西江经济带有利影响

❶ 广西在一带一路战略中的机遇有哪些

一、时代背景

当今世界正发生复杂深刻的变化，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济缓慢复苏、发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻。共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流，秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。
二、广西区位优势
第一，国家战略全覆盖。继2008年北部湾经济区发展上升为国家战略后，去年以来国家先后批准实施珠江-西江经济带和左右江革命老区等发展规划，广西全域实现了国家战略全覆盖，享有民族区域自治、西部大开发、沿海沿边沿江开放、革命老区振兴等叠加政策。
其次，区位优势独特。广西沿海、沿边、沿江，处于珠三角经济圈和东盟经济圈的交汇之地，一头连着粤港澳，一头连着东盟，中国-东盟自贸区建成后，广西作为中国内陆进入东盟国家、东盟国家进入中国内陆的“双向”通道作用越来越重要。
再次，交通便捷。广西是我国通往东盟最便捷的陆路和海上通道，是中东部地区“西进”、西南地区“东出”和“南下”的重要交通枢纽。经过多年建设，沿海港口吞吐能力今年将超过3亿吨。全国第二大内河运输水道西江横贯广西境内，广西的14个地级市有11个城市均可通过珠江－西江水系直航粤港澳。高速铁路营运里程约1500公里，占全国的近十分之一，以南宁为中心三小时可直达广州、昆明、长沙、贵阳等周边省会城市，10小时可通达国内主要中心城市。
第四，资源丰富。广西拥有丰富的矿产资源，是我国10个重点有色金属产区之一，铝、锰、锡、锑、铟、镓、稀土等矿产储量居全国前列。拥有丰富的农林资源，糖料蔗、蚕茧、木薯、茉莉花、木材、林化产品等产量居全国第一，中草药植物种类居全国第二。拥有丰富的电力资源，是我国优先开发的三大水电建设基地和“西电东送”的重要基地，水能可开发蕴藏量居全国第七；拥有较为丰富的人力、教育和培训资源，平均每年新增劳动力约160万人，其中每年在中专院校毕业生超过40万人，用工成本较低。具备一定规模的科技和产业人才队伍。

❷ 西江经济带的区位条件

云南、贵州和广西有丰富的水能资源，贵州还有丰富的煤炭资源，而广东能源相对比较紧缺，特别是优质的煤两广都缺。位于西江流域上游的大西南现已初步建成以煤炭、钢铁、有色金属、建材工业为基础和军工相配合的工业体系，形成了一批初具规模的大中城市，增强了西南自身开发的经济基础。西江流域下游地区是经济发达的珠江三角洲，拥有与国际市场紧密联系的区位优势和强大的产业辐射功能。溯西江而上，现代商业文明逐步由广东沿海向西南内地推进，兴起了肇庆、梧州、贺州、南宁、柳州、百色等新兴城市，西江是推动流域经济形成与发展的重要轴带。云贵地区是中国磷矿资源储量最丰富的地区，具备建立世界级磷化工基地的条件和基础。该地区还是我国最重要的优质烟草生产基地，云南连续15年实现利税位居中国烟草产业第一、年实现利税最高达380多亿元，贵州轻工业以卷烟工业最为著名，加上广西烟叶生产，诞生了一大批国内外名牌企业和名牌产品。同时，烟草行业带动和支持了一批相关产业的发展，造就了一大批铝箔厂、造纸厂、化肥厂和印刷厂，推动了烟肥、造纸化学品和其他化学品工业、烟机工业、烟草复烤工业的快速发展。云南地区还有丰富的生物资源，如亚麻、三七、紫丹等，适宜大规模种植加工，发展生物制药产业，并进而形成种植、加工、研发于一体的生物制药产业链。云南是中国植物种类最多的省份，野生花卉资源达2500多种，素有“天然花园”和“植物王国”之称。西江流域具有丰富的太阳能和水资源，利用太阳能和水电发展能源产业，既可以节省石油和煤炭资源，又能有效避免环境污染，是新兴的绿色产业之一。
目前，西江流域上游自然资源开发利用程度较低，资源的潜在优势未能变为现实的经济优势。在贵州六盘水地区和云南的曲靖地区分布着大煤田，但开发程度不够，生产能力远远没有得到发挥，加上区内外运输通道不畅，煤炭运输受阻。红水河水能蕴藏量大，但目前仅有大化、恶滩、天生桥二级等少数大型水电站，西江其它支流上的中小水电站建设也未得到应有的重视；坑口、路口以及负荷区水电发展不足，造成区内缺电，使大量生产能力滞存闲置。贵州东南部和广西大部分地区适于造纸的原料量大质优，发展造纸工业的条件优越，可是造纸工业一直是这些地区的薄弱环节。
西江流域具备天然的生态旅游基础，云南有着众多的旅游资源，如著名的路南石林、大理、西双版纳、三江并流、昆明滇池、丽江玉龙雪山等都是国家重点风景名胜区，还有大量的省级风景名胜区。从云南、贵州到广西、广东，山川峰林、溶洞、河流、人文景观、民族风情等无数的天然风景名胜构成了域内特有的旅游景观。 有的学者提出一个区域经济学方面的猜想：在世界各国经济发展和现代化进程的初期，大江大河沿边的下游的经济发展速度通常比上游快，因此下游地区往往先行一步，现代化程度较高。分析原因是，由于水流的方向问题，自然资源由上游向下游的流动成本比反方向的成本低，因此自然资源从富裕城市或地区向下游输出是比较经济的。西江流域基本呈现如此分布特征，西江流域流贯云南、贵州、广西、广东和澳门5个省区，上游有丰富的资源，下游是以穗、港、深、澳为核心的现代化程度较高的“珠江大都会带”，包括广州、香港、澳门、深圳、珠海、佛山、东莞、江门、中山、顺德、南海等城市和117个城镇。西江轴线东起港澳和珠江三角洲，西至广西、云南、贵州等省区，把经济发达的华南和资源丰富的大西南联系起来。西江流域中上游连接大西南经济开发地区，下游河口为珠江三角洲西翼佛山、江门、顺德、珠海、澳门等经济发达地区，是连接沿海发达地区和大西南欠发达地区的黄金地带，也是国家西部大开发重点经济带的经济轴线。
虽然同处同一水系和同一源流，西江上、中、下游的经济发展水平反差异常明显。下游、中游和上游构成明显梯度态势。下游的珠江三角洲是我国经济最发达的地区，已处于工业化的中后期，而与它毗邻相望的两个明星城市—香港和澳门，更是高度发达的现代化城市，已处于后工业化时期。中游的广西(广东的肇庆也属中游)部分，处于工业化中前期阶段，正待起飞。上游的云贵，经济欠发达，正在为经济起飞做准备。总之，下游珠江三角洲成为我国改革开放的前沿阵地和最发达地区，上游和源头的云贵地区却是近乎被人遗忘的角落。如今日积月累的发展差距不但没有收敛的迹象，反而在“马太效应”的作用力下继续朝着两极分化方向发展。西江流域上、中游地区的产业结构层次及产业内部劳动生产率都明显低于下游珠江三角洲地区，意味着前者的产业结构调整任务相当繁重，当前关键在于发展非农尤其是第二产业，承接来自下游地区的产业转移。但是，上游和源头承担着生态屏障的职责，而从下游转移过来的工业又多是高能耗、高排放的传统工业，这又加重了中、上游地区产业结构调整的难度，上游地区工业发展与水环境保护二者之间造成“两难抉择”。为此，需要从全局出发权衡利弊，既要找到适宜的发展路径，又要保护好西江水生态环境。
西江走廊前沿紧接经济发达的广东“珠江三角洲”，背靠桂西北和大西南，具有承东启西的作用，因此，建设西江经济走廊既有利于打开东西通道，推动西部地区接受粤、港、澳地区经济辐射和产业转移，把改革开放由沿海到内地推进，形成跨地区、多元化的开放格局。换言之，沿海与内陆两者都需要有共同的载体，通过一个地带与之衔接。建设西江经济走廊，加强其作为东西地区之间的枢纽作用，使之能更好地担负承东启西的作用，对全局的改革开放发展无疑有着相当重大的意义。
在“西江产业带”的沿江地区中，工业产业的发展已初具规模。传统产业中的制糖、有色金属、机械制造、建材、冶金等主要产品，已经具有相当的市场竞争力；同时，制药、铝材加工、生物、电子、信息等高技术产业发展较为迅速。在已有的区域合作中，“西江产业带” 的形成也具备了一定的产业基础。有部分省市已经开始进行产业间的转移与承接，其中距离珠三角较近的广西率先积极打造产业转移基地，承接东部发达地区的产业转移。如南宁市最先确定建设广东工业园、广东商业街和澳门商业街等。
西江流域5省区之间的经济合作已经取得初步成效，奠定了较为坚实的基础。西江流域各地区间已经建立起天然的纽带和经济联系。与广西西江流域接壤的广东粤西和肇庆地区，经济发展在广东仅次珠江三角洲，工业基础、基础设施也比较发达。城市化水平也较粤北、粤东高。而与其接壤的广西桂东南，工业和基础设施也具相当规模。这片地区极具接纳珠江三角洲工业转移的条件。从人文关系上看。西江流域与珠江三角洲同属岭南地域文化，文化传统、生活习俗、道德风尚认同。这一地域操相近的方言，形成相同的风俗习惯，人们往来频繁，有诸多亲缘关系，货物交流早已形成历史习惯。云南、贵州的电力经过贵州天生桥水电站送到珠江三角洲地区。
在2004年的泛珠江三角洲地区经贸合作洽谈会上，西江流域的广东、广西、贵州、云南、澳门5个省区签约金额达到2000亿元，占洽谈会总签约金额的2/3强；签约的项目数占总数的70%以上。这其中相当多的金额和项目是在这5个省区间签订的。从人文关系看，西江流域与珠江三角洲同属岭南地域文化，文化传统、生活习俗都有着高度近似性，语言也大致相近，有利于各地区相互开展合作交流，历史上就往来较为频繁，货物交流早已成历史习惯。目前，在西江干线沿江两岸，已经有不少企业、工业园区自发性沿江而建。经济学家也把眼光投到这一开发上来。著名经济学家萧灼基建议，引导珠三角和港澳企业沿江西进，形成上下游依存共赢的产业链。贵州省社会科学院研究员熊宗仁呼吁，各方应加快西江经济带建设，并将此纳入国家决策。 该流域生态环境恶化速度呈加快趋势。有资料显示，自新中国成立以来，西江上中游森林覆盖率减少了一半，水土流失面积增大了1.5倍，活动性滑坡和泥石流数量增加了一倍以上，土壤侵蚀面积占总面积的53.08%。强度、极强度、剧烈等级的土壤侵蚀模数分别占全区土壤侵蚀面积的20.09%、17.46%和1.78%。水旱灾的频率和受害面积不断增加。20世纪末期与50年代相比，云、贵两省区的受旱面积分别增加了7.7倍和2.4倍，广西洪涝受灾面积增加了2.76倍。随着工业的发展，大气污染和水污染日趋严重。酸雨已危及上中游大部分地区，一般酸雨频率达65%以上，在城市附近和经济发达地区，不少河段的水质已达不到饮用水标准。
迄今，国家尚未对流域生态功能定位进行系统划定，未对跨界断面水功能类别及水质评价要求予以系统明确。在跨省流域功能区未明确情况下，流域内各省根据各自经济发展与环境保护需要自行对功能区进行划定。由于未能统筹整个流域发展与生态环境保护，行政单元各自为政的划定给上下游协调发展带来极大困难，给整个流域生态功能保护及其对经济社会发展支撑作用的发挥带来极大制约，也最终导致各自发展的不可持续。甚至出现跨界（尤其是省界）同一断面水功能定位不同、水质评价类别不一致的情况，从而失去了认定流域各行政单元保护与发展的责任义务及协调机制建立的最起码前提。流域协调就是通过机制建立，明确全流域功能定位、各行政单元责任和义务，变行政单元各自发展为全流域互惠共生、和谐多赢。相对于下游经济发达的珠江三角洲地区，云南、贵州属于经济不发达地区，保留了较为完好的原始生态环境和民族风情，具备较优质的生态基础，因而更易于高起点开发绿色产业经济，走可产业生态发展模式之路，实现资源环境和经济社会的可持续发展。 若乘船从东往西而来，远远映入眼帘的便是浮于西江中央的状如端砚的砚洲岛。传说，在宋仁宗庆历二年（1042年），被誉为包青天的包拯任端州知郡事三年期满离肇庆时，船出羚羊峡，突然波浪翻腾，狂风骤起。包公事感跷蹊，立即查问手下人。原来是端州砚工为了表达他们对包公体恤民情的敬仰，托人送来了一方用黄布裹着的端砚。手下人见是一方石砚，并非金银珠宝，于是便收下了。包公立即取来端砚抛到江中。刹时，风平浪静。后来，在包公掷砚处便隆起了一块陆洲，这就是砚洲岛。包砚的那块黄布，顺流而下，在不远处的西江边形成了一片黄色的沙滩，这就是现在黄布沙。当地人根据此传说，在砚洲岛上建起了一座包公祠，至今犹存，且香火不断。这就是西江二十景之砚渚清风。砚洲包公牌坊过得砚洲，便来到了中国地理书上称之为西江三峡的羚羊峡。西江三峡由羚羊峡、三榕峡、大鼎峡组成。西江的风光，也因有三峡而闻名。西江三峡景色怡人，风光秀丽，从东向西有二十处景点：砚渚清风、羚峡归帆、罗隐下院、桃溪夕照、望夫归石、出入山虎、清风仙阁、归猿古洞、景福花冢、古塔倒影、江楼晚眺、宝塔雨云、白沙夜月、五显渔灯、五马归槽、龟蛇锁江、镇水大鼎、鹅窟涛声、龙舌王侯、榕峡钓台。
羚羊峡北侧的罗隐下院，原是鼎湖山派出的在渡口专门接应上山进香客人的机构，又称憩庵。据史书记载，743年，日本入唐留学僧荣睿拜请鉴真大师东渡日本弘法，第五次东渡中，在舟山遇飓风飘流海上，历经艰辛，才在海南岛登陆，后经梧州东到端州（今肇庆市），就在此登上鼎湖山龙兴寺（宋改白云寺），因积劳病重圆寂，后葬于鼎湖山莲花峰南麓。
西出羚羊峡，江面豁然开阔。来到城区江面，首先映入眼帘的是西江两岸四塔擎天的奇特景观，四座古塔，夹江对峙。诗人郭沫若1961年畅游西江时，留下了四塔擎天天宇稳，七星伴月月宫闲的名句。西江两岸，高楼林立，车水马龙，好不热闹。北岸是肇庆市区，南岸是高要城区。两个现代化的都市隔江相映，繁华竞逐。
溯江而上，西江大桥一桥架南北，天堑变通途。再往前便是大鼎峡和三榕峡。
溯江进入德庆地域，从船上就可以看到四海朝宗的龙母祖庙、历久如新的三元塔等古迹。再往西前行，便来到中国历史上有名的锦石山下。锦石山高375米，分两层，上层200米的圆柱石山直插云霄，下层175米的土山相辅。锦石山从三个不同的方向远远看去，有不同的景象：有如天然华表，故有人称之为华表石；有如老人，故有人称之为老君石；有如和尚之头，故有人称之为和尚石。其实，锦石山的得名，与史传有关。

❸ 广西和广东距离那么近，为何经济发展差距那么大

特别加快桂东南经济交通建设，全面接受广东“产业西移”！！！重中之重！！！

❹ 广东“双区驱动”是什么，它有什么战略意义

“双核驱动”战略即广西北部湾经济区、西江经济带两大发展战略。

国家已经相继批版复广西北部湾经济区权发展规划和珠江—西江经济带发展规划。实施“双核”驱动战略，对于把广西建成我国面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点和“一带一路”有机衔接的重要门户具有重要意义，也有利于支撑引领广西加快发展，辐射带动左右江革命老区加快振兴。

(4)西江经济带有利影响扩展阅读：

2020年8月，中共中央、国务院发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（以下简称《意见》），这标志着深圳继兴办经济特区后，迎来了建设中国特色社会主义先行示范区新的重大历史机遇和光荣使命，开启了中国特色社会主义伟大实践的新征程。

建设先行示范区和粤港澳大湾区，都是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。“双区”利好叠加、“双区”驱动，在新的时代，深圳紧紧抓住重大机遇，以超常规举措、超常规努力，努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。

❺ 西江是珠江的主干流，上接云南、贵州，纵贯广东、广西，被称为连接西南和华南的“黄金水道”，建设西

❻ 珠江—西江经济带是否包含桂林市在内

由国家主导的复《珠制江—西江经济带发展规划》已经国务院批复实施。据了解，《规划》的主体范围并未包含桂林市，不过，《规划》也提出根据流域特点，统筹考虑沿江上下游的一些城市发展，其中就包含了桂林市。所以，桂林市实际上也纳入了珠江—西江经济带了，是纳入了延伸区的哦。

必须要采纳哇。哈哈

❼ 被定为一带一路的省份有什么好处

一带一路”的作用（重要意义）：

“一带一路”战略目标是要建立一个政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体，是包括欧亚大陆在内的世界各国，构建一个互惠互利的利益、命运和责任共同体。

“一带一路”是中国与丝路沿途国家分享优质产能，共商项目投资、共建基础设施、共享合作成果，内容包括道路联通、贸易畅通、货币流通、政策沟通、人心相通等“五通”，肩负着三大使命：

探寻经济增长之道：“一带一路”是在后金融危机时代，作为世界经济增长火车头的中国，将自身的产能优势、技术与资金优势、经验与模式优势转化为市场与合作优势，实行全方位开放的一大创新。通过“一带一路”建设共同分享中国改革发展红利、中国发展的经验和教训。中国将着力推动沿线国家间实现合作与对话，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，夯实世界经济长期稳定发展的基础。

实现全球化再平衡：“一带一路”鼓励向西开放，带动西部开发以及中亚、蒙古等内陆国家和地区的开发，在国际社会推行全球化的包容性发展理念；同时，“一带一路”是中国主动向西推广中国优质产能和比较优势产业，将使沿途、沿岸国家首先获益.

开创地区新型合作：中国改革开放是当今世界最大的创新，“一带一路”作为全方位对外开放战略，正在以经济走廊理论、经济带理论、21世纪的国际合作理论等创新经济发展理论、区域合作理论、全球化理论。

❽ 西江经济带的发展政策

以“一区一带”为增长极。
政策建议：
针对前十年西部大开发国家开发力不够，输血为主，造血不足；产业结构层次低，资源和投资对增长拉动比重过大，公共服务水平低下，农村贫困突出，高碳经济特征明显，物流税收成本高等问题，在新一轮的西部大开发，在培育“一区一带”等西部增长极时应考虑给予以下政策支持。
第一，制定以实施增长极战略为主要特点的西部开发新十年规划，充分利用“一区一带”拥有的区位、产业、政策等多重叠加优势，明确其增长极职责功能，统筹培育。在规划指导、政策扶持、资金投入、项目安排、人才交流等方面给予大力支持。
第二，将西江黄金水道建设纳入国家十二五规划，上升为国家战略。研究建立西江航运干线全流域、跨地域（主要涉及桂、滇、黔、粤、湘五省区）、跨行业的综合协调管理机制，共同推进航运枢纽、船闸工程建设，共同建设沿江重要港口和集疏运通道，合作建设重点产业园区，合理布局重大产业项目，加快形成西江经济带，与北部湾经济区江海联动，互相促进，使增长极“核力”更加巨大。
第三，构建促进西部增长极加速发展的现代化基础设施体系。西部开发10年，尽管基础设施发生了巨大变化，但是，基础设施建设的相对滞后，物流成本高昂，公共服务水平低下一直掣肘西部地区加快发展。因此，对于“一区一带”现代化基础设施建设而言，就是支持广西加快建设完善出海出边的高速公路、高速铁路，加快布局建设机场、沿海和内河港口、码头以及县乡村公路，形成便捷高效的现代化交通网络体系。加快以骨干工程、农村水饮安全、病险水库除险加固、灌区节水改造、防洪保安工程、水利生态治理等工程为重点，着力构建防洪、供水、水环境三大体系。加快建设城镇道路、桥梁、给排水、供气、电力、环保、通信、有线电视等城镇基础设施。
第四，建立完善专门针对培育增长极加速发展的政策支撑体系。对中央深入实施西部大开发战略的财政、税收、投资、金融、产业、土地、价格、生态补偿、人才、帮扶等政策进行细化分解，制定促进增长极加速发展的政策支撑体系。特别要继续加大对西部地区财政转移支付规模。扩大内需新增投资继续向西部增长极培育区域倾斜。
第五，建立西部地区生态环境补偿机制。西部地区生态环境脆弱，是我国众多大江大河的发源地、水源涵养区。西部大开发新十年不能简单重复过去追求GDP的老路，要根据主体功能区划分，开展生态补偿试点，如对矿产资源区、重要生态功能区要给予生态补偿。
第六，建立专门科技支撑体系。国家要加快完善建立专门针对促进西部增长极加速发展的支撑体系，加大对西部增长极科技发展的投入。对于“一区一带”就是大力扶持广西实施千亿元产业重大科技攻关工程，帮助完善技术交易体系，加快科技成果转化，普及推广农村实用技术。
第七，加强政府对增长极协调机制的建设。西部大开发涉及多个增长极，开发要强化全局一盘棋的思想，注意协调促进增长极间互动，既依托特色相对独立发展，又密切联系互享资源；在单个增长极内部，根据非均衡发展理论，在市场机制作用下，回波效应远大于扩散效应，在增长极形成初期总是表现为“极核”与周边差距扩大的趋势的特点。政府要充分发挥社会主义市场经济体制的优越性，准确把握好效率与公平之间的“度”，适时干预促进区域经济增长从“极核”加快向周边“扩散”，确保整个区域非均衡协调发展。

❾ 求国发（2009）42号文件 原文

国发〔2009〕42号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委，各直属机构：
广西壮族自治区地处华南、西南结合部，是我国面向东盟的重要门户和前沿地带，是西南地区最便捷的出海大通道，在促进区域协调发展、深化与东盟开放合作、维护国家安全和西南边疆稳定中具有重要战略地位。改革开放特别是实施西部大开发战略以来，广西各族干部群众团结奋斗、开拓进取，经济社会发展取得巨大成就。由于历史等特殊原因，广西发展还存在不少困难，为进一步促进广西经济社会又好又快发展，现提出以下意见。
一、促进广西经济社会发展的总体要求
（一）重大意义。广西是我国少数民族人口最多的自治区，也是革命老区、边疆地区。既有北部湾沿海等发展条件好、潜力大的地区，又有大石山区等集中连片的贫困地区；既有丰富的矿产、旅游、特色农业等资源，又有制约资源优势转化为经济优势的交通、能源、人才瓶颈；既有参与国际国内区域合作的有利区位条件，又存在深化开放合作的体制机制障碍；当前，既有加快发展的难得机遇，又面临国际金融危机的严峻挑战。在国内外经济环境发生深刻变化的新形势下，进一步促进广西经济社会发展，有利于形成我国沿海经济发展新的增长极，促进西部大开发和东中西互动；有利于全面实施国家周边外交战略，深化我国与东盟战略伙伴关系；有利于进一步巩固民族团结和边疆稳定，实现各民族共同发展、共同繁荣；有利于克服当前国际金融危机影响，化危为机，促进经济社会发展迈上新台阶。
（二）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持和完善民族区域自治制度，深入实施西部大开发战略，进一步解放思想，深化改革开放，转变发展方式，着力推进新型工业化和优化产业结构，着力促进城乡和区域协调发展，着力提高资源综合利用和生态环境保护水平，着力发展社会事业和解决突出民生问题，着力扩大对外开放和加强国际区域合作，充分调动和发挥各方面的积极性，努力实现科学发展、和谐发展、跨越发展，在西部地区率先建成全面小康社会。
（三）基本原则。坚持科学发展、以人为本，推动经济社会发展与人口资源环境相协调，确保各族群众共享改革发展成果；坚持改革开放、创新机制，推进重点领域改革和全方位开放，为又好又快发展提供强大动力；坚持立足当前、着眼长远，既要切实解决当前经济社会发展面临的突出问题，又要从全局和战略高度谋划长远发展；坚持统筹兼顾、突出重点，既要把握全局统筹规划，又要抓住关键环节实现突破；坚持自力更生、国家支持，既要充分发挥地方的积极性和创造性，又要加大中央的支持力度。
（四）战略任务。
--打造区域性现代商贸物流基地、先进制造业基地、特色农业基地和信息交流中心。充分发挥广西北部湾经济区和西江经济带集聚辐射带动作用，完善产业布局，加快发展先进制造业、高技术产业和现代服务业，大力发展特色农业，构建特色鲜明、集群发展、协调配套、竞争力强的现代产业体系。
--构筑国际区域经济合作新高地。加快建设并完善与东盟合作平台，拓展合作领域，扩大合作范围，创新合作机制，在中国-东盟自由贸易区中发挥更大作用，增强参与国际经济合作和竞争的能力，提升经济国际化水平，构建内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。
--培育我国沿海经济发展新的增长极。依托沿海港口，进一步加强西南出海大通道建设，构建连接多区域的国际通道，积极发展临海现代产业，优化沿海经济布局，充分发挥后发优势，形成我国沿海新的经济增长极。
--建设富裕文明和谐的民族地区。坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，认真落实各项民族政策，珍惜和维护社会主义新型民族关系，加快民族地区经济社会发展，巩固和发展经济繁荣、社会进步、民族团结、边疆稳固的良好局面。
（五）发展目标。
当前和今后一个时期，要把应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展作为首要任务。从实际出发，认真贯彻落实中央的各项决策部署，保增长、保民生、保稳定，继续保持广西良好的发展势头。
到2015年，人均地区生产总值达到西部地区中等水平，基本公共服务能力进一步提高；产业结构进一步优化，综合经济实力明显增强；体制机制创新取得新进展，开放型经济发展格局基本形成；城乡居民收入水平显著提高，社会保障体系基本覆盖城乡；特殊类型贫困地区生产生活条件明显改善，贫困人口持续减少；单位地区生产总值能耗明显下降，主要污染物排放总量得到有效控制。
到2020年，实现全面建设小康社会目标；人均地区生产总值达到全国中等水平；基本公共服务能力达到全国平均水平；基本形成布局合理、结构优化、资源节约、竞争力较强的现代产业体系；建成我国沿海经济发展新的增长极和更具吸引力的与东盟合作新高地；城乡居民收入基本达到全国平均水平，城乡居民收入差距趋于缩小；各民族群众生活质量、健康水平、文化素质明显提高；八桂大地山青水秀、海碧天蓝、生态优良、环境优美，可持续发展能力显著增强。
二、推进沿海沿江率先发展，完善区域发展总体布局
（六）充分发挥北部湾经济区引领带动作用。按照高起点、高水平、高标准的要求，加快实施广西北部湾经济区发展规划，坚持合理布局、有序开发，尽快将广西沿海打造成为西部大开发战略高地和重要的国际区域经济合作区。充分利用沿海港口优势，积极引进国内外大企业，重点发展石油化工、钢铁、林浆纸、修造船、电子信息、粮油加工、新能源等产业，培育壮大临港产业集群，加快形成临海先进制造业基地和现代物流基地。当前，要加快淘汰落后产能，积极推进企业兼并重组，进一步调整产业结构，适时建设防城港钢铁精品基地、钦州炼油二期、北海铁山港石化等重大项目。加快建设南（宁）北（海）钦（州）防（城港）一小时城市圈，加强与周边地区铁路、高速公路、航空等基础设施的对接和共建，增强城市群要素集聚作用，形成连接多区域的重要交通枢纽。鼓励在行政管理、财政、金融、投融资、土地和涉外经济等改革方面先行先试。落实鼓励类产业的税收优惠政策，开展城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩试点。对已列入规划的项目，要加快核准、审批，提高行政办事效率。
（七）积极打造西江经济带产业集聚优势。桂东、桂中、桂北沿西江地区，面向珠江三角洲，背靠西南腹地，交通运输便利，工业基础较好，要进一步整合资源、集聚优势，加快形成西江经济带。要加快西江黄金水道开发，提高通航能力，形成铁路、公路、水路相互衔接、优势互补的综合交通运输体系，有效降低综合物流成本，为产业拓展、提升、集聚提供强有力的支撑。以区域内重点城市为节点，以产业园区为载体，完善空间布局，形成分工明确、优势明显、协作配套的产业带。柳州要加大产业结构调整力度，做优做强汽车、机械、冶金、化工等产业，加快建设先进制造业基地。桂林要充分发挥旅游资源优势，打造国际旅游胜地，推进机械、汽配、橡胶、医药、特色农林产品精深加工等产业升级换代，进一步办好国家高新技术产业开发区。来宾要提升糖蔗综合加工利用水平，积极发展铝、锰深加工，培育壮大新兴资源加工型产业。梧州、玉林、贵港、贺州等地要加快与珠江三角洲地区的市场对接，改善投资环境，增强配套能力，主动承接东部产业转移，壮大产业规模，提升发展水平。抓紧研究制定西江经济带发展规划。
（八）增强资源富集的桂西地区自我发展能力。桂西地区矿产、水能、旅游等资源富集，要积极实施优势资源开发战略，大力发展特色产业，积极探索老少边山穷地区加快发展的新路子。百色重点打造全国重要的铝工业基地和红色旅游目的地，加快发展煤炭、电力、农产品加工等产业。河池重点打造有色金属、水电和生态旅游基地，加快发展特色食品、桑蚕等产业。崇左重点发展糖业和锰深加工，加快发展旅游、水泥、剑麻深加工等产业。崇左、百色要利用沿边优势，加快发展边贸物流和出口加工业。
三、加快发展现代农业，夯实经济社会发展基础
（九）切实加强粮食生产。确保口粮产销平衡，努力提高粮食自给率。实行最严格的耕地保护制度，稳定粮食播种面积。加大土地整理和中低产田改造力度，加强农业基础设施建设，积极推广良种良法，建成一批水稻、玉米和冬种马铃薯等优势产区。落实国家新增粮食生产能力政策，建立促进粮食增产增效的长效机制，落实对产粮大县的支持政策，切实保障种粮农民的合理收益。加强粮食流通设施建设和维修改造，发展区域性粮食现代物流。建立粮食应急加工和供应体系，进一步完善粮食储备体系。
（十）大力发展特色农业。发挥特色农业资源优势，积极开发名特优新农产品，建设成为我国亚热带农产品重要产区。稳定和合理调控甘蔗种植面积，完善制糖企业与蔗农利益共享、风险共担机制。加强甘蔗良种研发、繁育和推广，支持主产县（市、区）改善生产条件，稳步推进甘蔗生产机械化，提高单产水平和含糖率。在继续发展桑蚕、亚热带水果、木薯生产的同时，着力加强加工储运能力建设，延长产业链，巩固和提高在全国的领先地位。加大对甘蔗、桑蚕等优势特色农业发展的支持力度。充分利用山地资源，因地制宜发展速丰林、经济林、木本油料、花卉和林木种苗产业。发展生态农业和观光农业。积极发展畜牧水产业，重点发展奶水牛和草食畜禽，支持水产健康养殖池塘标准化改造，扩大对虾、罗非鱼、珍珠等优势产品养殖规模。支持建设北海国家农业科技园区。完善动植物防疫体系，建设边境重大动物疫病防控阻截带。充分发挥广西农垦的龙头带动作用，推进特色农业产业化。
（十一）发展壮大县域经济。围绕富民、强县、奔小康目标，积极发展农村二、三产业，多渠道增加农民收入。以特色农产品加工和优势资源型工业为重点，加快发展与大中城市、大型企业集团相配套的产业集群，推动中小企业与大企业协作，打造一批工业强县。鼓励城市工商企业到农村建设原料生产和加工基地，合理布局建设工业集中区，促进城市资金、技术、人才、管理等生产要素向县域流动。推进县域企业重组改造，培育壮大乡镇企业，积极发展农村商贸、物流、旅游等服务业。大力推进农业产业化经营，支持在农产品主产区建立较为完备的加工体系，运用财政贴息、补助等办法支持发展龙头企业和专业合作经济组织。加快发展县城和重点镇，推进户籍制度改革，进一步放宽中小城市落户条件，使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民。试行自治区直管县财政管理体制，增强县级财政统筹能力。
（十二）加强农村基础设施和公共服务能力建设。把基础设施建设和公共服务的重点放在农村，切实改善农村生产生活条件。加强小型农田水利建设，加快灌区配套改造，扩大农田有效灌溉面积。实施农村饮水安全工程，提高乡村自来水普及率。加快县乡公路建设，推进农村公路乡镇"通畅"和乡村"通达"工程，开展建制村通沥青（水泥）路建设试点，提高路网密度和县乡村屯通达率。建设农村户用沼气池、农村沼气乡村服务网点、大中型沼气工程、养殖小区和联户沼气工程等项目。加快农村电气化县和小水电代燃料工程建设，完善农村电网。把华侨农林场、农垦、国营林场的基础设施建设逐步纳入地方规划。推动医疗卫生、教育培训、农业科技、新闻出版、广播电视、体育健身等公共服务向农村延伸。积极开展扩大农村危房改造试点。对中央投资安排河池、百色的公益性建设项目，适当减少市级配套资金。
（十三）深化农村改革。稳定和完善农村基本经营制度，健全严格规范的农村土地管理制度，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，保持现有土地承包关系稳定并长久不变。按照依法、自愿、有偿的原则，允许农民采用多种方式流转土地承包经营权，探索建立土地承包经营流转服务市场。严格宅基地管理，依法保障农户宅基地用益物权。建立现代农村金融制度。开展省级农村信用联社改革试点，在保持农村信用社县级法人地位稳定的前提下加快组建农村商业银行。培育发展村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融机构，建立健全农民小额信用贷款和农户联保贷款制度。加快农村信用担保体系建设，增加农村有效担保物种类，允许有条件的农民专业合作社开展信用合作。扩大邮政储蓄银行涉农服务范围，加大对"三农"的信贷支持力度。探索建立农业贷款风险损失补偿机制。推进集体林权制度改革，用5年左右时间基本完成明晰产权、承包到户的改革任务。推进以工促农、以城带乡机制建设。按照体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场的方向，推进华侨农林场改革发展，当前要重点加快道路、供水、供电等基础设施建设。
四、坚持工业化主导方向，推动产业结构优化升级
（十四）大力发展先进制造业。积极培育特色优势产业集群，优化资源开发利用方式，坚持走新型工业化道路，加快资源优势向经济优势转变。大力发展以铝为主的有色金属、经济型轿车为重点的汽车、制糖为主的食品、炼油为主的石化、钢铁为主的冶金、工程机械为主的机械制造等支柱产业，促进产业链向精深加工延伸，打造知名品牌，建设全国重要的糖业、有色金属、石化、钢铁基地。加快发展建材、造纸、修造船、茧丝绸、服装、木材加工、林产化工、医药等优势产业，壮大产业规模，提升产业层次。发展以壮药为重点的民族医药产业。推进行业结构调整，淘汰冶金、造纸、化工等行业的落后产能。鼓励大型企业集团联合重组，加快培育一批销售收入超百亿元的企业。支持建设糖业循环经济示范省区，完善国家与地方两级食糖储备调控机制，研究把甘蔗生产燃料乙醇列入中央财政生物能源和生物化工非粮引导奖励专项资金支持范围。对柳州、桂林、南宁、梧州、玉林老工业基地城市的国有企业，在处置不良资产、技术改造升级方面比照实施振兴东北地区等老工业基地政策。适当降低工业用地最低价格标准，支持现有矿山深部和外围找矿工作。当前，要认真实施重点产业调整和振兴规划，继续实施农机具购置补贴政策，落实汽车、摩托车和家电下乡，以及技改贴息、税收优惠、重要工业品储备、增发企业债券等政策，帮助企业渡过难关。
（十五）加快发展高技术产业。立足现有基础，优化产业结构和布局，促进产业集聚，增强产业竞争力。建设以南宁、北海为主体的北部湾经济区高技术产业带，推进南宁生物国家高技术产业基地建设，支持桂林、柳州高技术产业开发区发展。优先发展生物、新材料、新能源、电子信息、海洋等高技术产业，延伸产业链，支持高技术产业发展项目建设。建设中国-东盟科技合作与技术转移平台、西南濒危药材资源开发国家工程实验室、国家非粮生物质能源工程技术研究中心。加强中小企业科技孵化平台和技术产权交易市场建设。建设重点优势产业公共检测技术服务平台，开展重要技术标准研究。
（十六）提升企业自主创新能力。加强科技攻关，加大研发投入，构筑人才高地，整合创新资源，打造一批创新型企业。围绕现代产业发展，大力推进关键领域的引进消化吸收再创新和集成创新，鼓励原始创新，加快创新成果转化。实施支柱产业重大科技攻关工程。加大对科技研发和技改贴息投入力度，建立科技创新风险投资机制。强化企业在自主创新中的主体地位，加快建设一批企业技术中心、工程中心、工程实验室和中试基地，引导和支持创新要素向企业集聚。积极培养高素质的科技创新人才，大力引进国内外领军人才，加强大企业博士后工作站建设。加快培育有利于企业家成长的良好环境。整合企业、高校、科研院所创新资源，形成科技创新的强大合力。在优势领域培育壮大一批创新型企业。
（十七）加强工业园区建设。根据区域发展总体战略，进一步优化工业园区布局。鼓励多种投资主体参与园区基础设施建设，增强园区产业配套和商务服务、物流配送等综合服务能力，完善生活配套设施，创新人才引进和园区管理体制，搭建产业集群发展平台。提高园区土地集约利用水平，大力发展循环经济，积极推进清洁生产。进一步推动企业向工业园区集聚，引导产业关联度高的企业进入园区，努力做强做优工业园区。支持和推动钦州港经济开发区、北海铁山港工业区、柳州阳和工业园区、防城港企沙工业区、玉林玉柴工业园等重点园区发展，促进产业结构升级。支持柳州高新技术产业开发区等符合条件的高新技术园区升格为国家级园区。
五、加快发展服务业，提升产业现代化水平
（十八）优先发展生产性服务业。充分发挥生产性服务业对先进制造业、现代农业的支撑服务功能，重点发展现代物流、金融服务、会展服务、信息服务等。建设汽车、工程机械、内燃机、有色金属和大宗农产品专业物流体系。加强与粤港澳和东盟金融合作。引进各类金融机构，加快中小银行重组改革步伐，拓展证券、保险、期货等各类金融业务，构建南宁区域性金融中心，形成现代金融服务体系。完善信用担保体系，促进设立中小企业信用担保和再担保机构，充分发挥融资担保作用。大力开发企业理财服务、结算服务、电子银行服务。支持办好已有的综合性、专业性展会。加快建设国家级服务外包基地。培育研发设计、营销策划、工程咨询、中介服务等专业服务机构。推进地方特色产品国家质量监督检验中心建设。
（十九）积极发展消费性服务业。适应居民消费扩大和结构升级的需要，加快发展商贸流通、旅游休闲等服务业。加强商贸流通基础设施建设，完善商品市场体系和商业网点布局，大力发展新型流通业态，做强做优大型流通企业。加快实施"万村千乡"、"双百市场"、"新农村现代物流"工程，完善农村商品流通网络。加快建设大型工业品、粮食和农副产品批发市场和专业市场，进一步完善柳州食糖现货交易市场。建立健全粮食、猪肉、食用油等重要消费品储备体系。建设桂林、南宁、北海、梧州旅游目的地和游客集散地，发展一批旅游强县和特色旅游小城镇。加强重点旅游景点景区基础设施建设。建设桂林国家旅游综合改革试验区，开发建设北海涠洲岛旅游区，依托崇左大新跨国瀑布景区和凭祥友谊关景区设立中越国际旅游合作区。积极发展社区服务、教育培训、体育健身、养老保健、文化娱乐等需求潜力大的服务业。
（二十）营造服务业发展的良好环境。放宽服务业市场准入，从土地、金融和价格等方面支持服务业发展。建立中国与东盟合作的现代服务业标准规范体系和现代服务业技术、产品与服务的认证体系。规范服务业市场秩序，保护自主创新，维护消费者合法权益。积极推进与东盟国家在服务业人才培训方面的交流与合作，加快培养现代服务业复合型人才。