1. 发展“绿色经济”和“循环经济”有什么经济意义
转播 大力发展循环经济，建设“绿色经济”的深圳。一是在指导思想上建立“绿色GDP”概念，把“绿色GDP”确立为主要发展目标。全面评估资源消耗和环境破坏的社会经济价值，科学建立“绿色GDP”指标核算体系，并把它作为主要宏观调控指标。二是建立循环经济法规体系和综合评价体系，推广清洁生产，倡导绿色生活方式与绿色消费方式，建设节约型城市。三是进一步加强环境保护和治理。——李鸿忠报告摘要
记者：李鸿忠同志在报告中提出要大力发展循环经济，建设“绿色经济”的深圳。怎么理解“绿色经济”这个概念？对深圳而言，绿色经济意味着什么？发展绿色经济，对深圳在科学发展观指导下保持全国领先地位有什么作用？
丁四保：可以说“绿色经济”是一个比“循环经济”和“可持续发展”更加形象和直观的提法，更容易为广大群众理解并取得包括企业家在内的社会各界的实际支持。如果“绿色经济”能成为大家热爱的、自觉的行动，事情就好办。因为，无论是“科学发展观”也好、可持续发展也好、循环经济也好，最终都要求被社会所接受，我们称它们为一种新的发展“观念”，意义在于普及，其重要性就在于此。
对深圳来说，提倡绿色经济还与深圳特有的自然条件也很相称，这是人们往往忽略的。大家知道，深圳地处亚热带，气候温暖湿润，又是珠江三角洲冲积平原的一部分，很多地方土壤比较肥沃，科学上叫做“自然生产力高”。这样的条件下植物和动物的种类多，生物多样性非常好，这就是生态好，绿色多。同时，这样的条件下生态和环境的恢复功能也比较强，即使某些地方的植被被破坏了，也比较容易恢复。根据深圳的这个特点，提倡绿色经济的涵义就更丰富了。
从社会经济发展条件来看，深圳提倡绿色经济也具备优越的条件。比如说发展循环经济，清洁生产的技术非常重要，要求城市的技术开发能力和市场推广能力很强；组织循环经济又要求城市政府有相当强大的财政能力去支持作为“分解者—回收者”的企业；形成“循环社会”更要求政府在水、材料和能源的循环利用中投资建设相应的基础设施，并承担多方面的保障。国内的专家早就说过，中国最有条件率先实践科学发展观和循环经济的城市就是深圳、上海和北京。记者：深圳为什么提出这个概念，并把它作为一个发展方向？
丁四保：深圳在过去的25年里，作为国内外最成功的“经济特区”，不仅为我国的改革开放提供了丰富而成功的经验，而且向全世界彰显了中国发挥“后发优势”、创造高速工业化和城市化的奇迹。深圳完全可以在新的历史条件下创造实践科学发展观的奇迹，做全国转变增长方式的先锋。
记者：目前深圳经济结构中，哪些现象是不符合绿色经济观念的？估计政府会做什么样的调整？您的建议是什么？
丁四保：发展绿色经济、循环经济不仅仅是“发展问题”，必然要求制度建设，要求法律的保障，这也是改革，从制度上约束和改变我们的传统行为。所以，市人大最近抓的“促进循环经济条例”的制订，非常必要、非常及时。尽管还没有完全的经验和充分的实践，但是我们已经认识到了该做什么和怎样做，事情开了头，肯定有好的发展前景 记者：深圳提出了产业适度重型化的思路。请问，怎样理解产业适度重型化与绿色经济的关系？
丁四保：我们知道，深圳制造业结构适度重型化的趋势不可避免，但是深圳又面临着四个“难以为继”，解决这个矛盾惟有发展“绿色经济”，就是用循环经济的组织、技术争取从源头上做到减量，在中间环节上做到循环、再生产和再利用。只有这样才能尽可能地节约土地和水资源，才能实现环境的友好排放，才能实现经济增量和排放（绝对）减量。
2. 发展“绿色经济、循环经济”有什么意义
大力发展循环经济，建设“绿色经济”的深圳。一是在指导思想上建立“绿色GDP”概念，把“绿色GDP”确立为主要发展目标。全面评估资源消耗和环境破坏的社会经济价值，科学建立“绿色GDP”指标核算体系，并把它作为主要宏观调控指标。二是建立循环经济法规体系和综合评价体系，推广清洁生产，倡导绿色生活方式与绿色消费方式，建设节约型城市。三是进一步加强环境保护和治理。——李鸿忠报告摘要
记者：李鸿忠同志在报告中提出要大力发展循环经济，建设“绿色经济”的深圳。怎么理解“绿色经济”这个概念？对深圳而言，绿色经济意味着什么？发展绿色经济，对深圳在科学发展观指导下保持全国领先地位有什么作用？
丁四保：可以说“绿色经济”是一个比“循环经济”和“可持续发展”更加形象和直观的提法，更容易为广大群众理解并取得包括企业家在内的社会各界的实际支持。如果“绿色经济”能成为大家热爱的、自觉的行动，事情就好办。因为，无论是“科学发展观”也好、可持续发展也好、循环经济也好，最终都要求被社会所接受，我们称它们为一种新的发展“观念”，意义在于普及，其重要性就在于此。
对深圳来说，提倡绿色经济还与深圳特有的自然条件也很相称，这是人们往往忽略的。大家知道，深圳地处亚热带，气候温暖湿润，又是珠江三角洲冲积平原的一部分，很多地方土壤比较肥沃，科学上叫做“自然生产力高”。这样的条件下植物和动物的种类多，生物多样性非常好，这就是生态好，绿色多。同时，这样的条件下生态和环境的恢复功能也比较强，即使某些地方的植被被破坏了，也比较容易恢复。根据深圳的这个特点，提倡绿色经济的涵义就更丰富了。
从社会经济发展条件来看，深圳提倡绿色经济也具备优越的条件。比如说发展循环经济，清洁生产的技术非常重要，要求城市的技术开发能力和市场推广能力很强；组织循环经济又要求城市政府有相当强大的财政能力去支持作为“分解者—回收者”的企业；形成“循环社会”更要求政府在水、材料和能源的循环利用中投资建设相应的基础设施，并承担多方面的保障。国内的专家早就说过，中国最有条件率先实践科学发展观和循环经济的城市就是深圳、上海和北京。
记者：深圳为什么提出这个概念，并把它作为一个发展方向？
丁四保：深圳在过去的25年里，作为国内外最成功的“经济特区”，不仅为我国的改革开放提供了丰富而成功的经验，而且向全世界彰显了中国发挥“后发优势”、创造高速工业化和城市化的奇迹。深圳完全可以在新的历史条件下创造实践科学发展观的奇迹，做全国转变增长方式的先锋。
记者：目前深圳经济结构中，哪些现象是不符合绿色经济观念的？估计政府会做什么样的调整？您的建议是什么？
丁四保：发展绿色经济、循环经济不仅仅是“发展问题”，必然要求制度建设，要求法律的保障，这也是改革，从制度上约束和改变我们的传统行为。所以，市人大最近抓的“促进循环经济条例”的制订，非常必要、非常及时。尽管还没有完全的经验和充分的实践，但是我们已经认识到了该做什么和怎样做，事情开了头，肯定有好的发展前景。
记者：深圳提出了产业适度重型化的思路。请问，怎样理解产业适度重型化与绿色经济的关系？
丁四保：我们知道，深圳制造业结构适度重型化的趋势不可避免，但是深圳又面临着四个“难以为继”，解决这个矛盾惟有发展“绿色经济”，就是用循环经济的组织、技术争取从源头上做到减量，在中间环节上做到循环、再生产和再利用。只有这样才能尽可能地节约土地和水资源，才能实现环境的友好排放，才能实现经济增量和排放（绝对）减量。
3. 发展循环经济对我国社会主义现代化建设有何重要意义
1.发展循环经济是我国调整经济结构和布局，实现经济增长方式转变的重大举措。
2.循环经济为工业化以来的传统经济转向可持续发展的经济提供了战略性的理论范式，它可以为优化人类经济系统各个组成部分之间关系提供整体性的思路，从而从根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突，实现社会、经济和环境的统一，促进人与自然的和谐发展。
3.发展循环经济是缓解当前资源约束矛盾的最佳选择。循环经济大量减少了资源的浪费，提高了资源的利用率，节约了我国经济发展的资源成本。
4.发展循环经济是从根本上减轻环境污染的有效途径。循环经济可以减少对环境治理的投入，使得资金可以投入更多的产出产业，使我过的经济不断壮大。
5.发展循环经济是提高经济效益的重要措施。一样的投入，更高的收益，显然对我国的经济将有显著的提升。
总之，发展循环经济有利于形成节约资源、保护环境的生产方式和消费模式，有利于提高经济增长的质量和效益，有利于建设资源节约型社会，有利于促进人与自然的和谐发展，充分体现了全面、协调、可持续的发展观的本质要求，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保障，也是关系中华民族长远发展的根本大计。我们一定要从战略的高度去认识、用全局的视野去把握发展循环经济的重要性和紧迫性，进一步增强发展循环经济的自觉性和责任感。
4. 简述循环经济的含义本质和现实意义
循环经济（cyclic economy）是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生内产、产品容消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。循环经济是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济，本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。
传统经济是“资源－产品－废弃物”的单向直线过程，创造的财富越多，消耗的资源和产生的废弃物就越多，对环境资源的负面影响也就越大。循环经济则以尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济和社会效益，从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐，促进资源永续利用。 因此，循环经济是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统经济模式的根本变革。其基本特征是：
在资源开采环节，要大力提高资源综合开发和回收利用率。
在资源消耗环节，要大力提高资源利用效率。
在废弃物产生环节，要大力开展资源综合利用。
在再生资源产生环节，要大力回收和循环利用各种废旧资源。
在社会消费环节，要大力提倡绿色消费。
5. 发展循环经济有何重大意义
二、充分认识发展循环经济的重要意义
第一，发展循环经济是实施资源战略，促进资源永续利用，保障国家经济安全的重大战略措施。我国的资源状况，一方面人均资源量相对不足，另一方面资源开采和利用方式粗放、综合利用水平低、浪费严重。加快发展循环经济在节约资源方面是大有可为的。如到2005年工业用水重复利用率若达到60％，可节水580亿立方米，相当于2000年工业取水量的50％左右；“十五”期间，我国节约和替代石油目标是2000万吨，相当于石油消费量的近1/10；目前我国钢铁、有色、造纸工业三分之一以上的原料来自再生资源；“九五”期间我国木材年节约代用量2000万立方米，相当于年消费量的20％。
第二，发展循环经济是防治污染、保护环境的重要途径。首先，发展循环经济要求实施清洁生产，这可以从源头上减少污染物的产生，是保护环境的治本措施。另外，各种废弃物的回收再利用也大大地减少了固体污染物的排放。据测算，固体废弃物综合利用率每提高1个百分点，每年就可减少约1000万吨废弃物的排放。
第三，发展循环经济是应对入世挑战，促进经济增长方式转变，增强企业竞争力的重要途径和客观要求。加入世贸组织后，企业面临更加激烈的市场竞争，企业要生存和发展，必须转变增长方式，走内涵发展道路。发展循环经济，可以降低产品成本，提高经济效益，使企业的竞争能力得到增强。目前，我国单位产值能耗为世界平均水平的2.3倍，主要用能产品单位能耗比国外先进水平高40％；我国工业产品能源、原材料的消耗占企业生产成本的75%左右，若降低一个百分点就能取得100多亿元的效益。
近几年，资源环境因素在国际贸易中的作用日益突显出来。“绿色壁垒”成为我国扩大出口面临最多也是最难突破的问题，有的已对我国产品在国际市场的竞争力造成重要的影响。对此，我们不仅要有清醒的认识，更要及时和巧妙应对。发展循环经济在突破“绿色壁垒”和实施“走出去”战略中能发挥重要作用。如采用符合国际贸易中资源和环境保护要求的技术法规与标准，扫清我国产品出口的技术障碍；研究建立我国企业和产品进入国际市场的“绿色通行证”，包括节能产品认证、能源效率标识制度、包装物强制回收利用制度，及建立相应的国际互认制度等。
6. 发展循环经济有什么意义
第一，发展循环经济是实施资源战略，促进资源永续利用，保障国家经济安全的重大战略措施。第二，发展扦循环经济是防治污染、保护环境的重要途径。第三，发展循环经济是应对入世挑战，促进经济增长方式转变，增强企业竞争力的重要途径和客观要求。
7. 阐述发展循环经济有哪些战略意义
循环经济倡导的是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式，它专要求把经济活动属按照自然生态系统的模式，组织成一个“资源——产品——再生资源”的物质反复循环流动的过程。
这使得整个经济系统以及生产和消费的过程基本上不产生或者只产生很少的废弃物，只有放错了地方的资源，而没有真正的废弃物，其特征是自然资源的低投入、高利用和废弃物的低排放，从而根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。
8. 发展循环经济有何现实意义
循环经济是在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线性增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。循环经济观，是符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统经济增长模式的根本变革。循环经济模式可以更有效地利用资源和保护环境，以尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济效益和社会效益，从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐，促进资源永续利用。 循环经济作为一种全新的经济增长方式，是科学发展观的具体体现，是实现科学发展观的必然选择。发展循环经济意义重大，主要体现在以下几个方面： 一、发展循环经济是缓解当前资源约束矛盾的最佳选择。我国资源虽然总量较大，但人均资源拥有量远远低于世界平均水平，矿产资源占有量不足世界平均水平的一半；人均占有能源水平更低，原油是世界平均水平的8.6%%，天然气是世界平均水平的5%%。国内资源供给不足，重要资源对外依存度不断上升。一些主要矿产资源的开采难度越来越大，开采成本增加，供给形势相当严峻。改革开放以来，我们用能源消费翻一番支撑了 G D P翻两番；到2020年，要再实现 G D P翻两番，即便是按能源再翻一番考虑，保障能源供给也有很大的困难。如果继续沿袭传统的发展模式，以资源的大量消耗实现工业化和现代化，是难以为继的。为了减轻经济增长对资源供给的压力，必须大力发展循环经济，实现资源的高效利用和循环利用。 二、发展循环经济是从根本上减轻环境污染的有效途径。当前，我国生态环境每况愈下，大气环境不容乐观，固体废物污染日益突出，城市生活垃圾无害化处理率低、农村环境问题严重。大量事实表明，水、大气、固体废弃物污染的大量产生，与资源利用水平密切相关，同粗放型经济增长方式存在内在联系。据测算，我国能源利用率若能达到世界先进水平，每年可减少二氧化硫排放400万吨左右；固体废弃物综合利用率若提高1个百分点，每年就可减少约1000万吨废弃物的排放；粉煤灰综合利用率若能提高20个百分点，就可以减少排放近4000万吨，这将使环境质量得到极大改善。大力发展循环经济，推行清洁生产，可将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度，从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。 三、发展循环经济是提高经济效益的重要措施。目前我国资源利用效率与国际先进水平相比仍然较低，突出表现在：资源产出率低、资源利用效率低、资源综合利用水平低、再生资源回收和循环利用率低。比如，按现行汇率计算，2003年我国 G D P约占世界的4%%，但重要资源消耗占世界的比重却很高，石油为7.4%%、原煤31%%、钢铁27%%、水泥40%%。即使剔除一些不可比因素，我国资源利用率与世界先进水平仍存在较大差距。实践证明，较低的资源利用水平，已经成为企业降低生产成本、提高经济效益和竞争力的重要障碍；大力发展循环经济，提高资源利用率，增强国际竞争力，已经成为我们面临的一项重要而紧迫的任务。 四、发展循环经济是经济全球化和环境全球化的客观要求。随着全球化的发展和贸易与环境的关系日益密切，环境因素已经成为影响发展中国家自由贸易的重要障碍。由于我国经济整体环保水平较低，在外贸领域将面临越来越大的环境压力，一些工业产品和农产品由于在生产、包装、使用等环节的环保要求偏低，容易受到发达国家绿色贸易壁垒的限制；随着贸易自由化的发展，污染产业、有害物质和外来物种入侵将对我国国家环境安全构成威胁。增强我国环境竞争力，实现我国贸易与环境的协调发展，要求发展循环经济。 五、发展循环经济是全面建设小康社会的重要保障。全面建设小康社会，不仅要实现物质文明、政治文明和精神文明，同时要实现生态文明。十六大报告提出：“全面建设小康社会，要使可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”发达国家工业化的历史和我国经济建设的发展历程表明，我国如果继续走高投入、高消耗、高污染、低效益的传统工业化道路，不仅全面建设小康社会的生态文明的目标无法实现，而且由于经济建设的资源环境基础的制约，物质文明的目标也难以实现。循环经济作为一种与环境和谐的经济发展模式，能够满足新型工业化道路和可持续发展的要求，实现经济发展、社会进步和环境保护的“共赢”，是全面建设小康社会的重要保障。 总之，发展循环经济有利于形成节约资源、保护环境的生产方式和消费模式，有利于提高经济增长的质量和效益，有利于建设资源节约型社会，有利于促进人与自然的和谐发展，充分体现了全面、协调、可持续的发展观的本质要求，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保障，也是关系中华民族长远发展的根本大计。我们一定要从战略的高度去认识、用全局的视野去把握发展循环经济的重要性和紧迫性，进一步增强发展循环经济的自觉性和责任感。
9. 发展循环经济对我国经济社会的影响
发展循环经济的积极影响
直接影响
节约能源资源，缓解能源和资源的紧张局面发展循环经济可以为经济建设开辟新的资源。如推动余热、可燃气体等利用，一个年产800万-1 000万吨钢的钢铁联合企业，如全部回收余热、可燃气体等，按热值计算可满足一个80万千瓦时发电厂所需的能源，如全部回收生产期间的固体废物，可满足生产300万吨水泥所需的主要原料。
利于环境保护环境污染往往是资源利用不合理或不充分造成的。据国家发改委测算，我国能源利用效率如能达到世界先进水平，每年可减少二氧化硫排放450万吨；固体废物综合利用率如能提高1%，每年可减少约1 000万吨固体废物的排放。
总体上有利于提高经济效益钢铁、电力、水泥等高耗能行业的单位产品能耗与世界先进水平的差距，从某种意义上讲就是节约的潜力。只要适当提高资源利用效率和循环利用水平，就能较大程度地提高这些行业的经济效益。在钢铁、化工等工业领域发展循环经济，其经济效益尤其明显。
解决一定的就业问题循环经济是一个新的经济发展领域，可以创造较多的就业机会。目前利用秸秆发电、炼制各种工业产品，解决了很多人的就业问题。如果我国2020年达到美国2005年再制造的水平，则可以创造超过100万人的就业机会。
改善农村环境和偏远地区的人民生活例如沼气和新能源的开发利用，方便了农民的生活。目前，我国8亿多农村居民的60％左右仍然主要依靠直接燃烧秸秆、薪柴等生物质能获取生活用能，不仅造成严重的室内外环境污染，危害人体健康，还造成植被破坏，危害生态环境。因此，发展循环经济、开发利用可再生能源有助于实现农村发展生产和改善环境的双重目标，改善和提高农村和偏远地区人民的生活质量。
改善对外贸易以电子电器为例，在各国加强电子废弃物管理的背景下，我国出口到欧洲各国的电子电器将会受到进口国法律的约束，并接受进口国有关部门对我国电子电器的资源回收利用性的评价。达不到要求的电子电器将不被允许在包括欧盟在内的发达国家中销售。如果我国法律不对电子电器等产品的回收利用作出相应规范，很有可能会造成电子电器的出口受阻。因此，大力发展循环经济，有助于改善出口，并有效克服“非关税的绿色贸易壁垒”。
对重点企业实行严格管理制度，有助于发挥重点企业在全社会的带动作用重点企业是我国的资源能源消耗大户，对重点企业实行严格管理，对于缓解我国当前经济社会发展面临的能源和环境约束具有十分重要的意义。不仅如此，通过立法的方式强化重点企业不断加强能耗管理，也必将会对其他企业产生积极的示范和带动作用。
潜在影响
改变人们的传统观念，建设生态文明循环经济的本质是生态经济，追求的是人与自然的和谐统一。发展循环经济是实现生态文明的必由之路。现在，几乎所有关于生态文明的论述，都离不开循环经济，这是循环经济对生态文明建设的重大贡献。
推动经济发展模式的变革发展循环经济把资源节约、环境保护和经济发展结合在一起，它们的协调发展，在一定程度上改变了环境保护“只投入不产出”的状况，因而受到了社会各界的普遍欢迎和支持。
完善国家的经济社会发展战略无论是从国际上循环经济发展比较成功的德国和日本的实践，还是从我国发展循环经济的实践都可以看出，循环经济是一种基于国家战略思考的宏观决策，是带有强烈政策性和政府行为的概念。将循环经济作为一种长远的战略安排，有助于落实科学发展观，真正实现国民经济和社会的可持续发展，意义十分重大。
增强国家的经济实力无论是节约资源，还是开发新的资源，都会大大提高国家的经济实力。以包装废弃物为例，目前我国每年产生的包装废弃物在1 600万吨左右，同时每年还在以超过10％的速度增长。按目前的回收水平计算：全国一年回收纸箱14万吨，循环利用可节约生产同量纸的煤8万吨、电4 900万千瓦小时、木浆和稻草23.8吨、烧碱1.1万吨；一年回收药用玻璃瓶10亿只，循环利用可节约生产同量药用玻璃瓶所需的煤4.9万吨、电3 850万千瓦小时、石英石4.9万吨、纯碱1.57万吨；回收各种铁桶4 000万只，可节约钢材4.8万吨；一年回收包装布1亿米，可节约棉花1.5万吨。以上几项的总价值就达数亿元。发展循环经济，重视再生资源的回收利用不仅能够节约资源，而且还能降低我国资源