性问题，同时也宣告了镶嵌在世界经济格局中的中国传统增长模式走到
了尽头。高投资带来的高能耗与高污染、收入分配差距带来的社会经济冲突以及过度管制带来的创新不足已经成为中国实现国家富强、人民富足和民族复兴的绊脚
石。人民深深认识到，大改革和大调整是重构中国社会经济发展基石的唯一选择。这种“大改革”与“大调整”共识的形成是“新常态”带给中国经济下一轮发展的
最大礼物，在世界性结构改革的大浪潮中给予了中国良好的机遇期。

第二，大消费、大市场与构建“大国经济效应”的机遇。中国在GDP稳居世界第二位的同时，其市场份额和消费规模也大幅度提升，中国需求成为世界需求最为重
要的决定因素，“大国经济效应”开始全面显现。一是在市场上出现全面的规模效应和范围效应，生产效率的提升有效对冲着各种成本的上升，使中国在世界市场的
份额并没有下降；二是消费开始上台阶，中国消费规模依然按照每年平均13%的速度增长，中国开始从“世界工厂”转向“世界市场”。三是中国的“世界工厂”
开始与中国的“世界市场”相对接，在内外贸一体化的作用下使中国经济的稳定性和抵抗世界经济波动的能力大幅度上扬。

第三，“大纵深”与构建多元增长极的机遇。虽然到2014年年底，中国各类产业结构的指标已经标志着中国经济开始向后工业化阶段转化，工业化红利开始衰
竭。但是，一定要看到中国经济纵深的厚度和宽度，即“长三角”“珠三角”以及“京津地区”虽然开始全面转向服务业驱动，但广大的中西部和东北地区工业化依
然处于高速发展的中期阶段。这不仅为东部产业升级提供有效的腾挪空间，也为中西部加速发展提供了契机。因此，中国产业的梯度大转移不仅大大延缓了中国工业
化红利消退的速度，同时通过构建多元化的增长极使中国空间布局更加科学。

第四，“大人才”与构建第二次人口红利的机遇。刘易斯拐点的到来和老龄社会的逼近意味着中国传统的人口红利开始消退。但必须注意的是，目前“招工难”和
“用工贵”问题主要凸显在农民工领域。中国的就业格局是“大学生就业难”与“民工荒”相并存。每年700多万大学生毕业压力已经使大学生就业起薪与农民工
平均工资开始拉平。而这恰恰是中国从人口大国迈向人力资源强国的关键，这说明大量受过高等教育的人群已经为中国产业升级准备了大量高素质、低成本的产业后
备大军。以大学生和人力资源为核心的第二次人口红利开始替代以农民工和低端劳动力为核心的传统人口红利。

第五，“大创新”与构建技术红利的机遇。仔细梳理中国技术创新发展的各类指标，我们会发现，在粗放式发展模式走到尽头的同时，中国创新发展模式已经崭露头
角：一是专利申请大幅度提升，于2013年达到257.7万，增速为15.9%，占世界总数的32.1%，居世界第一；二是R&D经费支出突破低
水平阀值，于2014年达到GDP的2.09%，增速达12.4%，进入高速度、中等强度阶段；三是技术市场活跃程度大幅度提升，2013年技术市场交易
额达到7469亿元，增速达到16%；四是高技术产品出口大幅增长，总额达到6603亿美元，占出口总额的30%；五是国外发表的科技论文在2013年已
接近30万篇，迈入世界科技论文大国的行列；六是中国拥有世界最庞大的科学技术研究人员。上述这些参数说明，只要进一步进行科技体制改革和鼓励各类创新创
业活动，中国技术创新红利必将逐步实现。“中国制造”开始向“中国创新”转型，从劳动力密集型制造业向知识密集产业过渡。

第六，“大升级”与构建升级版中国经济的机遇。在市场、技术、人力等多方面的作用下，中国经济开始出现全面升级的势头：一是在人均GDP接近8000美元
时，消费开始出现大幅度升级，开始从过去30年的以吃穿住行为主体的工业化消费转向以高端制成品和服务消费为主的后工业化消费；二是产业在需求拉动下，开
始大幅度由制造业转向服务业、由劳动密集型产业转向知识与技术密集型产业。中国升级版经济的雏形开始显现。

第七，“大开放”与中国经济全球布局的机遇。中国经济实力的全面提升以及2008年国际金融危机带来的全球经济格局的变化给予中国前所未有的进行大开放和
全球布局的机遇。一是中国开始从“商品输出时代”转向更为高级的“资本输出时代”，海外并购突飞猛进，其平均增速超过30%，对外投资总量2014年已突
破1000亿美元；二是以区域性自由贸易区的构建全面强化中国开放的板块效应；三是以“一带一路”为核心展开中国空间战略与开放战略全面对接，并通过互联
互通打造中国新的国际合作格局；四是以金砖银行、亚洲基础设施投资银行、丝路基金等国际金融机构的构建，打破欧美一统国际金融的格局。这些拓展有效扩张了
中国资源配置的空间以及盈利模式，必将把中国发展带入新阶段。

当然，要很好把握上述七大机遇，将各种战略机遇转化为真正的增长和发展，这不仅需要我们有效解决“新常态”面临的各种问题和挑战，同时还需要我们在全面深化改革的基础上构建出适合下一轮经济发展的制度体系。