1. 浅谈基层检察机关如何为县域经济社会发展提供强有力的司法保障
当前加快中原经济区建设是全省工作大局,全面实施“五大战略”,
建设更加秀美、和谐、文明、富裕的商城是全县工作大局。作为基层检察院,面对新形势、新任务、新环境,如何更加充分履行法律监督职能,为经济社会发展提供更加有力的司法保障,是党委要求,是人民期盼;是历史责任,更是对检察机关执法能力的考验。基层检察机关必须增强大局意识、服务意识,不断提升服务水平,努力提高服务能力,切实增强服务效果。
一、胸怀大局,积极作为,
在服务方向上更明确
当前,河南省正处于难得的重要战略机遇期,作为党领导下的检察机关,应当比以往任何时候都要清醒地认识到自己所肩负使命的神圣,所承担责任的重大。检察机关站位要高,眼光要远,要有积极作为的办法,要有为经济建设保障护航的热情,牢固树立“立检为公,执法为民”的宗旨,坚持把服务于党的中心工作作为检察工作的出发点和着眼点,从思想上真正解决“为谁执法,为谁服务”、“怎样执法,怎样服务”这样一个根本问题;要进一步转变执法理念,坚决克服经济建设与已无关的纯业务观念,要在严格执法、科学执法的前提下,牢固树立大局意识、公正意识和监督意识,找准服务经济社会发展的切入点和结合点;要加强服务大局机制建设。机制建设具有全局性、根本性。作为基层检察院,要认真贯彻落实上级检察机关关于为经济社会发展服务的各项规定,同时要结合本地实际、本院实际,制定服务地方经济社会发展的具体办法和措施,以增强服务的针对性。为此商城县检察院党组经过充分论证,出台了《商城县人民检察院关于服务经济社会发展的若干意见》。该意见明确了基层检察院服务经济社会发展的指导思想、工作措施和工作制度,做到服务目标明确、服务措施具体、服务责任到位。
二、立足本职,转变方式,在服务效果上更有效
检察机关服务经济区建设关键在“做”,要把服务落实到实际工作中去。这个“做”,必须是立足本职的做,必须是切合实际的做。当前重点就是要通过切实转变检察机关领导方式,推动检察工作长足发展,从而为促进经济社会全面、协调、可持续发展提供一个稳定的社会环境。检察机关领导方式的转变应体现在维护稳定和构建和谐社会上,应体现在具体的执法实践中,落实在实际行动上。一要依法严厉打击各种严重刑事犯罪,营造宽严相济的司法环境。要重点打击群众关注的“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和“黑恶势力”等严重暴力犯罪,依法打击危害农村社会稳定、侵害农民合法权益、危害农业生产的犯罪,积极参加社会治安防控体系建设,全力维护社会和谐稳定。二要依法查办和积极预防职务犯罪,打造廉洁高效的发展环境。腐败现象是寄生于党和政府肌体上的毒瘤,它不但严重损害了党和政府的形象,阻碍着经济发展和改革开放的深入,而且也严重影响社会和谐与稳定。要依法查办社会保障、征地拆迁、教育、企业改制、涉农资金、重点工程建设等领域的职务犯罪案件,以惩治腐败取信于民,密切党群、干群关系。同时要坚持“惩防并举、标本兼治”的工作方针,在严厉打击职务犯罪的同时,要更加注重预防,要将预防工作放在更加突出的位置,切实抓紧抓好。商城县检察院在职务犯罪预防工作方面大胆创新,通过健全预防工作机制,转变预防工作方式,追求预防实效,为商城县廉政建设起到了较好的引领作用。该院党组制定的《关于转变职务犯罪预防工作方式促进权力规范运行工作意见》,被县委批转全县实施,预防职务犯罪工作经验被市检察院检察长批示,在全市推广。三要着力追求执法办案的更高层次,实现最佳效果。实践证明,执法办案已不能仅满足于案件办准,更要办好。执法办案人员在执法理念上要有新的提升,要将执法办案作为检察机关参与和创新社会管理的重要途径和手段,办案不仅要做到“定分止争”,更要向“息诉罢访”、“促进和谐”目标迈进。在执法办过程中要做到释法说理,理顺情绪,及时修复社会关系,减少社会对抗,真正达到促进社会和谐的执法目的。
三、主动融入,执法为民,在服务措施上更直接
“立检为公、执法为民”是检察机关执法的根本宗旨。做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者,必须把维护人民权益作为检察工作的根本出发点和落脚点,必须强化执法为民的正确执法理念,充分认识到检察权是人民赋予的,必须始终为人民谋利益,以“人民群众满意不满意,答应不答应,赞成不赞成”作为衡量工作成败的标准,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”
。在执法办案中充分发挥职能作用,关注群众需求,缓解民生矛盾,破解民生难题,切实做到以人为本、执法公正、一心为民。在具体工作中,要认真处理涉检信访工作,认真解决群众合理诉求。要畅通民意表达渠道,进一步坚持和完善“检察长接待日”制度、“信访风险评估”制度、“下基层巡回接访”制度、“点名接访”及“信访督查专员”制度等,使涉检信访案件发现早、处理好。通过积极拓宽便民服务渠道,加强乡镇检察室建设,建立检民联系点,聘请检察联络员等途径,密切与群众的联系。认真开展进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进农户的“六进”活动,积极提供法律咨询,受理群众法律诉求,帮助企业建章立制,进行法制宣传教育,让群众面对面地感受法律的关怀。
健全民生领域案件优先办理机制,切实保障人民群众利益。坚持涉农职务犯罪案件脏款全额返还制度,有力维护了群众的合法权益。全面推行人民监督员、特约检察员等制度,
认真落实加强同人大代表联系的实施办法,
把人民群众的意见建议作为检察工作决策的重要依据,转化为检察工作整改的重要内容,
努力提高群众满意度,全面提升检察机关社会影响力。
2. 近年来安溪县经济发展存在的问题以及一些建议!
其他乡镇的我不知道抄。但就说大坪乡吧。大坪乡可以说是地理环境非常优越,适宜大力发展旅游业,但是从目前的情况看,旅游业是没有兴过的。从茶业来看,大坪的经济只走下坡路,我们不相信政府提供的数据,我们相信的只有我们口袋里的收入是越来越少,我们的茶叶价格是越来越低。如果说这是我们农民导致的,那么谁又来弥补我们只是的缺漏而造成的损失。说实话,我都不知道政府什么时候引导我们怎么做茶了,我们像无头苍蝇一样,根本就不知道从哪里下手。我的建议是政府要加强引导,发挥宏观调控的作用。多给我们农民一些指导,教会我们做好茶,做出优质茶。还有加强环境的治理,虽然这与经济没有直接关系,但也会影响经济。要想环境好,首先要抓好人们素质这一关,搞好教育。
3. 关于德江县经济社会发展中所存在的问题
关于德江县经济社会发展中所存在的问题,既然是经济发展,那存在的问题肯定是经济上面的了。
4. 就 如何看广西县域经济发展的现状,对广西县域经济发展的建议和对策 来写一篇150
目前,广西县域抄经济发展存在的问袭题与困难有:
(1)县域经济综合实力不强。
(2)产业调整未能深度发展,增长方式式粗放。
(3)县域经济发展不平衡。
(4)产业结构性矛盾突出,产业集群整体竞争力不强。
总体上,广西县域经济产业结构需逐步优化升级,由原来的“一、二、三”传统格局变为“二、一、三”的工业化起步阶段格局,第二产业只比第一产业略强,而第三产业在地区生产总值中的比重则低于第一产业。在产业关联度方面,工业的发展未能有效地支援农业及其它产业的发展,各县(市)农副产品多半是以原始产品或初级产品为主,农产品精深加工尚处于起步阶段,现有的加工产品也因技术起点不高,更新换代慢,不适应市场的需要。第三产业没有很好地形成为农业、工业服务的产前、产中、产后服务体系,广西县域第三产业的发展多是一些传统型行业的发展,而一些为社会化大生产服务的现代供销渠道、社会保障、融资市场、房地产、科技信息咨询等新兴行业的发展才刚刚起步。
5. 结合工作实际,谈谈如何推动全县经济社会转型跨越发展
一是在思想领域实现新转变。要认真学习贯彻党的十八大精神,用党的十八大精神统一各级干部的思想认识、武装头脑、鼓舞人心,把十八大的一些新提法、新概念、新观点不折不扣地充实到思想领域,推动发展。
二是在破解发展瓶颈上实现新突破。以项目建设为支撑,破解小城镇建设、新农村建设、基础设施建设等方面影响发展的瓶颈制约,建成方便实用的农村水电路网络,有实现经济发展大跨越。
三是在转变经济增长模式上探索新路子。提升“果、菜、畜、油”四大产业发展水平,建成庆阳苹果第一乡和茹河川区蔬菜基地。以华北石油大会战实现企地双赢,建成有一定规模和效益的屯字工业园区,发展绿色、低碳、循环经济,实现产业升级换代和技术更新,创新思路优化经济结构,转变群众增收方式。
四是在保障和改善民生上追求新目标。认真落实各项强农惠农政策,实现城乡居民社会养老保险和新型农村合作医疗全覆盖,健全功能齐全的城乡民生保障网络体系,率先实现全面小康社会。
五是在基层党建工作上再上新水平。加强镇村两级班子建设和党员队伍建设,提高执政能力和水平。推行村党支部“第一书记”、村支书“万元年薪”和村干部创业、村干部竞争上岗和述职述廉等机制,创建先进基层党组织,培养优秀共产党员,全面加强农村基层党的建设。
6. 如何充分发挥我县行业协会作用,促进经济发展的建议
随着我县经济体制改革的不断深入,我县各行业协会也同时得到了较快较好的发展,为我县经济快速发展及社会结构深刻变化作出了较大的贡献:
一、成为经济建设的重要促进力量
行业协会在参与行业管理、制订行业标准、收集行业信息、协调行业价格、等方面发挥了积极作用,在提高我县形象、为招商引资创造有利条件等方面发挥了重要作用,成为我县经济发展的促进力量。
二、内部治理制度不断完善,服务社会能力逐步提高
行业协会积极服务会员,提供多元化服务,积极研究市场动态,建设行业公共服务平台,举办培训、咨询、展览、营销等活动,帮助企业提高员工素质、改善经营管理、开拓市场,为企业做大做强提供了有力支撑,会员对行业的认可度也随之大大提高。
三、为企业与政府职能部门的沟通提供协助
行业协会提高了会员间的凝聚力,及时传达政府职能部门的指示、要求,向政府职能部门反映企业的发展诉求,成为企业与政府职能部门间沟通的一道桥梁,促进企业遵纪守法地经营、发展,并承担企业应有的社会责任。
由此可见,充分发挥行业协会的作用,有利于推动行业的良好发展,从而促进地方经济的增长。因此优化行业协会发展结构和环境,完善行业协会管理体制、运行机制和组织体系,提高行业协会服务能力,充分发挥行业协会在我县经济社会发展中的重要作用是必要的。
建议:
一、扩大行业协会影响力。在协会布局上,结合我县的地域特征、区位优势,紧密依托全县产业布局发展,培育和发展一批综合实力较强、运转机制灵活、功能比较完备的行业协会,推动行业协会做专做优,扩大行业协会的影响力,提高会员对其的认可度。
二、加强行业协会的监管、交流功能。通过行业协会进行教育培训、信息交流、对外合作等,形成成长型行业协会培育机制。加强行业自律,建立和完善各项自律性管理制度,制定并组织实施行规行约、职业道德准则等,规范会员行为,监督会员依法经营,维护市场和社会良好秩序。
三、加强行业协会对外交流、沟通功能。大力推进行业协会的外向程度,积极开展与经济发达发达地区的交流活动,邀请投资方到我县参考考察,促进我县的招商引资。加强与县内外关联行业的协调与合作,促进行业及我县经济的发展。
四、提升行业协会的业内服务功能。鼓励行业协会深入开展行业调查研究,全面掌握行业动态,向政府及有关部门反映行业和会员的诉求,提出有关行业发展和立法等方面的意见和建议;维护行业和会员的合法权益,协调会员之间、会员与其他经济、社会组织以及消费者之间的关系,解决他们的利益冲突和矛盾纠纷;主办或参与筹办论坛、会展招商、产品推介等活动,组织行业内品牌培育和推广等。
7. 关于财政如何支持县域经济发展的探讨
进一步完善和调整中央对省市县、省对市县财政体制,保护地方政府尤其是县乡政府发展经济的积极性,在现行政府体制架构下财政体制设计和调整是否合理是财政支持县域经济社会发展的核心 改革开放以来的财政体制改革与创新,对促进我国经济持续高速发展起到了巨大的推动作用,尤其是1994年的分税制财政体制的实施,对保证中央政府财力的汲取、中央财政收入占全国财政收入比重的提升,促进我国经济持续、快速、健康发展起到了举世瞩目的作用。但毋庸讳言,随着国内区域经济发展的不平衡和产业结构调整的差异等,加上分税制财政体制固有的不足或矛盾,这一体制的实施和运行,加剧了全国县域经济社会发展的不平衡,不利于消除城乡二元结构的矛盾,不利于缓解全国区域分配不公,随着农村税费改革的实施和深化,致使全国性的县乡财政困难有扩大的趋势,凸现出“三农”问题对我国经济社会可持续发展的困扰。 建议:一应取消分税制财政体制中的老体制上交,实现真正的财政体制并轨运行;二应在现行税制框架内,调减增值税中各级政府的分成比例;三应确立中央、省、县各级政府(财政)中的主体税种;四应明确规定地方政府税收立法权和发债权,将地方税收征收机关隶属于各级财政管理,降低政府运行成本,尤其是税收征收管理成本。 强县虚乡,推广省直管县的财政管理体制 研究和实证分析表明,初期实行的市管县体制的弊端明显。从某种意义上讲,市管县体制是计划经济体制下城市化发展的一种范式。人为地拼凑经济区域、行政式扩大城市规模的后果是相互掣肘,阻碍了我国广大县域特色工业化道路的探索和有区域、民族特色城市化道路的选择。 建议:一应在有条件的中西部地区,逐步推广“某省特色”的省直管县模式;二应适应农村税费改革的深化,在实行乡镇综合配套改革中,因地制宜地对乡镇财政实行分类管理,有条件的可开展某省省的“乡财县管”体制试点。 按照社会公平发展原则,中央财政应加大转移支付力度,重点支持中西部地区解决“三农”问题 所谓“三农”问题,实质上是我国广大农村、小城镇(县域)工业化道路选择和实现问题。“三农”问题的根本解决将伴随我国整个新型工业化进程,“三农”问题的根本解决在于我国工业化进程的完成。或者说,“三农”问题的解决或出路在工业化,而绝不是在农村。“三农”问题的根源是我国长期实行城乡分治,根治的办法只能是按照科学发展观的要求,探索出一条有中国特色、适应广大县域实际的工业化道路。 面对加入WTO、全面建设小康社会新的发展阶段,结合一些省市区的实际,建议:一是按照事权与财权对等原则,中央财政应承担中小学教师工资发放、农村公共卫生、农村公共基础设施建设和农村社会保障等职责,以确保社会成员尤其是广大农村区域人民分享全国经济发展成果;二是整合中央和省市支农资源,建立专项支农预算和国土与环境保护基金 ,重点支持农田牧区建设、农村水土保持、环境维护与治污等,以确保我国有一个可持续发展的良好生态环境;三是随着农村税费改革的深化,中央和省级财政应进一步规范一般性(均等化)转移支付方式和制度,确保乡镇综合配套改革的顺利实施,以建立起新型的县乡行政体制。 改革和规范财政转移支付制度,优化和调整其结构,实现县域经济社会的和谐发展 进一步加大中央对省以下财政转移支付力度,扩大对地方转移支付资金规模。分税制实施以来,中央财政收入占全国财政收入的比重快速上升,而省以下、尤其是县乡财政收入的比重逐步下降。县乡财政的困难与目前县乡政府自有财力太弱有直接关系;县乡自有财力弱小虽然与其经济发展不够有直接关系,但不能不说与现行财政体制的弊端和中央转移支付规模过小有其现实的关联。可见,进一步加大中央财政对地方尤其是对县乡财政转移支付力度,扩大其规模是现实选择。 调整转移支付结构,加快构建科学的、有中国特色的均等化转移支付制度。一是借鉴德国等西方发达国家均等化转移支付指标设计与方式,建立起有中国特色的转移支付指标体系与方式。二是提高均等化转移支付比重,降低非均等化转移支付比重,尤其是要逐步减少专项类转移支付,以便调动地方政府尤其是调动县乡政府当家理财的积极性。三是为解决不同地区之间公共服务的均衡问题和促进中西部发展,应尽快建立横向转移支付制度。 在中央加大对省级的财政转移支付力度的同时,省市级政府要按照“缺口上移、财力下移”的原则,加大对县乡政府的转移支付力度,尤其是要重点支持乡镇综合配套改革的实施,降低财政供养系数,做强做实县级财政,以提高县级财政保障能力。 尽快修订《预算法》,增加有关转移支付的条款,赋予财政转移支付相应的法律地位;制定有关转移支付的单行法规 ,对转移支付的政策目标、资金来源、核算标准、分配程序、分配公式等做出具体的、权威的统一规定,确保公共财政下的转移支付有法可依。
8. 沿河县经济社会发展所取得的成就
对于沿河县经济社会发展所取得的成就,你可以直接登录沿河县官方网站进行查看,相关部门会有详细的解说,那也是一种表功的机会
9. 县经济发展困境是如何思考的有何对策及建议
,需要因地制来宜、因势利导推进县域源经济转型发展.本文以青阳县为例,深入调查研究,从问题着手,提出对策措施. 青阳县地处皖南山区东北部,九华山脉绵亘中南部,属于欠发达地区.近年来,面对经济下行的严峻形势,青阳县积极调整战略思路,主动适应发展新常态,经济总体保持了平稳增长的态势,但是增长的速度明显放缓,经济发展中的一些矛盾和问题逐渐显现,企业生产和经营十分困难,必须进行认真思考并采取有力措施加以解决.